Что такое ставка заработной платы педагога: Часто задаваемые вопросы по оплате труда работников образовательных организаций

Содержание

Оплата труда учителей в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России

В настоящее время для исчисления оплаты труда работников общеобразовательных организаций используется несколько систем платы труда, в том числе модели «Базовый оклад», основанная на базовом окладе и повышающих коэффициентах; «Все включено», основанная на должностном окладе за 36 рабочих часов учителя в неделю; «Ученико-час», основанная на «ученико-часе», позволяющая при расчете постоянной части зарплаты учителей учесть и различие в количестве учебных часов, которые ведут педагоги, и количество учеников с которыми работают учителя.

Однако, их применение, как отмечено в Комментарии Общероссийского Профсоюза образования к Методическим рекомендациям по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций, разработанным Минобрнауки России (далее — Методические рекомендации), привело к разрушению единых принципов формирования порядка и условий оплаты труда значительной части педагогических работников; нарушению норм федерального законодательства, непосредственно связанного с оплатой труда педагогических работников; значительной неоправданной дифференциации фиксированных размеров ставок заработной платы (должностных окладов) работников; значительному снижению в ее структуре заработной платы постоянной части и необоснованному увеличению переменной; применению понижающих коэффициентов по должностям, занятие которых требует наличия высшего образования, в случае принятия на такую должность лица, у которого отсутствует высшее образование и др.

Методические рекомендации по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций разработаны Минобрнауки России совместно с Общероссийским Профсоюзом образования (письмо от 29 декабря 2017 г. № ВП-1992/02)  в соответствии с поручением Правительства РФ по итогам Всероссийского августовского совещания 2016 г. и  направлены на совершенствование действующей системы оплаты труда, которая вызывает существенные нарекания со стороны работников общеобразовательных учреждений.

Общероссийским Профсоюзом образования подготовлен Комментарий к ним.
Как отмечается в Методических рекомендациях, совершенствование систем оплаты труда педагогических и иных работников общеобразовательных организаций осуществляется в целях обеспечения престижности и привлекательности педагогической профессии; обеспечения равной оплаты за труд равной ценности; недопущения различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами и результатами труда работников, а также результатами деятельности организаций.
В Методических рекомендациях оплату труда учителей рекомендуется осуществлять на основе ставок заработной платы, размеры которых устанавливаются организацией не ниже минимальных размеров ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее – ПКГ) должностей работников образования, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 г. № 216н, которые
устанавливаются органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Примечание. Ставка заработной платы — это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Например, учителям, преподавателям, педагогам дополнительного образования, тренерам-преподавателям в соответствии с приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601 установлена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

При установлении размеров ставок заработной платы по квалификационным уровням ПКГ органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления рекомендовано:
не допускать установление по должностям, входящим в один и тот же квалификационный уровень ПКГ, различных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также установление диапазонов размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по квалификационным уровням ПКГ либо по должностям работников с равной сложностью труда;

не устанавливать по должностям работников, входящим в один и тот же квалификационный уровень ПКГ, различные размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, а также устанавливать понижающие коэффициенты по должностям служащих, сформированным в ПКГ должностей, занятие которых требует наличия высшего образования, в случае принятия на такую должность лица, у которого отсутствует высшее образование.
Примечание. Квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп должностей работников образования установлены приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 г. № 216н. Учителя относятся к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников 4 квалификационного уровня. Сюда же отнесены и педагог-библиотекарь, преподаватель, преподаватель-организатор ОБЖ, руководитель физического воспитания, старший воспитатель, старший методист, тьютор, учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед).

Определено, что ставки заработной платы являются фиксированными размерами оплаты труда работников организаций без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, фактического объема педагогической работы и (или) учебной (преподавательской) работы.
Размеры ставок заработной платы наряду с нормами часов педагогической работы за ставку заработной платы в неделю (в год) являются расчетными величинами, принимаемыми для исчисления заработной платы педагогических работников за месяц с учетом установленного организацией объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год).
Заработная плата учителя состоит из 3 частей: базовой, компенсационной и стимулирующей.
Базовая часть оплаты труда — это размер оплаты за фактический объем учебной (преподавательской) или педагогической работы.
Положениями Методических рекомендаций исчисление размера оплаты за фактический объем учебной (преподавательской) или педагогической работы рекомендовано осуществлять исходя из конкретных размеров ставок заработной платы, установленных в организации по квалификационному уровню ПКГ без применения к ним каких-либо повышающих коэффициентов и (или) повышений, устанавливаемых в процентах (в абсолютных величинах) (далее – повышения) за квалификационные категории или по иным основаниям.
За педагогическую или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником организации с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, рекомендуется
производить оплату из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему учебной нагрузки или педагогической работы
. Исключением являются случаи выплаты ставок заработной платы в полном размере педагогическим работникам, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов, установленной за ставку заработной платы в неделю в соответствии с приказом у Минобрнауки России № 1601, например, учителям начальных классов.
Таким образом, месячный заработок учителя (преподавателя) за фактическую учебную нагрузку должен быть рассчитан путем умножения размера ставки заработной платы, установленного по квалификационному уровню ПКГ, на фактический недельный объем учебной нагрузки, деления полученного результата на 18 (норма часов учебной (преподавательской) работы в неделю, за которую выплачивается ставка заработной платы.
Зфн ═ Ст × Фн
                Нч
где:
Зфн – зарплата учителя (преподавателя) в месяц за фактический объем учебной нагрузки в неделю;
Ст – размер ставки заработной платы учителя (преподавателя) в месяц, установленный по квалификационному уровню ПКГ за норму часов учебной (преподавательской) работы в неделю;
Фн – фактический объем учебной нагрузки учителя (преподавателя) в неделю;
Нч – норма часов учебной (преподавательской) работы учителя (преподавателя) в неделю за ставку заработной платы в месяц.
Примечание. Методическими рекомендациями определено, что упорядочение структуры заработной платы работников организации обеспечивается путем перераспределения средств, предназначенных на оплату труда, с тем, чтобы на установление размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников направлялось не менее 70 процентов фонда оплаты труда организации без учета средств, направляемых на применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выплаты компенсационного характера

К выплатам компенсационного характера отнесены выплаты:

— работникам, занятым с вредными и (или) опасными условиями труда;
— за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
— за выполнение сверхурочных работ;
— за работу в ночное время;
— за выполнение работ различной квалификации.
— при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
— при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся
от нормальных: работа по классному руководству, проверке письменных работ, заведованию отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководству предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другая дополнительно оплачиваемая работа, выполняемая с письменного согласия педагогических работников;

— за особенности и специфику работы в общеобразовательных организациях (классах, группах), в том числе:
за работу с обучающимися, воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья (или) нуждающихся в длительном лечении;
за работу в учреждениях:
расположенных в сельской местности;
для детей и подростков с девиантным поведением;
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

за осуществление индивидуального обучения на дому обучающихся, которые по медицинским и психолого-педагогическим показаниям не могут обучаться в общеобразовательных учреждениях на общих основаниях, за индивидуальное и групповое обучение детей, длительно находящихся на лечении в стационарном лечебном учреждении.
(Подробности в нашем блоге в статье «На какие компенсационные выплаты может рассчитывать учитель в соответствии с рекомендациями Минобрнауки РФ»)

Выплаты стимулирующего характера
К выплатам стимулирующего характера Методическими рекомендациями отнесены выплаты:
— за наличие квалификационной категории
— за стаж непрерывной работы.
— за интенсивность и высокие результаты работы.
— за качество выполняемых работ.
— премиальные выплаты по итогам работы.
(Подробности в статье в нашем блоге «Установление выплат стимулирующего характера работникам общеобразовательных организаций в соответствии с рекомендациями Минобрнауки РФ»)

Применение повышений за квалификационные категории, а также за работу в организациях, расположенных в сельской местности, за специфику работы в организациях (отделениях, классах, группах) для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и (или) нуждающихся в длительном лечении, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением и по другим основаниям, рекомендовано осуществлять к размеру оплаты за фактический объем учебной (преподавательской) и (или) педагогической работы.
При наличии у работников права на применение повышений по нескольким основаниям, их величины по каждому основанию рекомендуется определять отдельно.
Согласно Методическим рекомендациям размеры дополнительной оплаты за выполнение с их письменного согласия дополнительных видов работ (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и других дополнительных видов работы, не входящих в должностные обязанности, но непосредственно связанных с образовательной деятельностью, с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения и размера оплаты), устанавливаются организацией самостоятельно в процентах или коэффициентах и определяются из размеров ставок заработной платы, предусмотренных по каждому квалификационному уровню ПКГ.
Для учета всех видов выплат, гарантируемых педагогическому работнику в месяц, рекомендуется применять унифицированную форму — Тарификационный список, — приведенную в приложении 1 к Методическим рекомендациям.
Методическими рекомендациям за время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул обучающихся, а также в периоды отмены (приостановки) для обучающихся учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям, оплату труда педагогических работников, а также лиц из числа руководителей, их заместителей, иных работников, замещающих в течение учебного года должности педагогических работников наряду с работой, определенной трудовым договором (то есть ведущих учебную (преподавательскую) работу, в том числе занятия с кружками), рекомендуется производить из расчета заработной платы, установленной на период, предшествующий началу каникул, отмены (приостановки) учебных занятий по указанным основаниям.

Согласно Методическим рекомендациям система оплаты труда работников организаций устанавливается коллективным договором, локальными нормативными актами, которые принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. При этом отмечается, что заработная плата работников организации (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при изменении (совершенствовании) условий оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на момент ее изменения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Когда это будет?

В  письме Минобрнауки РФ, в самих Методических рекомендациях, а также в Комментарии к ним не содержится указаний или рекомендаций о конкретных сроках применения предложенного порядка формирования систем оплаты труда работников общеобразовательных организаций.

Согласно Отраслевому соглашению по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018-2020 годы, утвержденному 6 декабря 2017 г,  это должно произойти в течение 2018-2020 годов. При этом вначале орган власти субъекта РФ, орган местного самоуправления должен принять соответствующий распорядительный акт, а уже на его основании организация формирует систему оплаты труда, разрабатывает коллективный договор, локальные акты (положения) по вопросам оплаты труда работников, которые являются приложением к коллективному договору. Таким образом, чем раньше будет принят распорядительный акт на региональном уровне, тем раньше будет осуществлен переход на  новый порядок оплаты труда работников общеобразовательных организаций.

О предстоящих изменениях условий трудового договора, связанных
с изменением системы оплаты труда в организации, работники должны быть уведомлены в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их введения в порядке, установленном статьей 74 Трудового Кодекса.

Источник:
Трудовой кодекс РФ
Методические рекомендации по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций
Комментарий к Методическим рекомендациям по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций
Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации на 2018 – 2020 годы
Все необходимые документы и материалы можно найти в Информационном бюллетене №1 ЦС Профсоюза работников народного образования и науки РФ «Методические рекомендации по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций». Сборник нормативных документов с комментариями. Январь 2018 г.
http://eseur.ru/Files/Metodicheskie_rekomendacii_po_f37078.pdf

Как закрепить учителей на местах

Привлечь кадры в сельские и отдаленные территории – это не единственная задача, которую необходимо решить органам власти. Важно закрепить молодых специалистов на местах. Для этого необходимо, прежде всего, решить вопросы обеспечения жильем и заработной платы. В этом убеждена Валентина Федосеева, руководитель Иркутского областного профсоюза работников образования и науки РФ.

В большинстве муниципалитетов Приангарья ставка педагога равна 7 тыс. 983 рубля. На протяжении последних трех лет оклады не индексировались. При этом минимальный размер оплаты труда составляет 12 тыс. 793 рубля. Разница покрывается за счет компенсационных и стимулирующих выплат.

– Много примеров, когда выпускники колледжей или вузов, отработав два-три года в школе, разочаровываются в профессии и уходят из образования. В большинстве случаев не устраивает низкий уровень заработной платы. К этому добавляются жалобы на неразвитую инфраструктуру северных и сельских территорий, отсутствие ведомственного жилья для педагогов и льготной ипотеки, – говорит Валентина Федосеева.

Доплаты до МРОТ получают социальные педагоги, педагоги-психологи, у которых одна ставка и нет компенсационных выплат, также учителя в небольших школах, где мало уроков. С другой стороны – чтобы прокормить семью, педагоги вынуждены работать на 1,7 ставки, что равно 27–30 часам в неделю. Прибавьте к этому содержание кабинета в порядке, проверку тетрадей, классное руководство.

– Статистика же по региону показывает увеличение заработной платы педагогов. Вместе с тем дефицит кадров в системе образования у нас составляет уже более 4 тыс. учителей и воспитателей. Почему? Статистика удерживается за счет увеличенной нагрузки, что в перспективе приводит к скорому профессиональному выгоранию, эмоциональной и физической усталости, – отмечает Валентина Федосеева.

Профсоюз педагогического сообщества на федеральном уровне выступает активным сторонником изменения подхода к начислению оплаты труда педагогам. В настоящее время прорабатывается вариант определения отраслевого принципа.

– Речь о том, чтобы на всей территории страны установить единые базовые ставки по должностям педагогических работников. При этом ожидается, что оклад должен быть равен или больше МРОТ. Субъекты РФ, исходя из своих возможностей, смогут добавлять выплаты педагогам. В случае закрепления этого принципа на законодательном уровне молодые учителя смогут получить достойную оплату труда, что позволит школам активнее решать кадровые вопросы, – отметила Валентина Федосеева.

Минимальная зарплата педагогического работника

Минимальная зарплата – 2019: на что влияет

Как изменится зарплата работников образования с января 2019 года?


Вопросам о зарплате учителя интересуются обычно молодые педагоги.

Подсчитать несложно. Но стоит заметить, что в этом году молодые учителя могут повлиять на размер своей заработной платы.

Чтобы узнать, какая минимальная заработная платы учителя в 2019 году, сразу заметим два момента:

  1. Размер зарплаты работника за выполненную месячную (часовую) норму труда не может быть ниже размера минимальной зарплаты – 4173 грн.
  2. Минимальный должностной оклад (тарифная ставка) не может быть меньше прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года –  это 1921 грн.

Ожидаемо, что в этом году в условиях оплаты труда педагогических работников учреждений общего среднего образования изменится только размер должностного оклада (ставки заработной платы).

Изменение связано с ростом размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1 тарифного разряда, зависит от размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц на 1 января календарного года.

Должностной оклад (ставку заработной платы) педагога рассчитывают, умножая размер прожиточного минимума (в 2019 году = 1921 грн) на тарифный коэффициент, соответствующий тарифному разряду.

Также следует учитывать, что год назад, 01.01.2018, повышен на 10% должностные оклады педагогов, оплата труда которых осуществляется за счет образовательной субвенции из государственного бюджета.

Осмотрим, какой будет тарифная сетка в 2019 году для педагогических работников, учитывая 10% – ное повышение.

1 из 1

Молодым учителям при приеме на работу устанавливают 10-й или 11-й тарифные разряды. Этим тарифным разрядам соответствуют ставки заработной платы:

  • 3845,60 грн – по 10-м т. р.
  • 4162,40 грн – за 11-м т. р.

Оба размеры ниже минимальной з/п на 2019 г. (на 327,40 грн и 10,60 грн соответственно). Однако это лишь ставки, которые являются базовыми для начисления надбавок и доплат, предусмотренных условиями оплаты труда учителей.

Соответственно, размер минимальной зарплаты учителя – молодого специалиста можно узнать только после учета таких ключевых факторов, как:

  • объем педагогической нагрузки
  • размеры установленных надбавок и доплат
  • другие существенные условия оплаты труда.

То есть следует учитывать конкретные условия труда в учебном заведении. Осмотрим на условном примере.

К примеру, ставка заработной платы учителя украинского языка и литературы определен на уровне 10-го тарифного разряда по ЕТС.

Стаж педагогической работы – 1 год.

Учитель имеет 18 час. недельной нагрузки.

Надбавка за престижность труда – 20%. В классе обучается более 12 учеников.

Вычислим по указанному условиями:

  • Ставка заработной платы 3845,60 грн
  • Плата за часы педагогической нагрузки 3845,60 грн / 18 ч × 18 ч = 3845,60 грн
  • Доплата за проверку письменных работ 3845,60 грн × 20% = 769,12 грн
  • Надбавка за престижность труда 3845,60 грн × 20% = 769,12 грн
  • ВСЕГО 3845,60 грн + (769,12 грн × 2) = 5383,84 грн

Примите во внимание! В этом году учителя начальных классов со стажем более 2 лет могут пройти пилотную сертификацию. При успешном прохождении ставка такого учителя будет повышена на 20%.

www.pedrada.com.ua

Заработная плата учителей в Америке – нишевый блог

Средняя начальная зарплата 38 477 долл. США

Средняя зарплата 48 868 долл. США

Средняя начальная зарплата 46 785 долл. США

Средняя зарплата 68 138 долл. США

Средняя начальная зарплата 34 068 долл. США

Средняя зарплата 47 403 долл. США

Средняя начальная зарплата 33 973 долл. США

Средняя зарплата 48 616 долл. США

Средняя начальная зарплата 44 782 долл. США

Средняя зарплата 78 711 долл. США

Средняя начальная зарплата 32 980 долл. США

Средняя зарплата 46 506 долл. США

Средняя начальная зарплата 45 280 долл. США

Средняя зарплата 72 561 долл. США

Средняя начальная зарплата 41 415 долл. США

Средняя зарплата 60 214 долл. США

Средняя начальная зарплата 51 359 долл. США

Средняя зарплата 76 131 долл. США

Средняя начальная зарплата 37 405 долл. США

Средняя зарплата 49 407 долл. США

Средняя начальная зарплата 34 872 долл. США

Средняя зарплата 54 602 долл. США

Средняя начальная зарплата 45 963 долл. США

Средняя зарплата 57 674 долл. США

Средняя начальная зарплата 33 743 долл. США

Средняя зарплата 47 504 долл. США

Средняя начальная зарплата 38 820 долл. США

Средняя зарплата 61 602 долл. США

Средняя начальная зарплата 35 241 долл. США

Средняя зарплата 50 554 долл. США

Средняя начальная зарплата 35 766 долл. США

Средняя зарплата 55 443 долл. США

Средняя начальная зарплата 34 883 долл. США

Средняя зарплата 47 984 долл. США

Средняя начальная зарплата 36 494 долл. США

Средняя зарплата 52 339 долл. США

Средняя начальная зарплата 40 128 долл. США

Средняя зарплата 50 000 долл. США

Средняя начальная зарплата 33 876 долларов США

Средняя зарплата 51 077 долл. США

Средняя начальная зарплата 44 675 долларов США

Средняя зарплата 66 961 долл. США

Средняя начальная зарплата 44 726 долларов США

Средняя зарплата 77 804 долл. США

Средняя начальная зарплата 36 234 долл. США

Средняя зарплата 62 200 долл. США

Средняя начальная зарплата 37 644 долл. США

Средняя зарплата 57 346 долларов США

Средняя начальная зарплата 34 780 долл. США

Средняя зарплата 42 925 долл. США

Средняя начальная зарплата 31 842 долл. США

Средняя зарплата 48 293 долл. США

Средняя начальная зарплата 30 036 долл. США

Средняя зарплата 51 422 долл. США

Средняя начальная зарплата 33 854 долл. США

Средняя зарплата 52 338 долл. США

Средняя начальная зарплата 37 973 долл. США

Средняя зарплата 57 376 долл. США

Средняя начальная зарплата 36 845 долл. США

Средняя зарплата 57 253 долл. США

Средняя начальная зарплата 51 179 долл. США

Средняя зарплата 69 623 долл. США

Средняя начальная зарплата 34 544 долл. США

Средняя зарплата 47 500 долл. США

Средняя начальная зарплата 44 935 долл. США

Средняя зарплата 79 637 долл. США

Средняя начальная зарплата 37 514 долл. США

Средняя зарплата 49 837 долл. США

Средняя начальная зарплата 38 032 долл. США

Средняя зарплата 51 618 долл. США

Средняя начальная зарплата 35 249 долларов США

Средняя зарплата 57 000 долл. США

Средняя начальная зарплата 31 919 долл. США

Средняя зарплата 45 245 долларов США

Средняя начальная зарплата 35 534 долл. США

Средняя зарплата 61 631 долл. США

Средняя начальная зарплата 44 144 долл. США

Средняя зарплата 65 863 долл. США

Средняя начальная зарплата 41 481 долл. США

Средняя зарплата 66 477 долл. США

Средняя начальная зарплата 33 057 долл. США

Средняя зарплата 48 598 долларов США

Средняя начальная зарплата 37 419 долл. США

Средняя зарплата 42 668 долл. США

Средняя начальная зарплата 36 402 долл. США

Средняя зарплата 48 456 долларов США

Средняя начальная зарплата 40 725 долл. США

Средняя зарплата 52 575 долларов США

Средняя начальная зарплата 35 722 долл. США

Средняя зарплата 47244 долл. США

Средняя начальная зарплата 38 483 долл. США

Средняя зарплата 60 187 долл. США

Средняя начальная зарплата 39 398 долл. США

Средняя зарплата 51 049 долл. США

Средняя начальная зарплата 40 426 долларов США

Средняя зарплата 54 147 долл. США

Средняя начальная зарплата 33 684 долл. США

Средняя зарплата 45 701 долл. США

Средняя начальная зарплата 36 983 долл. США

Средняя зарплата 54 998 долл. США

Средняя начальная зарплата 45 207 долл. США

Средняя зарплата 58 650 долл. США

Почасовая оплата учителей | Работа

Кьяран Джон Обновлено 1 июля 2018 г.

Уровни заработной платы учителей различаются в зависимости от учебного заведения, школьного округа и географического местоположения.Многие учителя не работают в летние месяцы или во время школьных каникул. Следовательно, заработная плата учителя обычно рассчитывается на годовой, а не почасовой основе. Однако некоторые типы учителей получают почасовую оплату, а в некоторых областях профсоюзы соглашаются, что школы должны платить минимальную почасовую ставку даже для наемных работников.

Воспитатели дошкольных учреждений

Воспитатели дошкольных учреждений помогают стимулировать социальное и интеллектуальное развитие детей в детских садах и других учебных заведениях.Бюро статистики труда сообщает, что средний дошкольный учитель в США получает среднюю годовую зарплату в размере 33 300 долларов, или 16,01 долларов в час. Учителя дошкольных учреждений в Небраске, Нью-Йорке и Нью-Джерси получают наибольшую зарплату со средней годовой зарплатой более 40 000 долларов, или 19,23 долларов в час.

Учителя начальной школы

BLS сообщает, что учителя начальной школы в США получают среднюю годовую зарплату в размере 59 020 долларов или 28,37 90 626 долларов в час.Многие учителя, в том числе в Нью-Йорке, получают зарплату через определенные промежутки времени в течение года. В других областях учителя получают зарплату только во время занятий в школе. Учителя в Нью-Йорке и Коннектикуте получали среднюю зарплату немногим более и 75000 долларов, или 36,05 доллара в час.

Учителя средней школы

Учителя средней школы обычно специализируются на одном конкретном предмете, таком как химия или математика. Эти учителя работают в средних и старших классах школ и, как и учителя начальных классов, обычно получают годовую зарплату.По данным BLS, средний учитель средней школы в США получает годовую зарплату в размере 61 420 долларов или 29,52 долларов в час. Самые высокооплачиваемые учителя средних школ работают на Аляске и в Нью-Йорке, зарабатывая немногим более 80 000 долларов, 90 626 или 90 625 38,46 долларов в час.

Соображения союза учителей

В некоторых районах профсоюзы учителей заключают коллективные договоры со школьными округами. Членам профсоюзов гарантируется получение минимальной годовой заработной платы или минимальной почасовой оплаты.Члены Бостонского союза учителей со степенью бакалавра и опытом могут зарабатывать до , 92 147, или долларов, 44,32 долларов в час в соответствии с контрактом на 2017-18 годы. Опытные участники с докторской степенью могут заработать примерно , 110 000 долларов, или долларов, 52,88 долларов в час.

Заработная плата и льготы | Подать заявку на обучение в государственных школах Нью-Йорка

Зарабатывай на жизнь тем, что любишь. Все учителя в государственных школах Нью-Йорка получают профессиональную зарплату и конкурентоспособный пакет льгот, зарабатывая больше за дополнительный опыт и курсовую работу или за выполнение новых обязанностей.

Заработная плата

Мы предлагаем чрезвычайно конкурентоспособную заработную плату вновь нанятым учителям. Заработная плата основывается на предыдущем опыте, а также на академических курсах и полученных степенях. На 2019-2020 годы начальная заработная плата учителей варьируется от 57 845 долларов США (степень бакалавра, без предыдущего опыта преподавания) до 87 510 долларов США (степень магистра, восьмилетний опыт преподавания плюс дополнительная курсовая работа). Новые учителя со степенью магистра, но без предыдущего опыта преподавания будут зарабатывать 65 026 долларов. Заработная плата учителей увеличивается с каждым годом с увеличением опыта и образовательной квалификации.

Ваша ступенька заработной платы, определяющая надбавку к зарплате учителям с предыдущим опытом, будет окончательно определена после того, как вы будете приняты на работу. Чтобы получить разницу в заработной плате, которая представляет собой прибавку к заработной плате, присуждаемую за дополнительную курсовую работу или степени, полученные за пределами бакалавриата, вы должны заполнить отдельное заявление после того, как начнете преподавать. Любые заработанные вами дифференциалы будут применяться задним числом, если вы подадите заявку в течение шести месяцев с даты начала.

Чтобы узнать больше о том, как определяется заработная плата, или просмотреть полный график заработной платы, посетите страницу о заработной плате учителей Отдела человеческого капитала.

Преимущества

Учителя могут выбирать из множества планов медицинского страхования, некоторые из которых не требуют взносов сотрудников. Страхование учителей и членов их семей (включая зарегистрированных сожителей) начинается с первого дня работы. Учителя также получают пособия по уходу за стоматологами, офтальмологами и рецептурные препараты через Благотворительный фонд Объединенной федерации учителей (UFT). Чтобы узнать больше, посетите веб-сайт Отдела труда города Нью-Йорка.

Финансовые стимулы

Помимо конкурентоспособной заработной платы, существуют дополнительные финансовые стимулы для учителей государственных школ г. Нью-Йорка за то, что они берут на себя новые роли и обязанности и работают в школьных сообществах, которые исторически недостаточно обслуживались.Узнайте больше, посетив нашу страницу финансовых стимулов.

Выход на пенсию

Пенсионная система учителей города Нью-Йорка (TRS) – одна из крупнейших пенсионных систем в стране – предоставляет учителям государственных школ города Нью-Йорка услуги пенсионного обеспечения, пособий по инвалидности и пособий в случае смерти. Учителя также могут принять участие в нашей программе аннуитета с отсрочкой налогов, дополнительном пенсионном плане, который позволяет участникам откладывать налоги на свои взносы и любые инвестиционные доходы от этих взносов до тех пор, пока они не снимут деньги в качестве дохода.

График минимальной заработной платы на 2020-2021 годы | Texas Education Agency

На этой странице содержится информация о государственной шкале минимальной заработной платы классных учителей, штатных библиотекарей, штатных консультантов и штатных дипломированных медсестер. Ни в коем случае школьный округ не может платить меньше, чем базовый оклад штата, указанный за многолетний опыт работы этого человека, как это определено Разделом 153.1021 Административного кодекса Техаса, Правилами Уполномоченного о зачетных годах службы.

Раздел 21.401 TEC определяет, что преподаватель, работающий по 10-месячному контракту, должен предоставить минимум 187 дней работы, если не применяется программа отпусков, указанная в разделе 21.4021.

График минимальной заработной платы на 2020-2021 годы

Годы
Опыт
Кредит

Месячная зарплата

Годовая зарплата
(контракт на 10 месяцев)

0

3,366

33 660

1

3,439

34,390

2

3,510

35,100

3

3,583

35 830

4

3,735

37,350

5

3,888

38 880

6

4 041

40 410

7

4 183

41 830

8

4 317

43,170

9

4 444

44 440

10

4,563

45 630

11

4,677

46 770

12

4,785

47,850

13

4,885

48,850

14

4,981

49 810

15

5 071

50,710

16

5 157

51 570

17

5 237

52,370

18

5,314

53,140

19

5,386

53 860

20 и старше

5,454

54 540

Сколько денег зарабатывают учителя в каждом штате США

50.Флорида

Джей Пэт Картер / AP

2019-2020 Средняя заработная плата учителя: 48800 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -12.5%

Государственные расходы на одного студента: 9346 долларов США

49. Южная Дакота

Дирк Ламмерс / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: 49 220 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: 11.4%

Государственные расходы на одного студента: $ 10 073

48. Арканзас

Дэнни Джонстон / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: 49 822 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -1.8%

Государственные расходы на одного студента: 10 139 долларов США

47. Луизиана

Джеральд Герберт / AP

Средняя заработная плата учителя в 2019-2020 годах: 50 217 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 годов: -0.2%

Государственные расходы на одного студента: 11 452 долл. США

46. Западная Вирджиния

Тайлер Эверт / AP

Средняя заработная плата учителя в 2019-2020 гг .: $ 50 238

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -5.6%

Государственные расходы на одного студента: $ 11 334

45. Аризона

Росс Д.Франклин / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: 50 381 долл. США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -10,1%

Государственные расходы на одного студента: 8 239 долл. США

44.Миссури

Джефф Роберсон / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: 50 817 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -6.2%

Государственные расходы на одного студента: 10 810 долларов США

43. Южная Каролина

Джэ С.Hong / AP

Средняя заработная плата учителя в 2019-2020 годах: 51 485 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999 по 2000 год: -6,1%

Государственные расходы на одного учащегося: 10 856 долларов США

42.Индиана

Даррон Каммингс / AP

Средняя заработная плата учителя в 2019-2020 годах: 51 508 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 годов: -19.0%

Государственные расходы на одного студента: 10 262 долларов США

41. Теннесси

Сэнфорд Майерс / AP

Средняя заработная плата учителя в 2019-2020 гг .: $ 51 862

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -6.0%

Государственные расходы на одного студента: $ 9 544

40. Монтана

Мишель Дальберг / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: 52135 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: 6.8%

Государственные расходы на одного студента: 11 680 долларов США

39. Северная Дакота

Дэйв Колпак / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: 52328 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: 15.3%

Государственные расходы на одного студента: 13 758 долларов США

38. Канзас

Чарли Ридель / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: 52,554 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -1.1%

Государственные расходы на одного студента: 11 653 долларов США

37. Юта

Рик Боумер / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: 52 819 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -0.5%

Государственные расходы на одного студента: $ 7 628

36. Айдахо

Кейт Хааке / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: 52 875 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -2.1%

Государственные расходы на одного студента: 7771 долл. США

35. Кентукки

Тимоти Д.Исли / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: 53 907 долларов

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -2,5%

Государственные расходы на одного учащегося: 11 110 долларов США

34.Вирджиния

Стив Хелбер / AP

Средняя заработная плата учителя в 2019-2020 годах: 53 933 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 годов: -8.4%

Государственные расходы на одного студента: 12 216 долларов США

33. Оклахома

Сью Огроцки / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: $ 54 038

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: 13.6%

Государственные расходы на одного студента: 8 239 долларов США

32. Алабама

Джефф Уайт / AP

Средняя заработная плата учителя в 2019-2020 гг .: 54 095 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -3.0%

Государственные расходы на одного студента: $ 9 696

31. Нью-Мексико

Морган Ли / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: 54 256 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: 9.7%

Государственные расходы на одного студента: 9,582 долларов США

30. Северная Каролина

Джерри Брум / AP

Средняя зарплата учителя в 2019-2020 гг .: $ 54 682

Изменение скорректированной заработной платы с 1999-2000 гг .: -8.7%

Государственные расходы на одного студента: 9 377 долларов США

29. Мэн

Роберт Ф.Букаты / АП

Средняя заработная плата учителя в 2019-2020 годах: 54 967 долларов США

Изменение скорректированной заработной платы с 1999 по 2000 год: 1,7%

Государственные расходы на одного учащегося: 14 145 долларов США

Метод и источник данных

Хотя учителя выполняют невероятно важную работу по обучению следующего поколения американцев, их заработки сильно различаются по стране.

По данным Национального центра статистики образования Министерства образования США, средняя заработная плата учителя государственных школ в 2019-2020 учебном году составила 63 645 долларов США. В то время как номинальная заработная плата учителей увеличилась за последние пару десятилетий, с поправкой на инфляцию, средняя зарплата примерно на 0,2% выше, чем в среднем 63 523 доллара в 1999-2000 учебном году с использованием долларов 2019-2020.

Хотя многие учителя получают солидную зарплату из среднего класса, работа сопряжена с уникальными проблемами.Многие учителя в США в конечном итоге тратят немалую часть своей заработной платы на дом на школьные принадлежности для своих учеников и классные комнаты.

На приведенных выше слайдах показано, сколько заработали учителя государственных школ в течение 2019-2020 учебного года (последний год, данные за который доступны в каждом штате) согласно NCES, а также общую сумму, потраченную на одного учащегося государственной школы. в течение 2018 финансового года в каждом штате, по данным Бюро переписи населения.

Департамент начального и среднего образования Массачусетса

Абингтон 00010000 11 881 609 долл. США 94 149 долл. США 126.2
Актон-Боксборо 06000000 $ 34234578 $ 89246 383,6
Acushnet 00030000 $ 5173481 $ 73383 70,5
Agawam 00050000 $ 25960018 84 533 долл. США 307,1
Эймсбери 00070000 13 587 070 долл. США 81 751 долл. США 166.2
Амхерст 00080000 $ 9664620 $ 80338 120,3
Амхерст-Pelham 06050000 $ 9628651 $ 85588 112,5
Andover 0000004 0003 7
$ 44045945 91 896 долл. США 479,3
Арлингтон 00100000 35 811 485 долл. США 81 650 долл. США 438.6
Эшбернхем-Вестминстер 06100000 11 631 430 долларов США 71 534 доллара 162,6
Ашленд 00140000 9 051 274 долл. США 78 434 долл. США 115,4
Athol-Royalston 06150000 7 415 511 долл. США 66 567 долл. США 111.4
Эттлборо 00160000 $ 34080752 $ 88775 383,9
Auburn 00170000 $ 14401589 $ 77553 185,7
Avon 00180000 $ 5343108 $ 78345 68,2
Школьный округ Айер-Ширли 06160000 9 403 905 70 600 долларов 133.2
Барнстэйбл 00200000 $ 33421064 $ 85128 392,6
Бедфорд 00230000 $ 231 $ 97644 237,5
Belchertown 00240000 $ 12575818 $ 74501 168,8
Беллингем 00250000 13 329 518 долл. США 82 383 долл. США 161.8
Belmont 00260000 $ 27455202 $ 96334 285,0
Berkley 00270000 $ 4565839 $ 72704 62,8
Berkshire Hills 06180000 $

89

$ 79805 113,8
Берлин-Бойлстон 06200000 6 832 032 долл. США 7 764 долл. США 89.0
Beverly 00300000 $ 26
$ 80233 335,8
Billerica 00310000 $ 34272836 $ 370,5
Blackstone Valley Regional Профессионально-технические 08050000 $ 8.537.741 82442 долл. США 103,6
Блэкстоун-Миллвилл 06220000 9 027 012 долл. США 77 485 долл. США 116.5
Blue Hills Региональный Профессионально-технические 08060000 $ 7834589 $ 85,0
Boston 00350000 $ 463706080 $ 105235 4,406.4
Bourne 00360000 $ 12.374.661 86 901 долл. США 142,4
Боксфорд 00380000 5 259 132 долл. США 80 910 долл. США 65.0
Брэйнтри 00400000 $ 38022824 $ 89698 423,9
Brewster 00410000 $ 3588352 $ 81739 43,9
Бриджуотер-Рэйнхем 06250000 $ 29820743 88 568 долл. США 336,7
Бримфилд 00430000 2 017 768 долл. США 79 754 долл. США 25.3
Округ Бристоль Сельское хозяйство 0

00
2,615,403 долл. США 101 393 356 долл. США 98 853 долл. США 1025,7
Брукфилд 00450000 1 768 587 долл. США 78 256 долл. США 22.6
Бруклина 00460000 $ 66497541 $ 100041 664,7
Burlington 00480000 $ 31354718 $ 100657 311,5
Кембридж 004
$ 68760281 $
724,2
Кантон 00500000 21 785 975 долл. США 88 417 долл. США 246.4
Кейп-Код Региональный профессионально-технический 08150000 $ 5,222,361 $ 89,119 58,6
Carlisle 00510000 00040005 00510000 0004000 000 000 00050004000 0004000 00050004000 00050004000 00050004000 00050004000 00050004000 00050004000 00050004000 00050004000 0005000400050004000 0004000 0004000 71 209 долл. США 127,1
Центральный Беркшир 06350000 9 626 224 долл. США 78 646 долл. США 122.4
Челмсфорд 00560000 $ 30008538 $ 81214 369,5
Челси 00570000 $ 31508729 $ 74843 421,0
Chesterfield-Гошен 06320000 $ 10 78 150 долл. США 14,0
Chicopee 00610000 46 708 928 долл. США 80 297 долл. США 581.7
Clarksburg 00630000 $ 10
$ 76487 14,3
Клинтон 00640000 $ 10711446 $ 73517 145,7
Кохассет 00650000 $ 10451607 $ 110,4
Concord 00670000 18 777 033 долл. США 107 852 долл. США 174.1
Concord-Carlisle 06400000 $ 11453783 $ 110665 103,5
Conway 00680000 $ 966562 $ 76711 12,6
Дэнверз 00710000 $ 23232527 87 538 долл. США 265,4
Дартмут 00720000 22 498 972 долл. США 82 263 долл. США 273.5
Дедхам 00730000 $ 21888036 $ 235,9
Deerfield 00740000 $ 2579727 $ 69347 37,2
Денниса-Ярмут 06450000 $ 214 81 000 долл. США 271,0
Дайтон-Рехобот 06500000 17 568 494 долл. США 79 966 долл. США 219.7
Douglas 00770000 $ 7075010 $ 70821 99,9
Dover 00780000 $ 3763108 $ 40,4
Довер-Sherborn 06550000 $ 10648707 102 886 долл. США 103,5
Dracut 007
16 196 707 долл. США 72 274 долл. США 224.1
Dudley-Чарльтон Reg 06580000 $ 21528247 $ 76341 282,0
Duxbury 00820000 $ 19606021 $ 88595 221,3
East Бриджуотер 00830000 $ 11.717.567 76 336 долларов США 153,5
Ист-Лонгмидоу 00870000 16 191 607 долларов США 77 472 долларов США 209.0
Истам 00850000 $ 19 $ 20,8
Easthampton 00860000 $ 8158162 $ 69967 116,6
Easton 00880000 $ 21530332 $ 83580 257,6
Эдгартаун 008000 00040004000 000 0 0
4 135 762 долл. США 94 640 долл. США 43.7
Эрвинг 00

0
$ 1,410,673 $ 73,473 19,2
Essex North Shore Сельскохозяйственная и техническая школа округа 08170000 ,25000
48 482 790 долл. США 88 022 долл. США 550,8
Fairhaven 00
10 604 503 долл. США 72 634 долл. США 146.0
Фолл-Ривер 00 57,335,971 долл. США 49 835 долл. США 12,2
Fitchburg 00970000 29 360 372 долл. США 77 102 долл. США 380.8
Florida 00980000 $ 677101 $ 62695 10,8
Foxborough 009
$ 18747229 $ 204,9
Framingham 01000000 $ 67220425 $ 95592 703,2
Франклин 01010000 31 791 470 долл. США 80 587 долл. США 394.5
Региональное профессионально-техническое образование округа Франклин 08180000 4 370 401 долл. США 84 698 долл. США 51,6
Фритаун-Лейквилл 06650000 00050005 06650000 000 964388 3,741,616 долл. США 71,541 долл. США 52,3
Гарднер 01030000 12 592 604 долл. США 72 538 долл. США 173.6
Шлюз 06720000 $ 5208312 $ 64063 81,3
Georgetown 01050000 $ 8187968 $ 76309 107,3 ​​
Гилл-Монтегью 06740000 $ 5621004 65 437 долл. США 85,9
Глостер 01070000 21 521 041 долл. США 85 198 долл. США 252.6
Grafton 01100000 $ 18,161,764 $ 76,342 237,9
Granby 01110000 0004 Granby 01110000 000 9000 4 12 534 697 долларов США 94 246 долларов США 133,0
Региональное профессионально-техническое образование Большого Лоуренса 08230000 13 412 438 долларов США 88 589 долларов США 151.4
Greater Lowell Regional Vocational Technical 08280000 $ 17,365,570 $ 90,919 191,0
Greater New Bedford Regional Vocational Technical 082564000 $ 000 000 000 01140000 10 487 112 долл. США 68 142 долл. США 153,9
Гротон-Данстейбл 06730000 15 381 663 долл. США 83460 долл. США 184.3
Хедли 01170000 $ 3470797 $ 69416 50,0
Галифакса 01180000 $ 3343709 $ 95535 35,0
Гамильтона-Уэнхем 06750000 $ 12621610 86 096 долл. США 146,6
Hampden-Wilbraham 06800000 17 392 840 долл. США 82 197 долл. США 211.6
Гемпшир 06830000 $ 5284118 $ 70833 74,6
Подписи 01210000 $ 488262 $ 54251 9,0
Ганновер 01220000 $ 17426505 $ 89689 194,3
Гарвард 01250000 8 623 611 долл. США 93 735 долл. США 92.0
Хэтфилд 01270000 $ 2775821 $ 66566 41,7
Хейверхилл 01280000 $ 444

$ 74287 598,9
Hawlemont 06850000 $ 995952 $ 82996 12,0
Hingham 01310000 29 164 434 долл. США 97 280 долл. США 299.8
Холбрук 01330000 $ 64 $ 74601 92,9
Holland 01350000 $ 1308017 $ 79757 16,4
Холлистон 01360000 $ 18036414 $ 84877 212,5
Holyoke 01370000 28 333 319 долл. США 71 621 долл. США 395.6
Hoosac Valley Regional 06030000 $ 7044317 $ 81911 86,0
Hopedale 01380000 $ 6872184 $ 70701 97,2
Hopkinton 013
$ 25141830 93 778 долл. США 268,1
Хадсон 01410000 18 565 504 долл. США 81 072 долл. США 229.0
Халл 01420000 $ 6881656 $ 83820 82,1
Ипсвич 01440000 $ 12348077 $ 79104 156,1
король Филипп 060
$ 10754916 $ 79197 135,8
Kingston 01450000 5 528 984 долл. США 81 070 долл. США 68.2
Лоуренс 0140 69
$ 77864114 $ 69596 1,118.8
Lee 01500000 $ 4880813 $ 68551 71,2
Leicester 01510000 $ 8698884 $ 82768 105,1
Lenox 01520000 6 333 374 долл. США 79 665 долл. США 79.5
Leominster 01530000 $ 33152962 $ 75588 438,6
Leverett 01540000 $ 1011608 $ 59858 16,9
Lexington 01550000 $ 57108214 $ 616,2
Линкольн 01570000 11,228,180 долл. США 93,180 долл. США 120.5
Линкольн-Садбери 06 $ 13883802 $ 107460 129,2
Литтлетон 01580000 $ $ 78543 121,2
Longmeadow 015156
$ 18969545 77 808 долл. США 243,8
Лоуэлл 01600000 84 432 261 долл. США 78 200 долл. США 1079.7
Ладлоу 01610000 $ 17057839 $ 73780 231,2
Луненбург 01620000 $ 86 $ 83054 107,4
Линн 01630000 $ $ 79555 1172,9
Линнфилд 01640000 15 196 481 долл. США 93 517 долл. США 162.5
Malden 01650000 $ 40103449 $ 84785 473,0
Манчестер Эссекс Региональный 06980000 $ 11330275 $ 86227 131,4
Мэнсфилд 01670000 $ 26817649 89 125 300,9
Marblehead 01680000 21 360 752 долл. США 83 051 долл. США 257.2
Марион 01636 долларов США
$ 3177389 $ 97766 32,5
Мальборо 01700000 $ 31

1

$ 82442 387,6 ​​
Marshfield 01710000 $ 25888578 $ 79755 324,6
Виноградник Марты 07000000 7 351 893 долл. США 97 895 долл. США 75.1
Masconomet 07050000 $ 13414616 $ 101319 132,4
Машпи 01720000 $ 10984363 $ 78685 139,6
Mattapoisett 01730000 $ 3381549 $ 37,1
Мейнард 01740000
83,424 долларов США 111.8
Medfield 01750000 $ 150 $ 98997 195,6
Медфордский 01760000 $ 34536308 $ 86949 397,2
Медвей 01770000 $ 131 $ 82251 160,4
Мелроуз 01780000 18 906 000 долл. США 69 025 долл. США 273.9
Mendon-Upton 07100000 $ 13473622 $ 86148 156,4
Метуэн 01810000 $ 358 $ 78476 497,8
Middleborough 01820000 $ 17086827 78 416 долл. США 217,9
Миддлтон 01840000 5 061 753 долл. США 77 754 долл. США 65.1
Милфорд 01850000 $ 28670097 $ 84923 337,6
Millbury 01860000 $ 11012064 $ 83615 131,7
Миллис 01870000 $ 85 $ 93,7
Милтон 018,
26 863 007 долл. США 86 571 долл. США 310.3
Minuteman Regional Vocational Technical 08300000 $ 8,067,636 $ 104,099 77,5
Mohawk Trail 07170000 $ 5,725 07170000 $ 5,725 13 524 530 долл. США 80 027 долл. США 169,0
Monson 01

0
5 209 659 долл. США 64 317 долл. США 81.0
Montachusett Региональный Профессионально-технические 08320000 $ 9959340 $ 85856 116,0
Грейлок 07150000 $ 7775496 $ 73492 105,8
Nahant 01960000 $ 753.403 78 479 долл. США 9,6
Нантакет 01970000 14 151 500 долл. США 96 400 долл. США 146.8
Наррагансет 07200000 $ 6845854 $ 68186 100,4
Nashoba 07250000 $ 22509000 $ 85068 264,6
Nashoba Valley Regional Профессионально-технические 08520000 $ 5.499.707 $ 84 611 65,0
Natick 01980000 35 114 259 долларов США 81 434 долларов США 431.2
Nauset 06600000 $ 12356259 $

136,4
Needham 01975 00
$ 3 $ 423,3
Нью-Бедфорд 02010000 $ 74123951 $ 77349 958,3
New Salem-Wendell 07280000 894 177 долл. США 65 268 долл. США 13.7
Ньюберипорт 02040000 $ 16415031 $ 84050 195,3
Ньютон 02070000 $ 96521591 $ 88804 1,086.9
Норфолк 02080000 $ 69 $ 87500 79,0
Округ Норфолк Сельское хозяйство 0 4 424 290 долл. США 78 864 долл. США 56.1
North Adams 020
$ 8336360 $ 64473 129,3
North Andover 02110000 $ 25754332 $ 81527 315,9
North Attleborough 02120000 $ 23268883 81 559 долл. США 285,3
Норт-Брукфилд 02150000 2 912 049 долл. США 63 582 долл. США 45.8
North Middlesex 07350000 $ 18571164 $ 75065 247,4
North Reading 02170000 $ 168 $ 81584 207,2
Northampton 02100000 $ 15382729 65 209 долл. США 235,9
Нортгемптон-Смит Профессиональное сельское хозяйство 04060000 3 789 165 долл. США 67 664 долл. США 56.0
Northboro-Southboro 07300000 $ 10540890 $

115,4
Нортборо 02130000 $ 127 $ 98843 129,4
Нортбридж 02140000 $ 11895607 74 441 долл. США 159,8
Северо-восточный столичный региональный профессионально-технический 08530000 11 099 128 долл. США 92 802 долл. США 119.6
Northern Berkshire Региональный Профессионально-технические 08510000 $ 4187345 $ 83580 50,1
Нортон 02180000 $ 14671292 $ 86710 169,2
Norwell 021
$ 14.632.947 88 792 долл. США 164,8
Норвуд 02200000 24 784 035 долл. США 88 388 долл. США 280.4
Oak Bluffs 02210000 $ 4,440,119 $ 89,881 49,4
Old Colony Regional Vocational Technical 08550000 000 $ 4,502,64000 $ 4,502,64000 08550000 000 $ 4,502,64000 7 900 996 долл. США 87 789 долл. США 90,0
Оранжевый 02230000 2 724 623 долл. США 63 958 долл. США 42.6
Орлеан 02240000 $ 2127382 $ 113764 18,7
Oxford 02260000 $ 8605419 $ 70478 122,1
Палмер 02270000 $ 8416806 $ 69965 120,3
Pathfinder Regional Professional Technical 08600000 5 508 043 долл. США 73 441 долл. США 75.0
Пибоди 022
$ 38300123 $ 85244 449,3
Pelham 02300000 $ 854764 $ 70063 12,2
Пемброк 02310000 $ 164 $ 86750 190,1
Пентакет 07450000 14 701 443 долл. США 75 431 долл. США 194.9
Petersham 02340000 $ 510198 $ 39246 13,0
Pioneer долина 07500000 $ 4064108 $ 67962 59,8
Питсфилд 02360000 $ 32208324 $ 65584 491,1
Плейнвилл 02380000 4 285 522 долл. США 82 414 долл. США 52.0
Plymouth 023
$ 48212863 $ 76082 633,7
Плимптон 02400000 $ 1505634 $ 87031 17,3
Provincetown 02420000 $ 2372859 $ 122312 19,4
Куаббин 07530000 10 675 757 долл. США 75 181 долл. США 142.0
Quaboag Региональный 07780000 $ 6670329 $ 66770 99,9
Quincy 02430000 $ 61389577 $ 86635 708,6
Ralph C Mahar 07550000 $ 4201165 66 369 долл. США 63,3
Рэндольф 02440000 20 221 083 долл. США 81340 долл. США 248.6
Чтение 02460000 $ 25614679 $ 81265 315,2
Revere 02480000 $ 48457924 $ 85089 569,5
Richmond 024 долл. США
$ 1476386 $ 73,452 20,1
Рочестер 02500000 3 458 896 долл. США 37.7
Rockland 02510000 $ 12697280 $ 71980 176,4
Rockport 02520000 $ 7111703 $ 78931 90,1
Роу 02530000 $ 581667 $ 70080 8,3
Салем 02580000 32 088 783 долл. США 97 534 долл. США 329.0
Sandwich 02610000 $ 16254709 $ 81355 199,8
Saugus 02620000 $ 16523950 $ 78350 210,9
Savoy 02630000 $ 2
$ 45007 6.5
Scituate 02640000 21 913 739 долл. США 89 590 долл. США 244.6
Seekonk 02650000 $ 13362917 $ 82640 161,7
Sharon 02660000 $ 25428551 $ 268,3
Shawsheen Valley Regional Профессионально-технические 08710000 $ 12.652.436 $ 99 469 127,2
Шерборн 026000
3 292 996 долл. США 98 593 долл. США 33.4
Шрусбери 02710000 $ 34279957 $ 82305 416,5
Shutesbury 02720000 $ 1023856 $ 64393 15,9
Silver Lake 07600000 $ 12319838 $

135,8
Сомерсет 02730000 10 384 643 долл. США 79 515 долл. США 130.6
Сомерсетский региональный школьный округ Беркли 07630000 $ 6,405,495 $ 79,473 80,6
Somerville 02740000 000 02740000 000 000 000 000 000 000 $ 10 640 720 долл. США 71 848 долл. США 148,1
Южный Мидлсекс региональный профессионально-технический 0820004 Южный Беркшир
6 998 134 долл. США 86 290 долл. США 81.1
South Shore Региональный Профессионально-технические 08730000 $ 5379145 $ 84445 63,7
Саутгемптон 02750000 $ 2880053 $ 75001 38,4
Southborough 02760000 $ 10.661.889 100 869 долл. США 105,7
Южный мост 02770000 11 215 546 долл. США 69 792 долл. США 160.7
Юго-восточный региональный профессионально-технический 08720000 $ 11,763,043 $ 85,674 137,3
Южный Беркшир 07650000 07650000 000 $ 5,692 07650000 000 $ 5 692 9000 07650000 $ 5 692 9000 $ 5 692 9000 08760000 8 946 350 долл. США 79 878 долл. США 112,0
Региональный школьный округ Саутвик-Толланд-Гранвилл 07660000 9148 605 71754 127 5
Спенсер-Е Брукфильду 07670000 $ 7632170 $ 68084 112,1
Спрингфилд 02810000 $ 144557274 $ 70854 2,040.2
Стоунхем 02840000 $ 15512883 78 626 долл. США 197,3
Стаутон 02850000 26 524 991 долл. США 87 196 долл. США 304.2
Стербридж 02870000 $ 5755605 $ 82814 69,5
Садбери 02880000 $ 19713967 $ 100633 195,9
Sunderland 028
$ 1455651 $ 66773 21,8
Sutton 020 0 0 0
8 109 941 долл. США 80 456 долл. США 100.8
Swampscott 02

0
$ 15019329 $ 81317 184,7
Суонси 02 $ 11899409 $ 74792 159,1
Tantasqua 07700000 $ 11329541 $ 82637 137,1
Тонтон 02 45 035 413 долл. США 83 245 долл. США 541.0
Тексбери 02 $ 20843655 $ 79769 261,3
Tisbury 02960000 $ 3683043 $ 95913 38,4
Topsfield 02980000 $ 4773912 $ 86016 55,5
Районное профессионально-техническое образование округа Три-Каунти 08780000 8 356 997 долл. США 92 139 долл. США 90.7
Тритон 07730000 $ 16403301 $ 84033 195,2
Труро 03000000 $ 1320344 $ 84098 15,7
Tyngsborough 03010000 $ 10701481 $ 83540 128,1
Ап-Айленд региональный 07740000 4 639 018 долл. США 88 700 долл. США 52.3
Upper Cape Cod Regional Vocational Technical 087,20004000 9,705000 9,97 9,97 9,97 9,97 9,97 37 684 439 долл. США
$ 6,076,711 $ 76,629 79,3
Uxbridge 03040000
8 3 930 долл. США 449,0
Уэйкфилд 03050000 21 993 832 долл. США 83 373 долл. США 263.8
Уэльс 03060000 $ 863499 $ 83029 10,4
Уолпол 03070000 $ 24261607 $ 83747 289,7
Waltham 03080000 $ 452 $ 85508 529,7
Посуда 0308 09
6 345 819 долл. США 67 010 долл. США 94.7
Варехам 03100000 $ 14674467 $ 79709 184,1
Watertown 03140000 $ 22533473 $ 83861 268,7
Wayland 03150000 $ 22586130 $ 102292 220,8
Webster 03160000 10 297 537 долл. США 73 923 долл. США 139.3
Уэлсли 03170000 $ 397 $ 101508 393,2
Wellfleet 03180000 $ 1055322 $ 11,2
West Boylston 03220000 $ 6733028 $ 81612 82,5
Вест Бриджуотер 03230000 7 306 334 долл. США 79 590 долл. США 91.8
West Springfield 03320000 $ 23 $ 72990 327,8
Westborough 03210000 $ 27573006 $ 83176 331,5
Westfield 03250000 $ 31645720 $ 73578 430,1
Вестфорд 03260000 32 207 894 88 289 долл. США 364.8
Westhampton 03270000 $ 956020 $ 65481 14,6
Weston 03300000 $ 1

43
$ 105960 180,4
Westport 03310000 $ $ 83280 113,6
Westwood 03350000 24 123 358 долл. США 99 642 долл. США 242.1
Weymouth 03360000 $ 36178090 $ 80324 450,4
Whately 03370000 $ 820726 $ 66188 12,4
Уитман-Хэнсон 07800000 $ 20859789 86197 долларов США 242,0
Уиттиер Региональное профессионально-техническое обучение 08850000 10 192 769 долларов США 89 567 долларов США 113.8
Уильямсберг 03400000 $ 1137608 $ 68120 16,7
Уилмингтон 03420000 $ 23059212 $ 84590 272,6
Winchendon 03430000 $ 7135255 $ 80990 88,1
Винчестер 03440000 30 611 902 долл. США 85 916 долл. США 356.3
Уинтроп 03460000 $ 11307947 $ 75638 149,5
Woburn 03470000 $ 30879774 $ 84510 365,4
Вустер 03480000 $ 164224420 $ 86937 1889,0
Уортингтон 034
440 385 долл. США 59 511 долл. США 7.4
Wrentham 03500000 $ 6,276,325 $ 79,750 78,7
State Total 00000000 00000000 $ 6,018,347,74000 Американский институт предпринимательства

Одно из наиболее распространенных представлений об американском образовании состоит в том, что преподавание – это «низкооплачиваемая» профессия. Аналитические центры призваны вычислить «разрыв в оплате труда учителей.«В средствах массовой информации ходят рассказы о учителях, которые берут вторую и третью работу, чтобы оплачивать счета. Политики призывают к повсеместному повышению. Все они рассматривают повышение заработной платы учителей как вопрос простой справедливости, а также как способ привлечь лучших учителей и улучшить результаты обучения.

Они все заблуждаются. Широко разрекламированный «разрыв в оплате труда», который доминирует в заголовках новостей, является продуктом упрощенной методологии, которая при повсеместном применении предполагает, что медсестры, пожарные и другие специалисты получают зарплату на больше, чем на .Более того, прогнозы, основанные на гипотезе учителей с недоплатой заработной платы, – например, о том, что учителя должны иметь высокий процент увольнения или что значительная часть их доходов поступает от второй работы, – не подтверждаются данными. Учителя как группа, как правило, получают хорошую оплату, а оплата труда учителей и льготы со временем росли быстрее, чем компенсация в частном секторе. Непризнание этих фактов может завести реформу образования в тупик.

Повсеместное повышение зарплаты, обычное решение для сокращения разрыва в оплате труда учителей, связано с высокими ценами.Забастовка учителей в Западной Вирджинии закончилась тем, что законодательный орган штата принял решение о повсеместном повышении заработной платы на 5%. Протесты учителей Аризоны завершились тем, что губернатор Дуг Дьюси согласился на 20% -ное повышение заработной платы в течение двух лет, политика, которая будет обходиться штату и школам более чем в 450 миллионов долларов в год, в дополнение к более высоким пенсионным расходам из-за увеличения заработной платы. Кандидат в президенты от демократов Камала Харрис предложила закрыть «пробел» за счет федеральных средств, что оценивается в 315 миллиардов долларов за 10 лет.Это не расходы, связанные с государственным бюджетом.

Более того, сосредоточение внимания на повсеместном увлечении отвлекает от менее дорогостоящих, но более полезных реформ, таких как дифференцированная оплата труда по дисциплинам с трудным укомплектованием персоналом, повышение мобильности учителей за счет накопления опыта и переносимых пенсий, ослабления гарантий владения жильем и сокращения непреподавательский персонал.

Наконец, чрезмерное внимание к зарплате учителей питает нереалистичные ожидания от профессии. Хотя качество учителей, безусловно, имеет значение, большая часть различий в успеваемости учащихся связана с факторами, не входящими в классную комнату.Точно так же, как нынешних учителей не следует обвинять в «неуспевающих школах», политикам не следует просто предполагать, что крупные инвестиции в заработную плату учителей стоят политических и экономических затрат. Наиболее разумным курсом было бы проведение скромных структурных реформ, при этом не уделяя внимания уровню оплаты труда учителей как центральному элементу реформы образования.

МИФ ОБ УЧИТЕЛЬСКОМ ЗАПЛАТЕ

Институт экономической политики (EPI), входящий в профсоюз, ежегодно публикует отчет о «разнице в оплате труда учителей» – разнице в заработной плате учителей и аналогичных работников частного сектора.В этом году EPI обнаружил, что разрыв составляет 21% по всей стране. На уровне штата эти разрывы сильно различаются: от штрафа в размере 0,2% в Вайоминге до 32,6% в Аризоне. Всякий раз, когда в штате возникают споры о заработной плате, средства массовой информации считают выводы EPI авторитетными и редко высказывают противоположную точку зрения. В конце концов, все знают, что учителям недоплачивают.

Репортеры могли бы быть более скептичными, если бы осознали, что собственная методология определения разницы в оплате труда EPI приводит к некоторым другим выводам, которые, мягко говоря, менее интуитивны.Используя те же данные переписи и те же основные методы, которые EPI применяет к учителям, мы обнаружили, что зарегистрированным медсестрам «переплачивают» на 29%. Между тем, продавцы телемаркетинга заслуживают большого повышения, поскольку в настоящее время они несут штраф в размере 26%. Аэрокосмическим инженерам явно переплачивают на 38%, но «спортсменам, тренерам и судьям» платят на 21% меньше, чем стоят их навыки. Фотографам стоит подумать о том, чтобы объявить забастовку, так как они составляют на 16% меньше, чем аналогичные рабочие. Пожарные же, напротив, бездельники, получающие на 25% больше своей законной зарплаты.

Если все это звучит нелепо, то это потому, что метод EPI настолько упрощен. Чтобы определить разрыв в оплате труда в размере 21%, EPI просто сравнивает зарплаты учителей с зарплатами людей, имеющих примерно такое же количество лет образования и те же демографические характеристики. В частности, EPI выполняет регрессионный анализ с использованием данных обследования Бюро переписи населения, в котором респонденты предоставляют информацию о своей заработной плате, а также о своем возрасте, образовании, регионе проживания, семейном положении и других факторах, которые позволяют прогнозировать заработок.В этот анализ включена «фиктивная переменная», показывающая, является ли данное лицо учителем государственной школы. Коэффициент при фиктивной переменной представляет влияние на заработную плату учителя после учета всех других факторов, перечисленных выше.

Хотя контроль характеристик работников – правильная идея, эта модель явно не может измерить важные различия между работниками разных профессий. Аргумент не выдерживает критики, когда мы отбрасываем фиктивную переменную учителя из регрессии EPI и заменяем ее любым другим занятием, а затем наблюдаем, как часто с ней связаны большие надбавки к заработной плате или штрафы.Фактически, примерно четыре из каждых 10 проанализированных нами профессий показывают предполагаемую надбавку к заработной плате или штраф больше, чем заявленная EPI для учителей. Мы могли бы написать десятки отчетов с такими заголовками, как «Надбавка к электричеству» или «Наказание массажисту», и все они были основаны на анализе учителей, проведенном EPI. Однако никто не стал бы публиковать эти статьи, потому что утверждение о значительных штрафах или надбавках почти по каждой профессии не имеет смысла. Такие результаты говорят гораздо больше о методе анализа, чем об американском рынке труда.

Контрольные переменные в статистической модели EPI, очевидно, не могут объяснить значительную разницу в заработной плате между профессиями – иначе не было бы так много профессий с большими надбавками или штрафами. Модель не работает, потому что заработная плата определяется спросом и предложением на определенные навыки, которые различаются в зависимости от профессии даже после учета образования . Следовательно, в контексте сравнения профессий уровень образования просто слишком неточен как мера навыков.Анализ EPI рассматривает все степени бакалавра как идентичные, и тем не менее никого не удивляет или не расстраивает то, что люди с инженерными степенями зарабатывают в среднем больше, чем люди с литературными степенями, и никто не считает, что все профессии, требующие высшего образования, должны оплачиваться одинаково.

Однако эти различия стираются при сравнении заработной платы учителей с заработной платой работников частного сектора. Около 95% рабочих работают по профессиям, средний уровень образования которых ниже, чем у типичного учителя.Годы образования (или полученная высшая степень) являются хорошими предсказателями заработной платы для работников частного сектора, и они являются отличными предсказателями оплаты труда учителей, где графики заработной платы часто явно основаны на уровне образования. Но при сравнении заработной платы учителей и оплаты труда в частном секторе уровень образования является искаженной переменной, поскольку предполагается, что количество образования равно качеству образования.

На самом деле, проблема еще сложнее: учителя с более формальным образованием зарабатывают больше, чем учителя с меньшим образованием, но учителя с более высоким образованием не обязательно лучше преподают.Как сказал Мэтью Чингос из Urban Institute: «Тот факт, что учителя со степенью магистра в среднем не более эффективны в классе, чем их коллеги без ученых степеней, является одним из наиболее последовательных результатов исследований в области образования».

Альтернативные критерии оценки квалификации показывают, насколько хрупки результаты EPI. Бюро статистики труда оценивает требования к квалификации сотен профессий в США, оценивая их по шкале Общего расписания, которая используется при установлении федеральных зарплат.BLS заключает, что преподавательские должности требуют навыков, которые примерно соответствуют уровню GS-8 по федеральной шкале, со средним уровнем GS от 8,2 до 8,4 в зависимости от типа учителя.

В таблице ниже показаны классы BLS для различных профессий в зависимости от средней годовой заработной платы, выплачиваемой по этим профессиям. Чтобы сузить анализ, включены только профессии со средним уровнем образования, равным степени бакалавра или выше. Опять же, существует значительная разница в годовой заработной плате даже среди сотрудников с аналогичными требованиями к квалификации.Только половина профессий оплачивается в пределах 10% от того, что прогнозирует оценка их профессии в BLS. Другими словами, заработная плата на рабочем месте может быть выше или ниже той, которую можно предсказать в соответствии с требованиями профессиональных навыков, и вряд ли можно предположить, что каждое отклонение является свидетельством того, что профессия оплачивается ненадлежащим образом. Однако, в отличие от анализа EPI, учителя (черные точки на диаграмме) получают зарплату надбавки в размере 9% с учетом их более короткого года работы. Таким образом, не только критерии квалификации неадекватны для объяснения различий в оплате труда по профессиям, но и конкретный выбор критерия квалификации может фактически изменить направление результата.


Чем больше переменных учитывается, тем очевиднее становится слабость модели EPI. Экономист A&M из Техаса Лори Тейлор считает, что учителя почти в два раза чаще, чем другие выпускники колледжей, живут в сельской местности, где и заработная плата, и стоимость жизни ниже. Согласно анализу Тейлора, жесткий контроль географии сокращает разрыв в заработной плате учителей на девять процентных пунктов, поскольку он позволяет более точно сравнивать зарплаты учителей с зарплатами других специалистов в тех областях, где учителя живут и работают.

EPI также недооценивает критическую роль дополнительных пособий, особенно пенсий. Согласно Национальным счетам доходов и продуктов (NIPA), которые являются официальной бухгалтерской книгой экономики США, работники государственного образования получали пособия, включая будущие пенсионные выплаты, которые они накапливают каждый год, в размере 45% от их годовой заработной платы. В частном секторе выплаты в среднем составляли всего 19% от заработной платы. Само по себе это преимущество в виде льгот достаточно, чтобы избежать штрафа учителя в размере до 17%.

В целом, отчеты EPI о «разнице в оплате труда» не дают содержательной информации для дискуссии по поводу оплаты труда учителей. Если кто-то не согласен с тем, что медсестрам переплачивают, что телемаркетингу недоплачивают и что инженеры должны оплачиваться так же, как и литературные специальности, то нельзя согласиться с утверждением, что учителя страдают от разрыва в заработной плате в 21%.

НЕВЕРНЫЕ ПРОГНОЗЫ РЫНКА ТРУДА

Конечно, то, что методология оплаты учителей EPI является слабой, не означает, что мы можем полностью отклонить ее выводы.Учителя могут по-прежнему сталкиваться с большими и постоянно растущими штрафами в оплате труда. Лучший способ проверить гипотезу – оценить, генерирует ли она точные прогнозы в реальном мире. Когда мы рассматриваем конкретные результаты, мы могли бы ожидать увидеть, пострадали ли учителя государственных школ от разрыва в оплате труда, о котором заявляет для них EPI, мы обнаруживаем, что эти прогнозы не подтверждаются данными.

Например, если учителям недоплачивали, большая часть могла бы покинуть профессию из-за низкой оплаты труда. Но на самом деле учителя увольняются с работы гораздо реже, чем работники частного сектора.Если процент бросающих курить является признаком относительной привлекательности профессии, то обучение намного привлекательнее, чем большинство рабочих мест в частном секторе. Так почему же так много новостей об увольнении учителей? Отчасти путаница заключается в том, что процент бросивших курить среди работников образования, включая учителей, сейчас исторически высок, согласно данным Обследования вакансий и текучести рабочей силы (JOLTS). Но показатели увольнения среди работников частного сектора также высоки по той простой причине, что рынок труда ограничен.Когда возможностей найти работу много, сотрудники чаще меняют работу. Показатель увольнения учителей примерно параллелен показателю увольнения в частном секторе – он снижается во время спада и повышается во время расширения. Разница в том, что всегда процент увольнения учителей намного ниже.


Кроме того, «бросить курить» в данных JOLTS не обязательно означает, что учитель покидает профессию; это может означать переключение между преподавательскими работами. Согласно последнему обследованию школ и персонала, всего 7.Ежегодно 5% учителей являются настоящими «выпускниками», в эту категорию входят учителя, которые выходят на пенсию или остаются в секторе образования, не занимаясь преподавательской деятельностью, например, в администрации. Безусловно, наиболее распространенной причиной ухода являются «факторы личной жизни», и только около 5% выпускников ссылаются на «зарплату и другие преимущества работы» в качестве своей мотивации.

Наконец, если бы учителям действительно недоплачивали в среднем на 21%, нам следовало бы ожидать значительного повышения заработной платы, когда они переходят в частный сектор, тем более что учителя, которые больше всего выиграют от смены места работы, с наибольшей вероятностью действительно поменяются.Но факты не показывают ничего подобного подобному увеличению заработной платы. Наш анализ Обзора доходов и участия в программах показывает, что учителя, которые переходят на другую профессию, зарабатывают на новой работе на 3% меньше . Отдельные исследования с использованием административных документов во Флориде, Миссури и Джорджии также не обнаружили повышения средней заработной платы бывших учителей.

Еще одно последствие, которого мы могли бы ожидать, если бы учителям недоплачивали, является широко распространенная нехватка учителей. Согласно определяющей тенденцию статье New York Times от 2015 года, «округа борются с нехваткой учителей… [в результате] увольнений в годы рецессии в сочетании с улучшающейся экономикой, в которой меньше людей обучается на учителей. .Сегодня поиск в Интернете источников новостей обнаруживает 262 000 упоминаний о «нехватке учителей», часто связывая такую ​​нехватку с низкой оплатой труда учителей. И все же, как отмечает Кейт Уолш из Национального совета по качеству учителей, нет «реальных данных, потому что ни штаты, ни федеральное правительство не собирают данные, которые действительно необходимы, чтобы объявить о начале нехватки учителей». Напротив, утверждения о нехватке учителей полны анекдотов и домыслов.

Рассмотрим отчет 2016 года Линды Дарлинг-Хаммонд из Института политики обучения и ее коллег.Они сравнили прогнозируемые вакансии учителей с прогнозируемым числом выпускников программ повышения квалификации учителей, придя к выводу, что предложение новых учителей скоро будет значительно меньше спроса. Но этот отчет слишком умозрительный, чтобы на него можно было положиться. Например, исследователи предполагают, что размер классов в США уменьшится, а затем подсчитали, что количество учителей недостаточное для их укомплектования. Если размеры классов останутся на нынешнем уровне, которые сами по себе будут намного меньше, чем в прошлом, нехватка учителей исчезнет.

Это не первый такой прогноз. Отчет Дарлинг-Хаммонд за 2016 год отражает ее более раннее исследование, в котором говорилось, что «общая нехватка учителей неизбежна». Этот отчет появился в 1984 году, когда она предсказала, что нехватка учителей начнется к 1985 году и достигнет 20% к концу 1980-х. Но дефицит так и не проявился. С осени 1987 года по осень 2015 года количество учащихся государственных школ увеличилось на 20%, но количество учителей государственных школ увеличилось на 64%. Совсем недавно, за четыре года до 2015/16 учебного года, занятость учителей выросла на 400 000 человек, даже несмотря на то, что количество учеников практически не изменилось.

колледжей США продолжают выпускать более чем достаточно перспективных учителей, чтобы заполнять вакансии по мере их появления. Например, экономист Джеймс Коуэн и его соавторы обнаружили, что в 2011 году, последнем году, за который были доступны данные обследования школ и персонала, менее 100 000 учителей сообщили, что учились в первый год. В том же году Департамент образования сообщает, что штаты предоставили более 280 000 начальных педагогических свидетельств, что свидетельствует о том, что число потенциальных учителей значительно превышало количество вакансий, которые обычно открываются.

Но привлекают ли школы новых учителей просто за счет снижения стандартов? Фактически, качество новых кандидатов в учителя растет. Дэн Голдхабер и Джо Уолч из Вашингтонского университета обнаружили, что «кандидаты в учителя и новые учителя в последние годы имели значительно более высокие баллы по SAT, чем их коллеги в середине 1990-х годов». Тот факт, что школы нанимают более квалифицированных учителей, просто требуя от них, намекает на то, что преподавательская работа всегда пользовалась достаточно высоким спросом среди выпускников колледжей.

Все это произошло в период, когда – если верить цифрам EPI – оплата труда учителей стала на меньше конкурентоспособной на , а штраф к заработной плате учителей вырос с 8% в 1987 году до 21% в 2018 году. Можно было бы подумать, что эта тенденция скорее ухудшит навыки новых учителей, чем повысит их. И снова прогноз, сделанный на основе широко цитируемого заявления EPI о разнице в оплате труда учителей, не подтверждается данными.

Это не значит, что нехватки учителей не существует в определенных районах и в определенных предметных областях.Они делают. Но единичная нехватка учителей не свидетельствует о большом разрыве в заработной плате учителей. Скорее, дефицит существует именно там, где и ожидалось, на общенациональном рынке труда, который платит растущую премию за STEM и другие специализированные навыки. Когда исследователи изучили вакансии для преподавателей, которые, по словам округов, у них возникли проблемы с заполнением, они обнаружили, что учителя начальных классов, английского языка и обществоведения не являются проблемой. Фактически, Департамент образования установил, что 20 штатов и округ Колумбия выпустили в два раза больше выпускников начальной школы, чем им нужно было заполнить должности преподавателей начальной школы.В то же время некоторые округа испытывают трудности с заполнением вакансий в сфере STEM и специального образования.

Данные штата Коннектикут, опубликовавшие необычно подробные данные о вакансиях учителей, как правило, подтверждают этот вывод. Государственные школы Коннектикута получили 113 абитуриентов на каждую открытую позицию преподавателя K-6, при этом качество абитуриентов оценивается на четыре балла по пятибалльной шкале. Школы Коннектикута получили 85 заявок на каждую вакансию по истории средней школы. В целом Коннектикут получил около 42 претендентов на каждую открытую преподавательскую позицию, при этом типичный пул претендентов предлагал «много приемлемых претендентов».(Это штат, где EPI утверждает, что учителя страдают от штрафа в размере 16,7%.) Однако в средней и старшей школе школы Коннектикута принимали только 12 кандидатов на каждую вакансию, а качество кандидатов оценивалось только на два балла. от одного до пяти. Это то, чего можно было бы ожидать, если бы учителя, специализирующиеся в разных областях, имели разные перспективы трудоустройства за пределами преподавания.

К сожалению, большая часть округов не может платить больше за учителей в предметных областях, где трудно укомплектовать штат.Профсоюзные контракты обычно требуют, чтобы учителя физкультуры получали такую ​​же зарплату, как учителя математического анализа, с предсказуемым результатом избытка учителей физкультуры и нехватки учителей математического анализа. Дифференциальная оплата станет сигналом для будущих учителей о том, что одни области пользуются большим спросом, чем другие. Напротив, повсеместное повышение заработной платы мало что дает для решения проблем, связанных с дефицитом, потому что оно не стимулирует будущих учителей специализироваться в областях, в которых они особенно нуждаются. В результате дефицит будет продолжаться, что вызовет еще больше призывов к повсеместному повышению заработной платы.

Еще одно предположение, которое мы могли бы сделать, учитывая широко распространенное мнение, что учителям недоплачивают, заключается в том, что их работа может быть особенно сложной и стрессовой по сравнению с аналогичной оплачиваемой работой. Без сомнения, обучение – сложная работа. Многие учителя говорили нам, что мы не протянем и одного дня в классе, и мы склонны соглашаться. Тем не менее, важно помнить, что другие занятия тоже могут быть трудными. Например, учителя часто говорят, что они работают сверхурочно из-за того, что планирование уроков или аттестация по экзамену выполняется вне класса, но другие профессии также требуют долгих часов: медсестры переносят сменную работу; продавцы постоянно путешествуют; юристы спят в своих кабинетах.Вместо того, чтобы рассказывать анекдоты, нам нужно смотреть на данные. Участники Американского исследования использования времени (ATUS) перечисляют свою деятельность в подробных дневниках времени. Дневники фиксируют рабочее время везде и всегда. Используя ATUS, мы обнаружили, что учителя работают в среднем 40,6 часа в течение рабочей недели по сравнению с 42,4 часа для профессионалов из частного сектора. За полный календарный год, включая каникулы, учителя работают не более 83% часов, чем профессионалы частного сектора.

Более того, преподавательская работа не вызывает особого стресса или неприятностей по сравнению с другими занятиями.Сеть профессиональной информации BLS (O * NET) исследует почти 1000 профессий, предоставляя подробную информацию о нескольких характеристиках работы, которые могут быть связаны с оплатой. К ним относятся такие факторы, как последствия ошибки, важность точности или точности, уровень конкуренции, нехватка времени, работа с физически агрессивными людьми и ответственность за результаты и результаты. По этим и подобным критериям преподавание – занятие посредственное. Сестринское дело, профессия, которая, согласно методологии EPI, значительно переплачивается, занимает гораздо более высокое место в этих профессиональных требованиях O * NET.

Отсутствие гарантий на работе – еще один источник стресса, связанного с работой. «У многих из нас есть родственники или друзья, которые были уволены из школ во время рецессии», – говорится в одном отчете EPI, в котором эти потенциальные увольнения упоминаются как стрессовые ситуации для учителей. В действительности, как показывают данные JOLTS, потери рабочих мест в государственном образовании происходят нечасто по сравнению с частным сектором. С 2000 года количество увольнений и увольнений в государственном образовании часто составляло менее одной трети показателя в частном секторе.Даже во время Великой рецессии ежемесячные увольнения и увольнения учителей выросли с 0,4% в 2007 году до пика всего 0,8% в сентябре 2009 года – года, когда коэффициент увольнений в частном секторе достиг пика в 2,3%. Увольнения во многом похожи на процент бросающих курить – защитники учителей указывают на них как на обратную сторону обучения, хотя на самом деле проблема гораздо серьезнее в частном секторе.

Аналогичным образом, отчет Brookings Institution за 2017 год показывает, что неравенство в оплате труда среди учителей государственных школ намного ниже, чем в других профессиях.Другими словами, работники, продолжающие обучение, могут быть гораздо более уверены в том, какой будет их будущая зарплата, в отличие от других профессий, где высокая оплата победителей компенсируется низкой зарплатой проигравших. Практически во всех отношениях преподавание является более стабильным занятием, чем альтернативы в частном секторе.

ВСТРЕЧАЯ КОНЦЫ

Если учителям так недоплачивают, как настаивает EPI, можно ожидать, что большая часть из них будет работать на второй работе. Действительно, в новостях часто рассказывают о сочувствующих учителях, которые вынуждены работать на второй работе, чтобы сводить концы с концами.Например, New York Times Magazine сообщает, что

Некоторые учителя посвящают учебе 60 часов в неделю, а затем идут работать в другое место. Часы могут быть долгими, труд физическим, зарплата близка к минимальной. Учителя по всей стране теперь бариста, сотрудники складов Amazon, менеджеры кинотеатров и повара-гриль в фаст-фуде. Они начинают заниматься гиг-экономикой в ​​нерабочее время и изо всех сил стараются бодрствовать в школьные дни.

Поскольку преподаватель – это профессия, компенсация которой меньше связана с заработной платой, а больше – с пенсионными выплатами и более коротким рабочим годом, учителям понятно, что они хотят дополнительных денег на расходы, а лето предоставляет удобную возможность их заработать.

Анекдоты СМИ, однако, не соответствуют данным и часто менее впечатляют, чем кажется. Например, Times пишет о 28-летнем холостом учителе, живущем в Лексингтоне, Кентукки, который после пяти лет преподавания зарабатывает 48 000 долларов в год. Она подрабатывает менеджером кинотеатра и торговым представителем в магазине Disney, зарабатывая дополнительно 14000 долларов в год. Работа на трех работах звучит как отчаяние, пока мы не поймем, что базовая зарплата этого учителя в 48 000 долларов выше, чем примерно три четверти 28-летних жителей Кентукки, работающих полный рабочий день.Фактически, едва ли один из 10 штатных работников в Кентукки в этом возрасте зарабатывает больше, чем ее общая сумма в 62 000 долларов. Таким образом, хотя эти примеры могут показаться читателям в дорогих мегаполисах с высокой заработной платой привлекательными, в местном контексте они гораздо менее привлекательны.

Более того, подавляющее большинство учителей не имеют второй работы. Национальный опрос учителей и директоров школ показывает, что только 18% учителей имеют вторую работу, в то время как Текущее обследование населения (CPS) показывает, что это число составляет 14% – чуть больше, чем 11% не учителей, работающих полный рабочий день, у которых есть вторая работа. рабочие места.Кроме того, только от 2% до 3% общего дохода учителей (включая тех, кто имеет только одну работу) приходится на второстепенную работу. Что касается сверхдлинной рабочей недели, только 7% учителей государственных школ сообщают, что в общей сложности они работают более 60 часов в неделю, включая любую подработку.

Если копнуть глубже, мы можем использовать вторичные доходы, чтобы проверить утверждения EPI о большом и растущем разрыве в оплате труда учителей. Если разница в оплате труда учителей подтолкнет учителей к работе по совместительству, мы можем ожидать, что больше учителей будут работать на второй работе в штатах, где, по данным EPI, учителя страдают от самых больших штрафов в оплате труда.Аналогичным образом, поскольку разрыв в заработной плате учителей со временем предположительно увеличился, учителя на национальном уровне должны иметь больше шансов работать на второй работе, чем в прошлом.

Но данные не подтверждают ни один из прогнозов. Мы сравнили данные EPI о разнице в оплате труда учителей на уровне штата с данными CPS, показывающими как процент учителей со средним доходом, так и долю общего дохода учителей от второй работы. В любом случае, по сути, нет никакой связи.

Мы также сравнили разницу в оплате труда EPI по всей стране с течением времени, начиная от 12.От 4% в 2003 г. до 21,4% в 2018 г., от доли заработка учителей на второй работе. В этом случае результаты противоположны прогнозам EPI – доля общего дохода учителей от второй работы упала с 2,8% до 2,2%, а доля учителей с любым доходом от второй работы упала с 17% до 13. %. Опять же, заявленный EPI разрыв в заработной плате учителей в 21% не дает точного прогноза.

Несмотря на все данные об обратном, СМИ, похоже, не могут сопротивляться сенсационным историям о борьбе учителей.В прошлом году журнал Time опубликовал статью, цель которой – объяснить «Каково быть учителем в Америке». Изображая учителей как едва способных положить еду на стол, Time довел до абсурда заявление о недоплате учителей. Одна учительница говорит, что не может позволить себе обратиться к врачу; другой работает на двух дополнительных работах и ​​сдает кровь «для оплаты счетов».

Еще раз, данные анекдоты не подтверждают. Согласно нашим расчетам с использованием данных переписи, средний учитель живет в домохозяйстве с общим доходом (от всех кормильцев) в 106 000 долларов.Уровень бедности учителей составляет 1,1%. Уровень безработицы у них составляет 0,7%. Это не профиль людей, ведущих постоянное существование.

Аналогичным образом, Обзор экономики домашних хозяйств и принятия решений Федеральной резервной системы исследует финансовое благополучие. Среди учителей, участвовавших в опросе, 81% заявили, что либо «у них все хорошо», либо «живут комфортно», в то время как только 2,7% учителей описывают свое финансовое положение как «им трудно выжить». Учителя с такой же вероятностью, как и другие выпускники колледжей, скажут, что они живут лучше, чем их родители в том же возрасте, в равной степени удовлетворены районами, в которых они живут, и не имеют большей вероятности иметь студенческие долги.

Принято читать, что средняя зарплата учителя в штате практически не выросла с течением времени или даже уменьшилась после подсчета инфляции. В одном недавнем сообщении новостного агентства в сфере образования утверждается, что средняя заработная плата учителей сегодня на 1000 долларов ниже, чем в 1989 году, после поправки на инфляцию. Фактически, данные Национального центра статистики образования показывают, что заработная плата, которая почти всегда зависит от количества лет, проведенных в классе, существенно выросла почти во всех категориях педагогического опыта.Произошло то, что преподавательский состав стал моложе, поскольку учителя эпохи бэби-бума уходят на пенсию, а у среднего учителя меньше лет опыта.

Более того, данные NIPA показывают, что общая компенсация (включая льготы) в секторе государственного образования растет по сравнению с частным сектором. В 1952 году средний служащий государственного образования – самая большая категория из которых – школьные учителя K-12 – получил общую компенсацию, которая упала на 1% ниже, чем у среднего служащего частного сектора.К 2017 году средний размер оплаты труда в государственном образовании превысил уровень в частном секторе на 22%, что является самой высокой компенсационной премией за всю историю. Эти цифры просто сравнивают средние значения со средними; они не пытаются учесть изменения в образовании учителей или работников частного сектора или другие характеристики, связанные с заработком. Тем не менее, данные показывают, что учителя неуклонно росли в общем распределении доходов. Если в прошлом преподавание было занятием среднего класса, то сегодня это должен быть как минимум средний класс.

СРЕДНИЕ РЕФОРМЫ

Совершенно очевидно, что широко цитируемый разрыв в заработной плате учителей в 21% является бессмысленной статистикой. Более того, прогнозы, основанные на гипотезе низкооплачиваемого учителя, не подтверждаются данными: учителя редко бросают свою работу и, когда они это делают, редко ссылаются на низкую заработную плату в качестве причины; лишь крошечный процент заработной платы учителей обеспечивается второй работой, и этот процент со временем снижается; нет общей нехватки учителей; большинство учителей живут комфортной жизнью среднего класса; а обучение не требует большего стресса и отнимает много времени, чем обычная работа.Снова и снова нам не удается найти доказательства того, что учителям как группе недоплачивают.

Более вероятно, что работники государственного образования в среднем получают из оплачиваемых, в том смысле, что они не могли бы заработать столько же в частном секторе. Исследования учителей, которые меняют работу, и сравнение преподавания с другими профессиями с такими же требованиями к навыкам BLS показывают, что штраф к заработной плате учителей близок к нулю. Если это правда, то включение дополнительных льгот, измеряемых в NIPA, повысит общую оплату труда учителей примерно на 18% по сравнению с уровнями частного сектора.Эта надбавка предшествует добавлению ценности гарантии занятости и предсказуемости регулярных повышений, которые, по прогнозам экономической теории, будут компенсированы более низкой заработной платой.

Самый важный политический урок заключается в том, что законодателям следует опасаться простого повсеместного повышения заработной платы учителей. Аргументы, что повсеместное повышение зарплаты улучшит качество учителей, игнорируют тот факт, что в течение многих лет подавляющее большинство этих повышений заработной платы пойдет нынешним учителям. Если политики недовольны качеством существующих преподавательских кадров, повышение заработной платы нынешним учителям – и, таким образом, дает им меньше причин для увольнения или выхода на пенсию – сократит пул новых учителей, приходящих в класс.

Качество новых учителей уже растет. Фактически, школьные округа должны просто продолжать то, что они делали: улучшать отбор абитуриентов для выявления тех, кто обладает навыками, которые, скорее всего, приведут к лучшим результатам обучения. Исследования 1990-х годов показали, что школам часто не удавалось нанять более квалифицированных кандидатов, даже когда они были представлены вместе с ними, но недавнее повышение квалификации новых учителей, по-видимому, связано с более строгим процессом подачи заявок.

Такие соображения неизбежно приводят к сложному вопросу о том, следует ли реструктурировать оплату труда учителей в пользу учителей, которые лучше всего выполняют свою работу.Предложения о выплате «за заслуги» иногда вызывают раздражение у учителей, и это вполне понятно, поскольку подразумевается, что учителя виноваты в образовательных проблемах. Слишком часто политики реагируют на низкие результаты тестов, осуждая «плохие школы», как будто успешное образование – это просто вопрос поиска лучших учителей и директоров.

На самом деле, на обучение влияют многие внешние факторы, и не все из них имеют положительную тенденцию. Например, в 1980 году около 24% детей школьного возраста жили с одним родителем и только 9% жили в семье, где говорили на иностранном языке; сегодня 32% проживают с одним из родителей, а 22% воспитываются в семьях, говорящих на иностранном языке.Это типы проблем, которые школы не создавали, и мы не можем ожидать, что учителя легко преодолеют их самостоятельно. Что еще более важно, успеваемость в классе всегда будет ограничиваться способностями самих учащихся. Психолог Дуглас Деттерман считает, что «большая часть различий в образовательных результатах связана со студентами, вероятно, до 90% в развитых странах». С этой точки зрения несправедливо обвинять учителей в «плохих школах».

Однако это аргумент, который противоречит обоим направлениям.Нельзя утверждать, что учителя почти бессильны преодолеть внешние препятствия на пути обучения учащихся. и одновременно утверждают, что учителя требуют более высокой заработной платы за ту жизненно важную работу, которую они выполняют. От этого когнитивного диссонанса особенно страдают профсоюзы учителей. «В конце концов, именно студенты расплачиваются за низкую зарплату учителей», – говорится в одной из статей Национальной ассоциации образования. Но в другой статье NEA говорится, что мы должны «перестать обвинять учителей» в проблемах в образовании, непреднамеренно выдвигая аргументы против более высоких зарплат.

Поскольку школьные факторы связаны с такой небольшой долей разброса в успеваемости учащихся, стремление к радикальной замене системы вознаграждения учителей не обязательно является лучшим путем к реформе. Вознаграждения, которые принесет новая система, могут не стоить политических и экономических вложений, которые потребуются для ее достижения. Фактически, сторонники набора «самых лучших и талантливых» для обучения редко учитывают альтернативные издержки этого.Действительно ли самые лучшие и умные будут более продуктивными в классах K-12, чем в отделах исследований и разработок в Google, Exxon или DuPont?

Несмотря на преувеличение их значимости, учителя имеют значение . Их эффективность вырисовывается очень большой в пределах небольшого процента разброса в успеваемости, связанного со школами. Следовательно, существуют менее амбициозные (но достижимые) реформы компенсации, которые стоит проводить. Во-первых, компенсация должна быть более дифференцированной, чтобы учитывать различия в предложениях учителей по предметам.Левый Центр американского прогресса одобрительно сообщает, что многие нерелигиозные частные школы и новые чартерные школы не основывают зарплату на строгом графике возраста и опыта, примерно половина корректирует зарплаты в зависимости от результатов работы, а одна треть платит больше учителя по труднодоступным предметам. В традиционной системе государственных школ такая простая реформа, как получение премий для учителей предметов с трудным укомплектованием штатом, может помочь облегчить проблемы с приемом на работу.

Кроме того, округам следует положить конец практике нехватки опытных учителей, которые переходят в их системы.Например, Детройт, который жалуется на нехватку учителей, предлагает только два года заработной платы переводящемуся учителю, независимо от фактического опыта учителя. Учителю с 15-летним опытом, переехавшим в Детройт, заплатили бы более чем на 18 000 долларов меньше, чем он мог бы заработать, если бы ему засчитали его полную историю работы. Эта политика препятствует мобильности, необходимой для решения проблемы нехватки учителей.

Точно так же пенсионные системы учителей препятствуют мобильности, конечно, через границы штатов, а иногда и внутри штатов.Например, учитель, переехавший из пригорода Сент-Луиса, штат Миссури, в город, не только столкнется с более трудными преподавательскими должностями, но и будет вынужден изменить пенсионные системы, а традиционные пенсии с установленными выплатами, в которых участвует большинство учителей. in может сурово наказать сотрудников, которые не в состоянии работать полноценную карьеру в рамках одного и того же плана. Переносные пенсионные планы, будь то традиционный вариант пенсионного обеспечения, называемый планом остатка денежных средств, или план с установленными взносами в стиле 401 (k), не будут наказывать учителей, которые меняют работу.Пенсионные планы с установленными взносами также значительно дешевле для школьных округов, что позволяет сэкономить средства для выплаты более высокой заработной платы учителям там, где это необходимо.

Есть свидетельства того, что некоторые школы испытывают трудности с удержанием учителей, особенно школы с большим количеством учеников с низкими доходами. Школьная среда, несомненно, играет роль в текучести учителей. Согласно опросу Fordham Institute 2019 года, 13% учителей в школах с высоким уровнем бедности сообщают о нападении со стороны ученика, по сравнению с 4% учителей в школах с низким уровнем бедности.Тридцать два процента учителей в школах с высоким уровнем бедности сообщают о физических боях в своей школе ежедневно или еженедельно, по сравнению с только 5% в школах с низким уровнем бедности. Учителя в школах с высоким уровнем бедности просто находятся в совершенно иных условиях труда, чем учителя в более богатых районах.

Как и в случае с трудными для заполнения должностями по математике и естествознанию, дифференцированная оплата может помочь привлечь и удержать учителей в школах, обслуживающих учащихся с низкими доходами. В то же время такие школы должны работать над улучшением условий в классах.Хотя насилие гораздо чаще встречается в школах с высоким уровнем бедности, не каждая школа сталкивается с ним, и округам следует проанализировать передовой опыт, чтобы поддерживать безопасную и упорядоченную среду как для учителей, так и для учащихся. Это потребует твердого подхода к дисциплине, избегая причудливых представлений о том, что, например, нельзя останавливать постоянных нарушителей спокойствия. Когда дисциплина нарушается, студенты будут страдать, а учителя будут искать работу в другом месте.

Из-за угрозы увольнений по политическим мотивам, защита рабочих мест в государственном секторе, вероятно, всегда будет строже, чем в частном секторе.Тем не менее увольнение плохо успевающих учителей стало трудным до абсурда. Годовой бюджет Нью-Йорка в размере 150 миллионов долларов на оплату труда учителей, которые были отстранены от преподавания, но не могут быть уволены, является лишь наиболее ярким примером. Учителя справедливо просят относиться к ним как к профессионалам, но мы не можем представить себе другую профессиональную деятельность, в которой риск увольнения для плохих преподавателей был бы столь низким. Простое увольнение худших из худших – скажем, 5% беднейших учителей – может перевести учеников в классы более эффективных учителей с минимальными неудобствами.Не существует идеального способа определить 5% бедных, но эта проблема существует в каждой профессии. Юристы не всегда могут выбирать свои дела, а врачи – свои пациенты, и тем не менее менеджеры в этих профессиях руководствуются здравым смыслом для повышения эффективности.

Наконец, округам следует подумать о сокращении или, по крайней мере, сдерживании роста непедагогического персонала. С 1980 года к государственным школам прибавилось 985 000 дополнительных учителей, а также 461 000 помощников по обучению, 76 000 директоров и помощников директоров, 47 000 консультантов и 669 000 вспомогательного персонала.В США на одного учителя приходится вдвое больше непреподавательского персонала, чем в среднем по странам ОЭСР, и образовательная ценность таких кадров вызывает подозрение. Сэкономленные средства можно было бы направить на эффективных учителей по сложным для персонала предметам.

Даже настоящих учителей может быть слишком много. Если бы соотношение учеников и учителей осталось на уровне 22,3 к 1 в 1970 году, а не снизилось до соотношения 16,0 к 1, о котором сообщает Национальный центр статистики образования за 2019 год, реальная заработная плата учителей могла бы быть на 40% выше на текущем уровне. расходов.Вместо этого американские школы инвестировали в меньшие размеры классов – стратегия, популярная среди родителей и учителей, но имеющая сомнительные образовательные достоинства. Действительно, исследования ОЭСР показывают, что меньшие размеры классов имеют мало отношения к лучшим результатам обучения.

Предыдущие предложения, даже если они будут полностью реализованы, не будут трансформирующими. Они не будут переделывать наши школы, или устранять неравенство, или поднимать США на первое место в международных рейтингах тестов. Однако они могут повысить эффективность образовательной системы, в которой учителя играют ограниченную, но важную роль.Как только мы перестанем отвлекать внимание учителей, которым «недоплачивают», мы сможем сосредоточиться на умеренных реформах, которые минимизируют нехватку учителей, улучшают успеваемость учащихся и более эффективно направляют расходы.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *