Егэ по русскому языку 2018 изменения: Изменения в ЕГЭ-2018: по каким предметам и что теперь придётся учить

Изменения в ЕГЭ-2018: по каким предметам и что теперь придётся учить

Сочинения по литературе стали сложнее, а по русскому надо знать и правила, и языковые нормы

Сочинения по литературе стали сложнее, а по русскому надо знать и правила, и языковые нормы

ЕГЭ из года в год меняется, этим уже никого не удивишь. Причём все изменения связаны с усложнением экзаменов: бюджетных мест всё меньше, как и выпускников, которые сдают главный в их жизни экзамен на высокие баллы. Федеральный институт педагогических измерений опубликовал проект ЕГЭ 2018, а эксперты учебного центра MAXIMUM его проанализировали.

Полезная рассылка «Мела» два раза в неделю: во вторник и пятницу

Почти каждый одиннадцатиклассник лелеет надежду получить больше 80 баллов на ЕГЭ. Многие заранее покупают сборники для подготовки, ведь чем раньше начнёшь учить — тем лучше сдашь, это очевидно.

В конце августа ФИПИ опубликовал изменения, которые уже успели шокировать многих: ЕГЭ опять усложнили! Сборники для подготовки к ЕГЭ снова потеряли свою актуальность.

Русский язык

Выпускникам 2018 предстоит решить 26 заданий, а не 25, как это было раньше. Добавилось одно новое задание на знание лексических норм, которое проверяет умение находить в предложении речевую ошибку и исправлять её. В демонстрационном варианте представлен пример с плеоназмом, суть задания — найти и выписать лишнее слово. То есть ученики всё меньше опираются на конкретные правила русского языка, важно знать языковые нормы.

Продолжается курс на усложнение экзамена по русскому языку, ведь средний балл по этому предмету, по сравнению с другими, выше (68-69). Мы предполагаем, что новое задание может вызвать серьёзные трудности у учеников из-за недостаточного внимания к этой теме в школьной программе. Также в некоторых старых заданиях уточнились формулировки: добавили новые правила, термины, словом, учить и запоминать теперь нужно больше.

Литература

Экзамен по литературе претерпел колоссальные изменения. Раньше

Изменения в КИМах ЕГЭ 2018

Справка об изменениях в КИМ ЕГЭ 2018 г. от ФИПИ.

Все изменения в КИМ ЕГЭ не носят принципиального характера. По большинству предметов проводится уточнение формулировок заданий и совершенствование системы оценивания заданий для повышения дифференцирующей способности экзаменационной работы.

Демоверсии 2018: 4ege.ru/materials_podgotovka/55226-demoversii-ege-2018.html

Русский язык

1) В экзаменационную работу включено задание базового уровня (№20), проверяющее знание лексических норм современного русского литературного языка.
2) Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 57 до 58.

Литература

1) Уточнены требования к выполнению заданий 9 и 16 (отменено требование обосновать выбор примера для сопоставления).
2) Введена четвертая тема сочинения (17.4).
3) Полностью переработаны критерии оценивания выполнения заданий с развернутым ответом (8, 9, 15, 16, 17).
4) Максимальный балл за всю работу увеличен с 42 до 57 баллов.

Обществознание

1) Переработана система оценивания задания 28.
2) Детализирована формулировка задания 29 и изменена система его оценивания.
3) Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 62 до 64.

Физика

1) В часть 1 добавлено одно задание базового уровня (№24), проверяющее элементы астрофизики.
2) Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 50 до 52 баллов.

Химия

Добавлено одно задание (№30) высокого уровня с развернутым ответом. За счет изменения балльности заданий части 1 максимальный первичный балл за выполнение всей работы остался без изменений (60).

Иностранные языки

Изменений структуры и содержания нет. Уточнены критерии оценивания выполнения заданий 39 и 40.

Информатика

1) Изменения структуры КИМ отсутствуют. В задании 25 убрана возможность написания алгоритма на естественном языке в связи с невостребованностью этой возможности участниками экзамена.
2) Примеры текстов программ и их фрагментов в условиях заданий 8, 11, 19, 20, 21, 24, 25 на языке Си заменены на примеры на языке С++, как значительно более актуальном и распространенном.

Биология, география, история, математика – изменений нет.

ЕГЭ. Русский язык. Изменения в КИМах на 2019 год

I	Содержание сочинения	Баллы
К1	Формулировка проблем исходного текста
	Экзаменуемый ( в той или иной форме в любой из частей сочинения) верно сформулировал одну из проблем исходного текста. Фактических ошибок, связанных с пониманием и формулировкой проблемы, нет	1
	Экзаменуемый не смог верно сформулировать ни одну из проблем исходного текста. * Если экзаменуемый не сформулировал или сформулировал неверно (в той или иной форме в любой из частей сочинения) одну из проблем исходного текста, то такая работа по критериям К1–К4 оценивается 0 баллов	0
К2	Комментарий к сформулированной проблеме исходного текста
	Сформулированная экзаменуемым проблема прокомментирована с опорой на исходный текст. Экзаменуемый привёл не менее 2 примеров-иллюстраций из прочитанного текста, важных для понимания проблемы. Дано пояснение к 2 приведённым примерам. Выявлена смысловая связь между ними. Фактических ошибок, связанных с пониманием проблемы исходного текста, в комментарии нет	5
	Сформулированная экзаменуемым проблема прокомментирована с опорой на исходный текст. Экзаменуемый привёл не менее 2 примеров-иллюстраций из прочитанного текста, важных для понимания проблемы. Дано пояснение к 2 приведённым примерам, но не выявлена смысловая связь между ними, или выявлена смысловая связь между примерами, но дано пояснение только к одному примеру. Фактических ошибок, связанных с пониманием проблемы исходного текста, в комментарии нет	4
	Сформулированная экзаменуемым проблема прокомментирована с опорой на исходный текст. Экзаменуемый привёл не менее 2 примеров-иллюстраций из прочитанного текста, важных для понимания проблемы, но дано пояснение только к одному примеру, смысловая связь между примерами не выявлена, или экзаменуемый привёл 1 пример-иллюстрацию из прочитанного текста, важный для понимания проблемы, и дал пояснение к нему. Фактических ошибок, связанных с пониманием проблемы исходного текста, в комментарии нет	3
	Экзаменуемый привёл 2 примера-иллюстрации из прочитанного текста, важных для понимания проблемы, но не пояснил их значение	2
	Экзаменуемый привёл 1 пример-иллюстрацию из прочитанного текста, важный для понимания проблемы, но не пояснил его значение	1
	Примеры-иллюстрации из прочитанного текста, важные для понимания проблемы, не приведены, или проблема прокомментирована без опоры на исходный текст, или в комментарии допущены фактические ошибки (одна и более), связанные с пониманием исходного текста, или прокомментирована другая, не сформулированная экзаменуемым проблема, или вместо комментария дан простой пересказ текста, или вместо комментария цитируется большой фрагмент исходного текста
К3	Отражение позиции автора исходного текста
	Экзаменуемый верно сформулировал позицию автора (рассказчика) исходного текста по прокомментированной проблеме. Фактических ошибок, связанных с пониманием позиции автора исходного текста, нет	1
	Позиция автора исходного текста экзаменуемым сформулирована неверно, или позиция автора исходного текста не сформулирована	0
К4	Отношение к позиции автора по проблеме исходного текста
	Экзаменуемый выразил своё отношение к позиции автора текста по проблеме (согласившись или не согласившись с автором) и обосновал его	1
	Экзаменуемый не выразил своего отношения к позиции автора текста, или размышления экзаменуемого не соответствуют сформулированной проблеме, или мнение экзаменуемого заявлено лишь формально (например, «Я согласен / не согласен с автором»)	0
II	Речевое оформление сочинения
К5	Смысловая цельность, речевая связность и последовательность изложения
	Работа экзаменуемого характеризуется смысловой цельностью, речевой связностью и последовательностью изложения: – логические ошибки отсутствуют, последовательность изложения не нарушена; – в работе нет нарушений абзацного членения текста	2
	Работа экзаменуемого характеризуется смысловой цельностью, связностью и последовательностью изложения, но допущена одна логическая ошибка, и/или в работе имеется одно нарушение абзацного членения текста	1
	В работе экзаменуемого просматривается коммуникативный замысел, но допущено более одной логической ошибки, и/или имеется два случая нарушения абзацного членения текст	0
К6	Точность и выразительность речи
	Работа экзаменуемого характеризуется точностью выражения мысли, разнообразием грамматического строя речи. * Высший балл по этому критерию экзаменуемый получает только в случае, если высший балл получен по критерию К10	2
	Работа экзаменуемого характеризуется точностью выражения мысли, но прослеживается однообразие грамматического строя речи, или работа экзаменуемого характеризуется разнообразием грамматического строя речи, но есть нарушения точности выражения мысл	1
	Работа экзаменуемого отличается бедностью словаря и однообразием грамматического строя речи	0
III	Грамотность При оценке грамотности ( К7–К10) следует учитывать объём сочинения. Указанные в таблице нормы оценивания разработаны для сочинения объёмом в 150–300 слов
К7	Соблюдение орфографических норм
	Орфографических ошибок нет (или допущена одна негрубая ошибка)	3
	Допущено не более двух ошибок	2
	Допущено четыре-пять ошибок	1
	Допущено более пяти ошибок	0
К8	Соблюдение пунктуационных норм
	Пунктуационных ошибок нет (или допущена одна негрубая ошибка)	3
	Допущено одна–три ошибки	2
	Допущено четыре-пять ошибок	1
	Допущено более пяти ошибок	0
К9	Соблюдение языковых норм
	Грамматических ошибок нет	2
	Допущено одна-две ошибки	1
	Допущено более двух ошибок	0
К10	Соблюдение речевых норм
	Допущено две-три ошибки	1
	Допущено более трёх ошибок	0
К11	Соблюдение этических норм
	Этические ошибки в работе отсутствуют	1
	Допущены этические ошибки (одна и более)	0
К12	Соблюдение фактологической точности в фоновом материале
	Фактические ошибки в фоновом материале отсутствуют	1
	Допущены фактические ошибки (одна и более) в фоновом материале	0
Максимальное количество баллов за всю письменную работу (К1–К12)		24

ЕГЭ по русскому языку 2018 год изменения от ФИПИ

Участников ЕГЭ 2018 интересует информация с официального сайта ФИПИ о том какие изменения будут внесены в КИМ по обязательным предметам.

21.08.2017 года на сайте ФИПИ вместе с демоверсиями ЕГЭ 2018 года опубликована справка о планируемых изменениях в КИМ по русскому языку и другим предметам.

Скачать документ

Изменения в ЕГЭ 2018 – справка от ФИПИ

Изменения в КИМ ЕГЭ 2018 года по русскому языку.

1) В экзаменационную работу включено задание базового уровня (№20), проверяющее знание лексических норм современного русского литературного языка. Это задание выявит пробелы в знаниях у выпускников. 

Задание № 20  из демоверсии	Отредактируйте предложение: исправьте лексическую ошибку, исключив лишнее слово. Выпишите это слово. В этом пейзаже не было ни одной кричащей краски, ни одной острой черты в рельефе, но его скупые озёрца, наполненные тёмной и спокойной водой, кажется, выражали главную суть воды больше, чем все моря и океаны.
Правильный ответ	главную

2) Число заданий увеличилось с 25 до 26.

3) Максимальный первичный балл за выполнение всей работы из-за появления нового задания увеличен с 57 до 58.

Целесообразность включения в экзаменационную работу нового задания обусловлена результатами единого государственного экзамена: результаты освоения лексических норм в целом удовлетворительны, но невысоки. Учителям хорошо известно, что нередко у учащихся вызывает трудности толкование лексического значения слова, выпускники школ смешивают иноязычные названия, а неумение учеников точно излагать свои мысли делает формулировки неточными, расплывчатыми.

Задание 20 в экзаменационных материалах 2018 г. проверяет сформированность умений по стилистической правке (неуместность употребления слов, форм или конструкций) в связных текстах (предложениях). Следует заметить, что огромный материал для создания задания содержится в сочинениях участников экзамена.

В качестве основы для лингвистического материала задания 20 будут взяты основные виды речевых ошибок (табл. 4), представленные в Учебно-методических материалах для председателей и членов региональных предметных комиссий по проверке выполнения заданий с развернутым ответом экзаменационных работ ЕГЭ 2017 года.

Все изменения в КИМ ЕГЭ 2018 года не носят принципиального характера. По большинству предметов проводится уточнение формулировок заданий и совершенствование системы оценивания заданий для повышения дифференцирующей способности экзаменационной работы.

 Смотрите также:

ЕГЭ 2018: изменения в заданиях

ДЛЯ ПЕРЕХОДА К ИЗМЕНЕНИЯМ 2019 ГОДА НАЖМИТЕ ЭТУ ССЫЛКУ

Задания ЕГЭ 2018 по многим предметам претерпят изменения. Существенно переработана структура и содержание заданий по литературе. Небольшие изменения внесены в русский язык, обществознание, физику, химию, иностранные языки и информатику.

Математика, Биология, История, География – изменений нет.

Русский язык – незначительные изменения.

1) В экзаменационную работу включено задание базового уровня (№20), проверяющее знание лексических норм современного русского литературного языка.
2) Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 57 до 58.

Обществознание – незначительные изменения.

1) Переработана система оценивания задания 28.
2) Детализирована формулировка задания 29 и изменена система его оценивания.
3) Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 62 до 64.

Физика – незначительные изменения.

1) В часть 1 добавлено одно задание базового уровня (№24), проверяющее элементы астрофизики.
2) Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 50 до 52 баллов.

Химия – незначительные изменения.

Добавлено одно задание (№30) высокого уровня с развёрнутым ответом. За счёт изменения балльности заданий части 1 максимальный первичный балл за выполнение всей работы остался без изменений (60).

Иностранные языки – незначительные изменения.

Изменений структуры и содержания нет. Уточнены критерии оценивания выполнения заданий 39 и 40.

Информатика – незначительные изменения.

1) Изменения структуры КИМ отсутствуют. В задании 25 убрана возможность написания алгоритма на естественном языке в связи с невостребованностью этой возможности участниками экзамена.
2) Примеры текстов программ и их фрагментов в условиях заданий 8, 11, 19, 20, 21, 24, 25 на языке Си заменены на примеры на языке С++, как значительно более актуальном и распространённом.

Литература – принципиальные изменения.

1) Уточнены требования к выполнению заданий 9 и 16 (отменено требование обосновать выбор примера для сопоставления).
2) Введена четвёртая тема сочинения (17.4).
3) Полностью переработаны критерии оценивания выполнения заданий с развёрнутым ответом (8, 9, 15, 16, 17).
4) Максимальный балл за всю работу увеличен с 42 до 58 баллов.

Также вы можете ознакомиться с демонстрационными вариантами ЕГЭ 2018.

Как сдавать ЕГЭ в 2018 году

Все, кто сдавал ЕГЭ в этом году, могут расслабиться: работы проверены, баллы выставлены, апелляции поданы и рассмотрены. Теперь настала очередь волноваться тем, кто только пошел в 11-й класс, а также их учителям и родителям.

Для Министерства образования, школ, экспертов ЕГЭ – устоявшаяся ежегодная практика, но для тех, кто сдает экзамены, всегда в первый раз, и потому вызывает большое волнение.

Специально для тех, кому в следующем году предстоит сдавать ЕГЭ, а также для сочувствующих и обеспокоенных родителей мы проводим краткий экскурс в общие правила проведения экзаменов, рассказываем о новшествах 2018 года, о том, как мотивировать старшеклассника готовиться к экзаменам и как не «перестараться» при подготовке к главным экзаменам страны.

ЕГЭ-2018: что нового?

С момента введения ЕГЭ и ГИА (ныне ОГЭ) в экзаменах каждый год хоть что-то, но менялось – по шкале оценки, формам заданий, процедуре. В этой статье речь пойдет именно о ЕГЭ – едином государственном экзамене, который сдают выпускники в 11-м классе. За последние три года министерством было анонсировано много планов об изменениях в ЕГЭ. Тех, кому в 2018 году предстоит сдавать экзамены, в первую очередь интересуют вопросы:

• Будет ли введена устная часть в ЕГЭ по русскому языку?

• Будут ли выпускники сдавать обязательный ЕГЭ по отечественной истории?

• Правда ли, что ЕГЭ по английскому станет обязательным для всех уже в этом году?

• Сколько экзаменов будут сдавать школьники – три, четыре или шесть, как в свое время обещал экс-министр образования и науки РФ Д.В. Ливанов?

На все эти вопросы был дан ответ пресс-центром Минобрнауки 24 апреля 2017 года: «Никаких изменений в ЕГЭ в ближайшие годы не предвидится, все предложения по модернизации экзамена должны пройти предварительное широкое экспертное и общественное обсуждение» (источник – МИА «Россия сегодня»). В настоящий момент ни о каких обсуждениях речи не идет.

Действительно, в последние месяцы в прессе активно обсуждалась идея как можно скорее сделать экзамен по отечественной истории всеобщим и обязательным. Реализация этой идеи будет проходить постепенно. По словам министра образования и науки Ольги Васильевой, ЕГЭ по истории, вероятнее всего, станет обязательным только к 2020 году.

Что касается устной части в экзамене по русскому языку, то это нововведение должно сначала быть апробировано в девятых классах. 6 июля на заседании комиссии по образованию и науке Госдумы РФ Ольга Васильева заявила, что с 2018 года ученики девятых классов будут проходить устное собеседование по русскому языку для допуска к ГИА (источник – МИА «Россия сегодня»).

---

Подготовка к ЕГЭ по математике (профильный уровень): задания, решения и объяснения

---

Как проходит ЕГЭ?

В настоящий момент тех, кому предстоит сдавать экзамены, интересует все, что касается содержания и процедуры сдачи ЕГЭ. Все незначительные обновления в содержании ЕГЭ станут известны в конце лета: как обещали в пресс-центре Рособрнадзора, в августе на сайте ФИПИ будут размещены проекты документов, определяющих структуру и содержание КИМ ЕГЭ 2018 года. С августа по октябрь пройдет широкое обсуждение данных проектов, и будет принято окончательное решение о переходе на новую экзаменационную модель (пресс-центр Рособрнадзора для МИА «Россия сегодня»).

Что касается процедуры сдачи ЕГЭ, то все подробности описаны на официальном сайте единого государственного экзамена. Опираясь на данные сайта, мы ответили на самые актуальные вопросы, которые задают родители о ЕГЭ. Обратите внимание: до момента сдачи ЕГЭ в 2018 году в процедуре сдачи экзаменов могут произойти изменения – и тогда о них можно будет узнать на официальном сайте ЕГЭ или на сайте ФИПИ. Убедительно просим вас с недоверием относиться к неофициальным интернет-ресурсам: никто не может гарантировать, что предоставленная на них информация полна и достоверна.

Сколько экзаменов ЕГЭ должен сдать каждый?

Для получения аттестата достаточно сдать два основных экзамена – по русскому языку и математике. Для поступления в вузы каждый выпускник имеет право сдать сколько угодно экзаменов по выбору. Список ЕГЭ по выбору насчитывает 12 позиций, среди них: физика, химия, история, обществознание, информатика и ИКТ, биология, география, иностранные языки, литература.

Когда проходит ЕГЭ?

Единый государственный экзамен сдают учащиеся одиннадцатых классов (исключение – ЕГЭ по географии, его можно сдать и в десятом классе). Досрочный период сдачи ЕГЭ проходит в марте-апреле, основной период – с конца мая по конец июня, дополнительный период – в сентябре-октябре 2018 года.

Говорят, что ЕГЭ проводится не в школе, где учится выпускник, а в каком-то другом специально отведенном месте. Что это за места и как до них добираться?

Чаще всего специальные пункты проведения ЕГЭ (ППЭ) находятся в образовательных учреждениях. Может получиться так, что как раз ваша школа и окажется вашим ППЭ. В любом случае организаторы ЕГЭ должны своевременно сообщить всем участникам ЕГЭ, где проводится каждый экзамен.

Все экзамены ЕГЭ начинаются в 10.00 по местному времени. Прийти к ППЭ нужно, конечно, заранее: допуск сдающих в здание начинается в 9.00. Участники добираются до ППЭ организованно, в сопровождении представителей школы.

---

Организация подготовки к ЕГЭ по химии: окислительно-восстановительные реакции

---

Что можно и что нельзя брать с собой на ЕГЭ?

Стандартный список вещей и документов, которые участник экзамена должен иметь при себе:

• Ручка, гелевая или капиллярная.

• Паспорт (его нужно предъявить при входе в ППЭ).

• Бутылка питьевой воды. Необходимые лекарства и питание можно пронести с собой только по специальному разрешению.

Кроме того, разрешается взять с собой на экзамены:

• по математике – линейку;

• по физике – линейку и непрограммируемый калькулятор;

• по химии – непрограммируемый калькулятор;

• по географии – линейку, транспортир, непрограммируемый калькулятор.

Список вещей, которые участнику ЕГЭ запрещено иметь при себе во время экзамена:

• уведомление о регистрации на экзамены,

• средства связи,

• электронно-вычислительную технику,

• фото-, аудио- и видеоаппаратуру,

• справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации.

Из всех предметов, необходимых для сдачи ЕГЭ, самым главным является ваш документ, то есть паспорт: без него вы не будете допущены до экзамена. Если паспорта у вас при себе нет по объективным причинам, то вас допустят только после письменного подтверждения вашей личности сопровождающим от школы.

А как же все остальные личные вещи – ключи, телефон? Можно ли взять с собой талисман?

Участники экзамена могут оставить все свои вещи в специально выделенном месте для хранения – сделать это нужно до входа на территорию ППЭ. Администрация здания, в котором проводится экзамен, несет ответственность за их сохранность. Если вы беспокоитесь за свои вещи, лучше не берите их с собой на ЕГЭ. Будьте внимательны с выбором талисмана: конечно, отбирать его у вас никто не станет, но важно, чтобы он ничем не напоминал средство связи или иной сомнительный предмет (калькулятор, гаджет, конспект, тетрадь и т.д.).

---

ЕГЭ по обществознанию: разбор заданий с учителем

---

Что делать, если вы опаздываете к началу экзамена?

Опаздывать на ЕГЭ нельзя: вам не смогут продлить срок проведения экзамена и повторить инструктаж, в том числе по заполнению регистрационных полей бланков ЕГЭ.

Что происходит после того, как участники прошли через металлодетекторы и оказались на территории ППЭ?

Здесь участникам экзамена помогают специально уполномоченные организаторы: указывают номера аудиторий, сопровождают до дверей и т.д. В аудитории организаторы повторно проверяют у сдающих паспорта и направляют на их рабочие места (аудитории и рабочие места определяются в соответствии с автоматизированным распределением). Внимание! Изменение рабочего места по желанию участника ЕГЭ не допускается.

Далее следует инструктаж (его проводят организаторы в каждой аудитории). Затем участникам начинают раздавать комплекты экзаменационных материалов. Задача сдающих экзамен – внимательно осмотреть пакет, убедиться, что он целый, ранее не вскрывался. В каждом пакете находятся КИМ (контрольно-измерительный материал), бланк регистрации и бланки ответов № 1 и № 2. Бланк № 1 – для тестовой части и заданий с кратким ответом, бланк № 2 – для вопросов, которые требуют развернутых ответов и решений.

Комплекты нужно вскрыть по указанию организаторов. Вскрыв пакет, проверьте количество бланков ЕГЭ и КИМ, осмотрите их на предмет отсутствия дефектов. Если участник обнаружит лишние или недостающие бланки, или увидит дефект, он должен сообщить об этом организаторам, и его пакет заменят. Внимание! Если участнику не заменили пакет или он заметил нарушение порядка на данном этапе, он может в день сдачи экзамена подать апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ.

Заполнение бланков. Все бланки заполняются печатными буквами, под руководством организаторов. Заполняется бланк регистрации, затем области регистрации бланков ответов № 1 и № 2.

Дополнительный бланк № 2. Его сдающим выдадут по просьбе и только в случае заполнения обеих сторон первого бланка. Ответы, внесенные в дополнительный бланк, не будут оцениваться, если основной бланк заполнен не целиком.

Черновики. Свои черновики использовать на ЕГЭ нельзя. Официальные черновики со штампом образовательной организации, на базе которой расположен ППЭ, участники получают от организаторов. Во время сдачи устной части ЕГЭ по иностранным языкам черновики не выдаются.

Аудирование. Все задания к разделу «Аудирование» письменной части ЕГЭ по иностранным языкам записаны на аудионоситель.

---

Готовимся к ЕГЭ по английскому языку: задания, рассуждения, варианты ответов

---

За что сдающего ЕГЭ могут удалить с экзамена?

Основанием для удаления участника с экзамена может послужить нарушение правил поведения на ЕГЭ или отказ от их соблюдения. Удаление зафиксировано, если составлен акт об удалении участника ЕГЭ с экзамена и на его бланках проставляется метка о факте удаления. Работа с такой меткой не допускается до проверки.

Итак, во время проведения экзамена участникам категорически запрещено:

• Выносить из аудиторий и ППЭ экзаменационные материалы на любом носителе.

• Выносить из аудиторий письменные принадлежности, заметки и любые другие средства хранения и передачи информации.

• Фотографировать экзаменационные материалы.

• Разговаривать между собой.

• Обмениваться любыми материалами и предметами с другими участниками ЕГЭ.

• Переписывать задания КИМ в черновики.

• Свободно выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ без сопровождения организатора вне аудитории.

Естественно, участники ЕГЭ могут во время экзамена выйти в туалет или в медицинскую комнату, но они делают это только в сопровождении организатора. Предварительно организаторы проверяют все экзаменационные материалы, оставленные участником.

Закончив работу, вы вкладываете КИМ в конверт своего индивидуального комплекта, все остальное кладете на край стола, организаторы собирают материалы, проверяют правильность заполнения вами бланков – и вы свободны!

---

ЕГЭ по истории: разбираем задания с учителем

---

Как узнать результаты ЕГЭ?

Для этого нужно войти в единую электронную базу данных через свой уникальный идентификационный код или номер документа без серии. Коды участники экзамена получают в школе (если речь идет о тех, кто сдает ЕГЭ впервые). 

Как подать апелляцию?

Если вы считаете, что результат экзамена должен быть выше, вы можете подать апелляцию о несогласии с выставленными баллами. Апелляция подается в течение двух рабочих дней после официального дня объявления результатов ЕГЭ по соответствующему предмету.

Обратите внимание, что конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с оценкой заданий с кратким ответом, и с неправильным оформлением экзаменационной работы. Не позднее чем за месяц до начала экзаменов на официальном сайте ЕГЭ публикуется информация о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций. При рассмотрении апелляции может присутствовать сам участник экзамена и/или его родители, а также общественные наблюдатели.

Если не удалось сдать профильный ЕГЭ, что делать? Можно ли пересдать?

Пересдача возможна, но только в следующем году. При этом аттестат о среднем общем образовании вы получите: для этого достаточно успешно сдать два обязательных учебных предмета – русский язык и математику, базовый или профильный уровень. (Для аттестата достаточно базового уровня.)

А что делать, если участник пропустил ЕГЭ по болезни?

Вам нужно как можно скорее предоставить в школу медицинское заключение. Школа подаст информацию в ГЭК, и вам назначат другой день сдачи пропущенного экзамена.

Александра Чканикова

Фото: inbalashikha.ru

В ЕГЭ по русскому языку вносят изменения

+ A –

Какие еще испытания ждут школу в ближайшее время

В этом учебном году устная часть ОГЭ по русскому становится обязательной для всех 9-классников, но общее число экзаменов, которые надо сдать, не увеличат. Изменится и ЕГЭ по русскому для одиннадцатиклассников: отменены ссылки на литературные произведения, прежде необходимые для обоснования рассуждений выпускника. ЕГЭ по иностранным языкам до 2022 года останется необязательным, но к четырем европейским с этого года добавляется китайский. Правда, не факт, что вуз засчитает его как вступительный экзамен.

Главным новшеством для девятиклассников становится обязательный статус устной части экзамена по русскому языку как допуска к сдаче ОГЭ. Этих итоговых испытаний, как и в прошлом году, будет четыре: два предмета общих для всех (русский и математика) и еще два — выбранных каждым учеником на свой вкус. Ранее предполагалось, что перечень обязательных ОГЭ-9 увеличится. Однако сейчас этот вопрос вернулся в стадию обсуждения с неясной перспективой.

Продолжается обсуждение и другой идеи — завершить преподавание базовой математики в 9-м классе для тех, кто уйдет в колледжи или будет поступать в гуманитарные вузы, а в 10 и 11-х классах преподавать только «профиль» для будущих абитуриентов-технарей. Однако если такое решение и примут, то не скоро. А вот судьба другого предложения — разделить ОГЭ-9 по математике на профильный и базовый уровни уже решена: экзамен останется единым.

Теперь об изменениях ЕГЭ-2019. Главное из них — отказ в мини-сочинениях (эссе), которые выпускники пишут в рамках ЕГЭ по русскому языку, от обязательного ранее обоснования своих рассуждений и выводов ссылками на конкретные литературные произведения. Введение этого требования в свое время, как выяснилось, породило массовое появление интернет-подборок названий романов и повестей по каждой из возможных тем. Например, по теме войны: «Судьба человека» Шолохова, «Война и мир» Толстого и т.п. Конец этим домашним заготовкам, по мнению организаторов ЕГЭ, положит новый подход: выпускник будет выражать свое отношение к проблеме по отрывку текста в своем задании.

Возможность выбора ЕГЭ по иностранным языкам с этого учебного года расширяется: к изначально существовавшим английскому, немецкому, французскому и испанскому языкам впервые добавляется китайский. Однако зачтет ли его выбранный университет в качестве вступительного экзамена, лучше поинтересоваться там заранее: на данной стадии это решение отдано на откуп вузам. Обязательным ЕГЭ по иностранным языкам, как и планировалось, станет лишь в 2022 году. А вот каким он будет — единым для всех или вслед за математикой разобьется на базовый и профильный уровень — пока не решено. Не принято решение и по введению обязательного ЕГЭ по истории.

Хорошая новость для выпускников системы профтехобразования: вопреки паническим слухам, вводить для них ЕГЭ не будут. А вот для одиннадцатиклассников-2019 две новости — хорошая и плохая. Первая связана с тем, что минимальный порог баллов ЕГЭ четвертый год подряд повышаться не будет — останется прежним. Что же касается второй, то регионы, как подтвердили в Рособрнадзоре, имеют полное право сделать пробные ЕГЭ (равно как и ОГЭ) платными. Чем широко и пользуются.

Не обойдется в начавшемся учебном году и без других видов проверки знаний учащихся. Всероссийские проверочные работы (ВПР) в обязательном порядке напишут не только все 4-е и 5-е классы, но также и все 6-е, а в 7-х, 8-х и 11-х они пройдут по выбору. Кроме того, в этом учебном году впервые пройдет Национальное исследование качества образования (НИКО) по физвоспитанию. Чего в нем будет больше — теории или практики — пока достоверно не известно.

Опубликован в газете “Московский комсомолец” №27784 от 15 сентября 2018

Заголовок в газете: ЕГЭ по русскому избавили от ссылок

ЭКЗАМЕН ВЛАДЕНИЯ ЯЗЫКОМ (LPE) | HR-портал

Хронология (предварительно)	LPE 2021 – процесс и сроки
июнь 2021	Объявление результатов LPE 2020 года на всех шести официальных языках.
17 мая 2021	1.Объявление участвующих местных центров LPE и платных организаций Участвующие местные центры LPE (LPELC) и организации могут меняться из года в год в зависимости от местных потребностей и имеющихся ресурсов. Секция специальной оценки (SAS) собирала заявки на участие от LPELC и кандидатуры координаторов по финансам от платных организаций. Список участвующих LPELC (будет объявлено дополнительно) Если вы не видите свое место службы в списке, выберите ближайшее к вам место службы при регистрации в LPE 2021 в Inspira. Список участвующих платных организаций (будет объявлено дополнительно) * Кандидатам от организаций-плательщиков следует уточнить в своей организации политику возмещения сборов перед регистрацией в LPE, поскольку некоторые организации вычитают сборы LPE из заработной платы кандидатов.
17 мая – 15 июня 2021 г.	2. Кандидаты должны определить свое право на участие, подготовить подтверждающие документы и обновить свой профиль Inspira Политики и рекомендации Политики и рекомендации LPE 2021 года будет проводиться в соответствии с пересмотренной административной инструкцией по знанию языка и надбавке за знание языка, которая, как ожидается, будет выпущена в ближайшее время и будет соответствовать новым языковым рамкам Организации Объединенных Наций (UNLF).См. Раздел «ФОРМАТ ЭКЗАМЕНА LPE» ниже, чтобы получить более подробную информацию о новом формате экзамена. * Обратите внимание, что это решение было принято Генеральной Ассамблеей в документе A / RES / 70/244, п. 22, чтобы прекратить практику предоставления ускоренного повышения по ступеням для сотрудников категории специалистов, включая ускоренное повышение по ступеням, предоставляемое после того, как сотрудники установили уровень владения вторым языком. Обратите внимание, что администраторы UNLPE или местные администраторы LPE не могут ответить на какие-либо вопросы по этой теме. Документ с критериями отбора LPE, утвержденный Управлением людских ресурсов, доступен по ссылке ниже. Кандидаты, которые соответствуют критериям на основании критерия «регулярное использование языка в работе», форма подтверждающего письма, подписанная * их руководителем и главой офиса, к их заявке в Inspira. Кандидатам с назначениями, срок действия которых истекает до даты письменного экзамена LPE, предлагается приложить письмо * от административного сотрудника или главы администрации в офисах за пределами Центральных учреждений и полевых мест службы, в котором выражается намерение продлить контракт за пределы дату письменного экзамена к их заявлению в Inspira. Примечание: * Мы принимаем электронные подписи для бланков и писем. Чтобы подписать форму / письмо в электронном виде, соответствующие должностные лица должны сохранить форму Word в файле PDF и использовать функцию «Заполнить и подписать» Adobe Acrobat Reader, чтобы добавить свою электронную подпись. При загрузке подписанной формы / письма в свое приложение в Inspira кандидат должен включить копию электронного письма от соответствующего должностного лица, пересылающего подписанную форму / письмо. Кандидаты должны определить свое право на участие и подготовить необходимые подтверждающие документы до начала периода регистрации.С любыми вопросами, которые могут возникнуть у заявителей, следует обращаться к соответствующему местному администратору LPELC.
июнь – июль 2021 (конкретные даты будут объявлены дополнительно)	3. Срок регистрации заявителя Заявитель несет ответственность за подачу заполненной и точной заявки в Inspira к указанному сроку, обеспечивая при этом выбор своего места службы в качестве LPELC.Если конкретное место службы не указано в списке, кандидатам следует выбрать ближайший вариант. После успешной подачи заявки в Inspira заявитель получит электронное письмо, подтверждающее его регистрацию в LPE. Кандидат несет ответственность за правильность контактной информации электронной почты в Inspira, чтобы обеспечить надлежащую связь. PDF-справочники для поступающих Процедура особых потребностей Отдельные случаи кандидатов, нуждающихся в особом жилье, будут рассматриваться Советом.Кандидат должен следовать процедуре запроса на проживание (щелкните здесь, чтобы получить подробную информацию) и отправить запрос по адресу [email protected] до крайнего срока регистрации для зачисления.
Даты будут объявлены в ближайшее время	4. Проверка заявок местными администраторами (кандидаты должны следить за своими сообщениями электронной почты) Локальный администратор в каждом LPELC будет проверять заявки в соответствии с критериями приемлемости.Местные администраторы могут связываться с заявителями в любое время в течение этого периода, чтобы запросить дополнительную информацию или документацию. В таком случае заявитель обязан загрузить запрошенные подтверждающие документы в течение этого периода проверки и повторно подать заявку в Inspira. Кандидатам следует регулярно проверять свой статус Inspira и электронную почту, чтобы узнать о статусе своей заявки.
Даты будут объявлены в ближайшее время	5.Последний шанс для заявителей ответить на отклоненные заявки, если применимо В течение этого периода новые заявки не принимаются. Это последняя возможность для кандидатов с существующими приложениями (которые были отодвинуты местным администратором) загрузить запрошенные дополнительные подтверждающие документы и повторно подать свои заявки, чтобы местный администратор мог завершить проверку. Если заявитель не предоставит дополнительные документы в течение этого периода, его заявки будут отклонены.
Даты будут объявлены в ближайшее время	6. Окончательная проверка отклоненных заявок местными администраторами Местный администратор проверит все ожидающие рассмотрения заявки, либо принимая те, которые соответствуют критериям приемлемости, либо отклоняя те, которые не соответствуют требованиям права на участие или не имеют подтверждающих документов. Последний срок прекращения зачисления кандидатов – 31 июля 2021 года.
Даты будут объявлены в ближайшее время	7. Подтверждение регистрационного сбора плательщиками Заявления от сотрудников, принадлежащих к платным организациям, которые соответствуют нефинансовым критериям отбора, будут переданы их соответствующим координаторам для одобрения. Только заявители, чьи заявки одобрены, т.е. их головная организация согласна оплатить регистрационный сбор LPE, будут приглашены в LPE.Финансовые координаторы могут связываться с заявителями в течение этого периода, чтобы запросить дополнительную информацию. Кандидатам следует регулярно проверять свой статус Inspira и электронную почту.
Даты будут объявлены в ближайшее время	8. Проверка статуса окончательного созыва / отказа в Inspira Окончательный статус заявки будет доступен к этой дате. К экзамену допускаются только созванные кандидаты.
До сентября 2021 г.	9.Подготовка к экзаменам / адаптация / практический тест Обращаем ваше внимание на то, что экзамен состоит из четырех разделов: 1) Воспитательная деятельность: аудирование; 2) Воспитательная деятельность: чтение; 3) Письменное производство и взаимодействие; и 4) устное производство и взаимодействие; планируется ввести в действие ОНЛАЙН в ноябре 2021 года. Вскоре после получения письма о созыве кандидаты получат ссылку для прохождения процесса адаптации. На этом этапе у вас будет возможность пройти практический онлайн-тест и ознакомиться с правилами и инструкциями по прохождению онлайн-теста под наблюдением.Поскольку от кандидатов потребуется ввести свой ответ в составной части экзамена с помощью клавиатуры компьютера, настоятельно рекомендуется, чтобы кандидаты, которые не привыкли печатать на целевом языке, как можно раньше начали практиковать набор текста на этом языке. (Чтобы изменить раскладку клавиатуры компьютера, чтобы вводить ответы на соответствующем языке в письменной производственной части экзамена, перейдите по этой ссылке для Windows 10 и перейдите по этой ссылке для Mac) ПРАКТИЧЕСКИЕ ЭКЗАМЕНА LPE АНГЛИЙСКИЙ ФРАНЦУЗСКИЙ Практические тесты доступны только на английском и французском языках.Формат этих практических тестов также будет применяться к другим четырем языкам. ОНЛАЙН-КУРСЫ ПОДГОТОВКИ К LPE, ПРЕДЛАГАЕМЫЕ CDOTS – УЧЕБНАЯ ГРУППА ПО ЯЗЫКУ И КОММУНИКАЦИЯМ Чтобы получить информацию об онлайн-курсах подготовки к LPE и о том, как зарегистрироваться, нажмите на ссылку ниже: https://hr.un.org/page/language-programmes-unhq
ноябрь 2021 (предварительно)	10.Администрирование онлайн-экзамена Предварительные даты экзаменов следующие (могут быть изменены): Среда, 3 ноября 2021 г. Среда , 10 Ноябрь 2021 среда , 17 ноябрь 2021 среда , 24 ноябрь 2021 раз: 6:00 – 15:00 (время Нью-Йорка – EST): арабский, китайский, русский, испанский 6:00 – 14:00 (время Нью-Йорка – EST): французский Английский язык – время экзамена будет объявлено дополнительно
апрель 2022 г. (предварительно)	11.Объявление результатов
На всей территории	Кандидатам следует регулярно проверять свою электронную почту и веб-сайт LPE на наличие обновлений. Кандидат несет ответственность за правильность своей контактной информации по электронной почте в Inspira, чтобы обеспечить надлежащую связь.
Часто задаваемые вопроса	Просмотрите последние ответы на часто задаваемые вопросы по LPE.

Pages – Экзамен ЦРУ: почему и как это меняется

Почему?

Чтобы убедиться, что материалы по всем трем частям экзамена CIA остаются актуальными и актуальными, CIA провело глобальное исследование по анализу вакансий, чтобы определить знания, навыки и способности, наиболее применимые к сегодняшним специалистам-практикам внутреннего аудита.Результаты исследования указали на необходимость пересмотра программы экзаменов, чтобы отразить эволюцию профессии внутреннего аудита во всем мире.

---

Как?

• Три части экзамена сфокусированы, ясны и единообразны.
• Минимальное дублирование и перекрытие частей экзамена.
• Соответствует Международным стандартам профессиональной практики внутреннего аудита IIA .
• В соответствии с текущей мировой практикой внутреннего аудита.
• Охватывает знания, навыки и умения, которыми должны обладать кандидаты на экзамены, чтобы быть наиболее компетентным и способным внутренним аудитором.

---

Даты выхода языка экзамена CIA

Новые экзамены CIA в настоящее время доступны на арабском, упрощенном китайском, традиционном китайском, английском, французском, немецком, японском, корейском, португальском, русском, испанском, тайском и турецком языках; дополнительные языки будут выпущены в 2021 году. См. Таблицу ниже и соответственно планируйте учебу.

Польский

1 апреля 2021 г.

---

Что?

Экзамен CIA, часть первая: основы внутреннего аудита	Экзамен ЦРУ, часть вторая: практика внутреннего аудита	Экзамен CIA, часть третья: бизнес-знания для внутреннего аудита

---

Когда?

Обновленный экзамен CIA вступил в силу с января 2019 года только на английском языке.Кандидаты на экзамены должны изучить изменения в программе и определить наилучшее время для завершения индивидуального обучения и сдачи экзамена. Как только обновленный экзамен будет выпущен на новом языке, предыдущая версия экзамена больше не будет доступна на этом языке. Выберите и просмотрите подробную информацию о программе экзамена ниже.

Программа экзаменов CIA 2018
Программа экзаменов CIA 2019

Пожалуйста, просмотрите Справочник CIA Exam: Why and How It’s Change и CIA Exam: FAQs для получения дополнительных сведений.

Отдел по работе с клиентами IIA готов помочь кандидатам ЦРУ в переходный период. Позвоните по телефону + 1-407-937-1111 или напишите по адресу [email protected].

Страниц – Русский

Технические условия и образцы материалов

Формат экзамена CCAFL – общий образец экзамена (pdf – 360,2 КБ) (Версия 5, май 2019 г.)

См. Бюллетень VCAA VCE, VCAL и VET № 102, февраль 2013 г., стр. 7 для получения подробной информации о спецификациях экзамена и Бюллетень VCAA № 4, ноябрь 2015 г., стр. 13 для обновления 2015 г.

Прошлые экзамены и отчеты об экзаменах

Экзамены, относящиеся к текущему дизайну исследования

Следующие экзамены относятся к текущему Дизайн исследования русского языка VCE и другие учебные материалы.

2020

Русский экзамен VCE 2020 (pdf – 706.86kb)

Аудио zip-файл на русском языке VCE 2020 (zip – 3,44 МБ)

Отчет устного экзамена VCE по русскому языку 2020 г. (docx – 76.18kb)

Отчет по устному экзамену VCE по русскому языку 2020 г. (пока недоступен)

2019

Российский экзамен VCE 2019 (pdf – 640.57кб)

Аудио zip-файл VCE на русском языке 2019 г. (zip – 3,23 МБ)

Отчет устного экзамена по русскому языку VCE 2019 (pdf – 1.04mb)

Письменный экзамен по русскому языку VCE 2019 (pdf – 325.21kb)

2018

ВЦЭ 2018 Российский экзамен

Аудио zip-архив VCE 2018 на русском языке

Отчет устного экзамена по русскому языку VCE 2018

Письменный экзамен по русскому языку VCE 2018

2017

2017 ВЦЭ Русский экзамен

Аудиозаписи на русском языке VCE 2017 г.

Отчет устного экзамена по русскому языку VCE 2017

Письменный экзамен VCE по русскому языку за 2017 г.

Экзамены, относящиеся к предыдущим планам исследования

Студенты и преподаватели должны иметь в виду, что с введением нового дизайна исследования следующие прошлые экзамены не обязательно являются руководством к текущему экзамену VCE для этого исследования.

Год	Прошлые осмотры	Акты освидетельствования
2001	Экзамен	Экзамен

Прошлые экзамены становятся доступными после завершения всех вопросов, связанных с авторским правом. Главный асессор готовит отчеты об экзаменах, в которых резюмируются результаты учащихся на прошлых экзаменах. Отчеты о письменных экзаменах содержат некоторые ответы.

Законодательство и политика в области контроля над огнестрельным оружием: Российская Федерация

Сводка

В то время как самооборона и защита собственности являются конституционным правом, гарантированным гражданам России, российское законодательство о контроле за огнестрельным оружием является относительно строгим, ограничивая оборот огнестрельного оружия российскими гражданами старше восемнадцати лет с зарегистрированным постоянным местом жительства, а также только в целях самообороны, охоты и занятий спортом.Приобретение оружия основано на лицензиях, выдаваемых на пятилетний период местными отделениями полиции по месту жительства после тщательной проверки биографических данных, включая проверку способности заявителя безопасно хранить оружие и оценку его / ее медицинских карт. . Психически больным и тем, кто лечился от токсикомании, не разрешается владеть огнестрельным оружием.

Основные вопросы, связанные с контролем над оружием, регулируются Федеральным законом об оружии и подзаконными актами, изданными федеральным правительством и различными органами исполнительной власти.Законодательные собрания субъектов Российской Федерации могут принимать областные законы об обращении огнестрельного оружия, если они не противоречат федеральному законодательству. Отдельным лицам разрешается иметь при себе до десяти длинноствольных ружей и больше, если они являются предметами коллекционирования. Физическим лицам не разрешается носить с собой оружие, приобретенное для самообороны; лицензия служит только разрешением на ношение охотничьего и спортивного огнестрельного оружия, когда это оружие необходимо перевозить. Граждане России не имеют права владеть оружием, которое стреляет очередями, или иметь магазины емкостью более десяти патронов.Легализация короткоствольного огнестрельного оружия в настоящее время обсуждается законодательными органами.

В начало

Фон

Согласно отчету Министерства внутренних дел (милиции) [1], на конец 2012 года в Российской Федерации было зарегистрировано более 6,3 миллиона единиц невоенного оружия с населением 142,5 миллиона человек [2]. В это число входят 700 000 единиц огнестрельного оружия нарезного ствола и 4 единицы.2 миллиона единиц огнестрельного оружия с гладкоствольным стволом. Согласно тому же отчету, около двенадцати миллионов единиц оружия хранятся незаконно и не зарегистрированы [3]. В 2012 г. было совершено 7 500 преступлений с применением огнестрельного оружия [4]. Это составило менее 0,5% от всех зарегистрированных в стране преступлений. При этом полиция расследовала 26 500 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия [5].

Большая часть оружия, использованного в преступлениях, совершенных в России, оказалось незарегистрированным или было приобретено лицом, использовавшим его в преступных целях.[6] В то время как Россия поддерживает относительно ограничительное законодательство о контроле за оружием и строгие процедуры, регулирующие покупку и хранение огнестрельного оружия частными лицами, существует огромный черный рынок оружия, и большая часть оружия, используемого преступниками, является украденным военным или полицейским оружием, которое продается сотрудники правоохранительных органов, которые конфисковали незаконное оружие у преступников и не зарегистрировали конфискацию этого огнестрельного оружия или огнестрельного оружия, изготовленного из модифицированного несмертельного оружия. [7]

По сообщениям новостей, законная продажа оружия, а также незаконное приобретение оружия значительно увеличились в последние годы, особенно после террористических атак на больницу, театр и школу в 2002 и 2004 годах, а также ряда недавних массовых убийств. расстрелы в общественных местах со стороны преступников или психически неуравновешенных людей.[8] Это оружие, по всей видимости, было приобретено для самообороны в ответ на предполагаемую неспособность государственных властей защищать людей от террористов и преступников [9], что вызвало продолжающуюся общественную дискуссию о необходимости дополнительных мер по контролю за оружием или дальнейших действий. упрощение законов об огнестрельном оружии и расширение видов оружия, разрешенного к личному владению.

В начало

Текущее законодательство о контроле за огнестрельным оружием

Российское законодательство, регулирующее приобретение, передачу и использование огнестрельного оружия, состоит в основном из Федерального закона об оружии [10], в котором изложены основные принципы, определяющие правила приобретения, владения и использования огнестрельного оружия, а также правила применения, изданные федеральное правительство и отдельные органы исполнительной власти.[11] Соответствующие положения также включены в отдельные законодательные акты, такие как федеральные законы об образовании, лицензировании деятельности, государственной защите и противодействии терроризму, а также Уголовный кодекс Российской Федерации.

Похоже, что основная цель существующего законодательства – регулировать оборот оружия в зависимости от его функционального назначения (например, самооборона, охота, спорт) и поддерживать систему лицензирования, которая позволяет правительству контролировать все операции с законно приобретенными пистолеты.Закон об оружии устанавливает критерии, в соответствии с которыми лицо, намеревающееся приобрести оружие, может подавать заявление на получение разрешения, выданного местными полицейскими властями, и регулирует тип и количество огнестрельного оружия, которое лицо может иметь в своем личном владении. Действующее законодательство также распространяется на оборот боеприпасов и патронов к огнестрельному оружию. Процедуры, связанные с выдачей лицензий на приобретение оружия и разрешений на его владение, ношение, использование, выставку, торговлю и коллекционирование, регулируются подзаконными актами, основанными на требованиях к проверке биографических данных, установленных Законом об оружии.

Согласно Конституции России, «каждый человек имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» [12]. Это означает, что люди могут использовать оружие, принадлежащее им по закону, для защиты своей жизни и здоровья. , и собственность, когда это необходимо. [13] Необходимость определяется уголовным законодательством; предполагается, что лицо, которое участвует в необходимой защите, может использовать все меры, необходимые для остановки продолжающегося нападения [14]. Использование огнестрельного оружия в случае необходимой защиты должно быть признано законным, если использование было пропорционально степени опасности, исходящей от нападающего, и степени предотвращенного ущерба.Однако суды традиционно сравнивают реальный ущерб, причиненный противоборствующими сторонами, и признают оправданной защиту тех лиц, которые понесли больший ущерб, чем нанесли [15]. Из-за широкого распространения в последнее время более смертоносного оружия травмы нападающего чаще становятся очень серьезными, чем раньше. Ученые-правоведы призвали к пересмотру законов о необходимой защите и соответствующих судебных решений [16]. Кроме того, в отличие от предыдущих законов, Закон об оружии разрешает использование огнестрельного оружия для защиты личного имущества.В течение многих лет суды считали здоровье и жизнь правонарушителя более ценными, чем имущество законопослушного гражданина, защищающего это имущество с помощью оружия. Однако в действующем законодательстве не говорится, какой вид угрозы частной собственности будет достаточным, чтобы оправдать применение огнестрельного оружия против лица, совершающего преступление [17].

Закон об оружии гласит, что использование оружия для необходимой защиты не должно причинять вред третьим лицам. [18] В ряде недавно разрешенных дел российские суды признали нескольких сотрудников милиции виновными в нанесении телесных повреждений прохожим, когда они использовали служебное огнестрельное оружие для защиты себя и других лиц.[19] Кроме того, Закон запрещает использование огнестрельного оружия против женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен. Исключением может быть случай, когда вышеупомянутые лица участвуют в вооруженном или групповом нападении. Владелец оружия должен немедленно сообщать в полицию о каждом применении оружия, повлекшем за собой нанесение телесных повреждений человеку, и не позднее, чем в течение суток. [20]

В начало

Виды огнестрельного оружия, разрешенного к личному владению

Закон об оружии определяет три типа огнестрельного оружия в зависимости от цели, для которой оно используется, и их технических характеристик: гражданское, служебное и боевое огнестрельное оружие и холодное оружие.[21] Ручное боевое огнестрельное и холодное оружие предназначено для служебных оперативных задач, выполняемых агентствами и службами в соответствии с федеральным законодательством. В список вошли вооруженные силы, полиция, пограничные службы, налоговая полиция и таможня, а также некоторые другие ведомства. «Служебное оружие» включает оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и служащими компаний, которым законом разрешено носить, хранить и использовать оружие для самообороны и для выполнения возложенных на них обязанностей по защите людей и их имущество, природа и природные ресурсы, ценные и опасные грузы, особая корреспонденция.

Данный отчет посвящен обращению гражданского оружия, которое может быть использовано гражданами России для целей самообороны, охоты и занятий спортом. Определение «обращения» оружия было дано Верховным судом России в 1996 году и включает производство (исследования, разработки, испытания, художественная обработка и ремонт), торговлю, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, выставку, учет , владение, ношение, пересылка и транспортировка оружия.[22] Отличительной особенностью гражданского огнестрельного оружия является то, что такое огнестрельное оружие не может стрелять очередями или иметь патрон более десяти пуль. [23]

Согласно Федеральному закону «Об оружии», только граждане России могут владеть гражданским оружием в России. Иностранным гражданам не разрешается владеть оружием. Они могут получать полицейские разрешения на приобретение оружия на основании запросов посольств стран их гражданства, но обязаны экспортировать приобретенное оружие в течение пяти дней после приобретения.Иностранные охотники и спортсмены могут ввозить свое охотничье и спортивное оружие в страну на период охоты или спортивного мероприятия, как указано в их приглашении. [24]

Статья 3 Федерального закона «Об оружии» определяет типы оружия, которое может использоваться физическими лицами для самообороны, охоты и занятий спортом. К ним относятся гладкоствольное длинноствольное огнестрельное оружие, гладкоствольное длинноствольное огнестрельное оружие, если длина нарезной части ствола не превышает 140 миллиметров, а также пневматическое оружие мощностью до 25 джоулей.Ношение длинноствольного оружия в целях самообороны запрещено [25].

Физическое лицо не может иметь в своем распоряжении более десяти единиц огнестрельного оружия, за исключением оружия, включенного в зарегистрированную коллекцию оружия. У человека не может быть более пяти охотничьих нарезных ружей и пяти гладкоствольных длинноствольных ружей [26].

На основании указа Президента, Премьер-министра Российской Федерации или руководителя федеральной военной организации граждане России могут быть награждены оружием.Сюда может входить любой тип гражданского или короткоствольного боевого пистолета. Наградное оружие требует владения и ношения. Разрешение на ношение оружия должно быть выдано местными органами регистрации оружия по месту жительства после регистрации наградного оружия владельцем в течение двух недель после получения. Оружие, которое может стрелять очередями и запрещенное законом к обращению на территории Российской Федерации, не может быть присуждено в качестве награды.[27]

В начало

Запрещенное оружие

Особые ограничения накладываются на оборот гражданского оружия. Запрещенное огнестрельное оружие – это оружие с емкостью патрона более десяти пуль, оружие, которое может стрелять очередями, оружие с длиной ствола менее 500 миллиметров или полной длиной менее 800 миллиметров, а также оружие, которое может быть укорачено до 800 миллиметров без потери стрелковой способности.На стрельбищах должны храниться нарезные спортивные ружья и пневматические ружья с мощностью накачки более 7,5 джоулей и калибром более 4,5 миллиметров. [28]

Список запрещенного огнестрельного оружия включает: (1) оружие, форма которого имитирует другие предметы; (2) патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия; и патроны с дробовыми зарядами для газовых пистолетов; (3) оружие и другие предметы, разрушительное действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов; и (4) газовое оружие, заряженное нервно-паралитическими, ядовитыми и другими веществами, не разрешенными для использования правительством, или газовое оружие, которое может причинить среднюю степень вреда на расстоянии более одного метра.Также запрещены продажа и установка глушителей и прицелов ночного видения, за исключением прицелов для охоты. Правила использования таких прицелов специально установлены законом. Закон об оружии не разрешает перевозку оружия физическими лицами. [29]

В начало

Приобретение и хранение огнестрельного оружия

гражданин России имеет право приобретать и владеть оружием в порядке, установленном законодательством.Эти правила позволяют гражданам Российской Федерации в возрасте восемнадцати лет и старше обращаться за лицензией, которая позволяла бы физическому лицу владеть оружием определенного типа, как указано в лицензии. Законодательные собрания субъектов Российской Федерации могут снизить обязательный возраст не более чем на два года. Обычно такие решения принимаются в тех регионах, где ведется промышленная охота, или в районах со значительной коренной популяцией, исторически занимавшейся охотой.Прежде чем подавать заявку на получение лицензии на приобретение охотничьего оружия, физическое лицо должно быть зарегистрировано как охотник и быть членом охотничьего общества.

Лицензии выдаются местными отделениями полиции по месту постоянного жительства, и каждая лицензия выдается отдельно на определенный вид оружия – охотничье нарезное, охотничье гладкоствольное и спортивное огнестрельное. Лицензии имеют единую федеральную нумерацию, а их конкретные серии и номера привязаны к конкретным территориям России.Официальные лицензионные документы имеют одиннадцать уровней защиты, что усложняет изготовление фальшивых документов [30]. Каждая лицензия позволяет заявителю приобретать и хранить до пяти различных видов оружия.

Если охотничье оружие приобретается для охоты, лицензия также включает разрешение на ношение. Лицензии выдаются сроком на пять лет и могут быть продлены. Охотничье оружие с нарезным стволом и комбинированное оружие с возможностью замены гладкоствольного и нарезного стволов может быть приобретено теми охотниками, которые имеют пятилетний опыт владения гладкоствольным длинноствольным ружьем.До недавнего времени лицам, нарушившим правила охоты или правила, связанные с использованием, хранением или оборотом оружия, запрещалось приобретать нарезное длинноствольное оружие [31]. Поскольку в законе не указан тип нарушения и уровень общественной опасности, которые могут повлечь за собой этот запрет, и не определена продолжительность запрета, Конституционный суд России счел это ограничение неконституционным в июне 2012 года и постановил, что законодательный орган, чтобы предусмотреть конкретные правила, касающиеся приобретения этих видов оружия.[32]

Лица, впервые приобретающие оружие, обязаны посетить шесть с половиной часов занятий по безопасному обращению с оружием, предлагаемых организациями, назначенными правительством Российской Федерации, и пройти федеральные тесты на знание правил безопасности [33]. ] Для принятия оружия в дар или в наследство требуется лицензия на приобретение оружия. При подаче заявки на продление лицензии тесты должны быть сданы повторно.

Следующие документы должны быть представлены в местное отделение полиции вместе с заявлением на получение лицензии на огнестрельное оружие:

• Справка об отсутствии медицинских противопоказаний для ношения оружия
• Справки комиссий по надзору за психиатрическими службами и наркологическими службами в административном районе, где постоянно проживает заявитель, о том, что заявитель не лечился от психических заболеваний или наркомании
• Свидетельство о гражданстве РФ
• Две фотографии
• Заявление территориального полицейского о том, что оружие можно безопасно хранить по месту жительства заявителя.
• Карта охотника
• Лицензионный сбор
• Подтверждение владения гладкоствольным ружьем в течение не менее пяти лет при подаче заявки на получение лицензии на приобретение нарезного ружья [34]

Заявки рассматриваются в течение одного месяца; Затем у заявителя есть шесть месяцев на приобретение оружия до истечения срока лицензии.Лицензии не выдаются тем, кто не может гарантировать безопасное хранение оружия, имеет судебные записи, срок действия которых не истек, или совершил как минимум два незначительных нарушения общественного порядка в течение одного года. Лица, не имеющие постоянного места жительства в определенном месте, не могут приобретать оружие. [35]

Список болезней, мешающих человеку иметь оружие, был установлен федеральным правительством [36] и включает в себя следующее:

• Хронические и длительные психические заболевания с тяжелыми или продолжающимися формами рецидивов
• Пристрастие к алкоголю, наркотикам или другим токсичным веществам
• Проблемы со зрением -5 или хуже на один глаз, когда другой глаз хуже, чем -2, или -7 на один глаз, если человек слеп на другой глаз
• Отсутствие большого и указательного пальцев или трех пальцев на одной из рук

В Государственной Думе Российской Федерации в настоящее время обсуждается предложение о введении мер, предусматривающих уголовную ответственность врачей за дачу ложных сведений о состоянии здоровья лиц, обращающихся за лицензией на оружие.[37]

Все оружие должно быть зарегистрировано в течение двух недель после его приобретения. Регистрацию должен проводить тот же отдел полиции, который выдал лицензию на приобретение. Согласно статье 22 Закона об оружии, владелец оружия обязан следить за безопасным хранением своего оружия. В соответствии с законом местный инспектор полиции обязан посещать дом владельца оружия не реже одного раза в год и проверять безопасность оружия [38].

В начало

Общественные обсуждения и предлагаемое законодательство

По количеству зарегистрированного оружия у физических лиц Россия занимает девятое место в мире.[39] Несмотря на то, что легально приобретенное и зарегистрированное оружие связано с минимальным количеством преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, [40] продолжаются публичные дебаты о том, ввести ли более строгий закон о контроле за оружием или упростить правила получения и хранения оружия для самообороны. защита. Предложения разрешить отдельным лицам приобретать и носить короткоствольное огнестрельное оружие для самообороны обсуждаются законодателями [41]. Хотя одно такое предложение содержит ограничения на ношение огнестрельного оружия в общественных местах и ​​учебных заведениях [42], похоже, что у него больше противников, чем сторонников среди законодателей.[43] Среди других предложений по контролю над огнестрельным оружием, которые в настоящее время обсуждаются, есть меры, которые увеличат возраст для приобретения оружия с восемнадцати до двадцати одного года, а также создание национальной коллекции образцов гильз от пуль, чтобы дать возможность идентифицировать пистолет, использованный при конкретной стрельбе. [44] Другие предложения будут предусматривать новые правила, ускоряющие процесс лицензирования [45] и позволяющие отдельным лицам готовить патроны для своего охотничьего ружья [46].

Среди других обсуждаемых мер – предложения по оснащению оружия, продаваемого в России, биометрическими сканерами, которые предотвратили бы использование оружия, кроме его владельца, [47] и запрет на продажу всех типов оружия на территории России между Январь и апрель 2014 года, чтобы обеспечить безопасность Олимпийских игр 2014 года, которые пройдут в России.[48] ​​

В начало

Обновления

26 ноября 2014

В 2014 году несколько поправок к Федеральному закону об оружии расширили право физических лиц использовать оружие для самообороны и упростили требования для иностранцев, которые проносят свое огнестрельное оружие через границу России. Были введены более строгие правила выдачи лицензий на оружие, хранения оружия и покупки нелетального оружия.

Доступна дополнительная информация по этой теме.

29 сентября 2016

Новые требования к регистрации, лицензированию и хранению охотничьего, спортивного, пневматического и газового оружия, а также боевых и охотничьих ножей были введены в июле 2016 года. Изменился также срок действия существующей лицензии.

Доступна дополнительная информация по этой теме.

В начало

Подготовил Питер Рудик
Директор по правовым исследованиям
Февраль 2013
Обновлено: ноябрь 2014 г. и сентябрь 2016 г.

Кредит по экзаменам | UT High School

Кредит на экзаменах (CBE) предлагает подходящее и надежное размещение или кредит для учащихся классов K-12.Экзамены разработаны экспертами по учебным программам и соответствуют требованиям Texas Essential Knowledge and Skills (TEKS). Студенты могут сдавать экзамены на восстановление кредита или ускорение. Посмотреть презентацию.

Корректировки в связи с ограничениями COVID-19

Продление времени

Если вам нужно продлить экзамен в связи с закрытием центра тестирования или у вас есть вопросы, свяжитесь с нами:

Расширения, связанные с закрытием коронавируса, будут предоставлены бесплатно.

Экзамены на дому, онлайн-экзамены

Начиная с 27 апреля 2020 года UTHS предлагает онлайн-контроль зачетных единиц на экзаменах для учащихся 3–12 классов дома с помощью службы Proctorio, которая позволяет учащимся сдавать экзамен с помощью своего компьютера или компьютера, выданного округом.Proctorio включает процесс идентификации, требует наличия веб-камеры для видеозаписи и использует заблокированный браузер для обеспечения безопасного тестирования. Пожалуйста, смотрите наши вопросы и ответы для получения дополнительной информации.

Классы К-2 CBE

Студенты, изучающие CBE по предметам K-2, должны будут принять меры для сдачи экзамена на месте в своем школьном округе или в утвержденном университетском центре тестирования. Онлайн-прокторинг недоступен для предметов K-2, потому что экзамены могут допускать устное управление инспектором, что не является функцией, предоставляемой через онлайн-систему экзаменов Proctorio.Мы рекомендуем рассмотреть варианты после того, как появятся изменения в требованиях к оставлению дома и закрытие тестовых площадок.

PE 1B CBEs

Зачетные единицы

PE 1B по экзаменам доступны только в регионах, где компании, предлагающие боулинг, гольф и ракетбол, открыты для общественности. Программа PE 1A Foundations of Fitness по-прежнему доступна во всех регионах.

Просмотреть доступные экзамены Просмотреть учебные пособия

Взыскание кредита

С одобрения местного школьного округа учащиеся 6-12 классов, которые прошли предварительное обучение в предметной области, но не получили зачетных единиц, могут получить зачет, сдав экзамен (оценка 70% или выше), который оценивает знания и навыки учащегося. в этой предметной области.

Разгон

С одобрения местного школьного округа учащиеся классов K-12, претендующие на зачет при зачислении в предметную область, в которой они не получали предварительного обучения, могут получить зачет, сдав эти экзамены с оценкой 80% или выше. Годовой зачет UTHS по отчетам о сертификации по экзаменам можно найти в разделе «Политика и развитие экзаменов» ниже.

Разнообразные предметы доступны для ускорения или восстановления кредита, в том числе предметы средней школы STAAR в конце курса (EOC) (алгебра I, биология, английский язык I, английский язык II и история США).

Скидки для школьников и округов

Партнеры

District получают скидку на заказы на экзамены и имеют до 60 дней на прохождение тестирования. Завершение и размещение заказа по почте занимает до 10 рабочих дней (независимо от дополнительных запросов на доставку) . Обработка любых неполных запросов заказов будет отложена.

Время подсчета очков может отличаться, и экзамены выставляются в порядке получения, поэтому на выставление оценок может уйти до 20 рабочих дней. Пожалуйста, дайте дополнительное время для оценки экзаменов Proctorio во время пандемии коронавируса, которая вызывает увеличение количества онлайн-экзаменов и приводит к задержкам.

Учебные пособия

Учебные пособия для всех K-12 CBE доступны и распечатываются с веб-сайта в любое время. Учебные пособия по коммуникационным приложениям, английскому языку, искусству и физкультуре необходимы, поскольку к этим экзаменам предъявляются особые требования.

Как заказать

Индивидуальные заказы студентов

1. Загрузите и заполните индивидуальную форму зачисления по предметам 3–12 классов.
2. Загрузите и заполните индивидуальную форму зачисления по предметам для классов K-2.
3. Отправьте заполненные формы, следуя инструкциям в каждой форме.

Оптовые заказы школ / округов

(обработка может занять до 10 рабочих дней)

За все экзамены:

1. Загрузите и заполните форму институционального запроса.
2. Загрузите и отправьте форму отчета об успеваемости учащегося учебного заведения (с помощью поля, см. Инструкции для получения дополнительной информации) в желаемом порядке для сдачи экзамена.

Срочная оценка

Срочное выставление оценок доступно для всех экзаменов.После сдачи экзамена доступна срочная оценка. Оценка за экзамен будет выставлена ​​в течение 5 рабочих дней с даты получения экзамена от пункта прокторинга. Если необходима ускоренная доставка из центра надзора в UTHS, эти договоренности должны быть согласованы родителем / учеником с центром надзора. Загрузите форму быстрой оценки и отправьте ее по электронной почте по адресу [email protected] или по факсу 512-471-7853.

Сопутствующие затраты

Индивидуальные заказы CBE для студентов

• Индивидуальный семестр и экзамен K-8: 70 долларов (включая плату за онлайн-прокторинг)
• Индивидуальный семестровый экзамен для классов K-2: 50 долларов (доступен только в печатной форме для тестирования в округе)
• Индивидуальный годовой экзамен LOTE: 125 долларов США (включая плату за онлайн-прокторинг)
• Индивидуальная ускоренная доставка: 30 долларов внутри страны
• Индивидуальная международная доставка: 75 долларов США за международную доставку; 150 $ отдаленные районы

Округ CBE Заказы

Распечатанные или онлайн-экзамены Moodle (с контролем в районе)

• Общий семестр округа и экзамен K-8: 25
долларов Экзамен LOTE в районе
• на весь год: $ 50
Ускоренная доставка округа
• (в обе стороны): 20 долларов за конверт (1–4 экзамена), 40 долларов за 1 коробку (5–100 экзаменов), 80 долларов за 2 коробки (101–200 экзаменов).Дополнительные коробки, добавьте 40 долларов за коробку

Онлайн-экзамены Proctorio (под контролем UTHS онлайн с компьютером ученика дома)

• Общий семестр округа и экзамен K-8: $ 35
Экзамен LOTE в районе
• на весь год: $ 60

Прочие комиссии

• Кредит по запросу на экзамен: $ 50
Экзамены
• Rush: 50 долларов
• Продление экзамена: 35 долларов США (необходимо запросить до истечения срока его действия)
• Запросы на смену экзамена: 25 долларов США
  • Сюда входят запросы на изменение инспектора, места тестирования, предмета экзамена или уровня оценки, или типа экзамена с онлайн на печатный или наоборот.

* В соответствии с правилами пребывания дома, необходимыми для предотвращения распространения COVID-19, инструкторам может потребоваться дополнительное время для оценки экзаменов. Срочная оценка и запросы на экзамены могут быть недоступны для экзаменов, сданных в печатной форме. Отправка печатных экзаменов в центры тестирования, кроме школьных округов, и ускоренная доставка могут быть невозможны или могут быть отложены.

Родители и учащиеся должны просматривать веб-сайты своих школьных округов, чтобы ознакомиться с любыми изменениями в окнах тестирования округа и логистике для тестирования на месте.UTHS продолжает координировать свои действия с представителями школьного округа относительно их потребностей в тестировании на экзаменах во время дистанционного обучения.

Политика и разработка экзаменов

В соответствии с 19 TAC §74.24 Кредит по экзаменам (c) (6), студент не может пытаться получить кредит на экзамене по определенному курсу средней школы более двух раз. Государственная политика требует, чтобы CBE проводились утвержденным персоналом школьного округа или университетского центра тестирования.

Отчеты о сертификации UTHS CBE

Кредит штата Техас на экзаменах. 19 TAC §74.24 требует, чтобы поставщики программ CBE в школьные округа Техаса подтверждали, что их экзамены соответствуют определенным критериям правил, и ежегодно сообщали об успеваемости учащихся. Пожалуйста, просмотрите следующие отчеты о сертификации UTHS CBE для получения подробной информации, которая включает согласование с пересмотренными правилами, действующими в августе 2018 года. Разъяснения относительно изменений правил включены в отчет за 2017-18 годы, а отчеты об оценках с расширенными данными по студенческим группам включены в начало отчетов. в 2018-19 гг. Отчеты о сертификации UTHS CBE, включая отчеты об оценках для всех студентов, которые тестировались в течение предыдущего года, публикуются ежегодно и включают анализ данных за предыдущий учебный год для всех студентов, получивших кредит UTHS на экзаменах.

Отчет о сертификации UTHS CBE 2020-21, применимый к 2021-22 учебному году

Отчет о сертификации UTHS CBE 2019-20, применимый к 2020-21 учебному году

Отчет о сертификации UTHS CBE 2018-19, применимый к

учебному году 2019-20

Сертификационный отчет UTHS CBE за 2017-18 годы для

учебного года 2018-19

Рекомендуемые передовые практики округа для CBE

Просмотрите наши недавние презентации UTHS, чтобы узнать о передовых методах предоставления кредитов на экзаменах для удовлетворения различных потребностей студентов.

Альтернативный путь к успеху

Посмотрите этот короткий видеоролик, в котором родители и сын объясняют, как зачетное ускорение поможет подготовиться к старшей школе.

Тупой и еще тупее: новое испытание армии

Руководство армии США за последнее время произвело много впечатляющих изменений. Они увеличили количество бронетанковых формирований, создали новые бригады помощи сил безопасности и создали Командование будущего, чтобы упростить византийские процессы захвата.Возможно, наиболее важным для солдат является то, что они начали сокращать огромное количество правил и требований обязательной подготовки, включая столь презираемый инструктаж по безопасности на выходных.

Мы поддержали все эти инициативы, многие из которых мы рекомендовали в наших статьях и других работах. Но поскольку мы всегда называем это так, как видим: новый армейский боевой фитнес-тест (ACFT) – действительно ужасная идея. Армия решила пересмотреть свой давний тест PT, чтобы улучшить индивидуальную физическую подготовку к бою и уменьшить травмы опорно-двигательного аппарата, что, безусловно, является законной целью.Но новый тест создаст гораздо больше проблем, чем решит, и может даже увеличить количество травм.

Текущий армейский тест физической подготовки (APFT) измеряет физическую подготовку отдельных солдат с 1980 года. Он состоит из трех простых упражнений. Солдаты должны сделать как можно больше приседаний и отжиманий за две минуты каждое с коротким отдыхом между ними, а затем как можно быстрее завершить двухмильный бег. APFT был разработан для измерения и стимулирования индивидуальной физической подготовки путем тестирования мышечной выносливости и кардиотренированности.Шкалы оценки различаются по полу (за исключением приседаний) и градуированы по возрасту. Они разработаны таким образом, что любой высокомотивированный солдат, после значительного количества тренировок и усилий, может пройти испытание «до максимума» – долгое время являющееся предметом гордости для многих войск и их командиров. Солдаты должны проходить тест два раза в год, и их результаты отображаются в их отчетах о физической подготовке, что учитывает любые оценки при продвижении по службе.

APFT может управляться любым устройством в любой точке мира без специального оборудования, кроме плоской поверхности для бега.Пехотная рота может испытать все свои 150 военнослужащих менее чем за два часа. Текущий тест элегантен в своей предельной простоте.

Однако в последние годы армейское руководство стало все больше беспокоиться о том, что текущий тест дает слишком ограниченный показатель общей физической подготовки и готовности к боевым требованиям. Они также хотели уменьшить значительное количество травм опорно-двигательного аппарата, которые представляют серьезную проблему для готовности. Например, известно, что приседания вызывают боли в пояснице и травмы позвоночника.По оценкам Армейского центра общественного здравоохранения, более 70 процентов солдат, не подлежащих развертыванию по медицинским показаниям, имеют травмы опорно-двигательного аппарата, которые являются одной из основных причин инвалидности и увольнений.

Перенесемся к предлагаемому ими решению – новому армейскому тесту на пригодность к боевым действиям. Годовой полевой тест программы начинается в этом месяце, хотя он может быть скорректирован до того, как он официально заменит APFT в октябре 2020 года. Он включает шесть мероприятий и должен быть завершен в течение 50 минут в следующем порядке:

• Становая тяга от 120 до 420 фунтов (больший вес означает лучший результат).Сделайте три повторения за пять минут.
• Отдых две минуты.
• Бросок стоя. Бросьте 10-фунтовый набивной мяч назад над головой. Выполните одну тренировку и два броска рекорда за три минуты с самым длинным счетом бросков рекордов.
• Отдых две минуты.
• Отжимания с ручным спуском. Сделайте как можно больше отжиманий за три минуты, отрывая руки от земли между каждым повторением.
• Отдых две минуты.
• Sprint-drag-carry.Выполните пять повторений волана на 25 метров вперед и назад за четыре минуты. Каждая нога индивидуальна: сначала спринт, затем тащите сани, затем бегите в случайном порядке, затем несите две 40-фунтовые гири, затем заканчивайте еще одним спринтом.
• Отдых две минуты.
• Вытягивание ног брюшного пресса. Начиная с мертвой позиции на перекладине для подтягиваний, поднимайте колени до локтей как можно больше раз за две минуты.
• Отдых пять минут.
• Завершите двухмильный бег по плоской поверхности менее чем за 20 минут.

Стандарты будут идентичны для мужчин и женщин, без поправок на возраст. Армия утверждает, что это сделано для того, чтобы командир бригады и командир-фельдфебель должны были соответствовать тем же физическим стандартам, что и рядовые в их бригаде. В настоящий момент предлагаемые минимальные стандарты немного различаются в зависимости от того, включает ли миссия подразделения «тяжелые», «значительные» или «умеренные» физические требования. Армейские лидеры заявляют, что новый тест предсказывает, будет ли солдат эффективен в бою с точностью 80 процентов, по сравнению с только 40 процентами в старом тесте.

В принципе, все это звучит очень логично. Однако на практике тест имеет пять очень серьезных проблем.

# 1: Слишком сложно

Каждое подразделение в армии, независимо от того, насколько оно маленькое или большое, должно будет обучаться и проводить этот сложный тест. Время, необходимое для регулярных тренировок, вероятно, превысит количество времени, которое в настоящее время выделяется на физическую подготовку подразделения или отдельного человека, что означает, что это будет происходить за счет других, потенциально гораздо более важных задач боевой подготовки.Простое выполнение теста потребует большого количества единиц времени, по крайней мере, дважды, если не больше, каждый год. По некоторым оценкам, тестирование батальона из 800 солдат потребует более трех недель утреннего времени PT, если в подразделении будет 10 комплектов оборудования (подробнее об этом чуть позже). А из-за 50-минутного лимита тестирования все события должны происходить одновременно, чтобы первые и последние солдаты могли пройти в отведенные им сроки. (Подумайте только о 10 разных временах старта для двухмильного бега.Это значительно усложнит время и усилия, необходимые для запуска нового теста PT.

# 2: Требуется слишком много специализированного оборудования

Новый тест требует ошеломляющего количества громоздкого технического оборудования. В то время как армия храбро утверждает, что будущие служебные бюджеты обеспечат средства для тысяч новых комплектов веса для становой тяги, станций подтягивания, гирь, саней и медицинских мячей, накладные расходы на новый тест будут просто беспрецедентными.Недостаточно иметь несколько комплектов снаряжения на время тестирования – каждый солдат должен будет иметь доступ к этому специализированному снаряжению несколько раз в неделю, если не каждый день, чтобы тренироваться должным образом. По оценкам армии, это оборудование будет стоить около 20 миллионов долларов, хотя они почти наверняка недооценили количество необходимых комплектов оборудования. Эти средства было бы гораздо лучше потратить на другие мероприятия по обеспечению готовности, включая другие элементы комплексной инициативы армии в области здоровья и фитнеса.Тем не менее, даже если бы все это оборудование волшебным образом появилось бесплатно, логистические проблемы, связанные с его распределением среди войск, дислоцированных в более чем 120 странах и в сотнях, если не тысячах постов, лагерей и станций, поистине ошеломляют.

# 3: плохо масштабируется по силе

Армия – это огромная организация, состоящая из более чем одного миллиона активных солдат и солдат запаса, которые буквально разбросаны по всему миру. Хотя действующие армейские подразделения, базирующиеся на крупных постах, могут в конечном итоге справиться с двумя проблемами сложности и специализированным оборудованием, подумайте об их последствиях для более чем 540 000 солдат в армейском резерве и национальной гвардии.Сколько из их 39 ежегодных тренировочных дней будет посвящено прохождению теста , не говоря уже о подготовке к нему? И, поскольку многие солдаты в резервном компоненте живут далеко от мест, где они учатся, где они найдут специализированное оборудование для регулярных тренировок? Вопреки тому, что недавно сказал начальник штаба армии генерал Марк Милли, не в каждом спортзале в Америке есть 10-фунтовый набивной мяч – и, как заметил генерал-адъютант Теннесси, во многих маленьких городах тренажерных залов нет вообще.А теперь подумайте об армейских вербовщиках, небольших отрядах ROTC и карманах солдат, разбросанных по гражданским программам повышения квалификации, офисам снабжения, объединенным штабам и посольствам США – не говоря уже о тысячах солдат, развернутых вперед в суровых условиях. Как это будет работать для всей американской армии ?

# 4: может повысить уровень травматизма

Мы слышали, что первые пилоты нового теста снизили травматизм.Тем не менее, есть как минимум две веские причины подозревать, что уровень травматизма существенно не снизится – а может даже увеличиться – когда это станет обязательным для всех солдат. Во-первых, неправильная тренировка всегда приводит к травмам. Многие из мероприятий нового теста PT настолько сложны, что для их правильного и безопасного выполнения требуются хорошо подготовленные тренеры по фитнесу, но их будет недостаточно. Во-вторых, очевидные стандарты прохождения нового испытания, достижение которых долгое время было предметом гордости для многих солдат и лидеров, намного превосходят то, к чему могут стремиться даже подготовленные солдаты.Один закаленный в боях сержант-майор спецназа сказал нам, что его и без того значительная становая тяга с максимальным усилием должна быть увеличена более чем на 100 фунтов, чтобы получить максимальный результат в новом тесте. Это рецепт неприятностей. Это извращенно побуждает солдат либо перетренироваться в погоне за максимальным баллом, что увеличивает вероятность травм, либо отказываться от максимума и вместо этого делать только то, что необходимо для минимального балла, что приведет к ухудшению физической формы солдат.

# 5: Он пытается сделать слишком много

ACFT пытается объединить индивидуальные и боевые стандарты боевой подготовки в одном тесте, но совершенно не ясно, почему это желательно, а тем более необходимо.Никто не спорит, что армейские части должны быть максимально физически подготовлены к бою. Но это всегда было целью физических стандартов unit , а не индивидуальных стандартов физической подготовки. Для командира подразделений гораздо больше смысла определять, какие физические стандарты делают своих солдат боевой готовностью, вместо того, чтобы это определять за них армейский штаб. Универсальный стандарт для исходного уровня индивидуальной пригодности для имеет смысл, но стандарты пригодности централизованного микроуправления нет – и подрывают армейский принцип командования миссией.

ACFT – неправильный способ улучшить физическую форму в группе. Мы еще не слышали, чтобы ни один солдат сказал об этом что-то хорошее. Такая всеобщая негативная реакция довольно необычна даже по армейским стандартам и должна привлечь серьезное внимание ее высшего руководства. (И, конечно же, любая идея, над которой уже безжалостно высмеивали блог Duffel, должна быть пересмотрена.)

Если армейское руководство действительно считает, что существующий тест PT не может обеспечить достаточную базовую оценку индивидуальной пригодности, им нужно вернуться к чертежной доске и разработать новый тест в соответствии со следующими принципами:

KISS: Keep It Simple, Soldier

В новом тесте не должно быть специального оборудования, его можно экспортировать на любую удаленную передовую операционную базу, и он должен быть ориентирован на стимулирование и повышение индивидуальной пригодности.Минимальные стандарты могут устанавливаться без учета возраста и пола, но максимальные стандарты должны быть градуированы, чтобы побудить каждого солдата продолжать работать над достижением максимального уровня личной физической подготовки на протяжении всей своей карьеры. Стремитесь к трем или четырем событиям, которые можно легко оценить и которые вся компания может завершить за два часа или меньше. Если оборудование действительно необходимо, используйте реальное снаряжение, которое всегда есть в наличии у армейских частей, например, пятигаллонные канистры с водой или мешки с песком.

Держите стандарты физической подготовки отрядов в руках командиров

Командиры частей

всегда были лучшими судьями в стандартах физической подготовки, необходимой для боевой готовности.Они знают, требует ли их миссия солдат: преодолевать большие расстояния с тяжелыми грузами, преодолевать сложные полосы препятствий или ползать по грязи под колючей проволокой. Ошеломляющее разнообразие армейских миссий делает этот подход гораздо более разумным, чем централизованные стандарты.

Помогите командирам создать кондиционеры для своих подразделений

Лучший способ улучшить физическую форму для армии – это помочь командирам разработать индивидуальные программы физической подготовки для своих солдат.Армейское командование уже планирует направить в каждую бригаду тренеров по силовой и физической подготовке, атлетических тренеров, физиотерапевтов, спортивных психологов и диетологов – мудрое вложение, которое должно принести огромные дивиденды. Их обязанности должны выходить за рамки помощи отдельным солдатам, а также должны включать помощь командирам бригады в разработке безопасных и эффективных программ подготовки, повышающих готовность к выполнению задания.

ACFT – это просто неправильный ответ на законный вопрос о том, как повысить боеготовность.Похоже, что руководители армии были настолько ослеплены всей наукой, которая участвовала в разработке теста, что упустили из виду, что будет наиболее эффективно работать в невероятно большой, разветвленной и разнообразной организации. Требование от каждого солдата пройти этот сложный новый тест и от каждого подразделения его проводить, потратит много времени, энергии и денег на небольшую доказанную пользу – и на самом деле может принести больше вреда, чем пользы. Если армейское руководство действительно считает, что нынешний тест PT не соответствует требованиям 21 ^и века, им нужно найти гораздо лучшее решение.

Генерал-лейтенант Дэвид В. Барно, армия США (в отставке), и доктор Нора Бенсахел являются приглашенными профессорами стратегических исследований в Школе перспективных международных исследований Джонса Хопкинса и старшими научными сотрудниками Центра стратегических исследований Филипа Меррилла. Они также участвуют в работе редакторов на войне на скалах, где их колонка публикуется ежемесячно. Подпишитесь на информационный бюллетень Barno and Bensahel’s Strategic Outpost, чтобы отслеживать их статьи, а также их публичные мероприятия.

Изображение: U.С. Армия

Специальная серия, Стратегический форпост

Безопасность выборов во всех 50 штатах

См .: Матрица государственных оценок

Введение и резюме

В 2016 году американские выборы были мишенью для иностранного национального государства, намеревающегося проникнуть в нашу избирательную систему и манипулировать ею. 22 сентября 2017 года стало известно, что Министерство внутренней безопасности США (DHS) уведомило 21 штат, которые стали объектом атак хакеров во время выборов 2016 года.Среди штатов, уведомленных DHS, были: Алабама, Аляска, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Флорида, Иллинойс, Мэриленд, Миннесота, Огайо, Оклахома, Орегон, Северная Дакота, Пенсильвания, Вирджиния и Вашингтон. Аризона, Калифорния, Айова, Техас и Висконсин также были среди тех штатов, с которыми первоначально связывалось DHS. Однако эти государства отрицали факт нападения на их избирательные системы. В конечном итоге хакерам удалось взломать систему регистрации избирателей только в одном штате: Иллинойс.И хотя DHS не назвало виновных в попытках взлома, многие считают, что виновных можно найти в России. Эксперты предупредили, что в будущем нападение на нашу избирательную инфраструктуру со стороны России или других злоумышленников практически гарантировано.

Подписаться на

InProgress

К настоящему времени американский народ был предупрежден о многих уязвимостях в избирательных системах страны, включая относительную легкость взлома машин для голосования, угрозы системам регистрации избирателей и конфиденциальности избирателей, а также кампании дезинформации, проводимые иностранными национальными государствами, направленные на то, чтобы сбить с толку избирателей. и разжигание конфликта.Если оставить эти уязвимые места без внимания, они могут подорвать стабильность нашей демократической системы.

Свободные и справедливые выборы – центральная опора нашей демократии. С их помощью американцы делают выбор относительно будущего страны – какую политику будут проводить и кто будет представлять их интересы в штатах, Конгрессе и за их пределами. Право американцев выбирать свою собственную политическую судьбу находится под угрозой того, что их перехватят иностранные национальные государства, стремящиеся сместить баланс сил в свою пользу и подорвать уверенность американцев в результатах выборов.В нашей демократии учитывается каждый голос, о чем свидетельствует гонка за 94-й округ Палаты делегатов Вирджинии, которая была решена лотереей после ничьей. Этот конкурс демонстрирует внутреннюю ценность и силу каждого голосования, а также необходимость защиты выборов от фальсификации даже в самом малом масштабе. Каждый голос должен учитываться, и каждый голос должен считаться поданным.

Безопасность выборов – это не вопрос пристрастия. Как метко заметил председатель Специального комитета Сената США по разведке сенатор сенатор.Ричард Берр (R-NC): «Действия России во время выборов 2016 года могли быть нацелены на кандидата одной партии, но… в 2018 и 2020 годах они могли быть нацелены на кого угодно, дома или за рубежом». Неспособность устранить существующие уязвимости и подготовиться к будущим атакам ставит под угрозу безопасность страны и является оскорблением прав и свобод, лежащих в основе американской демократии. У нас уже не хватает времени на подготовку к выборам 2018 года, а президентские выборы 2020 года не за горами. Скоро приближается еще одна атака на наши выборы со стороны национальных государств, таких как Россия.Лидеры на всех уровнях должны незамедлительно принять меры для обеспечения безопасности выборов, инвестируя средства в избирательную инфраструктуру и протоколы, которые помогают предотвратить взлом и сбой в работе машин. Поступая таким образом, Соединенные Штаты будут иметь все возможности для того, чтобы перехитрить тех, кто пытается подорвать американские выборы, и защитить честность каждого голосования.

Чтобы понять риски для наших избирательных систем и составить план на будущее, необходимо определить существующие уязвимости в избирательной инфраструктуре, чтобы мы могли должным образом оценить, куда следует направить ресурсы, и разработать превентивные меры и стратегии.Только через понимание ландшафта нация может решить задачу предотвращения сбоев в работе машин для голосования и защиты американских выборов от попыток соперничества подорвать нашу избирательную инфраструктуру.

В августе 2017 года Центр американского прогресса опубликовал отчет под названием «9 решений для обеспечения безопасности выборов в Америке», в котором перечислены девять уязвимостей в избирательной инфраструктуре и решения, которые помогут повысить безопасность выборов к выборам 2018 и 2020 годов.Настоящий отчет основан на этом анализе, чтобы предоставить обзор безопасности и готовности к выборам в каждом штате, в частности, с учетом требований и практики штата, связанных с:

1. Минимальные стандарты кибербезопасности для систем регистрации избирателей
2. Бюллетени бумажные, заверенные избирателями
3. Послевыборный аудит, проверяющий результаты выборов
4. Учет и сверка бюллетеней
5. Возврат проголосованных бумажных открепительных удостоверений
6. Требования к сертификации машины для голосования
7. Предвыборная логика и проверка достоверности

В этом отчете представлен обзор соблюдения государством базовых стандартов для защиты своих выборов от взлома и сбоев в работе компьютеров.Некоторые эксперты могут утверждать, что для повышения безопасности выборов от государств должны потребоваться дополнительные стандарты, помимо упомянутых здесь. Основная цель этого отчета – предоставить информацию о том, как государства добиваются соблюдения даже минимальных стандартов, необходимых для обеспечения безопасности своих выборов.

С самого начала важно отметить, что этот отчет не претендует на то, чтобы исчерпывающе описывать всю практику, касающуюся вопросов безопасности выборов. Мы понимаем, что в местных юрисдикциях иногда действуют иные или дополнительные требования и процедуры, чем те, которые требуются государством.Однако в этом отчете рассматриваются только государственные требования, отраженные в законах и нормативных актах, и не включается более подробная – и объемная – информация о более локализованных методах работы. Кроме того, в этом отчете не рассматриваются конкретные требования к информационным технологиям (ИТ) для аппаратного и программного обеспечения машин для голосования, а также разработка бюллетеней для предвыборного тестирования и системное программирование. И хотя мы рассматриваем некоторые минимальные передовые методы кибербезопасности, мы не анализируем конкретные требования киберинфраструктуры или системного программирования.Эти технические стандарты и протоколы заслуживают анализа со стороны компьютерных ученых и ИТ-специалистов, которые обладают необходимым опытом для адекватной оценки достаточности государственных требований в этих специализированных областях.

Настоящий отчет не является обвинительным заключением в отношении государственных или местных избирательных органов. Действительно, многие процедуры и требования, рассмотренные и содержащиеся в этом отчете, установлены законом и находятся в компетенции законодателей штата, а не должностных лиц по выборам. Избирательным органам поручено защищать наши выборы, они первыми реагируют на проблемы в день выборов и усердно работают для защиты безопасности выборов с помощью имеющихся у них ресурсов.К сожалению, финансовые, кадровые и технологические ограничения ограничили то, что они могли сделать в отношении безопасности выборов. Мы надеемся, что, выявив потенциальные угрозы существующим законам и практике штата, этот отчет поможет привести к выделению столь необходимых финансовых средств и ресурсов должностным лицам и избирательным системам в штатах и ​​на местном уровне.

Администрация выборов входит в компетенцию штатов. И хотя члены Конгресса могут не иметь прямого отношения к процессам и процедурам проведения выборов, они все же должны играть определенную роль, обеспечивая надлежащее и адекватное финансирование выборов.По оценкам, почти у трех четвертей штатов остается менее 10 процентов финансирования от Закона «Помогите Америке проголосовать», согласно которому в 2002 году было выделено почти 4 миллиарда долларов на помощь штатам в проведении выборов. Согласно отчету за 2017 год, 21 штат поддерживает получение большего финансирования от федерального правительства для обеспечения безопасности выборов.

Все 50 штатов предприняли хотя бы некоторые шаги для обеспечения безопасности при проведении выборов. В последних примерах:

• Вирджиния обновила свои безбумажные машины для электронного голосования с прямой записью и перешла на систему голосования бумажными бюллетенями в масштабе штата всего за несколько недель до выборов 2017 года.
• В 2017 году Колорадо стал первым штатом, в котором были проведены обязательные поствыборные проверки с целью ограничения рисков.
• В 2017 году Род-Айленд принял закон, требующий проведения поствыборных проверок с ограничением риска для будущих выборов.
• Новый контракт с поставщиком услуг по проведению выборов в Алабаме требует от сотрудников избирательных органов, имеющих доступ к государственной системе регистрации избирателей, пройти обучение по вопросам кибербезопасности перед выборами.
• В декабре 2017 года губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо (D) объявил о новой инициативе по обеспечению безопасности выборов в рамках своей повестки дня штата на 2018 год, включая создание центра поддержки выборов штата, разработку набора инструментов поддержки кибербезопасности выборов и предоставление кибербезопасности. Среди прочего, оценка уязвимости к рискам и поддержка местных избирательных комиссий.
• По крайней мере, 36 штатов координируют или уже заручились некоторой помощью DHS или Национальной гвардии в оценке и выявлении потенциальных угроз для систем регистрации избирателей.

Кроме того, такие штаты, как Делавэр и Луизиана, рассматривают возможность замены своих систем безбумажного голосования технологией, производящей бумажные бюллетени, проверенные избирателями, а Индиана рассматривает возможность проведения поствыборных проверок с ограничением рисков для выборов 2018 года. Флорида губернаторРик Скотт (справа) запросил миллионы долларов на финансирование, направленное на защиту избирательных систем и программного обеспечения от атак. А 9 февраля администрация губернатора Тома Вулфа в Пенсильвании, которая до сих пор использует безбумажные машины для голосования в некоторых юрисдикциях, приказала округам, желающим заменить системы голосования, приобрести машины с бумажными записями.

Ни один штат не получил наивысшего балла в этом отчете. За некоторыми исключениями, большинство штатов попало в середину спектра: ни одно из состояний не получило оценку A; 11 государств получили оценку B; 23 государства получили C; 12 штатов получили D; и пять штатов получили F.

Главный вывод из исследований и анализа Центра американского прогресса состоит в том, что во всех штатах есть возможности для улучшения:

• Четырнадцать штатов используют безбумажные машины DRE, по крайней мере, в некоторых юрисдикциях. Пять штатов полагаются исключительно на безбумажные машины DRE для голосования.
• В 33 штатах есть процедуры проверки после выборов, которые неудовлетворительны с точки зрения безопасности выборов, либо из-за использования государством безбумажных машин DRE, которые не могут быть адекватно проверены, либо из-за других факторов.По крайней мере, 18 штатов законодательно не требуют проведения поствыборных проверок и не требуют, чтобы юрисдикции соответствовали определенным критериям до их проведения.
• Тридцать два штата позволяют обычным избирателям, не участвующим в голосовании, и / или гражданам США и военнослужащим, проживающим или находящимся за границей, возвращать проголосованные бюллетени в электронном виде, что эксперты по выборам и кибербезопасности сочли небезопасной.
• По крайней мере, 10 штатов не проводят обучение сотрудников избирательных комиссий по вопросам кибербезопасности.

Этот момент невозможно переоценить: даже государства, получившие B или C, имеют значительные уязвимости, которые делают их уязвимыми для взлома и проникновения со стороны изощренных национальных государств.Однако, внося существенные изменения в порядок проведения выборов, государства могут повысить общую безопасность выборов, одновременно поддерживая доверие общества к процедурам и результатам выборов.

Факторы и методология

Факторы безопасности выборов, рассмотренные в этом отчете, были выбраны на основе их способности оценивать безопасность и готовность к выборам на уровне штата. Их:

1. Минимальные стандарты кибербезопасности для систем регистрации избирателей
2. Контрольный журнал, заверенный избирателями
3. Послевыборный аудит, проверяющий результаты выборов
4. Учет и сверка бюллетеней
5. Возврат проголосованных бумажных открепительных удостоверений
6. Требования к сертификации машины для голосования
7. Предвыборная логика и проверка достоверности

Информация, включенная в этот отчет, получена в основном из законодательных и нормативных актов штата, а также из интервью с должностными лицами избирательных органов штата и местных органов власти.Мы выражаем благодарность нескольким организациям за проделанную ими работу по семи категориям, рассматриваемым в этом отчете, включая Центр правосудия Бреннана, Общее дело, Подтвержденное голосование, Благотворительные фонды Pew и Национальную конференцию законодательных собраний штатов. . Мы также использовали информацию, предоставленную Комиссией по содействию выборам США.

В рамках нашего исследования мы связались с офисами высшего должностного лица избирательного округа во всех 50 штатах, а также в округе Колумбия, запросив телефонные интервью для проверки результатов исследования и предоставления сотрудникам избирательных комиссий возможности расширить требования штата.Помимо запроса на телефонные разговоры, мы отправили в избирательные комиссии штатов опрос, охватывающий наши интересы, который мы предложили им заполнить в случае, если они не смогут говорить по телефону. Авторы запросили дополнительное телефонное интервью с любым штатом, решившим заполнить анкету. Наконец, каждому штату была предоставлена ​​возможность просмотреть и прокомментировать наши оценки до публикации этого отчета.

Для оценки уровня готовности каждого штата к обеспечению безопасности к выборам мы присуждали баллы, основанные на соблюдении государством набора передовых методов, включенных в каждую категорию.Каждая из семи категорий оценивалась по 1-балльной или 3-балльной шкале, так что наивысший общий балл, который мог получить штат, составлял 13 баллов. По четырем категориям, если государство придерживается всех передовых практик, включенных в категорию, оно получает «справедливую» оценку и 1 балл для этой категории. Если государство придерживается одних стандартов, но не придерживается других, ему присваивается оценка 0 или «неудовлетворительно».

Три ключевые категории были оценены по трехбалльной шкале: бумажный контрольный журнал с проверкой избирателей, поствыборный аудит и минимальные стандарты кибербезопасности для систем регистрации избирателей.Трехбалльная шкала была присвоена категориям, которые при правильном применении могут значительно повысить безопасность выборов, а стандарты были многочисленными, поэтому имело смысл дополнить категорию возможностями заработать дополнительные баллы.

Распределение баллов по этим трем категориям немного различается. Например, государства, проводящие выборы исключительно с использованием бумажных бюллетеней, получили в этой категории 3 балла или «хорошо». Государства, которые используют машины DRE для производства VVPR по всему штату или в сочетании с бумажными бюллетенями и / или устройствами для маркировки бюллетеней, получили «справедливую» оценку.Признавая, что бумажные бюллетени являются наиболее защищенным от взлома способом проведения выборов, мы все же хотели распознавать штаты, использующие машины DRE, которые обеспечивают бумажный учет поданных голосов. Если штат использует безбумажные машины DRE в любой из своих юрисдикций, он получает «неудовлетворительную» оценку для этой категории.

Для категории поствыборных проверок в данном отчете определены девять передовых методов проведения таких проверок. Поскольку надежные поствыборные проверки считаются особенно важными для повышения безопасности выборов, штаты должны придерживаться всех девяти из этих передовых методов, чтобы получить «хорошую» оценку в этой категории.Государства, отвечающие семи или восьми стандартам, получили «справедливую» оценку, а выполнение трех-шести стандартов – «смешанную» оценку. Несоблюдение хотя бы двух «передовых практик» привело к тому, что государство получило 0 баллов в этой категории. Даже если государство соответствует большинству передовых практик, включенных в эту категорию, оно все равно может получить «неудовлетворительную» оценку, если не соблюдает передовые методы обязательного проведения аудитов или контроля ошибочных предварительных результатов, поскольку они особенно важны для проведение значимых проверок после выборов.Штат также автоматически получает «неудовлетворительную» оценку для этой категории, если он использует безбумажные машины DRE в любой юрисдикции, поскольку эти машины невозможно адекватно проверить.

Категория минимальных стандартов кибербезопасности для систем регистрации избирателей – одна из тех, в которых рекомендованные минимальные стандарты настолько многочисленны, что имело смысл предоставить штатам возможность зарабатывать дополнительные баллы за соблюдение всех или почти всех рекомендаций. Оценка для этой категории немного различалась в зависимости от того, использует ли штат электронные книги для голосования.Поскольку мы не хотели наказывать штаты за их решение использовать или не использовать электронные книги для голосования, два рекомендуемых стандарта, относящиеся к электронным книгам, не учитывались при подсчете оценок в штатах, которые их не используют. Таким образом, штаты, использующие электронные книги опросов, оценивались по восьми стандартам, в то время как штаты, которые не используют электронные книги опросов – или находятся только на ранних стадиях пилотного использования электронных журналов опросов, – оценивались по шести стандартам, как подробно описано ниже.

Каждому отдельному стандарту передовой практики в данной категории был присвоен равный вес, за исключением упомянутых выше исключений.

В некоторых случаях было трудно найти информацию о соблюдении государством стандартов кибербезопасности для систем регистрации избирателей. Есть много причин, по которым государства могут хранить информацию о конкретных требованиях к кибербезопасности государственных баз данных в частном порядке и недоступном для общественности, включая исследователей. В ходе нашего исследования мы предприняли многочисленные попытки связаться с государственными чиновниками, чтобы узнать о требованиях к кибербезопасности и методах регистрации избирателей в их штатах.К сожалению, некоторые штаты не ответили на наши запросы о предоставлении информации и комментариев, в то время как другие отказались это сделать, ссылаясь в некоторых случаях на юридические соображения или соображения безопасности. В результате мы не смогли присвоить этим штатам кредит за определенные стандарты кибербезопасности из-за отсутствия информации. Это не означает, что эти государства на самом деле не требуют этих важных мер безопасности, а скорее, что мы не смогли предоставить государству кредит за информацию, которая не была предоставлена. В таких случаях государства получали «неполный» рейтинг по категории кибербезопасности с отсутствующей информацией, но, по возможности, получали кредит на основании той информации, которой мы располагали.Мы чувствовали, что это был самый справедливый способ справиться с распределением баллов, поскольку мы не хотели препятствовать штатам делиться с нами информацией или наказывать те штаты, которые действительно делились информацией о кибербезопасности регистрации избирателей. Чтобы повысить прозрачность и общественное доверие к выборам в США, важно, чтобы у общественности был доступ к информации о мерах, которые государства принимают для защиты данных о избирателях. Примечательно, что государства с «неполной» оценкой в ​​категории кибербезопасности могут иметь более высокий общий балл, если они фактически соблюдают недостающие стандарты.Однако в лучшем случае государство с «неполным» баллом в категории кибербезопасности повысит свою оценку только на одну буквенную оценку, если оно будет придерживаться всех отсутствующих стандартов передовой практики в этой категории. В большинстве случаев оценка штата вообще не изменится, учитывая распределение баллов по другим категориям. Мы указываем, что оценка штата может быть выше с помощью знака «солидус» или косой черты (пример: D / C), если отсутствовала информация о требованиях штата к кибербезопасности регистрации избирателей и если общая оценка штата изменится, если он выполняет отсутствуют передовые методы кибербезопасности.

Проблема безопасности выборов обширна и быстро развивается. Таким образом, всегда возможно, что определенные точки данных могут нуждаться в обновлении по мере изменения законов и практики штата или появления дополнительной информации. Информация, содержащаяся в этом отчете, отражает результаты исследований и анализа на момент публикации.

Оценки для каждого штата были присвоены согласно следующему распределению баллов:

• A = 13 баллов
• B = от 10 до 12 баллов
• C = от 7 баллов до 9 баллов
• D = от 4 до 6 баллов
• F = от 1 до 3 баллов

Более полное описание стандартов и объяснение лучших практик, по которым проводилась оценка штатов, приведены ниже.

Категория 1: Стандарты кибербезопасности для систем регистрации избирателей

В некоторых штатах до сих пор используются базы данных регистрации избирателей, которым более десяти лет, что делает их уязвимыми для современных кибератак. В случае успешного взлома хакеры могут изменить или удалить регистрационную информацию об избирателях, что, в свою очередь, может привести к тому, что правомочные избиратели не будут участвовать в голосовании или будут лишены возможности голосовать, которые учитываются. Хакеры могут, например, незаметно заменить всего несколько букв в имени зарегистрированного избирателя.В штатах со строгими законами об удостоверениях личности избиратели могут быть лишены права голоса из-за несоответствия между именем, указанным в официальной книге для голосования, и личным удостоверением личности. Кроме того, изменяя или удаляя политическую принадлежность зарегистрированного лица, хакеры могут помешать потенциальным избирателям участвовать в партийных праймериз.

Существуют серьезные последствия для конфиденциальности, связанные с нарушениями в базах данных регистрации избирателей. Списки регистрации избирателей содержат огромное количество личной информации об избирателях, имеющих право голоса, включая имена, адреса, даты рождения, номера водительских прав, политическую принадлежность и частичные номера социального страхования, которые могут быть использованы иностранными или внутренними противниками любым количеством способов.Более того, хотя было показано, что электронные книги для голосования повышают эффективность и сокращают время ожидания на избирательных участках, они подвержены взлому и неисправности, как и любая электронная система. Поэтому защита систем регистрации избирателей от взлома и манипуляций критически важна для защиты права голоса и конфиденциальности избирателей.

Стоит отметить, что перечисленные ниже рекомендации представляют собой минимальные стандарты кибербезопасности, которые государства должны иметь для защиты своих систем регистрации избирателей.Мы стремились сформулировать наше расследование государственных систем регистрации избирателей в целом, чтобы избежать предоставления каких-либо дорожных карт для потенциальных злоумышленников. Мы знаем, что существуют стандарты кибербезопасности помимо перечисленных ниже, которые государства должны принять для защиты информации об избирателях, и мы рекомендуем сотрудникам избирательных комиссий сотрудничать с экспертами по кибербезопасности при их внедрении. Например, во всех штатах должна быть резервная база данных регистрации избирателей на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

Факторы, учитываемые для выставления оценок в этой категории:

• Обеспечивает ли государственная система регистрации избирателей контроль доступа, гарантирующий, что только уполномоченный персонал может получить доступ к базе данных регистрации избирателей. Контроль доступа, пожалуй, самое основное требование кибербезопасности, которое все государства должны реализовать для предотвращения несанкционированного доступа к базам данных регистрации избирателей и конфиденциальной информации об избирателях. Меры контроля доступа могут включать в себя что угодно, от одно- или многофакторной аутентификации до программного обеспечения для распознавания IP, гарантируя, что только те, у кого есть разрешение, имеют доступ к системе регистрации избирателей.
• Имеет ли система регистрации избирателей штата возможность ведения журнала для отслеживания изменений в базе данных регистрации избирателей. Возможности ведения журнала позволяют киберпрофессионалам отслеживать действия – невинные и злонамеренные – в базах данных, содержащих конфиденциальную информацию. При использовании программное обеспечение записывает все изменения, внесенные в базу данных, часто вместе с именем или IP-адресом ответственного пользователя. Также часто предоставляется метка времени, когда было внесено изменение. Возможности ведения журнала помогают в расследовании подозрительных киберактивностей, позволяя кибераналитикам выявлять и отслеживать виновных.
• Включает ли государственная система регистрации избирателей систему обнаружения вторжений, которая отслеживает сеть систем на предмет нарушений . Как следует из названия, системы обнаружения вторжений отслеживают сети и компьютеры на предмет вредоносной или аномальной активности и предупреждают соответствующие стороны при возникновении потенциальных проблем. Системы обнаружения вторжений могут включать брандмауэры, антивирусное программное обеспечение и программы обнаружения шпионского ПО, и это лишь некоторые из них. Учитывая возрастающую частоту и усложнение современных кибератак, государственные чиновники должны быть предупреждены о потенциальных нарушениях, как только они происходят, чтобы они могли соответствующим образом отреагировать и предотвратить потерю или изменение конфиденциальной информации.
• Выполняет ли штат регулярный анализ уязвимостей в своей системе регистрации избирателей. Чтобы понять всю степень риска, связанного с выборами, необходимо постоянно проводить оценку уязвимости баз данных регистрации избирателей. Регулярно проводя оценку уязвимости, государство может определить наличие и степень потенциальной слабости своей системы регистрации избирателей. Поступая таким образом, сотрудники избирательных комиссий могут лучше определять, на какие государственные ресурсы следует распределять ресурсы, и планировать превентивные меры и стратегии.
• Привлечено ли государство к DHS или Национальной гвардии для выявления и оценки потенциальных угроз для его системы регистрации избирателей. Хотя для штатов важно сохранить определенный уровень автономии в управлении своими выборами, многим штатам не хватает персонала и ресурсов, необходимых для тщательного исследования и анализа сложных кибер уязвимостей в избирательных базах данных и машинах. Федеральные агентства и военнослужащие, обладающие опытом в области кибербезопасности и которые могут иметь доступ к секретной информации о современных киберугрозах, должны нести ответственность за проведение всесторонней оценки угроз для избирательной инфраструктуры.Объединив свой опыт в области киберугроз и понимание уникальных качеств локальной избирательной инфраструктуры, официальные лица штата и федеральные власти могут лучше оценивать и предотвращать попытки срыва выборов. Услуги DHS, которые могут включать в себя кибергигиеническое сканирование, оценку рисков и уязвимостей, а также помощника по реагированию на инциденты, среди прочего, предоставляются штатам бесплатно.
• Предоставляет ли штат обучение сотрудников избирательных органов по вопросам кибербезопасности. Сотрудники избирательных комиссий находятся на передовой, охраняя У.S. Выборы против нападок со стороны иностранных и внутренних игроков, а также множество других потенциальных проблем в день выборов. Однако немногие сотрудники избирательных комиссий обладают опытом в области кибербезопасности, необходимым для обнаружения и защиты от потенциальных атак. Даже базовая подготовка по выявлению попыток целевого фишинга и реагированию на другие подозрительные действия в киберсети может иметь большое значение для повышения безопасности выборов.

Для штатов, в которых используются электронные книги опросов, следует учесть следующие дополнительные соображения:

• Требует ли государство, чтобы все электронные книги для голосования проходили проверку до дня выборов. Как и все машины для голосования, электронные книги для голосования должны быть проверены до дня выборов, чтобы убедиться, что они находятся в хорошем и надлежащем рабочем состоянии. Таким образом, сотрудники избирательных комиссий могут избежать сбоев в работе оборудования в день выборов, в результате которых избиратели будут стоять в длинных очередях, что может помешать их участию.
• Доступны ли резервные бумажные списки избирателей для голосования на избирательных участках с использованием электронных книг для голосования в день выборов. Чтобы обеспечить доступность списков избирателей во время голосования, штаты должны разработать бумажные планы действий в чрезвычайных ситуациях во время досрочного голосования и в день выборов на случай, если электронные книги для голосования будут работать со сбоями или взломом.На каждом избирательном участке, где используются электронные книги для голосования, следует требовать наличия бумажных копий своих списков регистрации избирателей, с которыми можно будет ознакомиться в течение всего процесса голосования в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Баллы были распределены по этой категории следующим образом, в зависимости от того, использует ли штат электронные книги для голосования:

Штаты, использующие электронные книги опросов:

Штат придерживается восьми передовых практик: Хорошо, 3 балла

Штат придерживается шести или семи передовых практик: Удовлетворительно, 2 балла

Штат придерживается трех-пяти передовых практик: смешанный, 1 балл

Штат придерживается нулевого уровня или двух передовых практик: неудовлетворительно, 0 баллов

Штаты, не использующие электронные книги опросов:

Штат придерживается шести передовых практик: Хорошо, 3 балла

Штат придерживается четырех или пяти передовых практик: Удовлетворительно, 2 балла

Штат придерживается двух или трех передовых практик: смешанный, 1 балл

Штат придерживается нуля или одного передового опыта: неудовлетворительно, 0 баллов

Мы также предоставляем информацию об ориентировочном возрасте системы регистрации избирателей штата.Эта информация не учитывалась при распределении точек. Однако мы сочли важным включить эту информацию, чтобы получить более полную картину кибербезопасности системы регистрации избирателей.

• Расчетный возраст системы регистрации избирателей штата. Одним из наиболее важных шагов, которые государство может предпринять для повышения безопасности выборов, является обновление своей системы регистрации избирателей для поддержки обновлений программного обеспечения, которые защищают и предотвращают современные кибератаки. Было проведено исследование угрозы, исходящей от устаревших систем регистрации голосования.Устаревшие системы регистрации избирателей часто не имеют конкретных аппаратных и программных компонентов, необходимых для адекватной защиты от современных киберугроз, что делает государства уязвимыми для взлома и сбоев системы. Некоторые государственные системы регистрации избирателей, например, все еще работают на устаревшем и неподдерживаемом программном обеспечении, таком как Windows XP или Windows 2000. Однако даже обновленная система регистрации избирателей может быть уязвима для атак, если штат не сможет ввести в действие другие базовые стандарты кибербезопасности, которые контролировать и защищать систему.

Категория 2: Контрольный журнал, подтвержденный избирателями

Подтверждение того, что голоса были правильно подсчитаны, не может быть предоставлено, если не существует надежных проверяемых бумажных документов, которые можно сравнить с официальными результатами выборов. Бумажные бюллетени, которые сводятся в таблицу с помощью оптических сканирующих машин, и подтверждаемые избирателями бумажные записи, создаваемые машинами DRE, предлагают запись о намерениях избирателя, которая будет существовать даже в случае атаки на машины для голосования и изменения данных. Следует признать, что бумажные бюллетени и записи могут помочь обнаружить злонамеренную деятельность только после того, как будут поданы голоса, и только в том случае, если будут проведены надежные поствыборные проверки с возможностью выявления и исправления ошибочных предварительных результатов.Однако проведение выборов с использованием бумажных систем голосования является одним из наиболее важных шагов, которые государства могут предпринять для повышения безопасности выборов. Они необходимы как для проведения значимых проверок после выборов, которые могут подтвердить результаты выборов, так и для обеспечения возможности постфактуальной коррекции в случае неисправности или нарушений безопасности.

Учитывая важность наличия бумажного контрольного следа, проверенного избирателями, штаты получали «хорошие» оценки – полные 3 балла – если они проводят выборы с использованием бумажных бюллетеней по всему штату.Поскольку данные показали, что все электронные машины для голосования уязвимы для манипуляций, голосование на бумаге является наиболее защищенным от взлома способом проведения выборов. Конечно, даже электронное табулирующее оборудование, такое как оптические сканирующие машины, можно взломать. Однако, по крайней мере, с бумажным бюллетенем у сотрудников избирательных комиссий есть бумажная копия, к которой можно вернуться, чтобы проверить выбор избирателя. Таким образом, бумажные бюллетени предпочтительнее с точки зрения безопасности выборов даже по сравнению с машинами DRE с VVPR, которые позволяют избирателям проверять, как машина считывает свой голос перед голосованием, хотя нет уверенности, что это делают все избиратели.

Однако, поскольку машины DRE с VVPR оставляют бумажную запись, которую можно использовать в поствыборных проверках, мы присудили государствам, которые используют такие машины исключительно или в сочетании с бумажными бюллетенями, несколько баллов для этой категории. Государства, которые используют машины для голосования DRE, производящие VVPR, по всему штату или в сочетании с бумажными бюллетенями и / или устройствами для маркировки бюллетеней, получили «удовлетворительную» оценку. Если штат использует безбумажные машины DRE в любой из своих юрисдикций, он автоматически получает «неудовлетворительную» оценку в этой категории.

Федеральный закон требует, чтобы во всех штатах было минимальное количество машин для электронного голосования, доступных для обеспечения доступности. Поскольку эти машины необходимы для обеспечения и облегчения голосования среди людей с ограниченными возможностями и соответствуют требованиям, изложенным в Законе о помощи Америке в голосовании 2002 года, их использование в штатах для этой ограниченной цели не рассматривалось для целей оценки.

Баллы в данной категории распределились следующим образом:

Штат использует только бумажные бюллетени для голосования по всему штату: хорошо, 3 балла

Штат использует машины DRE для производства ВВПР по всему штату или в сочетании с бумажными бюллетенями и / или устройствами для маркировки бюллетеней: Удовлетворительно, 2 балла

Штат использует безбумажные машины DRE в любой из своих юрисдикций: неудовлетворительно, 0 баллов

* Штатам, в которых разрешено голосование по почте, были присуждены полные 3 балла в этой категории, учитывая, что подавляющее большинство избирателей в этих штатах используют бумажные бюллетени.Это верно даже при том, что большинство штатов с голосованием по почте делают некоторые машины DRE с VVPR доступными в центрах голосования, хотя в основном для целей доступности.

Категория 3: Послевыборный аудит

Поскольку все машины для голосования уязвимы для взлома, неправильного программирования и даже использования неправильного типа ручки для отметки бюллетеней, крайне важно, чтобы сотрудники избирательных комиссий проводили надежные поствыборные проверки, которые имеют большие шансы выявить и исправить ошибки. результаты.Даже юрисдикции, которые подсчитывают все бюллетени вручную, должны проводить поствыборный аудит, поскольку процесс подсчета может быть погряз в человеческой ошибке. Важно отметить, что проверка настолько хороша, насколько надежны бюллетени, которые она проверяет. Следовательно, значимые поствыборные проверки могут проводиться только в штатах с надежными бумажными контрольными журналами, подтвержденными избирателями.

После выборов многие штаты проводят аудиты подсчета голосов, которые проверяют машины подсчета голосов, чтобы убедиться, что они были должным образом агрегированы на фиксированном процентном или фиксированном количестве аудиторских единиц.Аудиты с ограничением риска – считающиеся «золотым стандартом» поствыборных аудитов – повышают эффективность процесса аудита, проверяя только количество бюллетеней, необходимое для определения точности результатов выборов. Аудиты ограничения риска включают первоначальную выборку бюллетеней, основанных на перевесе, которые интерпретируются вручную. В зависимости от результатов первоначального ручного подсчета аудит может расширяться. В результате аудиты с ограничением риска предлагают администраторам выборов эффективный и действенный способ проверить точность выборов без ущерба для банка.Аудиты с ограничением риска – единственный вид аудита, который может с высокой степенью уверенности определить, что результаты выборов верны и не подвергались манипуляциям. Однако, поскольку аудиты с ограничением риска являются относительно новым предложением и только что принимаются штатами, мы оценили государства по существованию аудиторских практик, которые у них есть для подтверждения того, что бюллетени были подсчитаны как заполненные.

Факторы, учитываемые при выставлении оценок в этой категории, включают:

• Обязательна ли проверка после выборов. Послевыборный аудит должен проводиться после каждых выборов, чтобы подтвердить точность результатов выборов. Проводя аудит только после определенных выборов, государства становятся уязвимыми для хакеров, которые могут атаковать неаудированные гонки и годы выборов. Более того, счетные машины могут выйти из строя в любой момент и во время любых выборов. Аудиты должны проводиться каждый раз, когда имеют значение результаты выборов, то есть после каждых выборов.
• Проводится ли аудит ручным подсчетом. В некоторых штатах термин «аудит» используется для описания процесса простого повторного сканирования партий бюллетеней после выборов. Использование этих электронных сканирований, которые так же уязвимы, как и любые другие компьютерные данные, ограничивает виды проблем, которые могут быть обнаружены в ходе этих проверок. Сканы не похожи на фотографии; они могут отличаться из-за машинной ошибки, взлома или человеческой ошибки. Чтобы быть уверенным в правильности результатов аудита, процедуры аудита должны быть независимыми от программного обеспечения. Пока аудит зависит от электронных табуляторов или устройств, его можно взломать или манипулировать.Мы понимаем, что ручные аудиты могут потребовать ресурсов – финансирования и персонала, – которых может не хватать в некоторых местах. Однако в наши дни, когда киберинтрузии со стороны национальных государств представляют собой постоянно растущую угрозу, поствыборные проверки, которые жизненно важны для безопасности выборов, должны проводиться вручную. Угроза слишком велика, чтобы оставлять аудит под контролем взломанных машин и устройств.
• Включает ли аудит минимальное количество бюллетеней, основанное на статистически значимом количестве, привязанном к конкретному перевесу в одном или нескольких соревнованиях бюллетеней. Связывание количества бюллетеней, включенных в послевыборную проверку, с перевесом в одном или нескольких конкурсах бюллетеней – а не фиксированным процентом или числом – обеспечивает проверку достаточного количества бюллетеней для создания убедительных доказательств правильности результата, а также экономит ресурсы. Например, если разница в победе между победителем и проигравшим в конкурсе бюллетеней достаточно велика, высока вероятность того, что проверка даже небольшой партии бюллетеней подтвердит точность результатов выборов, что экономит время сотрудников избирательных комиссий. и ресурсы.В качестве альтернативы, если вероятность победы невелика, необходимо проверять больше бюллетеней, поскольку остается меньше места для ошибки. Хотя более обширный аудит требует дополнительных затрат времени и ресурсов на процесс аудита, это приводит к большей уверенности в правильности результатов выборов.
• Независимо от того, выбираются ли бюллетени, машины или юрисдикции, выбранные для аудита, случайным образом. Случайный выбор избирательных компонентов, включенных в поствыборный аудит, необходим для того, чтобы не дать хакерам внедрить планы и процедуры для фальсификации процесса поствыборного аудита или нацеливаться на определенные машины или категории бюллетеней, которые, как они знают, не будут включен в аудит.
• Все категории бюллетеней – обычные, досрочные, заочные, предварительные и UOCAVA – подходят для проверки. Все типы бюллетеней должны иметь право на включение в поствыборный аудит. Проверяя только определенные категории бюллетеней, сотрудники избирательных комиссий могут не обнаружить аномалии при подведении итогов голосования по другим типам бюллетеней. Это особенно важно в штатах, где среди избирателей популярны заочное голосование, досрочное голосование или предварительное голосование. Например, в Северной Каролине во время выборов 2016 года было подано не менее 56 000 временных и открепительных бюллетеней.Не включив все типы бюллетеней в процесс аудита, штаты могут исключить из тестирования и анализа бюллетени, которые могут повлиять на результаты выборов.
• Можно ли расширить аудит с целью включения дополнительных бюллетеней . Если в ходе аудита не удается найти достаточно веских доказательств того, что предварительный результат верен, его следует расширить, чтобы включить больше бюллетеней для обеспечения уверенности в результатах выборов. При необходимости эскалация должна привести к полному пересчету.
• Независимо от того, проводятся ли аудиты на открытом форуме или результаты немедленно становятся доступными для всеобщего ознакомления. Послевыборные аудиты должны быть открыты для всеобщего обозрения или результаты должны быть общедоступными, чтобы повысить прозрачность и доверие общества к точности результатов выборов.
• Своевременно ли проводятся проверки перед подтверждением официальных результатов выборов. Послевыборный аудит должен проводиться после объявления предварительных результатов, но до официального подтверждения результатов выборов. Это дает избирательным органам достаточно времени для эскалации и корректировки предварительных результатов, если предварительные результаты выборов окажутся неверными.Тем не менее, поствыборный аудит, проводимый после сертификации, все еще может быть полезен, если у него есть возможность отменить сертифицированные результаты, если аудит обнаружит, что они неверны.
• Может ли аудит исправить предварительный результат прошедшего аудит конкурса, если обнаружит, что предварительный результат был неверным. Другими словами, контролируют ли аудит общие результаты? Чтобы быть значимыми, результаты поствыборной проверки должны иметь возможность отменять предварительные результаты, если проверка определяет, что они неверны.Полезность поствыборных проверок зависит от их способности исправлять неверные результаты выборов.

Баллы в данной категории распределились следующим образом:

Штат придерживается девяти передовых практик: Хорошо, 3 балла

Штат придерживается семи или восьми передовых практик: Удовлетворительно, 2 балла

Штат придерживается трех-шести передовых практик: смешанный, 1 балл

Штат придерживается нулевого уровня или двух передовых практик: неудовлетворительно, 0 баллов

* Штат получил «неудовлетворительную» оценку по этой категории, если (1) поствыборный аудит штата не является обязательным, (2) результаты не являются обязательными для официальных результатов выборов или (3) штат использует безбумажный DRE машины, которые не подлежат аудиту, ни в одной юрисдикции.Это было правдой, даже если государство придерживается большинства других передовых практик, включенных в эту категорию. Добавленный вес не работает в обратном направлении. Например, если штат соответствует только шести стандартам, в том числе обязательному и обязательному аудиту, его оценка не будет повышена со «смешанной» до «удовлетворительной».

Категория 4: Учет бюллетеней и сверка

Система голосования на бумажных носителях должна сочетаться с строгими требованиями и процедурами к учету бюллетеней и сверки.Обеспечение того, чтобы все бюллетени – использованные и неиспользованные – учитывались в конце дня выборов и чтобы все голоса были включены в окончательный подсчет голосов, является одним из самых основных и важных способов, с помощью которых сотрудники избирательных комиссий могут повысить безопасность своих выборов. Поступая таким образом, сотрудники избирательных комиссий могут защитить от потери бюллетеней для голосования, что приведет к неполному подсчету голосов или добавлению недействительных бюллетеней, что приведет к неправильному подсчету голосов. Большая часть исследований по учету и сверки бюллетеней штата, включенных в этот раздел, взята из всеобъемлющего отчета за 2012 год, подготовленного Common Cause, Verified Voting и Школой права Рутгерса, под названием «Подсчет голосов в 2012 году: взгляд штата на готовность технологий голосования. .«Хотя мы полагались на исследования авторов этого отчета, мы провели тщательный обзор, чтобы обновить результаты исследования, в котором были внесены изменения в закон.

Факторы, учитываемые при выставлении оценок в этой категории, включают:

• Учитываются ли все бюллетени на уровне участков. Прежде чем штат сможет подвести итоги голосования, местные сотрудники избирательных комиссий должны подсчитать и отразить все бюллетени – использованные и неиспользованные – на отдельных избирательных участках или в избирательных участках.Должностные лица участков лучше всего подходят для учета полученных ими бюллетеней и бюллетеней, которые были поданы, испорчены, неиспользованы или были поданы предварительно. Таким образом, этот процесс должен быть завершен на местном уровне.
• Необходимо ли на участках сравнивать и согласовывать количество поданных бюллетеней с количеством избирателей, которые зарегистрировались на избирательном участке. Часть процесса учета и сверки бюллетеней включает сравнение количества бюллетеней с количеством избирателей, явившихся на избирательные участки для участия в избирательном процессе.Только сравнивая количество голосов с количеством избирателей, сотрудники избирательных комиссий могут быть уверены в том, что бюллетени не были извлечены или принесены на избирательный участок откуда-то еще. При сверке этих чисел сотрудникам избирательных комиссий следует запретить произвольно выбрасывать лишние бюллетени. Как выяснили авторы «Подсчета голосов 2012» и как подтвердил наш независимый обзор, некоторые штаты все еще допускают эту опрометчивую практику и в результате потеряли балл в этой категории.
• Должны ли должностные лица округа сравнивать и согласовывать итоговые данные по участкам с результатами по округу, чтобы гарантировать, что они дают правильное число. После того, как они получат и объединят итоги голосования, должностные лица округа должны изучить и сравнить результаты в масштабе округа со счетами, представленными участками, чтобы убедиться, что они дают правильное число. Это дает сотрудникам избирательных комиссий некоторую уверенность в правильности результатов и может помочь обнаружить ошибку вычислений, если таковая существует.

Баллы в данной категории распределились следующим образом:

Штат придерживается трех передовых практик: Справедливо, 1 балл

Штат придерживается нулевого уровня или двух передовых практик: неудовлетворительно, 0 баллов

Мы предоставляем дополнительную информацию о процедурах учета и сверки бюллетеней штата, которая не была учтена при распределении баллов, поскольку из-за большого разброса и недостаточной прозрачности их трудно оценить; тем не менее, мы сочли важным включить информацию, чтобы дать более полную картину государственной практики в этой области.

• Должны ли округа проверять и учитывать все карты памяти и флэш-накопители машин для голосования, чтобы убедиться, что они правильно загружены на сервер подсчета голосов. Наша демократия зависит от подсчета всех действительных голосов в день выборов. Таким образом, крайне важно, чтобы сотрудники избирательных комиссий просматривали отчеты о статусе с серверов электронных подсчетов в штатах, которые их используют, чтобы гарантировать, что все карты памяти машин для голосования и флеш-накопители правильно загружены и подсчитаны.В некоторых штатах программное обеспечение электронного управления, которое сводит результаты в таблицу, выдает предупреждение, если все карты памяти или флэш-накопители, созданные для выборов, не загружены должным образом. Электронные системы более удобны, но они подвержены взлому или манипуляциям со стороны изощренных субъектов. Таким образом, в идеале любой процесс проверки должен быть программно-независимым.
• Требует ли штат, чтобы подсчеты голосов и любая информация о сверке бюллетеней были обнародованы. Прозрачность необходима для всех избирательных процессов – особенно тех, которые связаны с подсчетом голосов – для того, чтобы вызвать доверие общества к избирательной системе и результатам выборов.Предоставляя информацию о результатах выборов по каждому кандидату и вопросу о бюллетенях, а также о процессах согласования бюллетеней, которые использовались для достижения этих результатов, штаты могут повысить доверие общественности к своим выборам.

Категория 5: Возврат проголосованных бумажных открепительных удостоверений

Электронное заочное голосование – или возврат проголосовавших открепительных удостоверений в электронном виде по электронной почте, факсу или через веб-портал – является рискованным, потому что заочные избиратели не могут узнать, правильно ли регистрируются поданные ими голоса.В то время как 29 штатов разрешают подачу электронных бюллетеней только избирателям UOCAVA, три штата разрешают любому отсутствующему избирателю возвращать заполненные бюллетени в электронном виде.

Большинство экспертов сходятся во мнении, что возврат бюллетеней для голосования в электронном виде небезопасен. Представитель отдела кибербезопасности DHS предупредил, что «онлайн-голосование, особенно онлайн-голосование в больших масштабах, представляет большой риск для избирательной системы, угрожая ожиданиям избирателей в отношении конфиденциальности, учета и безопасности их голосов, а также предоставляет злоумышленникам возможность манипулировать результаты голосования.«Национальный институт стандартов и технологий также предостерег от онлайн-голосования. Кроме того, невозможно провести значимые проверки бюллетеней для голосования, представленных в электронном виде, после выборов, потому что нет надежных бумажных записей, на которые можно было бы ссылаться в процессе проверки.

Конечно, крайне важно, чтобы военнослужащие и граждане США, дислоцированные и проживающие за границей, имели возможность голосовать и чтобы их голоса были услышаны в нашей демократии.Однако не менее важно, чтобы их голоса передавались надежно и их конфиденциальность была защищена. В настоящее время это означает возврат бумажного бюллетеня в бумажном виде по почте США. Требование к избирателям UOCAVA вернуть бюллетени по почте, по-видимому, не оказывает значительного влияния на процент возврата бюллетеней. Если мы основываем прогнозы коэффициентов возврата бюллетеней UOCAVA на основе информации, содержащейся в исследованиях Pew о невозвращенных бюллетенях UOCAVA в штатах в 2012 и 2014 годах, мы увидим, что в штатах, требующих от избирателей UOCAVA возвращать проголосованные бюллетени по почте, на самом деле коэффициент возврата был немного выше. лет, чем в штатах, где разрешен возврат бюллетеней в электронном виде.

В этой категории штаты оценивались просто по тому, требуют ли они, чтобы бюллетени для заочного голосования возвращались по почте (или лично). Если это так, штат получил «справедливую» оценку – или 1 балл – по этой категории. Если штат разрешает избирателям, в том числе заочникам или избирателям UOCAVA, возвращать бюллетени в электронном виде – по электронной почте, факсу или через веб-портал – он получает «неудовлетворительную» оценку или 0 баллов.

Некоторые считают, что возврат бюллетеней для голосования в электронном виде представляет собой серьезную угрозу безопасности выборов, наравне с использованием безбумажных машин DRE, отсутствием минимальных стандартов кибербезопасности для систем регистрации избирателей и неадекватными процедурами аудита.Хотя мы разделяем опасения по поводу электронного заочного голосования, мы зарезервировали взвешенное распределение баллов для трех перечисленных выше категорий.

Категория 6: Требования к сертификации машины для голосования

Эта категория больше связана с предотвращением неисправности машины, чем взломом. Даже новые машины, сертифицированные и испытанные в соответствии с федеральными требованиями, уязвимы для взлома и манипуляций со стороны изощренных субъектов. Тем не менее, в целях предотвращения сбоев в день выборов стоит учитывать основные технологические требования, которым должны соответствовать машины для голосования перед покупкой и использованием в штате.

Государства должны гарантировать, что любой приобретаемый ими аппарат соответствует Руководству Комиссии по оказанию помощи в проведении выборов по системе добровольного голосования. Согласно рекомендациям EAC, машины и компоненты для голосования должны соответствовать минимальным стандартам безопасности, функциональности и доступности. В некоторых штатах есть свои собственные требования к сертификации, которые либо заменяют, либо дополняют добровольные руководящие принципы EAC, и действительно, некоторые эксперты считают, что федеральный процесс сертификации в целом нуждается в обновлении. Однако мы считаем, что соблюдение единого набора стандартов помогает обеспечить базовое функционирование и эффективность машин и оборудования для голосования.EAC ожидает окончательной доработки нового набора рекомендаций по системе голосования в 2018 году, в котором будут учтены достижения в области технологий и сделан упор на проверяемые системы голосования и выборы, основанные на фактах. Предоставление процесса установления стандартов штатам может быть непосильной задачей для государственных чиновников и может привести к мешанине требований к машинам для голосования по всей стране с разной степенью тщательности и строгости. Действительно, говоря о федеральных стандартах машин для голосования, госсекретарь Род-Айленда Нелли Горбеа сказала: «Мы в Род-Айленде не могли придумать такой хороший и такой быстрый процесс, который уже имел EAC в отношении общих рекомендаций по оборудованию для голосования.В качестве альтернативы требованию, чтобы все машины для голосования были сертифицированы EAC, штаты могут потребовать, чтобы машины для голосования проходили проверку в лаборатории, аккредитованной на федеральном уровне, или предъявляют законодательные требования, согласно которым все машины для голосования должны соответствовать или превосходить федеральные стандарты.

Соблюдение рекомендаций EAC по системе добровольного голосования не гарантирует защиту от взлома или сбоев. Даже машины для голосования, сертифицированные EAC, могут быть взломаны или столкнуться с проблемами. Поэтому снова важно подчеркнуть важность бумажных систем голосования с проверяемыми избирателями бумажными контрольными журналами, на которые можно сослаться, если возникнут сложности.

Для этой категории штат был оценен в зависимости от того, требует ли он, чтобы его машины для голосования были сертифицированы EAC, соответствовали федеральным стандартам или проходили тестирование в лаборатории, аккредитованной EAC. Если это так, штат получил «справедливую» оценку – или 1 балл – по этой категории. В противном случае штат получил «неудовлетворительно» оценку – или 0 баллов – по этой категории.

Несмотря на то, что оценка не проводилась, мы также предоставили информацию о том, использует ли штат все еще машины для голосования, которым исполнилось не менее десяти лет. Старые машины для голосования представляют собой серьезную угрозу безопасности и подвержены сбоям системы, «переворачиванию голосов» и взлому, поскольку многие полагаются на устаревшие компьютерные операционные системы, которые не поддерживают современные средства защиты кибербезопасности.Более того, обслуживание устаревших машин становится все труднее, потому что многие детали больше не производятся. По оценкам экспертов, прогнозируемый срок службы большинства моделей машин для голосования составляет около 10 лет. Вдобавок к этому эксперименты, проведенные компьютерными учеными над машинами для электронного голосования, показали, что они легко взламываются, могут быть перепрограммированы для предопределения результатов выборов и уязвимы для злонамеренного программного обеспечения для кражи голосов. Хотя могут потребоваться более долгосрочные решения для исправления недостатков в архитектуре машин для голосования, одна вещь, которую государства могут сделать прямо сейчас, чтобы лучше защитить от сбоев машины и сбоев в день выборов, – это инвестировать в замену всех устаревших машин для голосования.Это будет включать переход на бумажную систему голосования с новыми оптическими сканирующими машинами.

Как указывалось ранее, то, что машина для голосования является новой, не означает, что она защищена от взлома и неисправностей. Хотя новые машины могут включать в себя обновленные программные компоненты, обеспечивающие некоторую защиту от сбоев системы, все машины для электронного голосования потенциально уязвимы для проблем и сбоев. Именно по этой причине любая новая машина для голосования должна сопровождаться компонентом бумажного бюллетеня или подтвержденным избирателем бумажным документом, на который можно ссылаться в случае возникновения проблем.

Мы понимаем, что во многих штатах новые машины для голосования закупаются округами, а не на уровне штата. Однако даже в этом случае штаты и федеральное правительство должны помочь местным властям в приобретении новых машин, предоставив соответствующее финансирование.

Категория 7: Предвыборная логика и проверка точности

Как и в предыдущем разделе, эта категория больше заботится о предотвращении неисправности машины, чем о взломе. Проверка логики и точности не является надежной.Действительно, опытные хакеры могут манипулировать процедурами предвыборного тестирования, устанавливая вредоносное ПО, которое остается неактивным во время предвыборных тестов, но активируется во время голосования. Даже в этом случае предвыборное тестирование остается основным шагом, который сотрудники избирательных комиссий могут предпринять, чтобы помочь обнаружить возможные машинные ошибки и решить проблемы, связанные с машинами, до дня выборов.

Целью предвыборной логики и проверки точности является проверка перед подачей единственного голоса, будут ли машины, которые будут использоваться в день выборов или во время досрочного голосования, правильно работать, когда избиратели явятся для голосования.Предвыборная логика и проверка точности должны быть обязательными и проводиться на всех машинах, которые будут использоваться для голосования или подсчета бюллетеней во время выборов. В большинстве штатов уже действуют законы, требующие от государственных чиновников проверять машины и оборудование для голосования в течение недель и месяцев, предшествующих выборам, хотя их объем варьируется в зависимости от юрисдикции. В некоторых штатах требуется, чтобы все машины для голосования были протестированы, в то время как другие ограничивают тестирование только небольшой выборкой.

Важно, чтобы все машины для голосования, которые будут использоваться на предстоящих выборах, были протестированы до дня выборов, чтобы гарантировать, что они будут точно считывать и подсчитывать голоса во время периодов голосования.Тестируя только небольшое количество или процент машин, состояния могут позволить другим машинам с потенциальными проблемами проскользнуть сквозь трещины.

Для этой категории штаты были оценены в отношении того, обязаны ли сотрудники избирательных комиссий выполнять предвыборную логику и проверку точности всех машин для голосования, которые будут использоваться на выборах. Если это так, штат получил «справедливую» оценку – или 1 балл – по этой категории. В противном случае штат получил «неудовлетворительно» оценку – или 0 баллов – по этой категории.

Мы также предоставляем информацию о некоторых конкретных процедурах предвыборной логики и проверки точности.Эта информация не учитывалась при распределении точек; однако мы сочли важным включить его, чтобы дать более полную картину государственной практики, связанной с предвыборным тестированием машин.

• Открыто ли тестирование для общественности. Предвыборная логика и проверка точности должны проводиться на публичном форуме с соответствующим публичным уведомлением, тем самым повышая прозрачность и общественное доверие к избирательному процессу.
• Проводится ли тестирование незадолго до выборов, но с достаточным количеством времени для принятия эффективных мер. Тестирование должно проводиться достаточно близко к выборам, чтобы гарантировать, что машины находятся в том же состоянии, что и в день выборов, как они были во время тестирования, но с достаточным количеством времени, чтобы сотрудники избирательных комиссий перепрограммировали или заменили машины для голосования, которые проявляют проблемы во время тестирование.

Государственные оценки

Об авторах

Даниэль Рут – менеджер по правам голоса по вопросам демократии и правительства в Центре американского прогресса.

Лиз Кеннеди – старший директор отдела демократии и правительственной реформы в Центре.

Майкл Созан – старший научный сотрудник Центра, специализирующийся на демократии и правительственной реформе.

Джерри Паршалл – менеджер по делам штата и местного самоуправления в Центре.