Болонская система: Переход на Болонскую систему образования в России может обернуться провалом

Переход на Болонскую систему образования в России может обернуться провалом

Российские чиновники уже к 2010 году планируют полностью приравнять систему высшего образования к европейским стандартам. Об этом в рамках встреч “большой восьмерки” заявил министр образования и науки Андрей Фурсенко. По подсчетам министерства, через четыре года Россия завершит все мероприятия в рамках “Болонского процесса”, то есть вузы страны перейдут на двухступенчатую систему преподавания – бакалавриат и магистратуру, а студенты получат право продолжать начатое в России образование в университетах стран Евросоюза. Однако очередная реформа российской высшей школы может обернуться провалом – у нее много противников.

Упоминание о “Болонском процессе” вызвало очередную волну дискуссий среди работников сферы образования. Против внедрения западных стандартов выступает ряд ректоров ведущих вузов, в том числе МГУ, пишут “Новые известия”. Недовольны предстоящей реформой и многие студенты: они убеждены, что Болонская система ударит по их карману.

Свое название “Болонский процесс” получил от итальянского города Болонья, в котором в 1999 году 29 министров европейских стран приняли решение сблизить существующие в Европе системы образования. С 2003 года основные принципы принятой конвенции начали вводиться в России. До недавних пор этот процесс шел умеренными темпами. Но теперь чиновники решили напомнить вузам о европейской программе.

Болонская система дает возможность стать бакалавром по одной специальности, а магистратуру закончить по другой. Таким образом, студентам предоставляется шанс комбинировать знания из различных областей и готовить себя к профессиональной деятельности на стыке существующих специальностей.

Сторонники реформы: Болонскую систему можно сравнить с ПДД – везде одинаковые правила

За реформу выступают в основном те вузы, в которых на правах эксперимента некоторые пункты “Болонского процесса” уже действуют. За внедрение программы не раз высказывался и декан факультета экономики МГУ Василий Колесов: “Двухступенчатая система лучше всего отвечает потребностям развития междисциплинарности”, – отмечал он.

“Главный плюс европейских стандартов – в их рациональности, – рассказал заместитель начальника управления обеспечения международных связей Высшей школы экономики Борис Железов. – Количество вводных, общих предметов сокращается, зато основной упор делается на профессиональные навыки. Прозрачны и строго регламентированы параметры контроля качества образования. Студентов оценивают по мировым критериям, а сами учащиеся дают характеристики на своих педагогов и тем самым напрямую влияют на профессорский состав”.

Только плюсы в проекте видят и сотрудники Российского университета дружбы народов. “Болонскую систему можно сравнить с правилами дорожного движения, – поделился проректор РУДН Александр Ефремов. – Во всей Европе они одинаковы, что позволяет спокойно перемещаться из страны в страну. Общие правила образования способствуют мобильности студентов. Начав обучение в России, они смогут поступать в магистратуру в Англии, Франции или Италии”.

Противники реформы: “не хотим готовить лаборантов для Запада

Впрочем, оппонентов у Болонской системы тоже хватает. В том же МГУ не спешат распространять европейскую систему, внедренную на экономическом факультете, на остальные специальности. Против введения Болонской системы в чистом виде не раз высказывался и ректор МГУ Виктор Садовничий. По его мнению, приняв западный стиль образования, Россия начнет “готовить лаборантов для Запада”.

“Мы готовы принять лишь некоторые положения Болонской системы, – пояснила пресс-секретарь МГУ Евгения Зайцева. – Но отдельные пункты в корне противоречат российским принципам образования. Например, крайне трудно будет реализовать на российской почве ту же схему бакалавриат–магистратура. На бакалавра учатся 3-4 года. А в России найдется мало вузов, которые смогут, не снижая качества образования, за три года выпустить квалифицированных специалистов”.

По словам Евгении Зайцевой, не стыкуются с нашей системой образования и так называемые кредитные часы, когда студента, например, из Италии принимают в университет во Франции, учитывая часы, уже прослушанные им в аудиториях вуза на родине. Российские учебные часы не имеют ничего общего с западными, а чтобы привести их в соответствие, нужно полностью менять методику образования в России. Если в Европе засчитывают в это количество и время самостоятельной работы “дома”, то у нас, как известно, учитываются только академические часы, отбытые в аудитории.

Не устраивает экспертов и тот факт, что количество вводных предметов в программе бакалавриата гораздо меньше, чем в программе специалиста. Таким образом, разрыв между школой и вузами еще более возрастает. По ряду общеобразовательных предметов могут образоваться существенные пробелы. В Италии, скажем, откуда родом Болонская система, между школами и вузом есть еще одна промежуточная ступень – колледжи, не окончив которые невозможно поступить в институты.

“Нечто подобное придется вводить и в России, – заявил председатель комиссии по образованию Московской городской думы Евгений Бунимович. – Уже сейчас разрыв между школьной и вузовской программами у нас очень велик. Одновременно с внедрением Болонской системы нужно создавать и дополнительные, буферные классы в школах, которые будут заниматься начальной профессиональной подготовкой детей”.

Это скрытый переход к платному образованию

Кроме того, получив диплом бакалавра, продолжить образование в магистратуре смогут далеко не все студенты. Чтобы взойти на вторую ступень европейской системы, понадобится не только определенный багаж знаний, но и запас денег – как считают эксперты, бесплатных магистратур в России не будет.

“По сути, применение у нас Болонской системы – не что иное, как скрытый переход к платному образованию, – считает президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков. – Студенту придется выбирать: либо оставаться бакалавром, не имея возможности реализовать себя на рынке труда, либо платить немаленькие деньги за магистратуру. Сколько – вопрос пока не решенный. В Европе обучение в магистратуре стоит от 3 до 5 тыс. евро в год. А ведь Россия стремится именно к европейским стандартам”.

Общий курс обучения составит около 7 лет, 3–4 из которых студенту, вероятно, придется оплачивать из своего кармана. Если, конечно, это не сделает организация, для которой готовится специалист. Такая практика взаимоотношений работодателей с потенциальными кадрами, увы, редка в России. Ставку на сотрудничество с работодателями делают в основном негосударственные вузы, поэтому можно предположить, что именно в “частном секторе” “Болонский процесс” пойдет полным ходом.

“Реформы в негосударственных вузах проходят быстрее и безболезненнее, чем в государственных, – сказал исполнительный директор Ассоциации негосударственных вузов России Валентин Гуров. – Частные вузы не такие консервативные и не такие неповоротливые, так что можно экспериментировать. Уже определен список вузов, которые в первую очередь проведут реорганизацию учебного процесса, а на их примере мы будем решать, как проводить реформу дальше”.

Такая реорганизация, впрочем, не может не отразиться на стоимости обучения. Внедрение европейской системы образования повысит престиж вуза, а значит, повысит и ежегодную плату за право учиться по-западному.

Ситуация осложняется еще и тем, что до сих пор не ясно, каким образом будет массово вводиться Болонская система. “Во время административной реформы, когда были ликвидированы все правительственные комиссии, мы лишились и комиссии, которая вела дискуссию с европейскими коллегами в рамках “Болонского процесса”, – пояснил Сергей Комков. – Сегодня единого органа, который бы контролировал интеграцию европейской системы в российскую, просто не существует, как не существует и единой позиции по этому вопросу. А потому каждый вуз решает для себя, как будет выглядеть новая система образования”.

По мнению Комкова, если чиновники планируют форсированными темпами провести реформу, им придется выбирать – либо оказывать давление на вузы, как это сейчас происходит с ЕГЭ, либо проводить реформу выборочно. “Главное, чтобы процесс внедрения системы не шел насильно, – убежден Бунимович.

– Нельзя чесать все вузы под одну гребенку. Слабым институтам система пойдет на пользу. Что касается ведущих образовательных центров страны, им должна быть предоставлена свобода выбора – присоединяться к “Болонскому процессу” или нет”.

Болонская система — потери и достижения | Статьи

По признанию преподавателей вузов, Болонская система образования при всех ее плюсах и минусах задает важный вектор развития высшего образования: вектор на сотрудничество и развитие.

Нет никаких сомнений в том, что советская система имела ряд преимуществ по сравнению с западными образцами. Это признают практически все — от профессоров вузов до обычных граждан. В числе несомненных плюсов было то, что обучение в советской школе было призвано не только научить детей базовым навыкам, чтению и письму, основам наук, но и сформировать их личность, воспитать.

Не зря же новый министр образования Ольга Васильева анонсировала возврат к лучшим практикам советского образования. «Сначала — воспитание, а потом — образование», — отметила она на II Всероссийском съезде учителей сельских школ. Она добавила, что намерена добиться ликвидации «допущенного в последние годы крена».

В том числе благодаря такому подходу у детей появлялись высокая мотивированность к образованию, уважение общества к этому процессу и собственно к личности учителя. В Советском Союзе тщательно поддерживался престиж образования, в том числе благодаря достаточно высоким стипендиям, что давало возможность молодым людям учиться, учебники были полностью доступны и бесплатны. При этом каждый выпускник вуза был гарантированно трудоустроен.

И все же главным достижением советской школы была массовость: впервые в истории России была достигнута практически всеобщая грамотность. Как результат — система образования удовлетворяла спрос государства на квалифицированные кадры и научные достижения. Так, в СССР существовало качественное техническое образование: физика, математика, прикладные технические дисциплины достигли высочайшего мирового уровня и сохраняют такие позиции до сих пор.

К числу плюсов относят и систему контроля знаний: если с тестом можно поиграть в «угадайку», то советский контроль знаний как на уроках, так и во время экзаменов был понятным и прозрачным. Советское образование было фундаментальным и давало возможность поступить в вуз без репетитора.

Достижения неоспоримые. Однако за прошедшие десятилетия стало очевидно, что и минусов у советского образования было достаточно. В первую очередь это политизированность, существование цензуры и ряда ограничений, зажимавших учащихся в рамках советской идеологии. Это влекло за собой негативное влияние на отдельные научные дисциплины, в частности существовали ограничения на ознакомление с иностранной научной литературой, международное общение между учеными. Да и в целом обучение иностранным языкам хоть и велось, но было крайне оторванным от реальности, откровенно слабым.

Таким образом, само время требовало от советской системы образования изменения и развития с учетом предыдущих достижений.

ЕВРОПЕЙСКАЯ АЛЬТЕРНАТИВА

С распадом Советского Союза становилось все более очевидно, что при всех очевидных плюсах отечественного образования этой системе требуются изменения — особенно с учетом сближения современной России с западными странами на всех уровнях. Стоит признать также, что это во многом было обусловлено своеобразной модой — отказом от старого и демократизацией всех сторон жизни граждан.

С открытием «пути на Запад» властями было принято решение о реформировании старой школы с учетом необходимости интегрирования в мировую систему образования, в первую очередь высшего. В качестве ориентира была выбрана Болонская система образования, введенная в Европе.

Болонским называется единое учебное пространство для европейских стран. Основана данная система в 1998году, а инициаторами ее стали немецкий, итальянский, французский и британский министры образования. В 1999 году в эту систему вошло 29 государств, подписавшихся под Болонской декларацией. Позже к процессу стали присоединяться другие страны. Сегодня Болонский процесс объединил уже студентов из 45 стран, и присоединение к нему продолжается.

Абсолютно логично, что в условиях запроса нашего общества на открытие границ для общения, прежде недоступного, миграции и просто осознания свободы была выбрана именно европейская система, ориентированная на непрерывное развитие мобильности населения с реальной возможностью трудоустройства по окончании вуза в различных странах ЕС. Для России встраивание в данный образовательный процесс стало возможностью глобализации и перехода на мировые стандарты обучения.

В России переход на новую систему начался в 2003 году.

Сама система состоит из трех уровней: бакалавриат, магистратура и докторантура. При этом первый уровень, бакалавриат, не дает обучающемуся широкого круга компетенций. Он предоставляет определенный набор компетенций, позволяющих выполнять какую-либо функцию. Более широкий объем знаний, благодаря которому можно охватить больше направлений в рамках одной сферы деятельности, предлагают получить на магистратуре. Докторантура призвана подготовить специалиста, ориентированного на фундаментальность и творчество, способного реализовать себя в научной деятельности.

Важным новшеством, которое стало возможным благодаря применению Болонской образовательной системы в России, стало введение стандарта учебного процесса.

Введение Болонской системы было обусловлено стремлением к унификации стандартов образования, напоминает председатель общественного совета при департаменте образования Москвы Татьяна Минеева. И с этой точки зрения такой процесс можно только приветствовать. Россия так или иначе становится участницей глобальных процессов. И вот в образовательной интеграции мы как раз отстали. «Лично я минусов никаких в этом процессе не вижу, — говорит она. — Точнее сказать, в идее процесса. Мы же хотим, чтобы наши выпускники были конкурентоспособны на мировом рынке труда? Качество образования, на мой взгляд, зависит от высоких образовательных стандартов, оснащения вузов и уровня профессорско-преподавательского состава. Другой вопрос, что сам процесс внедрения этой системы может идти не идеально, хотя это вопрос времени и менеджмента чиновников от образования».

СЕРЬЕЗНЫЕ ШАГИ

Самым спорным вопросом на сегодняшний день остается внедрение Болонской системы на собственно российскую почву. Мнений огромное количество: от необходимости развивать ее дальше до полного отказа. В последнее время стало модным критиковать Болонскую систему в российском высшем образовании. Но, по мнению доктора социологических наук, профессора кафедры социологии Волгоградского государственного университета, Университета Эссекса Михаила Анипкина, в реальности в России никакого перехода на эту систему не произошло. Все сходство с настоящей Болонской системой заканчивается на создании трехуровневого образования. Не сделано самое главное — фигуру преподавателя, доцента, профессора не поставили в центр аргумента.

Профессорско-преподавательский состав вместо науки и подготовки и переработки лекций и семинаров пишет никому не нужные учебно-методические комплексы, готовит горы бесполезных отчетов. Вся деятельность вузовского преподавателя сегодня сводится к производству тонн макулатуры, не имеющей никакого отношения ни к науке, ни к преподавательской деятельности. Это не Болонская система, а абсолютно непонятный мутант, не похожий ни на старую советскую, ни на западные системы. И вот этот перекос требуется исправить.

Во введении в России Болонской системы образования есть как плюсы, так и минусы, рассказывает советник проректора РАНХиГС, руководитель проектных работ образовательных программ кандидат исторических наук Наталья Булычева. Болонская система по своей сути основывается на внедрении компетентностного подхода, при котором непосредственное оценивание студентов происходит по определенным баллам. Учащийся получает компетенции, которые на текущий момент ему важны, но по окончании обучения может статься, что для работы требуются совсем другие навыки и надо учиться заново. То есть необходимо опять вкладывать средства и учиться.

Самый большой плюс этой системы— попытка унификации и стандартизации системы образования. Однако Россия всегда идет своим путем и, сломав одну систему образования, не способна оперативно заменить ее новой, полагает эксперт. А это влечет за собой проблемы с содержанием учебного процесса, принятием новых государственных стандартов и повышением квалификации профессорско-преподавательского состава.

«Я думаю, — говорит Наталья Булычева, — что сейчас важнее развивать сред-нетехническое и профессиональное образование, повышать статус и престиж рабочих профессий… Мы должны не бездумно копировать все западное, а лишь учитывать их опыт в некоторых областях, не забывая своей ментальности, которая кардинально отличается от европейской».

О плюсах и минусах присоединения России к Болонскому процессу спорят уже не один год, но однозначного ответа все еще нет, говорит аспирант философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Анна Алешина. И пока давать какую-то оценку сложно — слишком мало выпускников, учившихся по новой системе, вышли на рынок и слишком мало времени они там провели. Много говорят и пишут о кардинальной смене учебных планов, о том, что двухступенчатая система высшего образования дает больше возможностей и на выходе получаются более качественные специалисты.

Но сейчас происходят постоянные попытки преподавателей сжать учебные планы, рассчитанные на пять лет, в рамках четырех лет.

«Введение Болонской системы в России я, несомненно, оцениваю как прогресс отечественного образования,— возражает ректор РГСУ Наталья Починок. — Ее цель — это создание единого учебного пространства, что позволяет нашей стране включиться в общеевропейский образовательный процесс, повысить студенческую мобильность и обмен опытом между ведущими учеными. Это делает наш рынок образования более привлекательным для обучающихся из стран ближнего и дальнего зарубежья.

Сегодня мы можем говорить, что студенческие обмены со странами Европы выросли в разы с начала 2000-х годов. По сути, это значит, что тысячи, если не десятки тысяч, российских студентов получили возможность повысить свой уровень овладения профессиональными компетенциями и уровень владения иностранными языками в Европе и тысячи молодых европейцев побывали в России, прониклись нашей историей, культурой, подружились с российскими сверстниками. Мне кажется, это большой успех».

По признанию Натальи Починок, в последние годы для российского образования многое изменилось в лучшую сторону. «Именно с включением России в Болонский процесс связано увеличение финансирования университетов, введение программ поддержки высшего образования и научных исследований. Некачественные образовательные организации лишились государственной аккредитации», — рассказывает ректор.

Сама по себе Болонская система не несет в себе существенных рисков и не влечет потерь, добавляет она. Некоторые специалисты, конечно, говорят, что разделение высшего образования на двухуровневую систему погубит достижения советской школы, но это не так. Болонская система отлично вписывается в российские реалии и ни в коем случае не создает конфликта между классической системой образования, так называемой советской и новыми стандартами.

Высшее образование, уверена Наталья Починок, будет стараться «перестроиться» в современном мире, где университет больше не является основным источником знания для человека. Это уже происходит на Западе и начинает происходить в России. Вероятно, будут меняться образовательные программы в сторону большего применения дистанционных образовательных технологий. Болонская система при всех ее обсуждаемых плюсах и минусах задает важный вектор развития высшего образования — вектор на сотрудничество вузов.

Так или иначе, но министр образования и науки России Ольга Васильева уже заявила, что российские вузы в последнее время сделали серьезные шаги к лидирующим позициям в мировых рейтингах. «Отечественная высшая школа демонстрирует высокий уровень предметной подготовки, что отчетливо показывают результаты последнего рейтинга QS, где российские вузы сделали серьезные шаги к лидирующим позициям, заняв свыше 140 позиций в 38 предметах и отраслях. Традиционно наши вузы оказались сильны в физике и астрономии, что подтверждают результаты МФТИ и НГУ», — отметила министр.

плюсы и минусы – тема научной статьи по наукам об образовании читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Социально-экономические и гуманитарные науки

УДК 658.5

П. С. Садыкова Научный руководитель – Т. Г. Окунева Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

БОЛОНСКАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ: ПЛЮСЫ И МИНУСЫ

Длительное время Россия стремится адаптировать систему высшего образования под европейские стандарты, поэтому после присоединения к Болонскому соглашению, в России интенсивно вводится Болонская система образования.

А именно, в вузы вводится двухступенчатая система: бакалавриат и магистратура.

Последнее десятилетие отмечено невероятным количеством инициатив в сфере образования: от госстандартов образования и 12-летнего обучения в школе до ЕГЭ, профильной школы, кредитов ГИФО (государственные именные финансовые обязательства), системы бакалавриат – магистратура в вузах, перевода многих вузов с федерального уровня на региональный и других программ.

Такая активность официально объясняется потребностью изменить существующую систему образования в связи с интеграцией России в ВТО и присоединением с 2003 года к Болонскому процессу [1].

Болонский процесс предусматривает переход к двухуровневой системе высшего образования. Продолжительность обучения на первом уровне должна быть не меньше трех и не больше четырех лет. Обучение на втором уровне займет 1-2 года, после получения степени бакалавр.

Выпускники магистратуры, активно занимающиеся научной деятельностью, могут продолжить обучение в аспирантуре, а затем в докторантуре. Тем самым, получить докторскую степень, можно в общей сложности за 9-10 лет с начала обучения. Желающие погрузиться в науку, после получения степени магистра будут учиться в аспирантуре и далее. К сожалению, самое главное то, что основная масса студентов останавливается лишь на степени бакалавриата, так и не получив системного образования.

Одной из новаций Болонской системы является так называемая концепция непрерывного образования, которая предусматривает возможность непрерывного, пожизненного обучения, она позволяет человеку получить в течение жизни несколько дипломов и ученых степеней, а вузу – дополнительный доход, за счет предоставления базы для обучения желающих.

Так же, одна из новаций, на которой базируется мобильность студента, при которой, начав учиться в одной стране, он может продолжить учебу в другой, а завершить вообще в третьей. Болонская система образования основывается на компетентностном подходе, когда оценивание студентов происходит по определенным кредитам, иначе – баллам. Эта система заимствована у Учреждения кредитной системы по Европейской кредитно-трансферной системе (БСТ8) [2].

Кредит – это условная единица, в которой сконцентрирован весь объем полученного образования. Для получения европейского диплома бакалавра требуется накопить 180-240 часов кредитов, а степени магистра – дополнительно 60-120 часов. Именно ЕСТ8 стала инструментом мобильности студента,

основанной на взаимной верификации дипломов и учебных программ, а также средством обмена кредитов (а значит и студентов) между вузами стран-участниц процесса [2].

В настоящий момент в Болонском процессе участвуют 47 стран, в том числе Россия и еще 5 стран СНГ: Армения, Азербайджан, Молдова, Украина, Казахстан.

Бесспорно, данная система необходима Европейскому союзу, более того, без нее ЕС будет неконкурентоспособен по сравнению с главными игроками мировой экономики и политики – США и Китаем. Без сомнения, стремление соседних стран СНГ так же очевидны: они объективно не имеют возможности самостоятельно сохранить и развивать наследие империи, не доверяют Российской Федерации и надеются на помощь богатой Европы [1].

Конечно, у Болонского процесса образования есть свои минусы, на которые уже обращают внимание, как преподаватели, так и студенты России, ниже будут представлены некоторые из них.

Одна из проблем заключается в том, что Болон-ская система обучения достаточно резко делит все на уровни. Считается, что в идеале Болонская система в целом – это всего лишь несколько десятков самых мощных в мире университетов. Но на практике все это выливается в несколько десятков и тысяч ВУЗов, которые лишь называются университетами, хотя на самом деле они не имеют необходимый уровень знаний, его можно сравнить разве что с уровнем Профессионально-технического училища, по сути это очень слабое образование [3].

Кроме того, если обратиться к теории, то Болон-ская система обучения должна позволять студентам свободно перемещаться по всему миру. Однако социологи подсчитали, что всего лишь ничтожная доля учеников и студентов на практике ездит обучаться в другие страны и университеты. При этом у тех, кто все-таки пользуется данной возможностью, такие поездки практически полностью совпадают с известными туристическими маршрутами. Но, как правило, или нехватка денег, или проблемы адаптации в чужой среде, может, конечно, все факторы одновременно, в конце концов, приводят к тому, что студенты так и не проводят в этом месте весь свой учебный семестр и возвращаются на родину.

Очередной минус Болонской системы – это оценивание студентов, у студентов в вузах существует основная база, то есть то, за что они непременно получают свои оценки, так называемые обязательные бал-

Секция «Инновационные технологии управления персоналом»

лы, о которых уже было упомянуто выше, но вот остальные оценки студенты уже должны набрать самостоятельно, основываясь на своих желаниях и предпочтениях. А поскольку нужно собрать всего лишь «энное» количество баллов, то практически любой учащийся пойдет, разумеется, по более простому пути, он выберет те предметы, которые, по его мнению, покажутся самыми простыми и доступными [3].

Делая вывод, можно сказать, что переход российской системы образования на Болонские стандарты -это решение с высокой степенью неопределенности результата. Что будет на практике в российских учебных заведениях, какие плоды принесет, и принесет ли в принципе какую-либо пользу, привитая к древу отечественной высшей школы зарубежная ветвь – покажет время. Остается только ждать и наблюдать за произошедшими изменениями. Тем более как показывает время, при переходе на Федеральные государственные образовательные стандарты оставлен уровень

специалитета по многим специальностям, например, 16040065.65, 160700.65, 611101.65, 036401.65, 090302.65.

Библиографические ссылки

1. Галкина Е. Болонские тайны. Электронный ресурс. URL: http://www.apn.ru/publications/articlel473. htm.

2. Высшее образование, саморазвитие и работа с интернетом. Болонская система образования. Электронный ресурс. URL: http://arkanbiz.ru/vishee-obrazo-vanie/bolonskaya-sistema-obrazovaniya.

3. Живое пространство новостей: новости мира образования. Минусы Болонской системы образования в России. Электронный ресурс. URL: http://www.eduhelp. info/page/minusy-bolonskoj-sistemy-obrazovanija-v-rossii.

© Садыкова П. С., 2013

УДК 331.1

А. Г. Тричегруб Научный руководитель – Е. Л. Соколова Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЕСПЕЧЕНИИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА ПРОМЫШЛЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ

Рассматривается значение социальной политики в обеспечении инновационных процессов. Социальная политика сегодня является механизмом повышения конкурентоспособности предприятия. Развитая социальная политика способствует привлечению и удержанию конкурентоспособных человеческих ресурсов.

В условиях вхождения России в ВТО возрастает значение инновационной деятельности и модернизации производства для обеспечения конкурентоспособности промышленных предприятий. Развитие инновационных процессов в России связано с осознанием того, что конкурентоспособность человеческого ресурса является основным фактором научно-технических нововведений, решающим условием выживания и роста большинства предприятий.

Опора на конкурентоспособность персонала – это основной путь к успеху деятельности организации. При оценке перспективного состояния занятости и рынка труда необходимо учитывать количественный и качественный характер проявления инновационных тенденций.

В настоящее время становится очевидным, что экономические проблемы, с которыми в ходе глобального кризиса столкнулись российские промышленные предприятия, повлекли за собой серьезные социальные последствия: социальную незащищенность всех категорий населения, низкий уровень доходов, безработицу, кризисное состояние социальной инфраструктуры.

Долгосрочный коммерческий успех промышленного предприятия возможен лишь в условиях социальной стабильности и налаживания сложных взаимоотношений с людьми, группами и организациями.

Поэтому ключевым фактором успеха в данной ситуации становится построение предприятиями собственной эффективной социальной политики [2].

Следовательно, чем эффективнее предприятие проводит социальную политику, тем выше конкурентоспособность занятых на нем человеческих ресурсов. В этом контексте особое значение приобретает роль человеческих ресурсов в плане их развития и повышения конкурентоспособности. Как показывает практика, социальная политика промышленных предприятий ориентирована на выбор целей и направлений деятельности, адаптацию к неопределенности внешней среды, определение инвесторов, поставщиков, маркетинговых посредников и потребителей, формирование организационной структуры управления, установление цен на производимую продукцию и услуги, проведение кадровой политики, оплату труда работников, обеспечение необходимых условий труда и быта, повышение конкурентоспособности. Другими словами, социальная политика предприятия имеет дело с выработкой решений, касающихся развития ее человеческих ресурсов, социального статуса каждого работника и предоставления ему социальных гарантий [1]. В таблице приведены возможные факторы демотивации персонала и система мер по работе с ними, которая может быть учтена при разработке социальной политики организации.

Болонская система образования основные принципы

С целью поднятия уровня европейского высшего образования в 1999 году 29 держав Европы в городе Болонья (Италия) подписали Болонскую декларацию. С тех пор начался Болонский процесс реформации в сфере образования. В России Болонская система была запущена в 2003 году. Новшества в устоявшейся традиционной схеме принимались с осторожностью и подвергались критике, но в последнее время именно Болонский процесс становится основным критерием высшего образования.

Суть и принципы Болонской системы образования

Суть и принципы Болонской системы

Обозначим основные цели Болонской системы образования:

• Гражданская мобильность, как ключ к непрерывному образованию и возможность принятия на работу после учебы в ВУЗе, в том числе и за рубежом.
• Качественное развитие научного, исследовательского потенциала образовательной системы.
• Поднятие европейской образовательной системы на новый уровень.
• Создание универсальной системы образования для обмена опыт, знаниями, студентами, преподавателями.
• Повышение качества образования.
• Помощь в финансировании системы образования странами Европы.

Страны, вступившие в Болонский процесс, принимают это решение добровольно, и обязуются в указанные сроки провести реформирование классической системы образования:

• Обеспечить выпускников вузов стран, присоединившихся к болонской системе образования, приложениями к дипломам единого унифицированного образца.
• Перевести вузы на многоуровневую систему высшего образования.
• Ввести академические кредиты ECTS (единица измерения учебного труда студента).
• Перейти на бально-рейтинговую систему оценивания студентов (единая европейская система оценивания).
• Ввести модули в системе образования.
• Организовать рейтинги студентов и педагогов.

Ученые степени Болонской системы

Система Болонского процесса подразумевает многоуровневое высшее образование:

1. Первый уровень – бакалавриат (степень «бакалавр»).
2. Второй уровень – магистратура (степень «магистр»).
3. Третий уровень – докторантура (степень «доктор»).

Важно отметить некоторые особенности:

• Степень бакалавра означает полноценное высшее образование первого уровня.
• Диплом бакалавра имеют право выдавать лишь вузы, для заведений среднего профессионального образования такая возможность исключена.
• Есть шанс получить «интегрированную магистратуру»; в таком случае абитуриент при поступлении обязуется самостоятельно нагнать степень бакалавра в течение магистерской подготовки.

Болонская система высшего образования в России. 

Плюсы и минусы

выпускники европейских вузов

Изменения классической постсоветской системы образования РФ в соответствии с положениями Болонского процесса направлены на то, чтобы создать в России систему образования, способную конкурировать с вузами стран Запада.

 

Плюсы Болонской системы:

• Мобильность студентов и педагогов – возможность обучаться, практиковаться и трудоустраиваться за рубежом. А также обмен опытом и результатами исследований разных стран-участниц.
• Возможность ВУЗам России участвовать в проектах, финансируемых Европейской комиссией.

Минусы Болонской системы:

• Диплом бакалавра в страна-участницах Болонского процесса зачастую не воспринимается как полноценный, трудоустройство затруднительно, выпускников воспринимают как «недоученных специалистов».
• Цель унификации заключается в мобильности студентов и педагогов; однако на практике это непросто, ведь это предполагает немалые финансовые затраты.
• Присоединение к Болонской системе может привести к временному беспорядку в образовательных программах.

 

Многоуровневая система высшего образования отличается от исторически сложившегося в России четкого разделения учебных ступеней. Этот фактор – зона риска. Сложно отнести определенно к достоинствам или недостаткам, тут покажет время, насколько вводимые изменения окажутся оправданными. С одной стороны, мир изменился, и система образования также требует перемен; с другой стороны, мы рискуем потерять те ценные методики, что было разрабатона и внедрены в последние десятилетия.

Перевод баллов, экзамены, оценки

Система оценивания в Болонской системе предполагает накопление баллов в течение всего года обучения.

Высшее образование по Болонской системе

Система кредитов выглядит так:

1. 1 кредит – это приблизительно 25 учебных часов, включающих лекции, самостоятельное изучение предмета, сдачу экзаменов.
2. В среднем студент за семестр может накопить 30 кредитов.
3. Участие студентов в олимпиадах, конференциях дает возможность заработать дополнительные кредиты.
4. В результате степень бакалавра оценивается в 180-240 часов кредитов, а степень магистра предполагает доработку еще 60-120 кредитов.

 

Перевод 100-балльной рейтинговой оценки в традиционную

оценка по 5-балльной системе		оценка по 100-балльной системе	оценка по ECTS
5	превосходно	96-100	A
5	отлично	91-95	B
4	хорошо	81-90	C
4	хорошо с недочетами	76-80	D
3	удовлетворительно	61-75	E
2	неудовлетворительно	41-60	Fx
2	неудовлетворительно (необходимо повторное изучение)	0-40	F

 

Особенности проведения зачетов и экзаменов:

• Промежуточная аттестация (зачет) подразумевает наличие у студента не менее 40 баллов.
• Если у студента за учебный семестр набрано не менее 61 баллов, он может быть освобожден от зачета, аттестация будет зачтена автоматически (так называемый «автомат»).
• В случае экзамена перерасчет набранных баллов в оценку производится в соответствии с указанной в таблице системе.
• Студент имеет право оспорить «автоматически» заработанную оценку по баллам и сдавать экзамен в классической форме.

 

Использование Болонской системы в вузах Европы, позволило поднять высшее образование на новый уровень. Таким образом, они стали полноценными конкурентами известным западным вузам по качеству знаний выпускников. Кроме того, объединившись с другими странами — участницами Болонского процесса, у студентов и педагогов появляется возможность обмениваться знаниями, опытом, результатами исследований, студентами. Как и все новое, в России Болонская система была принята с недоверием, но в последнее время она становится все популярнее. Сегодня 100-бальную систему даже рассматривают, как вариант оценки знаний для муниципальных школ и как старт к модернизации начального и среднего образования в России.

Все «за» и «против» внедрения Болонской системы в образовательную сферу РФ подробно рассмотрены в видео.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

«Болонская система гораздо больше подходит для новой эпохи»

Ничего для себя принципиально нового ректор главного вуза страны не сказал, но каждое его выступление о проблемах образования привлекает большое внимание СМИ и общества именно потому, что МГУ – это не рядовой вуз, а старейший российский университет, занимающий в международных рейтингах наиболее высокие позиции среди отечественных университетов. Далеко не самые высокие в мире, но все же.

Главная идея, которая была высказана: России пора отказаться от Болонской системы, в соответствии с которой высшее образование стало двухуровневым. Присоединившись к Болонскому процессу, российские вузы стали за четыре года готовить бакалавров, а еще за два года можно получить магистерскую степень. Садовничий против Болонской системы: «В российские вузы необходимо вернуть специалитет – пятилетнюю программу обучения. Такое явление этой Болонской системы не было положительным, я считаю, это ошибка. Сейчас большинство факультетов МГУ просят перейти на пять лет. Нельзя было так сразу для всех ввести четырехлетнее образование в стране».

Второе соображение ректора касается поступления в университеты на основе ЕГЭ, который был введен в 2009 году: «Сейчас многие считают, что ЕГЭ помогает региональным ребятам поступать в хорошие вузы. А может, другой путь выбрать? Отбирать, готовить. ЕГЭ не должен быть монополистом».

Предложение В. Садовничего выйти из Болонского процесса имеет много сторонников, но имеет и много противников.

Как преподавателю с многолетним стажем, мне хочется высказать свое мнение по поводу. В этой колонке речь пойдет о двухуровневой системе, в следующей я напишу свое мнение о достоинствах и недостатках приема в вузы на основе ЕГЭ.

Начнем с того, что сейчас немало российских студентов после окончания университета уезжают продолжать свое образование в магистратуре или аспирантуре в зарубежных университетах. В основном это, конечно, выпускники лучших российских вузов, то есть МГУ касается в немалой степени. Если в дипломе будет написано не «бакалавр» или «магистр», а «специалист», это значительно усложнит такую возможность, поскольку такой квалификации в других странах нет. Но поскольку такие проблемы касаются не очень многих, не будем на них сосредоточиваться.

Гораздо важнее другой вопрос: действительно ли страдает образование, если студент получает его не за пять лет, а за четыре?

Вопрос непростой, но можно обратиться к международному опыту. В европейских университетах бакалавриат занимает 3–4 года, магистратура – 1–2 года, в американских – 4+2. Я ни разу не слышала, чтобы кто-то считал выпускников Кембриджа и Гарварда недоучками, им этого срока хватает. Значит, вопрос не о сроке обучения, а об образовательных подходах? В российских университетах принята система обучения, когда у студентов, как и у преподавателей, огромная аудиторная нагрузка. Иногда это не три-четыре пары в день, а пять и даже шесть. При этом нормой считается, что на экзаменах студент должен отвечать то, что услышал на лекциях. Услышал, записал, сделал домашнюю работу, ответил на семинаре, перед экзаменом повторил, сдал. На направлениях обучения технического профиля немного не так, там еще много лабораторных работ, но что касается теории, отличается не сильно. В зарубежных вузах число аудиторных занятий невелико, студенты не так загружены лекциями, зато очень много внимания уделяется самостоятельной работе. Студент многое сам должен найти в литературе, разобраться, написать собственную работу. Это во многом полезнее, поскольку воспитывает в студентах самостоятельность, но и эффективнее с точки зрения сроков обучения и умения применять полученные знания на практике.

Мне пришлось провести исследование наших аспирантов, которые учатся в топ-вузах мира. Все они – выпускники лучших российских вузов. Почти все считают свое образование очень сильным, фундаментальным, но отмечают, что как раз пониманию, как использовать свои знания, применять их на практике, в российских университетах они не научились. А еще они не научились работать в команде, хотя современная наука – это именно командная, не индивидуальная работа. Совместная деятельность обогащает каждого участника команды, прирост знаний происходит быстрее. Мне кажется, что все эти главные проблемы российского образования возврат к старой советской одноступенчатой системе решить не может.

Но и это еще не всё. Есть люди, которые ориентированы на научную деятельность, но далеко не все. Таким студентам бакалавриата обычно мало, они продолжат обучение в магистратуре и аспирантуре. Но многие хотят получить высшее образование и сразу начать работать, зачатую это делают уже на старших курсах, сочетая теорию и практику. Знаний, полученных в бакалавриате, им вполне достаточно, чтобы свою работу выполнять. Если они понимают, что знаний недостаточно, можно пойти в магистратуру.

Когда Россия только присоединилась к Болонской системе, многие работодатели с сомнением смотрели на бакалаврские дипломы, не очень понимали, что это такое. За многие годы рынок привык к новой системе, выпускники с такими дипломами не воспринимаются как недоучки. С появлением второй ступени у многих выпускников появилась возможность фактически получить второе образование: в магистратуру можно поступить по другому профилю, что очень часто делают выпускники бакалавриата. Кто-то в процессе обучения понял, что выбранное изначально направление обучения ему не нравится, а нравится что-то другое. Это нормально, мы же знаем, что абитуриенты часто представления не имеют, чего они хотят. За четыре года человек взрослеет и начинает понимать, что ему нужно. Поступление в магистратуру решает эту проблему.

Или другая ситуация: для получения высокой позиции на рынке требуются какие-то знания, которых у студента нет. И здесь помогает магистратура по нужному профилю.

Двухуровневая система гораздо более гибкая, чем прежняя. Это ее несомненное достоинство. Другое дело, что от университетов требуется достаточно сложная работа, чтобы решить, что нужно давать в балакавриате, а что в магистратуре. С бакалавриатом пока ситуация гораздо лучше, очень немногие университеты сумели правильно выстроить программы второй ступени, поскольку это требует немало времени.

Конечно, есть профессии, которым учиться нужно долго – медицина, например, но к абсолютному большинству из них это не относится. Фактически мечта о специалитете – это мечта вернуться к советской системе, чтобы все опять стало «как при бабушке». Тогда человек заканчивал вуз и чаще всего работал по обозначенной в дипломе специальности всю жизнь, до ухода на пенсию. Сейчас такого нет и уже не будет. Рынок профессий и профессиональных требований очень динамичен, одни профессии уходят, другие на их место приходят. Люди в течение жизни меняют и будут менять не только места работы, но и профессии. И Болонская система гораздо больше подходит для новой эпохи. «Как у бабушки» уже нет и вряд ли когда-нибудь будет.

Болонская система – мозаика высшего образования

В связи с недавними изменениями в структуре Министерства образования и науки России в СМИ снова активно обсуждается актуальность введения в нашей стране Болонской системы. Некоторые эксперты утверждают, что внедрение новых стандартов приведет лишь к разрушению системы высшего образования, их оппоненты наоборот полагают, что преобразования смогут поднять уровень образованности населения и в целом положительно скажутся на всей системе образования страны. Что же такое Болонский процесс? Проанализируем все за и против.

Болонская система представляет собой двухуровневое образование, состоящее из бакалавриата и магистратуры (4 + 2, или точнее 2+2+2). В первые два года обучения студент получает базовое образование, изучает азы профессии, далее, на второй ступени начинается профилизация. Потом выпускник либо получает диплом бакалавра, либо продолжает обучение в магистратуре. Целью внедрения Болонской системы является создание единого европейского пространства, унификация образовательных программ. Начало этого процесса в Европе приходится на 1999 год. Россия присоединилась к нему в сентябре 2003 года.

Итак, с 2003 года по 2017 все больше университетов России переходят на Болонскую систему образования. Из года в год идея получает ряд негативных откликов. Основная критика касается сокращения часов по определенным предметам, ведь теперь вместо пяти лет обучения программу нужно ужимать до четырех, а иногда и до трех лет. Результатом таких преобразований, как считают критики, является то, что студент вместо основательного, полного образования получает лишь представление о своей профессии. С другой стороны, теперь руководство вуза может пересмотреть программу факультетов и убрать из нее совершенно ненужные предметы, которые вводились лишь за тем, чтобы заполнить учебный процесс. Защитники Болонского процесса считают, что преподаватель должен лишь направлять студента, давать азы профессии, чтобы остальное молодой человек изучал сам и занимался самообразованием.

Безоговорочным плюсом Болонской системы является то, что студент сам вправе выбрать вектор своего образовательного процесса. То есть из списка возможных предметов он выбирает именно те, которые будут полезны именно ему и пригодятся для будущей профессии. В Российских вузах эта практика еще не достаточно развита, а вот в европейских университетах уже активно применяется. Таким образом, у студента сформировывается индивидуальная образовательная траектория, что позволяется лучше погрузиться в профессию. Кроме того, отдельное время отводится на индивидуальные занятия с преподавателем или тьютером, который может направить студента, дать советы и, в конце концов, помочь по тем предметам, которые даются ему с трудом. Эксперты считают, что данная практика пока не имеет применения в нашей стране из-за сложившего отношения студентов к образовательному процессу. Многие молодые люди считают, что высшее образование – это лишь строчка в резюме и ничего более, они не воспринимают получение образование как возможность для саморазвития и получения профессиональных навыков.

Кроме того, многие студенты склонны выбирать движение по пути наименьшего сопротивления. Иными словами лишь немногие студенты, получив диплом бакалавра, решаются идти в магистратуру. Проблема заключается в том, что в некоторых профессиях четырехлетнее обучение не считается законченным, например, в юриспруденции или медицине. Выпускник просто не может претендовать на ряд должностных позиций, окончив лишь четыре года обучения в университете. В то же время Болонская система предоставляет студенту возможность получить образование по разным специальностям. Таким образом, окончив бакалавриат, можно пойти учиться в магистратуру на другой факультет или даже в другой университет. Кроме того, получив диплом бакалавра студент может выбрать дальнейшее обучение за границей. Вот что по этому поводу говорит проректор РУДН Александр Ефремов: «Болонскую систему можно сравнить с правилами дорожного движения. Во всей Европе они одинаковы, что позволяет спокойно перемещаться из страны в страну. Общие правила образования способствуют мобильности студентов. Начав обучение в России, они смогут поступать в магистратуру в Англии, Франции или Италии». Таким образом, выпускники получают междисциплинарное обучение и являются более востребованными специалистами на рынке труда, ведь они обладают знаниями и навыками в разных сферах, лучше разбираются в своей профессии.
 

О важности такого междисциплинарного подхода рассказала первый проректор СПбУТУиЭ Светлана Авдашкевич.

«В нашем вузе широко представлены  магистерские  программы  с международными стажировками   в течение одного семестра в иностранных вузах-партнерах. Также  у наших бакалавров  есть возможность выбрать  магистерские программы  в  зарубежных  вузах-партнерах.  Преимущество такого похода заключается в том, что студент в рамках российского бакалавриата получается базовое образование в профессии, а далее в иностранной магистратуре уже может усовершенствовать свои навыки и знания, познакомиться с подходами и практиками, принятыми в других странах. Мы стараемся, чтобы образование, полученное в нашем вузе, соответствовало международным стандартам качества».

Она сообщила, что 15 февраля в Санкт-Петербургском университете технологий управления и экономики состоится «День магистратуры».

«В программе мероприятия  презентация магистерских программ СПбУТУиЭ,  знакомство с потенциальными работодателями, среди которых  представители администрации Санкт-Петербурга, Следственного комитета России, крупнейших предприятий города ( ФГУП  «Почта России», галерея «Перинные ряды», «Эмпрана» и др), общение с выпускниками  магистратуры университета», – поделилась Светлана Авдашкевич.

Мнения по поводу введения Болонской системы в российский образовательный процесс различны. Кто-то полагает, что это прямой путь к утечке мозгов за границу, кто-то считает, что благодаря реформе образования студент становится более подготовленным к современным реалиям на рынке труда. Как бы оно ни было, к этому процессу нужно относиться осторожно. Полное копирование европейских стандартов приведет к разрушению нашей классической сильной высшей школы. Однако комбинирование российского и европейского подходов станет залогом качественного образования, которое позволит нашей системе образования стать одной из сильнейших в мире.

Автор: Наталья Лифаренко

Болонская система есть система уничтожения классического европейского образования

Все потешались над странным министром образования, когда он мялся и ничего не мог ответить на вопросы Путина о том, нужно ли деление на бакалавров и магистров при обучении филологов. И что лично он думает по этому поводу. И он лично не мог сказать, ни что он думает, ни каково его мнение.

Но хотя Котюков – министр странный, ничего в образовании не понимающий, никогда ни в образовании, ни в науке не работавший, но по большой протекции земляка-олигарха из Красноярска эту должность получивший и до сих пор полагающий, что эффективность образования измеряется так же, как эффективность производства табуреток: чем больше один столяр выпускает табуреток, тем производство эффективнее, так же – в университетах: чем больше студентов учит один преподаватель, тем производство эффективнее, — как раз в том, в том, что он не мог ответить на вопросы Путина, он не так уж и виноват.

Потому что на эти вопросы не может ответить никто в стране, в том числе и никто из прежних министров образования, в том числе и тех, кто это разделение вводил. Причём никто не может ответить не только, зачем делить филологов на магистров и бакалавров, но и вообще: зачем нужно такое деление. И зачем страна перешла на Болонскую систему.

Есть, правда, один вариант ответа: от международных структур Минобр получил крупные субсидии на обеспечение этого перехода и имел возможность делить их среди руководителей министерства. Но они в этом всё равно не признаются. А других вменяемых ответов действительно нет.

Все те странные нововведения, которые осуществляются в образовательной системе России – от перехода на «двухуровневую» систему до поголовного тестирования и ЕГЭ – не объясняются ничем внятным, помимо требований Болонского процесса. Один за другим министры образования объявляли, что это нужно, потому что Россия подписала соглашение об участи в Болонском процессе.

И параллельно этому один за другим эти министры становятся самыми непопулярными министрами в стране. Хотя каждый предыдущий начинает казаться даже почти приличным на фоне последующего.

Если требования, вытекающие из участия в Болонском процессе, ведут к непопулярности реализующих их министров, значит, сам данный процесс по некой совокупности причин рождает существенное неприятие российского общества.

Все опросы общественного мнения устойчиво показывают, что все большее число людей все хуже оценивают нынешнюю систему российского образования. Средний выпускник средней школы 1980-го года выглядит воспитанником Царскосельского лицея на фоне студента первого курса современного университета.

Как и чем министры образования отчитываются перед президентом за выполнение поставленных тем задач в этой сфере – остается загадкой. Зачем нужно делать то, что вызывает раздражение общества, не даёт никаких положительных результатов и даже не может быть вменяемо, объяснено и лишь служит дискредитации власти – остается также загадкой.

Ни один из министров образования с самого начала затеи с Болонским процессом не может объяснить, ни зачем Россия хочет в нем участвовать, ни зачем он вообще нужен.

Максимум того, что декларируется – это то, что благодаря участию в нем, дипломы, выданные в России, будут признаваться в других странах. Хотя на самом деле у нужных там специалистов они признавались всегда.

И реально во многих областях специалисты из СССР и России оказывались значительно квалифицированнее специалистов западных вузов. С этой точки зрения, если рассматривать подгонку системы образования в России под систему образования, предполагающуюся Болонским процессом, это начинает выглядеть целенаправленной мерой по лишению выпускников российских вузов изначальных естественных конкурентных преимуществ перед выпускниками западных.

Хотя и здесь остается непонятным, почему вообще требование признания российских вузов на Западе для России должно быть значимо: для нее, скорее, должно быть значимо, какие специалисты придут в сферы ее производства. Поскольку задача российских университетов – не поставлять рабочую силу в западную экономику и не способствовать трудоустройству тех, кто хочет уехать из России, не считая ее своей Родиной.

Они, конечно, имеют на это право, но ведь никто им и не запрещает изначально уезжать в другие страны и там получать то образование, которое поможет им там трудоустроиться. Почему Россия должна из средств своего бюджета готовить специалистов для западной экономики и по западным нормам – никак не объясняется.

Но ведь более того – сама Болонская система, рекламируемая как создание «единого европейского образовательного пространства», имеет очень мало общего с классической европейской образовательной моделью.

И первые, кто выступил с протестами против нее, были как раз старые европейские университеты. Систему назвали Болонской по имени старейшего европейского университета — Болонского. И именно он чуть ли не первым выступил против нее.

Дело в том, что классическая система образования, сложившаяся в Европе, сложилась на основе старых классических университетов, обладавших уникальностью своих подходов и школ. То есть это была система разнообразия моделей, где каждый студент имел возможность выбирать ту, которая ему была более интересна.

Собственно, поэтому человек, который имел такую возможность, ориентировался на то, чтобы после окончания одного университета закончить и другой.

Болонская система, претендуя на общеевропейскую универсальность, исходит из абсолютно противоположного подхода: унификации национальных образовательных школ. И это относится не только к требованиям унификации российских вузов – это относится ко всем европейским национальным образовательным моделям.

То есть, строго говоря, Болонская система есть система уничтожения классического европейского образования. Участие России в этой системе означает не ее включение в общеевропейские классические модели, а ее включение в систему демонтажа этой модели с неясными последствиями, результатами и целями.

Вообще, официальной целью Болонского процесса считается «создание единого европейского пространства высшего образования». Кроме красиво звучащего названия, формально включающего позитивные ассоциации «единство», «Европа», «образование», значимость подобного начала необоснованна. Гитлер тоже вполне мог бы сказать, что создает «единое европейское пространство высшего образования».

Целями также считаются:

— «расширение доступа к высшему образованию», но если это и является проблемой для европейских стран (им виднее), доступ к нему в России уже скорее вредит российской экономике, превратившись в переизбыток представителей одних специальностей (экономистов и юристов) и дефицитность других (бульдозеристов и слесарей). В России доля обладающих высшим образованием выросла вдвое по сравнению с СССР – но зато их реальная квалифицированность после «болонских экспериментов» упала в разы;

— «дальнейшее повышение качества и привлекательности европейского высшего образования», то есть признается, что они сегодня недостаточны. Это печально – но почему Россия должна заботиться о повышении их привлекательности и качества, а не о повышении привлекательности и качества своего образования. Если она включается в международную конкуренцию, она должна думать о повышении своей конкурентоспособности и конкурентоспособности своего образования – в целях, кстати, развития своей экономики, а не поддержания с ней конкурирующих;

— «расширение мобильности студентов и преподавателей» — в нынешних условиях это означало б только расширение отъезда за рубеж выпускников российских вузов, обученных за деньги российского бюджета. То есть расширение «утечки мозгов за рубеж». В этом, конечно, есть и свои плюсы – чтобы уехали те, кто не считает Россию своей Родиной. Но зачем перед отъездом тратить деньги на их трудоустройство за границей – более чем спорно. Лучше уж, хоть по российской, хоть по европейской методике, учить тех, кто будет работать в России и во имя России;

— «а также обеспечение успешного трудоустройства выпускников вузов за счёт того, что все академические степени и другие квалификации должны быть ориентированы на рынок труда» — трудоустройства, опять же — где… Если стоит задача трудоустройства российских выпускников в России – зачем это делать по унифицированной европейской методике. Если российских же, но в Европе – зачем это нужно России, у нее сегодня недостаток квалифицированных специалистов, а не их переизбыток. Если речь о трудоустройстве выпускников западноевропейских университетов в России, то это им, скорее, нужно унифицироваться под российские условия рынка труда.

Кстати, что вообще означает положение «все академические степени и другие квалификации должны быть ориентированы на рынок труда». Это же само по себе нечто бредовое: академическое и рыночное – даже для прошлой эпохи рыночной экономики – явления разного уровня. Академическое – ориентировано на фундаментальность и долгосрочность. Рыночное – на конъюнктуру и краткосрочность.

Переориентировать академическое на рыночное – если это и возможно, означает только одно – переделку академического в рыночное.

То есть уничтожение академического, стратегического и долгосрочного во всех тех странах, которые присоединятся к Болонской системе. США, кстати, не присоединяется.

То есть в худшем случае – это сознательное уничтожение возможных конкурентных преимуществ стран, которые периферийно присоединятся к Болонской системе.

В лучшем – атавистические остатки наивных надежд на общеевропейское процветание, утвердившихся в начале проклятых 90-х, окрашенное вспышками взрывов при евроагрессии против Югославии и ее остатков.

Болонская декларация была подписана в 1999 году на фоне идиллической веры в конец истории, в то, что с падением восточной системы можно прийти к золотому веку, и осталось только всем «войти в Европу» — как он настанет для всех. Это было наивно и тогда, но с тех пор стало ясно, что Европа вползает в перманентный кризис и ЕС не может расплатиться по долгам своих членов.

Если в этих условиях ЕС всё еще хочет создавать «единое европейское образовательное пространство», это его право.

Но России то нужно скорее создавать либо «единое европейское образовательное пространство», либо «единое евразийское», либо «единое пост (нео) советское».

Зачем ей растворять свою образовательную систему в том, что для неё спорно, конкурентно и при этом само на сегодня проблемно.

Тем более что то, в чем они предлагают унифицироваться, как уже было сказано, к классическим европейским образовательным моделям имеет предельно малое отношение.

Публикация: KM.RU

Болонский процесс и Европейское пространство высшего образования

Что такое Болонский процесс?

Болонский процесс направлен на обеспечение большей согласованности систем высшего образования по всей Европе.

Он создал Европейское пространство высшего образования, чтобы облегчить мобильность студентов и сотрудников, сделать высшее образование более инклюзивным и доступным, а также сделать высшее образование в Европе более привлекательным и конкурентоспособным во всем мире.

В рамках Европейского пространства высшего образования все страны-участницы согласились:

Почему важен Болонский процесс?

В рамках Болонского процесса правительства европейских стран участвуют в обсуждениях реформ политики в области высшего образования и стремятся преодолеть препятствия для создания Европейского пространства высшего образования.

Болонская реформа является ключом к созданию необходимого доверия для успешной учебной мобильности, международного академического сотрудничества и взаимного признания периодов обучения и квалификаций, полученных за рубежом. Повышение качества и актуальности обучения и преподавания также является основной миссией Болонского процесса. Однако эти реформы осуществляются неравномерно в 48 странах-участницах.

Болонский процесс также обеспечивает форум для диалога с соседними странами относительно реформ высшего образования и вопросов, связанных с общими академическими принципами, такими как независимость университетов и участие студентов в деятельности гражданского общества.Он стал важным пространством для мягкой дипломатии с соседними странами на Западных Балканах (за исключением Косово), странами Восточного партнерства, Турцией и Россией, а также со многими другими странами.

Что делает ЕС для поддержки реформы высшего образования?

С момента запуска программы Erasmus около 30 лет назад Комиссия вместе с национальными властями, высшими учебными заведениями, студентами и другими заинтересованными сторонами инициировала более интенсивное и структурированное сотрудничество между европейскими высшими учебными заведениями.

По мере быстрого роста спроса на студенческую мобильность стало ясно, насколько трудно отдельным учебным заведениям распознавать периоды обучения в различных национальных системах высшего образования с различными структурами степеней и разными академическими традициями.

Болонский процесс, начавшийся с Сорбоннской и Болонской деклараций, стал ответом национальных правительств на проблемы, связанные с мобильностью европейских студентов и выпускников.

Комиссия является полноправным членом Болонской группы по дальнейшим действиям и ее совета, который поддерживает выполнение решений Болонских конференций министров.

Большой прогресс был достигнут в реформировании систем высшего образования в государствах-членах ЕС и за его пределами, о чем свидетельствуют регулярные отчеты о реализации.

Министры образования также приняли Парижское коммюнике, в котором подчеркиваются приоритетные мероприятия в этой области на ближайшие годы. В коммюнике излагается совместное видение министров образования из 48 европейских стран относительно более амбициозного европейского пространства высшего образования к 2020 году.

В нем содержится призыв:

• инклюзивный и новаторский подход к обучению и преподаванию
• для интегрированного транснационального сотрудничества в сфере высшего образования. образование, исследования и инновации
• для обеспечения устойчивого будущего через высшее образование

Кроме того, в Коммюнике подчеркивается необходимость более эффективной поддержки, чтобы позволить уязвимым и недостаточно представленным группам получить доступ к высшему образованию и преуспеть в нем.Эти амбиции соответствуют цели ЕС создать к 2025 году Европейское образовательное пространство, чтобы способствовать мобильности и академическому признанию квалификаций для всех граждан ЕС.

Следующая министерская конференция Болонского процесса состоится в июне 2020 года в Риме.

Для получения дополнительной информации о роли ЕС в развитии Болонского процесса и его прогрессе в создании Европейского пространства высшего образования см. Брошюру «ЕС в поддержку Болонского процесса».

Болонский процесс – Болонский университет

Болонский процесс – это процесс, направленный на обеспечение сопоставимости стандартов и качества квалификаций высшего образования, который начался 19 июня 1999 г., когда министры 29 европейских стран встретились в Болонье для подписания важного соглашения, Болонской декларации. , Что официально положило начало этому процессу.

Основная цель Болонского процесса – создание Европейского пространства высшего образования и продвижение европейской системы высшего образования во всем мире для повышения международной конкурентоспособности.Чтобы обеспечить сопоставимость европейских университетских систем, Болонская декларация определила ряд основных целей, прогресс которых отслеживался и контролировался посредством серии министерских конференций, проведенных в период с 1999 по 2018 год.

Достигнутые цели и задачи, которые еще не решены, включают:

• принятие простой и легко сравниваемой системы квалификаций, в том числе путем внедрения Приложения к диплому;
• внедряет систему, основанную на двух основных циклах, Уровне 1 и 2.Чтобы получить доступ ко второму циклу, студенты должны пройти первый цикл, который не может быть менее трех лет;
• , объединяющая систему зачетных единиц, основанную на системе ECTS, которая может быть получена также в различных областях дисциплины;
• содействие мобильности (студентов, преподавателей, исследователей, технического и административного персонала) путем устранения препятствий для свободного передвижения;
• продвижение европейского сотрудничества в области оценки качества;
• продвигает важность европейского пространства высшего образования: разработка учебных планов, сотрудничество между университетами, программы мобильности, интегрированные учебные планы, обучение и исследования.

Сегодня Болонский процесс разросся и охватывает гораздо более обширное Европейское пространство высшего образования (EHEA). Теперь это 48 европейских стран, а также Европейская комиссия и многочисленные консультативные члены и партнеры, представляющие государственные органы, высшие учебные заведения, ассоциации, агентства по обеспечению качества, международные организации и другие заинтересованные стороны.

Празднование двадцатой годовщины Болонской декларации

Alma Mater Studiorum – Università di Bologna, совместно с Министерством образования, университетов и исследований Италии, под эгидой Обсерватории Magna Charta Universitatum, приглашают ректоров и ученых на празднование двадцатой годовщины Болонской декларации.Мероприятие « Болонский процесс становится глобальным: фундаментальные ценности ЕПВО после 2020 года» состоится в Болонье 24 и 25 июня 2019 года .

Контакты: [email protected]; +3099965
Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт мероприятия .

Болонский процесс

Обзор Болонского процесса

В 1980-х годах европейцы решили упростить переход от полного среднего образования к послесреднему по всей Европе, обсудив (под эгидой ЮНЕСКО) и объявив все индивидуальные аттестаты об окончании средней школы, связанные с университетом, сопоставимыми.Это решение позволило обладателям французского бакалавриата (например) получить доступ к британским университетам, обладателям немецкого Reifezeugnis – поступить во французские университеты и т. Д. Таким образом, мобильность среди европейских участников была гарантирована теоретически без каких-либо изменений. Тогда же было решено реформировать и высшее образование.

В Болонье, Италия, в июне 1999 г. 26 министров образования из разных европейских стран встретились, чтобы создать Европейское пространство высшего образования (EHEA), которое с тех пор стало известно как Болонский процесс с той первой встречи.По состоянию на июнь 2009 года их число выросло до 47. На этом первом заседании было решено реформировать европейское высшее образование, не так, как это было сделано 15 лет назад со средним образованием, объявив все аттестаты об окончании, независимо от названия и длины, но фактически существенно изменив существующие национальные системы образования, чтобы они соответствовали согласованной модели. По сути, они создали европейский образовательный «евро».

На первой встрече в Болонье было решено несколько вопросов:

1. Будет создана новая система степеней из трех уровней или циклов, охватывающих высшее образование, каждый из которых ведет к другому.У этих степеней не было обязательного названия, но с годами они стали известны как бакалавр, магистр и доктор. Продолжительность первой степени не оговаривалась, но она НЕ могла быть меньше трех лет. Последующая степень второго уровня будет длиться сколько угодно лет, если объединить их вместе, чтобы в сумме получить пять лет. Таким образом, можно получить 3 + 2 или 4 + 1 для бакалавра / магистра. Подавляющее большинство подписавших его стран выбрали модель 3 + 2.
2. Новые степени будут основаны на кредитной системе, и была принята ECTS или Европейская система переноса зачетных единиц, основанная в 1989 году для программ Erasmus по мобильности студентов.Эта система основана на полной годовой нагрузке в 60 ECTS (30 за семестр) и включает в себя лекции, лабораторные работы, учебные пособия и внеклассное рабочее время. Типичная система 3 + 2 будет иметь 180 ECTS
3. Документ с перечислением степеней и зачетных единиц, а также другая соответствующая информация об образовательной системе этой страны будет выдаваться после получения степени (степеней), и он должен был называться Приложением к диплому. Они будут на английском и языке коренных народов и включать информацию об оценках и общей системе образования страны.
4. Будет также введена система гарантии качества или аккредитации, охватывающая учреждения и страны, участвующие в Болонском процессе.

Эти четыре функции Процесса будут реализованы с течением времени в каждой из стран, начиная с 2010 г. в качестве даты, установленной для полной реализации. В 2001 году начались проводимые раз в два года конференции министров для оценки прогресса на пути к полной реализации, которая затем фиксируется в коммюнике и отчетах (Тенденции I-V до 2007 г.).Министры встречались в следующих местах: Прага (2001 г.), Берлин (2003 г.), Берген (2005 г.), Лондон (2007 г.), а встреча 2009 г. запланирована в Лёвене и Лувен-ла-Неве в Бельгии.

Влияние на высшее образование в Соединенных Штатах, особенно с точки зрения приема в аспирантуру, в значительной степени зависит от характера трехлетних степеней первого уровня, соответствующих требованиям Болонской конвенции. Исторически сложилось так, что для поступления в аспирантуру США требовалось четыре года (или более) первых университетских степеней.Это требование проистекает из формулировки, которую большинство учебных заведений используют при приеме своих отечественных студентов: «должны иметь степень бакалавра аккредитованного (многие фактически утверждают« регионально аккредитованный ») учебного заведения в Соединенных Штатах или иностранного эквивалента». Проблема эквивалентности усложняет это требование, поскольку очень мало первых университетских степеней, «эквивалентных» американским бакалаврам, полученным за границей (за исключением стран с образовательными системами, близкими к американской модели).

Таким образом, сопоставимость степеней обычно сводилась к подсчету общего количества лет обучения на дневном отделении. Таким образом, трехгодичный курс бакалавриата из Онтарио, Канады, Австралии, Индии или Южной Африки (и это лишь некоторые из них) считался недостаточным для поступления в аспирантуру. Эта политика еще больше усиливается, когда возникает вопрос о справедливости с точки зрения отношения к обладателям трехлетних степеней по сравнению с обладателями степеней в США. Европейские (и европейские) степени, и степени, соответствующие требованиям Болонской конвенции, не являются исключением, они очень сильно зависят от выбранной области обучения, избегая того, что США предпочитают смешивать значительное количество неосновных курсов, которые чаще всего называются общим распределительным образованием.Учитывая совершенно разные модели высшего образования, подсчет общего количества лет обучения на очной форме стал де-факто процессом, с помощью которого определялась сопоставимость степеней. Действительно, рекомендации по размещению, исходящие от Национального совета по оценке иностранных образовательных учреждений в книгах и публикациях для сообщества международных приемных комиссий США, почти всегда следовали этой методологии на протяжении большей части 50 лет ее существования.

Дипломы, соответствующие требованиям Болоньи, и прием и размещение в США

AACRAO принимает участие в размещении иностранных студентов в учебных заведениях США более 50 лет.В 1955 году AACRAO создала Комитет AACRAO по оценке дипломов иностранных студентов, который затем превратился в межассоциативный комитет – Национальный совет по оценке дипломов иностранных студентов, состоящий из различных ассоциаций, участвующих в международном образовании. Этот Совет предоставил рекомендации по размещению в серии публикаций по системам образования зарубежных стран, которые были созданы различными ассоциациями в течение этого 50-летнего периода. В марте 2006 г. Совет был распущен, поскольку количество публикаций стало уменьшаться до минимума с исчезновением значительного внешнего финансирования.

Между тем, AACRAO предприняла шаги, чтобы заполнить образовавшуюся пустоту как в публикациях, так и в рекомендациях по размещению. Совет директоров AACRAO одобрил создание Совета по международным образовательным стандартам (IESC), который будет давать рекомендации по размещению в публикациях AACRAO и профилях стран, новым важным примером которых является Электронная база данных для глобального образования (EDGE). Утверждение рекомендаций по размещению Советом по стандартам основано на обзоре информации, содержащейся в публикации, которая подтверждает и поддерживает рекомендации автора.Рекомендации по размещению должны рассматриваться как руководство для оценщиков при определении эквивалентности иностранных сертификатов степеням и дипломам США. Они написаны для обеспечения гибкости со стороны пользователей в зависимости от направленности и программ, предлагаемых в учреждениях США.

В разделе «Ресурсы» мы предоставили значительный объем подробной информации о Болонском процессе, используя Интернет-ссылки на официальную информацию и другие полезные источники по этой теме. Читателям рекомендуется посетить эти сайты и ознакомиться с множеством подробностей об этом очень важном процессе трансформации европейского высшего образования.

Поскольку эта трансформация так важна для анализа свидетельств о высшем образовании в Европе, очень важно резюмировать ключевой компонент процесса приема выпускников в США. Безусловно, Болонский процесс оказывает большое влияние на другие области высшего образования США, такие как политика зачисления на бакалавриат и кредитные вопросы для обучения за рубежом, но именно в сфере размещения выпускников этот процесс оказывает наиболее глубокое влияние. Болонский процесс должен завершиться полным внедрением в подписавших его странах к 2010 году.Однако маловероятно, что к тому времени все элементы Процесса единообразно заменят прежние аспекты высшего образования в этих странах. Тем не менее, по мере того, как трансформация продолжается, администраторы системы образования США все чаще будут сталкиваться с этими новыми полномочиями. Поэтому важно, чтобы AACRAO EDGE заявило о том, как интерпретировать учетные данные, полученные в результате Болонского процесса.

Основная философия, лежащая в основе европейского высшего образования, и то, что определяет U.С. высшее образование, принципиально другое. В Европе послесреднее образование представляет собой интенсивное обучение в выбранной области, в то время как бакалавриат в США знакомится с более широким кругом предметов, включая акцент на выбранной области обучения. Трудно сравнить эти два подхода к высшему образованию, и, следовательно, сотрудники международных приемных комиссий США решили использовать прикладной сравнительный подход, который характеризовался количественным подходом. Таким образом, традиционно многие считали, что четырехлетний диплом о высшем образовании был лучшим показателем сопоставимости с U.С. бакалавр. В отдельных записях EDGE для подписавших стран даются рекомендации по структуре дипломов, соответствующих Болонским нормам. В большинстве случаев этот совет будет следовать стандартной рекомендации о том, что трехлетние степени и дипломы приводят к трехлетнему переводному баллу для каждого курса.

Однако сотрудники по приему выпускников и международных приемных комиссий США все чаще осознают, что выпускники трехлетних программ первой степени в Европе имеют глубокую академическую подготовку в выбранной области и должным образом подготовлены к обучению в тесно связанном университете.Программа уровня выпускников S. Таким образом, несмотря на то, что EDGE по-прежнему считает четырехлетнюю первую степень наиболее сопоставимой со степенью бакалавра в США, также ясно, что аспирантура американских колледжей и университетов может рассмотреть возможность приема квалифицированных кандидатов на свои программы. Учитывая подготовку, которой обладают выпускники программ на получение степени, соответствующих требованиям Болоньи, EDGE предполагает, что при определенных условиях сотрудники приемной комиссии США могут пожелать принять этих студентов в свои программы для получения степени.

Предлагаемые условия или критерии для приема студентов из стран, подписавших Болонский договор:

1. Ученая степень должна быть в той же или аналогичной области обучения
2. Должен требоваться неограниченный аттестат о поступлении в высшее учебное заведение
3. Степени, соответствующие требованиям Болоньи, должны вести к неограниченному допуску на следующий образовательный уровень
4. Наградное учреждение должно быть сопоставимо по своему характеру с принимающим учреждением
5. Должен существовать национальный механизм обеспечения качества, чтобы трехлетняя степень была рассмотрена для возможного размещения в программах уровня магистратуры в Соединенных Штатах.
6. Тщательное сравнение учебной программы зарубежной степени и содержания степени в США показывает значительную совместимость со взглядами преподавателей на получающем отделении выпускников.
7. Обладатель степени в соответствии с Болонскими стандартами считается готовым к обучению в аспирантуре, как и студент, обучающийся на сопоставимых курсах в учреждении в США (т. Е. Начинает обучение на старших курсах бакалавриата).

Страны, подписавшие Болонскую декларацию

Страны, подписавшие Bologna Delcaration
Страна	Год подписания
Албания	2003
Андорра	2003
Армения	2005
Австрия	1999
Азербайджан	2005
Беларусь	2015
Босния и Герцеговина	2003
Болгария	1999
Хорватия	2001
Кипр	2001
Чешская Республика	1999
Дания	1999
Эстония	1999
Финляндия	1999
Франция	1999
Грузия	2005
Германия	1999
Греция	1999
Венгрия	1999
Исландия	1999
Ирландия	1999
Италия	1999
Казахстан	1999
Латвия	1999
Лихтенштейн	2001
Литва	1999
Люксембург	1999
Мальта	1999
Молдова	2005
Черногория	2007
Нидерланды	1999
Норвегия	1999
Польша	1999
Португалия	1999
Румыния	1999
Российская Федерация	2003
Сербия	2003
Словацкая Республика	1999
Словения	1999
Испания	1999
Швеция	1999
Швейцария	1999
«Бывшая югославская Республика Македония»	2003
Турция	2001
Украина	2005
Соединенное Королевство	1999
Ватикан, Святой Престол	2003

Болонский процесс

(Болонья 1999) В июне 1999 года 29 европейских министров в представители высшего образования собрались в Болонье, чтобы заложить основа для создания европейского высшего образования Площадь к 2010 году и продвижение европейской системы высшее образование во всем мире.В Болонье Декларация, министры подтвердили свое намерение:

• -принять система легко читаемых и сопоставимых степеней

• -принять система с двумя основными циклами (бакалавриат / выпускник)

• -установить система кредитов (например, ECTS)

• -повышение мобильности за счет преодоление препятствий

• -повышение Европейское сотрудничество в области обеспечения качества

• -повышение Европейские измерения в высшем образовании

Убежден что учреждение Европейского высшего Область образования потребует постоянной поддержки, надзор и адаптация к постоянно развивающимся нужды, министры решили снова встретиться через два лет время.

(Прага 2001) Как и планировалось, через два года после Болонская декларация, министры, отвечающие за высшее образование 33 европейских стран-участниц встретились в Праге в мае 2001 г., чтобы продолжить Болонский Процесс и установить направления и приоритеты для следующие годы.

В Праге Коммюнике министров;

• -подтвержден их приверженность целям Болонская декларация

• -оцененная активное участие европейских Ассоциация университетов (EUA) и Национальная Союзы студентов Европы (ESIB)

• – принял к сведению конструктивного содействия европейского Комиссия

• -изготовлено комментирует дальнейший процесс в отношении различные цели Болоньи Декларация

• -подчеркнутый как важные элементы Европейского Высшего Область образования:

Министры решил, что на следующем заседании Болонский процесс должен пройти в 2003 году в Берлине. для обзора прогресса и определения направлений и приоритеты для следующих этапов процесса в сторону Европейского пространства высшего образования.

(Берлин 2003) Когда министры снова встретились в Берлине в сентябре 2003 года, они определили трех промежуточные приоритеты на следующие два года: качество гарантия, двухступенчатая система степеней и признание ученых степеней и периодов обучения. В Берлинское коммюнике, для каждого из этих действий были поставлены конкретные цели линий.

Качество гарантия

Министры подчеркнули необходимость развития взаимно разделяемых критерии и методологии и согласились с тем, что к 2005 г. национальные системы обеспечения качества должны включать:

• А определение ответственности органов и учреждений-участников

• Оценка программ или учреждений, в том числе внутренняя оценка, внешний обзор, участие студентов и публикация результаты

• Система аккредитация, сертификация или сопоставимые процедуры, международное участие, сотрудничество и создание сетей

В двухтактная система

Министры спросили для разработки всеобъемлющей структуры квалификации для европейского высшего образования Площадь.В таких рамках ученые степени должны иметь различные определенные результаты. Первый и второй цикл степени должны иметь разную ориентацию и различные профили для разнообразия индивидуальных, академических потребностей и потребностей рынка труда.

Признание степеней и периодов обучения

Министры подчеркнули важность Лиссабонского признания Конвенция, которую должны ратифицировать все страны-участницы Болонского процесса.Каждый студент, закончивший обучение с 2005 г., должен получить Приложение к диплому автоматически и бесплатно заряжать.

The третий цикл

Министры также считал это необходимо выйти за рамки настоящего, сосредоточить внимание на двух основных циклы высшего образования, включающие докторскую уровень как третий цикл Болонского процесса и способствовать более тесным связям между Европейским высшим Образовательное пространство (EHEA) и Европейское исследовательское пространство (ЭРА).

Это добавлена ​​десятая линия действий в Болонский процесс:

Докторантура исследования и синергия между EHEA и ERA.

Министры поручил Группе последующих действий организовать подведение итогов к их саммиту в 2005 г. и обязательство подготовить подробные отчеты по прогресс и реализация промежуточного приоритеты, установленные на период.

Рамка

Принятая базовая структура состоит из трех уровней проверка квалификации высшего образования: бакалавр, магистры и доктора. В большинстве случаев эти потребуется 3, 2 и 3 года соответственно, чтобы завершено, но структура движется к определению квалификации с точки зрения результатов обучения и длина в годах никоим образом не высечена в камне.

Эти уровни ближе к текущей модели в Великобритании, Ирландии (а также США), чем в большая часть континентальной Европы, где модель часто на основании магистра или диплома. В любом случае, продолжительность программы может варьироваться от страны к страны, и реже между учреждениями внутри страна

Десять лет Болоньи: угрозы и возможности для студентов | Наука

M Прошло более десяти лет с тех пор, как 29 европейских стран приняли амбициозную программу реформ с целью создания Европейского пространства высшего образования (EHEA).Реформы были направлены на гармонизацию европейских систем высшего образования, облегчение мобильности и возможности трудоустройства студентов на всем континенте, а также на усиление европейского измерения высшего образования. Процесс реформ, известный как Болонский процесс, который с тех пор расширился и включил в себя 47 стран, впоследствии добавил к этой повестке дня дополнительные идеалы, такие как равный доступ к высшему образованию, обучение, ориентированное на студентов, и участие студентов в качестве гарантии и управление в их учреждениях.

Все студенты и кандидаты наук. кандидаты должны «знать, что есть место для их нужд, что есть место, чтобы их голос был услышан». – Василики Чатзипетру

10 лет, прошедшие с момента принятия первых принципов реформы в итальянском городе Болонья, действительно внесли серьезные изменения в высшее образование по всей Европе. Тем не менее, насколько хорошо и полно был реализован этот пакет реформ, сильно различается в разных странах и даже в разных учреждениях – и не все изменения были встречены с энтузиазмом.Недавно европейские студенты протестовали против того, что изменения Болонского процесса привели к негибким программам на получение степени, увеличению рабочей нагрузки и большему количеству экзаменов.

Но студенческие протесты не означают, что в целом реформы вредны для студентов. «Я предпочитаю использовать Болонью как преимущество, а не рассматривать ее как угрозу», – говорит Лигия Дека, председатель Европейского студенческого союза (ESU), один из восьми консультативных членов в политических дебатах по высшему образованию на европейском уровне. , и тот, который представляет точку зрения студентов.Вместо того, чтобы останавливаться на недостатках, она призывает студентов воспользоваться преимуществами Болонского процесса, чтобы добиться изменений в своих учебных заведениях и в своих национальных правительствах: «Если вы хотите бороться за повышение качества высшего образования, вы можете использовать Болонский процесс. Если вы хотите чтобы бороться за дополнительную финансовую поддержку, вы можете использовать Болонью. Вы не должны винить только Болонью ».

Новый ландшафт высшего образования

(Европейский студенческий союз)

Лигия Дека

В основе Болонского процесса лежит стремление сделать различные национальные системы образования Европы более прозрачными и совместимыми.На данный момент его наиболее заметным достижением является стандартизация систем высшего образования на три академических цикла: трех- или четырехлетняя степень бакалавра, 1-2-летняя степень магистра и докторская степень. До Болоньи в каждой стране был свой подход: например, получение первой степени в одних странах занимало гораздо больше времени, чем в других. Эти различия часто приводили к тому, что страны неохотно признавали степени друг друга, что ограничивало мобильность выпускников и студентов по всей Европе. Согласно отчету Европейской ассоциации университетов (EUA) за март 2010 г., 95% из 821 обследованных высших учебных заведений в настоящее время имеют трехступенчатую структуру в большинстве областей.

Для дальнейшего повышения мобильности студентов Болонский процесс привел к широкому распространению Европейской системы перевода и накопления кредитов. ECTS вводит зачетные единицы, позволяет получить их через более широкий спектр опыта обучения (диссертационная работа, лабораторные проекты, стажировки и т. Д.) – и должен повысить гибкость программ и облегчить передачу этих зачетных единиц между другими программами и учреждениями. . Исследование EUA показало, что 88% учебных заведений теперь сообщают об использовании системы ECTS для подсчета кредитов по программам бакалавриата и магистратуры, а 90% используют эту систему для подсчета трансферных кредитов.

Болонский процесс также определяет конкретные результаты обучения для каждого цикла получения степени и призывает к участию студентов в обеспечении качества высшего образования. Эти изменения вызвали культурный сдвиг в сторону подхода, в большей степени ориентированного на студентов, по всей Европе, включая больший вклад студентов в учебные курсы и участие студентов в принятии академических решений.

Изменения были особенно быстрыми и глубокими в кандидатах наук. обучение, при этом Болонский процесс побудил многие университеты предлагать структурированные кандидатские диссертации.D. программы вместо традиционных специальных программ доктора философии или в дополнение к ним. подготовка. Согласно отчету EUA, сегодня около половины европейских университетов имеют докторские школы по сравнению с 29% в 2007 году. «Докторантура была значительно реформирована, причем очень хорошо, – говорит старший советник Андре Сурсок из EUA. Больше внимания уделяется надзору, при этом многие учреждения отходят от старых отношений мастер-ученик и переходят к системе, состоящей из нескольких надзирателей. Больший упор также делается на передаваемые навыки, которые служат не только академическим ученым, но и профессионалам, которые «могут иметь исследовательскую карьеру в других частях общества», – говорит Дэвид Крозье, системный аналитик Eurydice, E.U. организация, которая предоставляет информацию о европейских системах и политике образования.

Болонский процесс также побудил образовательные системы и учреждения добавить услуги для студентов. По данным опроса EUA, 91% европейских учебных заведений в настоящее время сообщают, что предлагают услуги академической ориентации, 83% предлагают профориентацию и 66% предлагают психологическое консультирование. Болонья показала учебным заведениям, что «им нужно смотреть на студентов гораздо более целостным образом», – говорит Сурсок.

Еще предстоит сделать

(Европейская ассоциация университетов)

Андре Сурсок

Хотя основные элементы EHEA в значительной степени внедрены, во многих местах процесс реформы – и учащиеся – страдают от плохой и неполной реализации. Страны присоединились к процессу в разное время, и такие факторы, как местная культура и политическая повестка дня, повлияли на то, как Болонья интерпретируется и реализуется.«Вы обнаружите большое разнообразие подходов к решению вопросов» даже в пределах одной страны, – говорит Крозье.

Некоторые учреждения и страны выбрали то, что Крозье называет косметической реализацией, посредством которой «делается попытка создать впечатление, что реформы осуществляются, хотя реальность иная». Некоторые университеты просто разделили длинные интегрированные степени на отдельные степени бакалавра и магистра. «Они не меняют своего подхода к размышлениям о программах и учебной программе, и, возможно, даже в некоторых случаях они сжимают больше контента за меньшее время», – говорит Крозье.

Система ECTS была особенно неправильно понята, говорит Дека. Учреждения должны были связывать кредиты с учебной нагрузкой студентов и недавно определенными результатами обучения, но многие рассматривали только одно или другое, говорит она. В некоторых учреждениях это привело к большему количеству тестов; Согласно опросу EUA, 44% учебных заведений, изменивших учебные программы на основе учебных единиц или модулей, сообщили об увеличении количества экзаменов. «Весь процесс модульности привел к очень загруженным и очень негибким степеням», – говорит Дека.Болонья была призвана улучшить мобильность, но сжатие большего количества материала и большего количества экзаменов за меньшее время могло вместо этого затруднить обучение студентов за границей. Такие опасения вызвали множество протестов в Германии, Австрии и Швейцарии, добавляет Дека.

Согласно отчету EUA, 54% учебных заведений также сообщают, что, когда они находят время для краткосрочного обучения за границей, у некоторых студентов возникают проблемы с признанием их кредитов по возвращении. Дека выражает сожаление по поводу того, что она называет подходом «выбор и смешивание», который некоторые страны избрали в отношении реформ.«Таким образом, повестка дня обращается против студентов, потому что на самом деле она не решает их основных проблем; вот почему Болонья работает как единый пакет», – говорит она.

Многие студенческие протесты против Болонского процесса возникли из-за того, что Дека называет «недостаточным вниманием к [] социальному измерению», то есть уверенности в том, что количество студентов, поступающих, участвующих и завершающих программы на всех уровнях, отражает разнообразие национальных популяций. Болонские реформы призваны устранить социальные и экономические препятствия, продвигая финансовую поддержку и комплексные системы обслуживания студентов.Но, как сообщается в недавнем исследовании ESU, только девять национальных студенческих союзов считают равные возможности приоритетными для высших учебных заведений в своих странах, в то время как 14 говорят, что это не является приоритетом, а еще девять говорят, что ситуация зависит от учебного заведения. . Согласно отчету EUA, хотя почти 80% европейских высших учебных заведений имеют политику поддержки студентов с ограниченными возможностями, а 69% – поддержку студентов из социально-экономически неблагополучных семей, менее четверти имеют особую политику в отношении групп этнических меньшинств и иммигрантов.

По словам Крозье, за такой плохой реализацией стоит отсутствие адекватного финансирования. «Вы испытываете сильное давление на академических администраторов … чтобы они адаптировались к новой реальности, но им не дают ресурсов, чтобы они могли делать это хорошо, а это означает, что те, кто страдает от этого процесса, студенты.” И, несмотря на то, что предполагалось, что в процесс будут вовлечены все заинтересованные стороны, студенты часто не участвуют в планировании и принятии решений и могут реагировать только на то, что они считают негативными изменениями.Чаще всего протесты против недавних изменений касаются не того, что изложено в Болонском видении; скорее, они скорее «оспаривают тот факт, что изменения не были продуманы, спланированы должным образом и должным образом не профинансированы», – говорит Крозье.

Смежная проблема – это дезинформация и заблуждение относительно того, что такое Болонский процесс, а что нет, – говорит Дека. Реализация Болонского процесса может быть запятнана другими европейскими, национальными и институциональными политическими программами. «Иногда Болонья является обычным подозреваемым, которого [студенты] винят в своих проблемах, но это потому, что они не видят европейскую [Болонскую] повестку дня на национальном уровне», – говорит Дека.«Меры, не благоприятствующие студентам», иногда «ошибочно продвигаются под эгидой Болоньи», добавляет она, – такие меры, как введение платы за обучение, против чего выступили студенты в Германии и других странах. «Основное заблуждение заключается в том, что Болонья приравнивается к неолиберальному плану разработанного Европейским союзом, направленного на превращение высшего образования в товар, а не в общественную ответственность», – говорит Крозье. «Вероятно, действительно существуют тенденции и тенденции к такому неолиберальному подходу к высшему образованию.Просто это не имеет отношения к Болонье », – добавляет Крозье.

Включение в процесс изменений

(любезно предоставлено Василики Чатзипетру)

Василики Чатзипетру

Национальным правительствам и учреждениям предстоит проделать большую работу, прежде чем будет реализовано болонское видение панъевропейской, гибкой, инклюзивной системы высшего образования. Пока процесс продолжается, учащиеся могут многое сделать для поощрения перемен к лучшему.«Там, где их исключают из процессов изменений, они должны продолжать протестовать и лоббировать свое участие», – говорит Крозье. «Теперь у нас есть то, что мы хотим, в коммюнике европейских министров. Теперь необходимо воспользоваться шансом на национальном уровне, когда студенческие организации и студенты … должны позвонить в дверь своего министерства и указать [] на приверженность что они сделали », – говорит Дека.

Все студенты и кандидаты наук. кандидаты должны «знать, что есть место для их нужд, что есть место, чтобы их голос был услышан», – говорит Василики Чатзипетру, политический директор Европейского совета докторантов и младших исследователей.Евродок сосредоточен на третьем цикле Болонского процесса: докторская степень. «До сих пор большинство соискателей докторской степени в Европе … имеют статус студента», что означает отсутствие трудового договора или социальных пособий, – говорит Чатзипетру. Объявив в 2005 г., что к. Кандидаты выполняют двойную роль как студенты, так и начинающие исследователи, Болонский процесс открыл дверь для «признания профессионального статуса докторантов».

Студенты также могут играть определенную роль на местном уровне, влияя на то, как их учебные заведения реализуют Болонскую концепцию.«Они могут запросить более ориентированные на студентов способы обучения и способы организации учебного заведения», – говорит Дека. ЕПВО призывает к представлению студентов в комитетах департаментов, факультетов и университетов; Сурсок говорит, что студенты должны воспользоваться этими возможностями, хотя бы проголосовав за представителей студентов.

Прежде всего, Болонский процесс делает это время возможностью для студентов, – говорит Дека. «Существует множество угроз, но способ преодолеть все это в основном состоит в том, чтобы получить информацию, принять участие и использовать имеющиеся у нас инструменты, включая Болонский процесс, чтобы система помогала вам, а не мешала вам раскрывая весь свой потенциал.«

Фото (вверху): Студенты Сорбонны в Париже (AmitLev)

Элизабет Пейн работает редактором в Южной Европе.

Болонская информационная система

ECTS делает преподавание и обучение больше прозрачен и облегчает признание исследований. Система используется по Европе для перевода кредита ( студенческая мобильность ) и кредита накопление ( пути обучения к степени ).Он также информирует разработка учебных программ и обеспечение качества.

Учреждения, применяющие ECTS, публикуют свои каталоги курсов в Интернете, включая подробные описания обучения программы, единицы обучения, университетские правила и студенческие услуги. Курс описания содержат результаты обучения (, , что ожидается от учащихся). знать, понимать и уметь делать ) и рабочую нагрузку ( время учащимся обычно необходимо достичь результатов обучения ( ), выраженных в условия кредитов.В Университете Захо учебная нагрузка студентов составляет около 1500 часов. за учебный год, а один кредит соответствует 25 часам работы. Кредит переносу и накоплению способствует использование ключевых документов ECTS (курс каталог, соглашение об обучении и стенограмма записей ), а также Приложение к диплому.

Для дополнительная информация: http://ec.europa.eu/education/tools/ects_en.htm

Есть несомненно, что университеты играют жизненно важную роль в любом обществе, и у них есть значительный вклад в движение колеса разработки.Это потому, что университеты считаются высшими учебными заведениями, которые всегда стремятся обеспечить потребности общества и без них очень сложно добиться прогресса во всех областях. Аналогичным образом, Университет Захо, с тех пор как учреждение, пытается играть эффективную роль на службе общества и улучшить качество образования, чтобы оно могло стать одним из ведущие университеты Курдистана. Для этого университет всегда заинтересован во взаимодействии с происходящими изменениями и принимает преимущество технологий и передовых систем высшего образования в развитые страны.Более того, исходя из видения Министерства Высшего Образование и научные исследования (MHE-KRG) для улучшения и развития образование и исследования в Курдистане, MHE-KRG поощряет Университет Захо принять европейскую систему образования, издав приказ № 1262 в 27.09.2017. Таким образом, в университете начали внедрять новую систему обучения. образование так называемого «Болонского процесса (БП)» на учебный год (2017-2018), поскольку этот процесс содержит новаторские уроки, которые могут быть использованы университет, чтобы иметь больше преимуществ для студентов.

Это веб-сайт пытается предоставить общее руководство по ВР. Кроме того, он направлен на создать четкую картину для заинтересованных сторон, чтобы иметь полный обзор внедрение и структура этой системы в Университете Захо.

Болонская декларация, направленная на консолидацию системы высшего образования в Европейское пространство, было подписано 29 министрами высшего образования европейских стран в 1999. Этот процесс разработан как попытка повысить конкурентоспособность. европейских университетов во всем мире и усиливают их привлекательность.Однако основные цели заключаются в том, чтобы облегчить мобильность студентов по Европейские университеты обеспечивают большую прозрачность образовательной системы, и повысить взаимное признание квалификаций.

Основные особенности этого процесса включают развитие национальных квалификационных рамок стран-участниц в этот процесс и используя критерии и процедуры, разработанные этим процесс.

Об университете Захо

Университет Заху был основан в 2005 году в рамках директив и интересов Его Превосходительства Масуда Барзани, президента регионального правительства Курдистана, и г-наНечирван Барзани, премьер-министр регионального правительства Курдистана, принял решение заложить фундамент Педагогического колледжа и Торгового колледжа (во время пятого кабинета министров) в университетском городке в Захо, который в то время официально принадлежал Университет Духока.

8 июля 2010 г. было издано официальное распоряжение о создании университета в Захо Президентом Совета Министров КР (шестой кабинет). Структура Университета Захо на 2016-2017 учебный год выглядит следующим образом:

Университет Захо сформировал программу, направленную на повышение научного уровня в соответствии с международными стандартами посредством разработки программы, внедрения инструкций по здоровью и поддерживать применение науки и обеспечения качества.Это часть политики регионального правительства Курдистана. Например, увековечивание программ по отправке сотен студентов и профессоров в университеты за пределами региона и в развитые страны для получения ученых степеней (магистров и докторов наук) в различных науках, каждая из которых в соответствии с их кругом ведения, станет основой для изменение и развитие научной точки в Курдистане.

Болонский процесс и проблемы в системе высшего образования Казахстана

Национальные государства в настоящее время должны интегрироваться с миром из-за навязывания и предложений глобализации во всех сферах жизни.Системы образования, одна из сфер глобализации, глубоко испытали это обязательство. Поэтому государства и правительства подготовили свои системы образования с национальной точки зрения, чтобы удовлетворить этот спрос эпохи. С другой стороны, как на национальном, так и на международном уровне ожидается, что стандарты высшего образования должны быть определены, системы должны соответствовать этим стандартам и интегрироваться. Однако этот процесс интеграции становится довольно медленным и болезненным для стран, чья система образования, например,г. Казахстан застрял сначала по советским, потом по постсоветским, а теперь и по международным стандартам. Наглядным примером является стремление Казахстана стать частью глобализирующегося образовательного пространства, такого как Болонья. В 2010 году Казахстан присоединился к Европейскому пространству высшего образования, которое было сформировано в рамках процесса интеграции в сфере образования, сначала с участием государств-членов ЕС, а затем других стран с определенной территорией в континентальной Европе. Болонский процесс, в который входят 47 стран-участниц, стал крупнейшей в мире территорией совместного образования.Включение Казахстана в этот Процесс вселяет надежду на коренные изменения в системе образования Казахстана. Однако интеграционные исследования продвигаются очень медленно из-за многих неполных препятствий. Ожидается, что в этом исследовании в целом будет подчеркнуто влияние глобализации на системы высшего образования стран, недавно основавших свои национальные государства как Казахстан, и, в частности, будет исследовано, почему Казахстан не может стать частью этого процесса, несмотря на включенную Болонскую конвенцию. Процесс высшего образования.Другими словами, цель состоит в том, чтобы критически проанализировать, эффективна ли глобализация в Казахстане – одной из соседних стран, где глобализация порождает определенную активность, – и в качестве примера этого, эффективен ли Болонский процесс в сфере высшего образования, а также изучить причины Включение Казахстана в Болонский процесс, несмотря на невыполнение важнейших принципов этого процесса.