Детский сад 17 патруши: Детский сад № 17 Патруши

 JPRS 74357
12 октября 1979 г. 
Отчет СССР
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ДЕЛА
№ 510
[ФБИС] ИНФОРМАЦИОННАЯ СЛУЖБА ЗАРУБЕЖНОГО ВЕЩАНИЯ
ПРИМЕЧАНИЕ
Публикации JPRS содержат информацию в основном из иностранных газет,
периодических изданий и книг, а также из передач информационных агентств и широковещательных
бросает. Переводятся материалы из иноязычных источников; те
из англоязычных источников транскрибируются или перепечатываются с
оригинальная формулировка и другие характеристики сохранены.
Заголовки, редакционные сообщения и материалы, заключенные в скобки [], являются
предоставлено JPRS. Индикаторы обработки, такие как [Текст] или [Выдержка] в
первой строке каждого пункта или после последней строки краткого описания,
указать, как была обработана исходная информация. Где нет обработки
указан показатель, информация была обобщена или извлечена
Незнакомые имена, переданные фонетически или транслитерированные, заключаются в
скобки. Слова или имена, перед которыми ставится вопросительный знак и которые заключены в
скобки не были ясны в оригинале, но были поставлены как
уместно в контексте.  Другие примечания в скобках без указания авторства в
тело элемента происходит из источника. Время внутри элементов равно
дано источником.
Содержание данной публикации никоим образом не отражает политику, взгляды
или отношение правительства США.
ЗАКУПКА ИЗДАНИЙ
Публикации JPRS можно заказать в Национальном отделе технической информации.
Service (NTIS), Springfield, Virginia 22161. При заказе рекомендуется
исправлено, что номер JPRS, название, дата и автор, если применимо,
публикация должна быть процитирована.
Текущие публикации JPRS объявляются в правительственных отчетах. Объявления.
выпускаются раз в полгода NTIS и перечислены в Ежемесячном каталоге
Публикации правительства США, выпущенные Суперинтендантом документов, США
Государственная типография, Вашингтон, округ Колумбия, 20402.
Указатели к этому отчету (по ключевому слову, автору, личному имени, названию и серии)
доступны через Bell & Howell, Old Mansfield Road, Wooster, Ohio, 4469.1.
Корреспонденция, касающаяся вопросов, отличных от закупок, может быть адресована
в Объединенную исследовательскую службу публикаций, 1000 North Glebe Road, Arlington,
Вирджиния 22201. 
Советские книги и журнальные статьи с авторскими правами
уведомление воспроизводится и продается NTIS с разрешения
агентство по авторскому праву СССР. Разрешение на
дальнейшее воспроизведение должно быть получено от владельца авторских прав.
30272 -191 —
ОТЧЕТ SS wes 74357:
| Присоединение Recigront's Me
знак равно
———— ⏑— ⏑— ⏑⏑ ———
ДОКЛАД СССР: ДЕЛА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, № 510
руа
12 октября 1979
— —
6
4810
6 Orgenizet.ru Зарегистрируйте меня
re Portorming Orgenisetion Meme ———
Совместная исследовательская служба публикаций
1000 Норт-Глеб-роуд
Арлингтон, Вирджиния 22201
16. Preject/Tesh/Wert Unt Me
11. Cemerect(C) eo GrenstG) me
©
1? — Название организации и адрес
Как указано выше
13. Тип покаянного и покрытого порами
1% Дополнительные пылинки
16. Аннотация (2700 слов)
Этот серийный отчет содержит информацию о разработке и производительности
автомобильно-тракторной промышленности; химическая промышленность и хим.
выход машин; электронное и прецизионное оборудование; металлургия и
металлообрабатывающее оборудование; строительная техника и строительные материалы. 
17 Oocument Anetyes «0 Overcrigters
СССР
Автомобильная промышленность
Сельскохозяйственная техника
Химическая промышленность
Строительство
Строительные материалы
Строительное оборудование
Электронная промышленность
Металлургия
Металлообрабатывающее оборудование
экономика
b Mentiters/открытые условия
€ КОЗА! Фета/Грева 2С, СК, 7А, ЛИФ, 13С, 13Ф, 13Н, 131, 13м
(См. ANS1-73918) Bow teatermptiens er Bererse
Безопасность Cees (Этот отчет) | 21. т.е. страниц
““iinlimited Доступность * 46
Продается NTIS 30. Security Close (Thh Pegs) — oe
Спрингфилд, Вирджиния 22161 НЕСЕКРЕТИРОВАННЫЙ
JPRS 74357
12 октября 1979 г.
ОТЧЕТ СССР
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ДЕЛА
№ 510
СОДЕРЖАНИЕ СТРАНИЦА
СТРОИТЕЛЬСТВО, СТРОИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА И СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Строительные проблемы Литвы обсудили на высоком уровне
Встреча
(Р. Цеммолонскис; КОММУНИСТ, апр. 79 г.) ....esseeessees 1
Сельское строительство в Латвийской ССР
(Ю. Юра; КОММУНИСТ СОВЕТСКОЙ ЛАТВИИ, май Д 1ч
Темпы сельского строительства в Нечерноземье слишком медленные
( СОВЕТСКАЯ РОССИЯ, 11 июл BE ecocesoesSsesooosées 29Проблемы в сельском строительстве
(М.  Бида; ИЗВЕСТИЯ, 8 авг. 79) .cccccccccceccccscces 32
Строительные проекты в Нечерноземье
(З. Быстрова, А. Никитин; ПРАВДА, 18 мая, 17 авг. 79 г.) 36
Опыт ранних лет
Развитие строительства
-а- [III - СССР - 36]
СТРОИТЕЛЬСТВО, СТРОИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА И СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
ПРОБЛЕМЫ СТРОИТЕЛЬСТВА В ЛИТВЕ ОБСУЖДЕНЫ НА ВСТРЕЧЕ НА ВЫСОКОМ УРОВНЕ
Вильнюсский КОММУНИСТ на русском языке № 4, апр. 79 стр. 49-59
[Отчет к. Цемнолонскис круглого стола литовских коммунистов
Должностные лица партии и Литовской ССР, ответственные за строительство и надзорные органы
строительных организаций Тхуанской ССР: «Строим быстрее и лучше»)
[Текст] Куда ни глянь — везде строительные леса.
складные, каркасы новых заводов, многоквартирные дома
дома. В годы десятой пятилетки строится больше, чем когда-либо.
вперед Но всегда ли он строится достаточно быстро и качественно?
город? Товарищ Л. И. Брежнев указывал на 19 ноября78 Пленум
ЦК КПСС: «Однако сохраняется значительный разрыв между
между планами и их выполнением министерствами строительства.  На сегодняшний день
остановить процесс распыления капитальных вложений не удалось.
мент над многочисленными строительными проектами. Незавершенное строительство находится в
складки. Демонтируется оборудование стоимостью несколько миллиардов рублей.
бесполезен на складах».
Участники круглого стола, организованного редакцией
Члены правления журнала «КОММУНИСТ» разделились во мнениях по поводу
как реализовать призыв партии повысить темпы и качество кон-
строительство и как повысить эффективность работы строителей.
В нем приняли участие: Первый заместитель Председателя Совета Литовской ССР
заместитель министра К. Кайрис, начальник строительства и городских служб
Секция ЦК Коммунистической партии Литвы А. Даукша,
Заместитель председателя Госплана Литовской ССР
Совета Министров Г. Яцкявичюс, министр кон-
строительства Б. Шяшплаукис, первый заместитель министра строительства Литовской ССР
строитель и руководитель Вильнюсстроя [Вильнюсский строительный трест] М.
Дульман, заместитель министра сельского строительства Литовской ССР Г.  Плеплис,
председатель Республиканского объединения строительной организации «Интерколхоз».
ции А. Балтушис, директор Литовской Республики представительства СССР
Стройбанк С. Мовшович, заместитель председателя Государственного комитета по кон-
Строительные дела при Совете Министров Литовской ССР Ю. Дич-
Монас, председатель Исполкома Варенского райсовета народных
Заместители З. Воронецкас, начальник отдела промышленного транспорта
Мажейкский районный комитет Коммунистической партии Литвы А. Квеселайтис,
Председатель секции Республиканского комитета профсоюза строителей
и работников промышленности стройматериалов А. Шукялис, Вильнюсстрой бри-
руководитель отряда Герой Социалистического Труда П. Шилейкис и Паневежис Ден-
бригадир охранного треста, Герой Социалистического Труда, зам.
Верховный Совет ВСШ А. Смалакис.
Приведем некоторые высказывания участников дискуссии.
К. Кайрис, первый заместитель председателя: Совета Литовской ССР
Министры:
В Х веке реализуется крупная программа капитального строительства. 
Пятилетний план. За последние 3 года текущей пятилетки
оборот основных фондов на сумму более 4,5 млрд рублей
для операции.
Три основные подрядные организации выполняют строительные и монтажные работы.
стойловые работы в республике: Минстрой, Минстрой
сельского строительства и республиканского объединения «Литмежколхозстрой».
[Объединение строительных организаций интерколхозов Литовской ССР].
Они сделали 539строительно-монтажных работ на сумму млн руб.
прошедший год. В то время как республиканский Межколхозстрой [Ассоциация меж-
колхоз строительных организаций] выполняет поставленные задачи,
Министерство строительства и Министерство сельского строительства
не полностью выполненные планы по подрядным работам с начала
пятилетка: за 3 года министерство недосчиталось на 75 миллионов
рублей работ, Минсельхоз почти на 25
на сумму миллион рублей.
Выполняя задачи, поставленные XXV съездом КПСС, мы обязаны
строить быстрее и экономичнее и на современном инженерном уровне,
то есть повысить эффективность и качество капитального строительства
и производительность труда.  Во исполнение настоящего указания партии
и государство, наши проектировщики, строительство и стройиндустрия
рабочие, специалисты, производящие строительные материалы, и ученые в
эти поля проделали большую работу.
Однако в капитальном строительстве имеются серьезные недостатки.
эффективность. Проектные, строительные и строительно-промышленные организации. я-
ции еще не используют многих резервов для ускорения строительства. Де-
подписывают организации Госкомитета по делам строительства и
другие агентства часто предлагают дизайнерские решения, требующие значительных трудозатрат.
расходы, призывают к использованию иррациональной структуры и содержат ошибки
в конструкторской документации.
Характерный пример — Вильнюсский жилищно-строительный комбинат. В
новая проектная документация многоквартирных домов, разработанная
Институт проектирования городского строительства, количество быстровозводимых
членов значительно возросло, но трудозатраты на их производство
увеличивается с 40 до 90 процентов по сравнению с предыдущей серией.  Более того,
работы по монтажу элементов на строительных площадках становятся
гораздо более трудоемкий. Поэтому возникают большие трудности
в сфере строительства многоквартирных домов. Министерство строительства
Львову и Госкомстрою следует значительно расширить
помощь этому комбайну.
С другой стороны, бюрократические барьеры в согласовании документации
часто мешает лучшему использованию новых материалов и эффективного облегчения
структура. Нормы стоимости объектов не всегда соблюдаются,
а порой задачи по снижению материалоемкости и трудоемкости в
строительство не выполняется. Достижения науки и техники
не используются в должной мере в проектах и ​​на строительных проектах.
действия, а также прогресс в совершенствовании конструкций и внедрении новых и эффективных
отделочных материалов в производство не вызывает нареканий.
Нередки случаи, когда нормативный срок строительства
объекты нарушены. Согласно утвержденному перечню строительства
названия проектов, реконструкция Вильнюсского академического театра для
Драма должна была быть закончена в 1977.  Но только около 35 процентов
строительно-монтажные работы были выполнены
указанная дата. Это далеко не единичный случай.
А тот факт, что даже после начала работ бюджетная смета
стоимость объектов увеличивается, отрицательно сказывается на снижении
время строительства. Только в 1977 г. сметная стоимость 60 объектов была
увеличить почти на 10 миллионов рублей, из них 1 миллион за счет
неточно указаны объемы работ и нормы затрат.
Объем немеханизированных работ в строительстве, особенно штукатурных
и живописи, сокращается медленно. Около 6 миллионов квадратных метров
поверхности теперь должны быть оштукатурены в год, и около 20 миллионов должны быть оштукатурены
украшенный. Это большие суммы. Наши проектировщики и строители должны сделать
все возможное, чтобы можно было делать гораздо меньше штукатурки и
малярные работы, повысить степень заводской отделки изделий и
производить больше оборудования для малой механизации. А рабочие г.
промышленность строительных материалов может оказать здесь большую помощь, отправив
большего количества отделочных материалов и за счет улучшения их качества. 
Пока еще медленно растет производительность труда на стройке республики
проекты. За первые 3 года текущей пятилетки Мини-
Строй Строительных организаций должен был увеличить производительность на 14,5
процентов, а фактически она была увеличена всего на 1,5 процента. Похожий
сложилась ситуация в организациях Министерства сельского строительства.
Это происходит в первую очередь потому, что используются внутренние резервы.
неадекватно. Таким образом, благодаря техническому прогрессу производительность труда
ранее довольно быстро увеличивалась в Министерстве строительства.
системы, но из-за неудовлетворительной организации работы в настоящее время
не только не растет, но местами сокращается.
Очень важно выполнять планы по внедрению новой техники.
мент и научная организация труда и продолжать сокращать
потери рабочего времени в течение смены и физического труда при выполнении
вспомогательные задачи, которые составляют большую долю всей работы.
Внедрение бригадного подряда должно быть продолжено на строительных объектах. 
ЭСТ. Руководители строительных организаций обязаны так организовать
работу всех служб, которые возводят объекты,
Бригадно-контрактный метод будет обеспечен строительными материалами,
структура, механизмы и необходимая документация.
В прошлом году недопоставки пиломатериалов, металла и некоторых других строительных материалов
материалы мешали работе строителей. Государственный комитет по
Поставка материалов и оборудования должна занять себя в этом году больше
серьезно с вопросами обеспечения строительных объектов материалами
Ресурсы. Но и сами строительные организации обязаны
закрыто для использования материи! ресурсы лучше. Сверхнормативные запасы материалов
по-прежнему велики, а железобетонная конструкция валяется где-то
объекты в течение длительного времени.
В организации операций много недостатков. Можно-
не мириться с тем, что целые бригады часто простаивают из-за
несвоевременной доставки конструкции, деталей, бетона или раствора. Есть много
случаи, когда специализированные организации не поддерживают основную цель:
своевременное завершение строительства и сдача объекта в эксплуатацию
эрация.  Возникло немало промежуточных звеньев в координации
строительные работы. Узкая специализация строительных организаций
стать тормозом строительства. Необходимо улучшить управление
и продолжить анализ вопросов юрисдикции некоторых
организации.
В целях дальнейшего ускорения строительства работа заказчиков по кон-
строительство также должно быть улучшено. Для немалой части клиентов де-
заключалась в доставке проектно-сметной документации в строительные организации.
организации и опаздывают с организацией финансирования. Есть серьезные
недостатки в своевременном обеспечении объектов промышленными и
оснащение оборудованием.
Экономический эксперимент, который проводится в Министерстве
Строительство несомненно поможет сократить сроки строительства.
Однако этот эксперимент принесет пользу только в том случае, если будут соблюдены все рекомендации.
ции осуществляются одновременно. Между тем сегодня многие клиентские мини-
ведомства и ведомства не утверждают план заданий на производство
строительной товарной продукции, наряду с другими показателями, по их суб-
ординатные организации. 
Непрерывное двухлетнее планирование развертывания производственных мощностей и строительства.
Введение дополнительных рабочих мест в эксплуатацию не было введено полностью, т.к.
иногда доставляется промышленное и другое оборудование для строительных работ.
опоздал.
Имеются серьезные недостатки в планировании и выполнении жилищного строительства.
строительство. Около 40 процентов площади жилья за весь год
сдано в эксплуатацию в четвертом квартале года, практи-
только в декабре. А в некоторых организациях этот процент еще выше.
До сих пор, как и прежде, материальные ресурсы распределяются по
нормы на 1 миллион рублей и не в соответствии с приказами
строительных организаций или в соответствии с их требованиями, которые
устанавливаются в планах и сметах.
Стабильный и высококвалифицированный персонал создает предпосылки для успешной работы.
цесс в строительных работах, как и в других областях.
В целях удержания строительных кадров и создания стабильных коллективов
в строительно-монтажных организациях Литовский коммунист
ЦК партии и Совет Министров Литовской ССР 20
19 декабря№ 78 был принят декрет «О мерах по укреплению республики». 
строительных организаций».
Указом предусмотрены конкретные меры по дальнейшему улучшению культурного,
условия жизни и труда, общественное питание, медицинские услуги по содер- жанию
строительные рабочие. С этой целью было рекомендовано отечественное
должны быть построены хозяйственные постройки, столовые и подсобные помещения
в первую очередь на строящихся или строящихся строительных предприятиях.
построены и переданы строителям во временное пользование, и,
там, где строительство таких объектов не требуется, мини-
предприятиям и агентствам поручено обеспечить каждый строительный проект
с помещениями бытового назначения, улучшая их обслуживание и выделяя
предоставление необходимого инвентаря и оборудования.
При планировании капитальных вложений в собственное строительство, строительство
организации должны планировать строительство базовых столовых.
Министерство торговли и Литпотребсоюз [Союз потребителей Литовской ССР].
обществ], совместно с Министерством строительства, Министерством
Промышленное строительство, республиканское объединение «Литмежколхозстрой»,
и другим министерствам и ведомствам поручено разработать и
осуществление мероприятий по организации торговли продовольственными товарами и улучшению
условия питания на стройках и в стройиндустрии
предприятия. 
Указом предусмотрены конкретные меры, направленные на улучшение
в первую очередь снабжение строителей специальной одеждой.
специальной и специальной обувью, а также средствами индивидуальной защиты.
В целях более быстрого найма кадров и удержания их в
строительства, Минстроя, Минсельхоза
строительство и республиканское объединение «Межколхозстрой» обвиняются в
ответственность за создание жилищного инвентаря, чтобы в следующем
несколько лет каждый работник строительно-монтажной организации,
нуждается в жилье, может быть выделено место в общежитии в самом начале
его приход. на работу и, когда появится семья, через 5-7 лет, квартиру.
мент с удобствами.
Имеются большие трудности с комплектованием строительных проектов »электротехникой.
Нет квалифицированных кадров не только в республике, но и в стране.
Так рассмотрели ЦК КПСС и Совмин СССР
этот вопрос и принял декрет «#мероприятия по дальнейшему совершенствованию
Подготовка квалифицированных кадров и их закрепление в строительстве».
В этом указе предусматривается широкая программа подготовки квалифицированных рабочих в во-
общеобразовательные и технические школы. 
В нашей республике большое внимание уделяется подготовке и обучению
строители. Планируется построить в 1979-1984 достаточно вокал-
профессиональные и технические навыки, позволяющие нескольким тысячам студентов учиться в
их одновременно.
Более того, вышеупомянутое постановление ЦК КПСС и
Совет Министров СССР требует широкого применения единовременной выплаты заработной платы
как основная форма оплаты труда в строительстве, бригадный подряд и
опыт лучших строек, передовых коллективов и
новаторы производства.
Можно не сомневаться, что все перечисленные меры обеспечат стабильное потребление.
строительный коллектив высококвалифицированного персонала, способный выполнять
задачи вовремя и с хорошим качеством, чтобы формироваться быстрее.
Г. Яцкявичюс, заместитель председателя Госплана
Совет Министров Литовской ССР:
Есть несколько элементов, от которых зависит успех в решении проблем.
инг осмотренных зависит. Прежде всего, это правильное планирование капиталовложений.
конструкция. С 1977 сплошное двухлетнее планирование строительства
жилых домов и объектов культурно-бытового назначения
целей выполнено в 15 городах республики, и эти работы
систематически переворачиваются при строительстве выкидной линии
метод.  Благодаря этой и другим мерам за последние 3 года
средний срок строительства одного объекта сократился на 6 месяцев.
Но совершенствование планирования должно продолжаться, а резервы сокращения
время строительства следует искать.
Остро стоит проблема оригинальной проектной документации. Дизайны должны быть
таким образом, чтобы не возникало необходимости в изменениях, в противном случае
стоимость работ увеличивается.
Много так называемого «незавершенного» строительства, т.
работы выполнены, но объекты не введены в эксплуатацию. Uncom-
завершенное строительство в республике составляет около 53 процентов.
На мой взгляд, пришло время улучшить и саму структуру
строительные организации. Множество подрядных организаций суб-
подчиняется министерствам строительства и сельского строительства, ре-
общественность, Хколхозстрой и другие учреждения работают, но их силы
расходятся необычайно. Количество клиентов должно быть изменено.
выведенный. Будет легче, когда исполкомы Советов народных
¢путники становятся клиентами культурно-бытового центра. 
ция в городах.
А. Смалакис, бригадир Паневежского демонстрационного строительства
Траст, Герой Социалистического Труда, депутат Верховного Совета СССР:
Еще накануне нового года мы говорили о детском саду. Но там
до сих пор не являются ни проектами, ни сметной сметой. И это не первый
пример: это случалось несколько раз — строительство должно начаться, но
документацию нигде не видно....
И даже набросок конструкции разный. Однажды они подсунули
нам устаревший проект 32-квартирного жилого дома.
Хорошо, когда у людей есть чувство собственничества, когда
Бригада подрядчика мотивирована не только на собственную работу, но и
за работу субподрядчика, но грустно, когда приходится быть
эфир эл трейдс. В прошлом году пришлось проложить более 20 километров кабеля.
закладываться на одной работе. Но ожидание электриков означало бы
безнадежное промедление: не ждать значило бы временно стать электриками.
лы. Мы выбрали последний вариант и сделали все сами. Но может
повысить производительность труда таким образом?
Ю.  Дихмонас, заместитель председателя Государственного комитета по строительству
Дела Совета Министров Литовской ССР:
Правильно говорят о растяпах: «Иди на охоту — и корми
собак.» Однако порой наши конструкторы становятся именно такими
тер. Пришлось спроектировать, например, объект на 1982, но они
не знал, что будет использоваться для строительных материалов тогда. На
с другой стороны, мы требуем, чтобы дизайнеры учитывали варианты материалов и
создать для строителей возможность заменить некоторые материалы на
другие. Однако при этом постоянно меняющиеся цены на материалы
als игнорируются (кстати, стоимость проектирования никогда не бывает самой низкой). И °
так им пришлось сдать проект Шяуляйского домостроения
Комбинат, который войдет в строй в 1982 году, точно не зная
в то время, какая структура будет использоваться в нем или сколько это будет стоить.
Этим же объясняются и ошибки проектировщиков, о которых упоминалось подробнее.
чем один раз сегодня. Это означает, что заинтересованная организация, в том числе
также Государственный комитет по материально-техническому снабжению, должен быть
беспокоит реалистичность прогнозов по материалам. 
Р. Шяшплаукис, министр строительства Литовской ССР:
Организации, находящиеся в подчинении Министерства строительства.
выполнил план выпуска строительной продукции в прошлом году и свернул
введены в эксплуатацию многие основные объекты, такие как крупный аммиачно-
Цех фосфорных удобрений Кедайняйского химического комбината, ком-
комплекс для выращивания крупного рогатого скота в Креканаве, третья очередь Вильнюсского Хозяйственного
дом комбината и др.
Все школы, предусмотренные планом, были построены к началу
учебный год, а оборот жилья и больниц был
выполненный.
Многие другие промышленные объекты и объекты культурно-бытового назначения.
были построены объекты бытового назначения.
Многие тресты выполняли принятые социалистические обязательства.
и добились хороших результатов. Так, коллектив Сантехстроя [Сани-
трест строительного оборудования] три квартала подряд в 1978
награжден переходящим Красным Знаменем Минстроя Союза
и центральный комитет отраслевого профсоюза, а также
по итогам года ему была вручена высшая награда — переходящее знамя
ЦК КПСС, Совет Министров СССР, ВЦСПС и
ЦК ВЛКСМ, с надписью о доверии на
Честь чумы: на ВДНХ
СССР.  Таких же наград удостоилась Клайпедская строительная компания.
Доверять.
Однако в целом по Минстрою объем работ
выполненных собственными силами, было сокращено в объеме с 1977. Это
особенно это касается алитусов (16,9%) и марвицких (22%).
цент) строительные тресты и Вильнюсский и Шяульский, «у\/синг-строительный».
комбайны. Среди не сданных крупных объектов: сданы в эксплуатацию
находился цех по производству карбидных смол и «в*!дегидных растворов».
на Ионавском заводе азотных удобрений.
Какими бы разнообразными ни были причины отставания, некоторые общие закономерности в
их следует выделить. Строительные организации по-прежнему медлительны
при уменьшении доли ручного труда велики потери в зубах, а подчас
работа организована неудовлетворительно. В значительной степени это для
по этим причинам не были поставлены задачи по повышению производительности труда.
выполнено - фактическая выработка на человека строительных организаций составила всего 95
процентов от плана. В некоторых организациях — Администрации по монтажу —
треста железобетонных конструкций, Мажейкяйского строительного
треста и Шяуляйского, Вильнюсского и Клайпедского жилищно-строительного
комбайнов - производительность в прошлом году даже снизилась по сравнению с 1977 годом. 
В прошлом году по разным причинам, не зависящим от нас, но и как следствие
причиной неудовлетворительных результатов работы различных организаций и
недовыполнение налогов на рост производительности труда, рентабельность
ти строительных работ фель! резкие и фактические затраты на промышленные
предприятия действительно существенно выросли. Таким образом, гинестезия не
выполнить план прибыли.
Для Министерства строительства, которое действует на условиях
экономического эксперимента важно выполнение экономических показателей.
муравей, помимо текучести рабочих мест.
В этом году, как и в прошлом, в строительстве есть очень серьезные недостатки.
Прежде всего ухудшилось снабжение материалами и оборудованием. Безусловно,
Есть немало недостатков и в наших строительных проектах в использовании
материалов, а кое-где накопились сверхнормативные излишки.
Мы занимаемся этим решительно.
В этом году задачи Министерства строительства очень важны. У нас есть
спланировано и выполнено немало мероприятий по своевременной сдаче объектов. 
М. Дульман, первый заместитель министра строительства и хозяйства Литовской ССР.
гер Вильнюсстроя:
Продолжаются длительные перерывы в строительстве из-за дефицита
рабочей силы, материальных ресурсов и оборудования, а также потому, что клиенты
не решают вопросы финансирования полностью. Таким образом, мы завершили
монтаж здания столовой завода Эльфа еще 19 мая78,
а сантехники, инженеры, электрики и др.
субподрядчики не прибыли на объект до октября, потому что они
ранее работали на объектах, сданных в четвертом квартале.
Хотя объект был сдан в эксплуатацию к намеченному сроку
в плане - в четвертом квартале 1978 г., его нормативный срок строительства
был превышен на 4 месяца. Это не единичный пример этого
Добрый.
Чем объясняются эти недостатки? Мне кажется, что мы еще не
хорошо уметь организовать работу и распределить силы и резервы в
оптимальная мода. Количество объектов, которые мы возводим, по-прежнему
очень здорово. Например, в этом году по плану предусмотрено 246 рабочих мест, средний
возрастная сумма которого (в денежном выражении) составляет 252 000 руб.  И так мы
разбазаривать рабочую силу и материальные ресурсы, у нас нет
квалифицированная рабочая сила, а мы усложняем инженерные коммуникации и инженерные коммуникации
строительных проектов. Так, 19 июня78 мы работали на 203 рабочих местах (из
из 244), а в третьем квартале на 225 рабочих мест. На авер-
возраст было 20 рабочих на одно рабочее место, и это конечно не легко справиться
с порученной работой. У прорабов и прорабов ее еще больше
сложно: всего их было 144 в генподрядных и спец.
специализированные строительные организации. Разумно сказать, что они
должны были работать на 144 рабочих местах, а на самом деле они работали на... 225.
И что нам делать, если» клиент не доставляет оборудование в срок.
время?
Тем не менее, мы можем и должны строить быстрее. необходимо только
решительно бороться с некоторыми давними недостатками. Статистический
Данные показывают, что 52 процента зданий, находящихся в нашем доверительном управлении, завершены.
сборные. Эта цифра могла бы быть выше, если бы Государственный комитет по
Строительный отдел решил бы раньше заменить кирпичные перегородки в
каркасные конструкции и если проектировщики использовали процессы мокрой отделки
более умеренно.  Отказ от значительного количества ручного труда,
мы бы многое выиграли и в операционной эффективности, и в сокращении
время строительства.
Неумелость и консерватизм в производстве и поставке строительных материалов.
териалы мешали нам. Какие новые отделочные материалы, позвольте спросить,
появилось по сравнению с послевоенными годами?
Наши товарищи москвичи и ленинградцы широко используют полимерные строительные материалы.
али (стеновой винил, пленочный утеплитель и полиэтиленовый декор и др.),
пока на наших стройках 97 процентов готовой поверхности
еще в гипсе. Недавно мы организовали выставку
новые строительные материалы. Было бы неплохо, если бы экспоненты зашли в
производство максимально быстро.
У нас есть претензии к проектным организациям. Многие дизайнеры, как и
очевидно, являются хорошими архитекторами, но некоторые из них недостаточно хорошо
знаком с операциями: когда мы получаем техническую документацию от
дизайнеры мы часто требуем, чтобы наши инженеры составили новое производство
оценка, которая должна учитывать то, что проектировщики «забыли» — как
повысить техническую целесообразность операций, снизить их себестоимость и
поднять производительность труда. 
Мы раньше страдали от нехватки кадров. В 1978 только доверие было
не хватает 566 рабочих, но косить что у нас их мы сделали 4,5 млн.
рублей дополнительной работы. Для выполнения объема работы
предусмотренных планом на этот год, нам потребуется более 1000 дополнительных
квалифицированные рабочие. Мы пригласим их из других мест, и мы
расселят их в общежитиях семейного типа. Однако в свете
мер, намеченных партией и правительством, главное
проявить большую заботу о строителях и улучшить их
условия труда и быта.
Несомненно, каждой из этих ошибок было бы меньше, чем при обсуждении.
участники перечислили здесь если бы мы привили молодому строительству
работникам уважение к их призванию. Мы можем обратиться за помощью к
пресса, радио и телевидение. Потенциал здесь огромен. Это не-
Необходимо больше полагаться на передовых рабочих строительства. При проведении
декретов партийных и правительственных декретов, мы должны следить за тем, чтобы
условия труда и быта строителей не хуже
работников на предприятии.  Материальные условия и образование
работа образует единство.
Г. Пеплис, заместитель министра сельского строительства Литовской ССР:
Мы уже несколько раз отмечали, что организации, которым предоставляется
с одним и тем же основным производительным капиталом работают по-разному. Наша гордость
Кретингская ПМК [Передвижная механизированная колонна], которая четыре раза подряд
Россия выиграла Всесоюзное социалистическое соревнование. Рабочие Прене, Кей-
Шядори и Варена ПМК, постоянно ощущая поддержку местной партии
и советских органов, также добились хороших результатов. Но результаты операции
Игналина, Кельме и Швенченеляй, Юрбаркас и некоторые другие
Нас огорчает ФМК. Они внесли большой вклад в встречу нашего служения.
план строительно-монтажных работ за прошлый год всего на 87 чел.
цент ард задача по увеличению производительности на 92 процента.
10
Некоторые руководители обычно защищаются, ссылаясь на трудности
Ложь - рабочей силы нет, погода плохая, а металл и
пиломатериалов не хватает.  Эти недостатки, безусловно, реальны, и они должны
быть устранены. Однако почему одна организация успешно преодолевает
эти трудности, а остальные только безнадежно машут руками? Как есть
очевидно, многое зависит от нашего умения организовать работу, управлять
проект строительства и поиск резервов. Если бы все рабочие имели полное
выполнения задач по повышению производительности труда в прошлом году, мы бы не
дополнительно 6,9строительно-монтажных работ на сумму млн. руб.
Работа. Фотография на некоторых работах показала, что около 12 процентов рабочего времени
теряется зря.
Декреты, недавно принятые партией и правительством, требуют от нас
стабилизировать доступную рабочую силу и снизить текучесть кадров. Чтобы
достижения этой цели, мы выполним целый комплекс мероприятий - на нашем поезде-
на базе поднимем квалификацию рабочих и бригадиров, будем
продвигать бригадный контракт и трудовой договор плюс премиальная оплата, мы
внедрят новые и передовые методы работы и «малую» механизацию,
начнем лучше обеспечивать работников квартирами, и проконсультируем
с районными потребительскими обществами об улучшении условий питания. 
связи и в снабжении рабочими. Мы готовимся уделять больше внимания
больше, чем раньше, для людей и для повышения их благосостояния. Мы кон-
убедился, что это ключ к решению многих проблем.
А. Балтушис, председатель республиканского объединения «Литмежколхозстрой»:
Строительство – сложный процесс, который обусловлен тремя основными
факторы: рабочая сила, снабжение материалами и оборудованием,
организация работы.
Опыт показывает, что районные организации Межколхозстроя
учитывать эти факторы по-разному. Возьмем, к примеру, нашу рекламу.
передовые коллективы - молетская и акмянская организации Межкол-
ховстрой, победивший в 1978 переходящее Красное Знамя союза Мини-
управление сельского строительства и центральный комитет промышленности
профсоюз, а также организации «Касейняй» и «Лаздияй», которые принесли пользу
Работа. У них есть, как * правило, постоянный персонал, проработавший в этих
организаций на 10-15 лет. Здесь отлично готовятся к кон-
строительство: тщательно продумывают программу подрядных работ,
оборот объектов эксплуатации распределяется равномерно в
график поквартально, а техническая документация поступает вовремя. 
Большое внимание уделяется инженерной подготовке объектов--
инженерные коммуникации и подъездные пути и дороги готовятся заранее.
Все это, а также постоянное внимание и помощь других районных
организации, позволяют создавать хорошие условия труда для людей.
Отстающие коллективы не обладают ни одним из перечисленных здесь достоинств. Такой
работают такие организации, как Тракай, Кайшядорис, Ширвинтос и Алитус.
плохо себя и они тянут других вниз. Хотя такие организации
нуждаются в поддержке, их связи с районным руководством и акционерами
очень слаб.
иль
Коммунальные сети и сети животноводческих комплексов,
конструкторские разработки также часто нас удивляют: порой они бывают настолько длинными,
в том числе в размере до 30 процентов от сметной стоимости
все строительство. Чаще всего это происходит из-за различных
Различные агентства, предъявляя проектировщикам предпосылки, хотят
Параллельно решать свои проблемы.
С. Мовшович, директор Управления Литовской Республики СССР
Стройбанк:
В Министерстве охраны Литовской ССР проводится эксперимент. 
строительство, концепция которого заключается в том, что план выпуска продукции включает
только предприятия, готовые объекты и пусковые комплексы,
перешел на операцию. Проценты Стройбанка по кредиту сильно различаются.
инициировано: если объект сдан вовремя, собирается 1 процент
за пользование кредитом, но при просрочке более 3 месяцев
цифра 5 процентов. Некоторые организации несут существенные убытки.
Единственный способ избежать потерь – усилить контроль за своевременным
и полный оборот рабочих мест для эксплуатации. Даже государственная приемка
миссии порой избегают такого контроля: комиссия принимает фа-
цилии, и работы над ним ведутся еще полгода. Я бы сказал, что
это самообман, и обман государства.
Здесь не раз задавался вопрос: почему производительность труда
ты падаешь? Причин много, но одна из них заключается в том, что работа
продолжается на якобы «готовых» объектах, не вошедших в
годовой план. У нас был печальный опыт обработки сырья Pasvalis.
завод сдан в эксплуатацию: Шяуляйский строительный трест
работая целый год на «готовом» объекте, но эта работа не была
отражается в годовом плане. 
Если здание все же сдано в эксплуатацию с недостатками
не препятствующих его работе, ликвидация последнего должна быть
включены в план работы на текущий год.
Пришло время усилить роль заказчика в процессе строительства.
Различные заказчики не формируют проектно-сметную документацию.
своевременно и медленно в финансировании. В этом году такие оплошности
снова повторяется. На мой взгляд, клиент должен покрыть хотя бы часть
убытков, которые строительная организация несет из-за него.
З. Воронецкас, председатель Исполкома Варенского райсовета
Народные депутаты:
Самая большая наша беда - это субподрядные организации. Обычно они
очень малы, их менеджеры базируются в Вильнюсе или Каунасе, а в
поля в их распоряжении очень мало. Даже рабочие должны
быть импортированы. А кто хочет отправиться в дальнее путешествие? Таким образом они собираются
дрифтеры, люди, которые долго не задерживаются на месте. Когда Alitus Con-
Строительный трест построил водонапорную башню и котельную, разгорелась дискуссия
уточните у подрядчика и субподрядчика, кто будет делать
отверстие.  Мне кажется, что давно пора консолидировать субкон-
тяговые организации. Ну, а пока пытаемся урегулировать хотя бы
главных специалистов на местах — начальников участков и прорабов — давайте
постарайтесь обеспечить строительство хорошими бригадирами, на которых очень
тоже зависит.
П. Шилейкис, бригадир Вильнюсстроя, Герой Социалистического Труда:
От имени своей бригады хочу в первую очередь выразить благодарность
партии и правительству за декреты, требующие укрепления
ведение строительных организаций и улучшение подготовки кадров для строительства
рабочий персонал.
Здесь много говорилось о текучести кадров. Мне, как руководителю
бригада строителей, очень обидно: в 29лет, вне
из 5 бригад, которые я обучил в тресте, не осталось ни одной.
Они пошли в промышленность, где они получают несколько лучшую работу. Как рабочий я
часто удивляются, как такие вещи происходят. Я полагаю, что жилье играет
большая роль здесь. В моей бригаде есть люди, которые работали на
15 «и более лет, но живут, как и прежде, в общежитиях семейного типа,
где семье из трех человек порой приходится довольствоваться 10 кв. 
метров.
Также хотелось бы вспомнить ветеранов нашего труда, условия жизни которых в
времена действительно трудные. Вот четыре человека, которые работали
более 20 лет каждый, которые поселились в одной квартире
общежитие. Мы строители строим для всех, но не для себя
находятся без жилья. Ситуацию надо исправлять.
Отделочными работами занимаются в основном женщины. При незапечатанных блоках
поступают с завода, им приходится выполнять много дополнительной работы. это много
проще это сделать на предприятии. И "сборные" перегородки!
Сколько стоит отправить их! Они трескаются и рассыпаются. Они должны
быть улучшена. Иногда материалы некачественные.
Ккемарк из зала:
Почему. при выдаче инструмента и спецодежды учитываются только нормы труда.
sidered’ У того, кто выполняет несколько норм в смену, одежда рвется
быстрее, и инструменты быстрее изнашиваются.
П. Шилейкис:
Замечание верно. Я думаю, что этот вопрос должен быть решен.
А. Шукялис, начальник отдела Республиканского комитета торговли
Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов:
Я хотел бы поговорить об инициативах социалистического соревнования, которые наши
партия одобрила. 
13
В наших условиях, когда ощущается острая кадровая нехватка, было бы
Представляется, что инициативу свердловчан следует представить как
как можно шире. Его обсуждали передовые бригадиры
стройки республики, и они приняли обращение ко всем
бригадиров республики. Благодаря внедрению этой инициативы,
к настоящему времени высвобождено почти 350 рабочих, т. е. почти кон-
Львиная администрация. Понятно, что с введением этого
инициативы, также возникают определенные проблемы. Первый из них – это
планирование. Численность рабочих не должна сокращаться, если бригада
не знаю, что он должен делать и с чего начинать.
Поэтому все инициативы, включая бригадный контракт, должны
запланировано. Мы взялись за это дело на практике. Например,
обязательства рабочих указывают, что в республике будет 46 заводов-
сил в комплексной конкуренции, и что около трети
бригады начнут работать по примеру Сверд-
ловскеры. Наряду с соответствующими министерствами (Министерство Руры!
Строительство и др.), мы разработали положение о плане-
о передовых инициативах и о том, как о них сообщать. 
Местные партийные и советские органы играют большую роль во внедрении передовых
инициативы и метод всеобъемлющего социалистического соревнования. я перезвоню
что в 1977, во время строительства Ионавского азотно-тукового завода
комплекс, райком партии и районный исполком создали
переходящее Красное Знамя, которое вручалось лучшей бригаде и
лучшая строительная площадка. Это имело большой отклик. Я предлагаю это
следует подумать и о таком поощрении передовых рабочих на
Мажейкяй, которые строят промышленный гигант - Мажейкяйскую нефть
нефтеперерабатывающее предприятие.
А. Квеселайтис, начальник производственно-транспортного отдела Мажцик-
Районный комитет Коммунистической партии Литвы:
Важным заданием является усиление масштабной политической работы на
строительные проекты, больше заниматься образованием рабочих...
с первого взгляда видно, что все в порядке — агитаторы».
были созданы коллективы, политинформаторы
был назначен и аттестован. Но в их деятельности, увы, есть еще
много формализма.  Например, взглянув на строительную площадку,
нередко наблюдается полное отсутствие наглядно-агитационных средств, лозунгов и
плакаты; а кое-где забыли о мерах по массовости
политработа и индивидуальное воспитание строителей. В
раз даже газета на стройке редкость. Были такие
дела при строительстве Мажейкяйского нефтеперерабатывающего комбината, который
должен быть образцом во всех отношениях.
Всегда есть что-то, о чем партийное руководство должно говорить
с людьми. Таким образом, только треть многоквартирных домов перевернулась
за эксплуатацию получили оценку «хорошо». Остальные были
вряд ли «удовлетворительны», и часто, как шипы в мешке, появляются дефекты.
Почему инженерное наблюдение не справляется со своими обязанностями? А
14
деловой анализ этих и подобных вопросов помог бы партии
активистское членство, чтобы мобилизовать людей и привить им активность.
истская гражданская политика.
Некоторые выводы
подводя итог выступлениям участников дискуссии, руководитель
Отдел строительства и городского хозяйства Литовской коммунистической партии. 
ЦК А. Даукша отметил, что многие рабочие места переданы
клиентов вовремя. Тем не менее, сосредоточив внимание на объектах из-за
для старта мы часто забываем о переходном и не выполняем
выполнять строительные и монтажные работы. Отставание в инженерии
подготовка к строительству и начало работ и выполнение
особенно велика низкосортная работа. Если подготовка к ним не
сделанные заранее, они очень сильно запаздывают. Строители подготовили.
особенно плохо для зимы в этом году. Напрягаясь на финише, но
поникнув на старте, мы теряем возможность строить лучше и больше
быстро.
Скорее всего, производительность труда строителей, которая растет очень медленно,
вызывает наибольшее беспокойство. В первые 3 года десятой пятилетки
Годовой план Минстроя должен был повысить производительность труда.
города на 14,5 процента, Министерства сельского строительства на 17,5 процента.
и Межколхозстроя на 7,7 процента. Эти задачи фактически выполнялись
распределились следующим образом: на 1,5, 4,5 и 8,4 процента.  Таким образом, цели были
пропустили, кроме Межколхозстроя. Но и работа этого или-
организация большое основание для радости, ибо по сравнению с министерством
Строительство и Министерство сельского строительства, выработка на одного работника в
абсолютные сроки отставали. В 1978 наблюдалась еще одна негативная тенденция.
служили - производительность труда в вышеназванных министерствах не росла
по сравнению с 1977 годом, но был сокращен.
Это должно заставить руководителей и партийные организации строительных проектов
д., обдумывать и тщательно анализировать свои ошибки и не повторять их.
Задачи по повышению производительности труда не выполнялись, а часто
слышали жалобы строителей на нехватку рабочей силы, люди
привезти, и ждут помощников с ферм и предприятий.
призы. Это, конечно, объективные причины низкой производительности труда.
Работники-путешественники проводят около трети рабочего времени в дороге, а
выход у них низкий. То же самое относится и к помощникам, временно направленным в
строительные проекты.  Но сколько можно жаловаться? Нарисуем кон-
исключения: обучение персонала. Постановление ЦК КПСС и
Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему совершенствованию железнодорожно-
ведение квалифицированного персонала и его удержание в строительстве», а также
постановление ЦК Коммунистической партии Литвы и
Совета Министров Литовской ССР «О мерах по укреплению
Республиканские строительные организации» поставили задачу обеспечить строительство
с постоянным, высококвалифицированным персоналом. Это задача, решение которой
решение зависит, в сущности, от самих строителей и
свои партийные организации. Чем выгоднее строительная организация
1)
и чем больше преференций он получает, тем больше его фонд материального поощрения
и его потенциал для заботы о своем персонале. Участие в обсуждении
штаны Первый заместитель министра строительства Литовской ССР и зав.
Вильнюсстрой М. Дульман заявил, что текучесть кадров практически
в доверительном управлении, так как проявляют большую заботу о работе народа-
и условия проживания.  Руководство треста, которое в прошлом году
получил около 1,7 млн ​​рублей прибыли, подтверждает это. И что
Могло ли Министерство сельского строительства, не получившее и половины
миллион рублей прибыли дадут строителям в это время? Это означает
чтобы люди понимали, что условия их труда и жизни де-
зависят, по сути, от собственных усилий.
В этом смысле можно говорить и о других резервах. это
Известно, что мы получаем больше машин. И как он используется? Здесь
некоторые факты из деятельности Минстроя. Exca-
ковши с объемом ковша 0,3 и более куб.
11,7 часов в день в 1976, но только 11,3 часа в 1977 и 1978 годах.
Малые экскаваторы (с объемом ковша от 0,15 до 0,25 куб.
10,9 часа в 1976 году и 10,1 часа в 1978 году.
что земляные работы с помощью автомобильных и башенных кранов уменьшились. Действительно, с таким
применение машин, можно ли рассчитывать на повышение производительности труда?
Участники дискуссии много говорили о возможностях,
откроется более совершенная организация труда и управления, и они
критиковал имеющиеся недостатки.  Действительно, посещение передовых и отстающих
бригады будут убедительно свидетельствовать о больших различиях в производительности в расчете на
рабочий. Даже человек, плохо разбирающийся в строительстве,
спросите сразу: а почему все не могут работать, как передовые рабочие?
Ибо если строительство .s «*рассрывается на месяц, то его стоимость увеличивается на
lI процентов. Может ли с этим смириться хороший собственник?
Квероне известно, что бригады, работающие по методу Злобина
строят быстрее других. Но далеко не каждый решает быть-
приходят последователи этой ценной инициативы. Для более чем одного барьера
преодолеть, самое сложное из которых - плохое снабжение материалами
и оборудование. Участники дискуссии, кстати, говорили о
это. Несмотря на нехватку дерева и металла, сверхнормативные излишки постоянно
были упомянуты. Слушая такие разговоры, начинаешь думать, что
Нехватка материалов может быть двух видов: объективно возникшая и
искусственно созданные (мы имеем в виду тех собственников, которые, как и
старинный крестьянин, хватай все под руку и прячь от них-
себя).  Это означает, что в самой системе снабжения материалами
и оборудование, многое устарело. В некоторых местах, например,
достаточно, в тресте Винницкпромстрой УССР слово "снабжение"
больше не используется: изделия и материалы поставляются в полном объеме
комплекты из контейнеров. Бригадный подряд здесь является методом не только
организации работы, но и для управления операциями. Структура
комбинат был коренным образом реорганизован на его базе. В то время как пред-
в действительности это было: объединение-доверительное-администрирование-участка-суперинтенданта-бригады,
теперь это: комбинат-трест-бригада. Таким образом, генеральный подряд
бригада стала собственником строительства, а
16
Управление производственно-технического оснащения снабжает его непосредственно
материалы, минуя все предыдущие многочисленные юрисдикции, которые
теперь ликвидировано.
Такие инновации рождались непосредственно на стройках. Их иници-
тиаторы были коммунистами.
На стройках республики сейчас работает более 14 тысяч коммунистов. 
проекты. Это огромная сила. Бригады 5-й Стройки
Администрации Каунасстроя [Каунасского строительного треста], находящихся под
коммунисты И. Мисавичюс и П. Юшкис первыми поддержали А. Ба-
совским методом, бригадным подрядом, ввели систему квалифика- ции .
Городской контроль. Многие из рабочих мест, которые администрация передала этому
года эксплуатации были оценены на «хорошо» или «отлично».
Городские и районные комитеты партии всячески поддерживают
инициативы строителей, поощряют их трудовой энтузиазм,
призыв к устранению недостатков. В течение лази 2 года
только горкомы и парткомы обсудили более 190 вопросов капи-
таль конструкция. Партийные организации Вильнюса, Каунаса, Клайпеды и
Капускас и Ионавский, Вилкавишский и другие районы расширили
тивная помощь строителям.
Но есть и партийные органы, занимающие позицию «наблюдателей» в
отношение к строительным проектам. Так, Пожельский районный комитет
Коммунистической партии Литвы в городе Каунасе абсолютно
не обсуждать вопросы строительства в указанный период,
в то время как строительные проекты редко обсуждались на заседаниях бюро
Алитусский горком и Биржайский, Скуодасский, Шакяйский
и некоторые другие районные комитеты. 
Но одно дело анализировать и обсуждать. Жизненно важная проблема-
лемы, названные участниками дискуссий, сами не
решено. Не только руководители строительства, но и партийные работники должны
не уверены в своем решении. По сути, авангардная роль коммунистов
на стройках и успешном выполнении социалистических ком-
действия зависят от их усилий.
АВТОРСКИЕ ПРАВА: Издательство "Правда", "Коммунист", 1979
11409
КО: 1821
17
СТРОИТЕЛЬСТВО, СТРОИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА И СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
СЕЛЬСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В ЛАТВИЙСКОЙ ССР
Рига КОММУНИСТ СОВЕТСКОЙ ЛАТВИИ на русском языке № 5, май 79 стр. 21-29
{Статья Ю. Юра, начальник отдела строительства и коммунального хозяйства
Экономика ЦК Коммунистической партии Латвии:
«Неустанное внимание к сельскому строительству»)
|Текст] Партия рассматривает возможность реализации дальнейших улучшений в
сельское хозяйство как важнейшая государственная и общенациональная задача. Все филиалы
экономики должны внести свой вклад в выполнение этой задачи. В
частности, успешная реализация программы сельскохозяйственного
развитие непосредственно связано с организацией капитала
строительство.  Как указано в отчете, представленном до июля (1978)
Пленум ЦК КПСС Генеральным секретарем
ЦК КПСС Л.И. Брежнева «Забота о развитии строительства в
сельские районы сегодня стали важной составной частью партийной
аграрная политика».
За время, прошедшее после мартовского (1965 г.) Пленума
ЦК КПСС, в сельском строительстве достигнуты заметные успехи.
по всей стране и такое строительство приобрело промышленный характер.
Уровень машинной работы и соотношение мощности рабочих значительно возросли.
здесь. Сегодня в компании работает около 30 000 человек.
сельскохозяйственных проектов в республике и они выполняют 150 млн.
рублей работы в год. Строительство ведется на каждом
папоротник
За 3 года десятой пятилетки основной капитал в размере
в республике введено в эксплуатацию почти 700 млн руб.
Минсельхоз и, как следствие, основной капитал в этом секторе
экономики увеличился в 1,2 раза. В прошлом году капитал-труд
коэффициент в совхозах и колхозах Латвийской ССР увеличился в раз
1,4 по сравнению с 1975.  3-х летний план размещения важных производств
возможности в эксплуатации была в основном отработана.
Произошли радикальные изменения в типе используемого строительства.
для возведения объектов сельскохозяйственного производства. Крупное животноводство
15
объекты строятся с использованием промышленных конструкций. Планы призывают к
использование масштабных, многопролетных зданий повышенной грузоподъемности,
здания, позволяющие внедрять прогрессивную технику,
добиться максимальной механизации и *сутомации производственных процессов и
значительно сократить затраты труда на единицу продукции.
Как известно, партия и правительство придают большое значение
расширение жилищного и культурно-бытового строительства в сельской местности,
поскольку это помогает решать те задачи, которые связаны с доведением
условия жизни городского и сельского населения сближаются
и сохранение рабочих на фермах. В течение 3 лет в нашей
республику, около 600 000 квадратных метров полезной жилой площади,
размещение 4600 воспитанников в детских дошкольных учреждениях, ряд
нескольких школ, клубов и других проектов культурно-бытового характера. 
введены в эксплуатацию в сельской местности.
Эти достижения стали результатом самоотверженного труда
многочисленные коллективы проектировщиков, строителей и рабочих при колхозах,
совхозов и промышленных предприятий, а также настойчивая работа со стороны
первичных партийных организаций, районных и городских комитетов партии и
исполнительные комитеты Советов депутатов рабочих. В прошлом году для
например, Алуксненская, Добельская, Елгавская, Огрская, Резекненская,
Салдусская и ряд других межколхозных строительных организаций
успешно справились с выполнением поставленных перед ними задач по размещению проектов
в операции. Многие из них обладают хорошей производственной базой и укомплектованы
квалифицированными кадрами рабочих и инженерно-технического персонала. Заслуживающий
похвалы, например, бригады коммунистов И. Мелехова
Резекне, М. Румпулис из Елгавы и Р. Продниекс из Сигиды
МСО | межколхозная строительная организация] Латвколхозстроя
Товарищество, а также бригады Р. Парфяновича Кекавской
мобильная механизированная колонна И.  Паламарчука из Даугавпилсской ПМК | мобильный
механизированная колонна] Министерства строительства Латвийской ССР и
многие другие. Они систематически перевыполняют свои запланированные задачи
и социалистических обязательств и достижение высоких объемов производства в натуральных показателях.
Многие горкомы и райкомы партии умело воздействуют на
о состоянии дел в капитальном строительстве, осуществляя постоянный контроль
Над созданием необходимых производственных и бытовых условий и
добиться улучшения ответственности, проявляемой экономическим
руководителей и инженерно-технических работников на возложенные на них задачи.
Практически в
каждый из них с целью изучения состояния дел в
строительство и оказание практической помощи работникам этой отрасли.
Тем не менее, несмотря на все достигнутое, сельское строительство
продолжает оставаться узким местом. Все критические замечания учтены
против рабочих капитального строительства в течение июля и ноября (19738)
Пленумы ЦК КПСС целиком и полностью занимались сельскими
строительство в нашей республике.  К сожалению, в целом положительные результаты
понял, скрывал тот факт, что мы не смогли обеспечить выполнение
иг
задачи по ряду показателей. Например, на сумму 65 миллионов рублей.
капитальных вложений не были использованы Минсельхозом
за 3 года пятилетки, в том числе 27 млн ​​руб. на сумму
средства государственных фондов. В строительстве животноводческого хозяйства
объектов, капитальных вложений на сумму 2/ млн. руб. не было
занятых, а в жилищном строительстве -- почти |/ млн руб.
стоит.
Каждый год Минстрой [Министерство строительства] республики терпит
снижение плановых объемов сельскохозяйственного строительства, его
администрации и ФМК не обеспечивают выполнение планов по
договорная работа и установленные графики размещения проектов в
работа часто прерывается. За 3 года этого
текущей пятилетки, организации этого министерства не смогли выполнить
наши работы в сельской местности оцениваются почти в 24 миллиона рублей.
республиканское объединение «Латвколхозстрой», которое также не справилось с
свои запланированные задачи выполняет на уровне ниже признанного потенциала. 
В результате колхозы и совхозы вынуждены выполнять одно
треть своей работы используют внутренние ресурсы, что снижает качество
работы в значительной степени, это приводит к распылению ресурсов,
продление сроков строительства и увеличение затрат на строительство, и это
отвлекает ресурсы хозяйств от использования в связи с решением их
основные задачи.
В результате распыления капитальных вложений между большим числом
проектов и отклонений в плановых и нормативных графиках в
сельское хозяйство, незавершенное строительство продолжает расти. Таким образом, в 1977
нормативный график строительства проверенных животноводческих ферм и комплексов
был превышен вдвое, а в 1976 г. — в 1,6 раза. В конце
1973 объем незавершенного строительства в совхозах и госхозах
по республике составил 57 миллионов рублей, или 51 процент
ежегодный объем. По сравнению с 1975 годом этот показатель увеличился на 8 процентов и
для колхозов она составила 47 процентов, т. е. рост на 4 процента. Этот
явилось следствием недостаточного внимания к вопросам строительства
в сельской местности руководителями отделов и договорными
Организации.  Кроме того, это произошло из-за недостатков в планировании,
производственный контроль, организация труда на стройках, слабая
взаимодействие между генподрядными и субподрядными организациями
а также среди Suilders, клиентов и проектных организаций. Серьезный
имеют место просчеты в связи с организацией
материально-техническое снабжение и снабжение объектов строительства
с необходимыми материалами, конструкциями и оборудованием. Еще меньше внимания
отдается внедрению передового опыта или разработке
повышение социалистического соревнования на сельских стройках.
В то же время анализ проблемы показывает, что у нас есть большие
имеющиеся в нашем распоряжении резервы для улучшения работы договорной
Организации. Задача первичных партийных организаций и хозяйственных
руководителей состоит в том, чтобы направлять усилия коллективов на обеспечение
20
носили полную утилизацию этих организаций. В тех районах, где это
задача решается с подлинно партийной точки зрения, с высокой степенью
требовательность и ответственность, результаты говорят сами за себя. 
Например, Резекненская строительная организация интерколхоза была
Работает стабильно последние 10 лет. систематически
выполнение и перевыполнение плановых заданий по договорной работе
объема и для ввода проектов в эксплуатацию и неоднократно появлялась
как победитель социалистического соревнования среди отраслевых организаций и
для своего района. Партийная организация и хозяйственные руководители этого МСО
уделяют большое внимание совершенствованию планирования производства
и управления, а также структуру подразделений. Расширение
бригад здесь дало возможность, в результате удачного отбора
их руководителей и назначение линейного рабочего в каждую бригаду,
поднять уровень технического менеджмента. В связи с расширением
вспомогательной производственной базы, проведены усовершенствования в части
Обеспечение объектов всеми необходимыми материалами и оборудованием. А
в рамках МСО была разработана сложная система управления социалистическим
введены конкурсные и рекордные буклеты для отражения
личные достижения каждого работника и его трудовой вклад в
общая задача.  Итоги социалистического соревнования подводятся каждый
месяц. Все эти факторы позволили повысить производительность и
качество выполняемой работы. В прошлом году выработка на одного работника
здесь составил 14 500 руб., один из самых высоких показателей в сельском хозяйстве.
строительство. Как правило, все проекты сдаются с рейтингом
на «хорошо» или «отлично».
Определенный положительный опыт накоплен и в Талсинском МСО г.
Латвколхозстрой, на Кекавской ПМК Рижского территориального генерала
Строительный трест и ряд других строительных подразделений, занимающихся
выполнение работ в сельской местности.
Другие сильные резервы включают повышение индивидуальной квалификации работников.
и широко развивать социалистическое соревнование под девизом «Работать
Прогулка без прогульщиков». Более того, есть примеры, что чат может быть
уступил место сельскому строительству. Например, выход для бригады
каменщиков во главе с Н. Сазоновым на МСО «Стучка» превышает норму на
12,5%, бригады бетонщиков во главе с
В.  Пономарева на Орской МС -- превышает норму на 16 процентов. В рамках
Минстроя республики средний объем производства по кладке
кирпича составляет 1,2 кубометра на одного рабочего, а в бригаде под руководством
В. Жизневский на Тукумской ПМК -- 2.16, в бригаде Л. Павиова на
Даугавпилсский ПМК -- 2,36 куб.м. К сожалению, примеры, которые
можно привести и совсем обратное. На ряде мобильных механизированных
колонн, производительность по штукатурным и малярным работам была значительно
ниже, чем в среднем по соответствующим трестам и министерству по
весь. Если уровень выпуска всех бригад в натуральных показателях был
поднять до среднего показателя по отрасли, увеличение на 12 процентов будет
реализоваться при завершении объемов работ и с дополнительным капиталом
инвестиции.
Эль
Прекрасные результаты достигаются в повышении производительности труда благодаря
внедрение бригадно-контрактного метода Н. Злобина и использование
эксперимент рабочих Свердловской области (взрыв unde: motte
«Пятилетка бригады — с сокращенной рабочей силой».  Несмотря на
наличие благоприятных условий для введения бригадного контракта
метод в сельскохозяйственном строительстве, он до сих пор не применяется
широко, и это относится, в частности, к Латвколхозстрою.
Ассоциация. В прошлом году для ассоциации в целом этот метод был
занято 115 бригадами, или 38% их общей численности. Однако,
только 16,1 процента от общего объема работ было выполнено. В то же
времени 40-45 процентов бригад, приданных Вентспилсу, Эалви,
Сайдус и Кулдигское МСО организовали свою работу на основе бригадного подряда.
метод и эти бригады выполнили 50-55 процентов строительно-монтажных работ.
объем монтажных работ.
Министерство строительства республики, Латвколхозстрой, филиал
комитеты профессионального профсоюза, хозяйственных руководителей и первичных
партийные организации кубинцев, занятые выполнением строительных работ в
сельские районы должны досконально изучить работу руководящего состава отрасли.
Организации, убедитесь, что желаемые результаты получены в соответствии
со своими условиями и что передовой опыт внедряется в
операции в широком масштабе и сделать достижения лучших
рабочих норма для каждого отдельного работника.  Стрелок и партия
комитеты должны осуществлять постоянный контроль за проведением этой работы.
В связи с тем, что результаты строительства в сельской местности
в решающей степени зависит от успешной работы, выполняемой
подрядных организаций, существует требование к Министерству
Строительство, объединение «Латвколхозстрой» и муниципальные и партийные
комитеты совместно с хозяйственными руководителями и первичными партийными организациями,
объективно изучить работу каждого из них и предпринять конкретные
меры, направленные на улучшение планирования и контроля, «организации труда и
распорядок дня работников и повышение ответственности руководителей
звания за возложенные на них задачи и за безусловное выполнение
поставленные задачи.
При этом основной заказчик -- Минсельхоз по
Латвийская ССР -- несет ответственность за положение дел в этой отрасли.
на уровне ¢ с подрядными организациями. Однако его действия сегодня
не полностью соответствуют предъявляемым требованиям: при планировании
и решение проблем, связанных с выдачей планово-сметной документации
документации, финансирование и обеспечение строительных объектов
оборудование своевременно, заказчик терпит ряд серьезных
недостатки. 
Строители предъявляют серьезные претензии к проектным институтам,
которые довольно часто не в состоянии удовлетворить SC Sedules для выдачи
документации и которые допускают серьезные ошибки технологического
зрелый. Довольно часто строительная и технологическая части планов
не согласованы, что приводит к переделкам и дополнительной работе.
Планировщики еще очень слабо решают эти проблемы
озабочены снижением себестоимости строительства, повышением уровня
индустриализация строительства и введение в обиход легких конструкций.
За успешное решение ряда важных задач, связанных с
сельского строительства, большое значение будет придаваться двум документам --
план территориального размещения производственных мощностей и
региональный план расселения. Они позволяют улучшить
перевод сельскохозяйственного строительства на длительный срок в
будущее, а это, в свою очередь, сделает возможным, в соответствии с
Поручение, принятое на XXV съезде КПСС, определить в
выдвинуть характер и масштабы стоящих перед нами задач, сосредоточить
силы для их решения, яснее увидеть возможные проблемы и
трудности и облегчить разработку и внедрение тех
программы и проекты, выходящие за рамки пятилетнего периода. 
Усовершенствования также должны быть реализованы в планировании текущего и низшего уровней.
Резолюция была принята в 1974 о введении непрерывного
двухлетнего планирования в Министерстве сельского хозяйства Латвийской ССР.
К сожалению, однако, этот план все еще осуществляется в
неудовлетворительный образ. Планы строительства, в частности,
Организации Латвколхозстроя своевременно не готовятся
образом, и они претерпевают изменения в течение года. При этом очень
в Латвколхозстрое имеются благоприятные условия для внедрения
непрерывные операции: для всех практических целей существует только один
заказчик -- Министерство сельского хозяйства Латвийской ССР, его планирование
институт -- Латколхозпроект, собственные промышленные предприятия и для
большей частью один поставщик оборудования -- Госкомсельхозтехника для
Латвийская ССР. Очевидно, что быстрое внедрение этой системы в
Латвколхозстрой требует настойчивых усилий со стороны планировщиков.
Органы, хозяйственные руководители, все участники строительного конвейера
линии, первичные партийные организации, райкомы партии и
районные исполнительные комитеты.  Однако эти усилия должны привести к значительным
полученные результаты. Система непрерывного двухлетнего планирования позволит
поднять организационно-технический уровень строительства и это
служат основой для дальнейшего повышения эффективности и качества работы.
Создание ассоциации, выполняющей функцию заказчика, может
стать следующим этапом реализации организационных улучшений в сельской местности.
строительство. Это будет ассоциация, которая действует в соответствии с
принцип фирмы, имеющей замкнутый производственный цикл - от планирования до
предоставление ключа для завершенного проекта. Он будет нести ответственность за
поставка и монтаж оборудования, для своевременного проведения
строительных работ и сдачи заказчику выполненных
последующее тестирование проекта. Такой опыт имеется в социалистическом
странах и используется при возведении крупных строительных
~
комплексы в нашей стране. Но чтобы этот опыт был введен в пользование
в нашей республике необходимо для руководства Министерства
Сельское хозяйство, объединение «Латвколхозстрой», госхозы и колхозы
преодоление узковедомственного подхода, используемого для улучшения
организационная структура для контроля за строительством и изучения существующих
практиковаться основательно.  Предложения должны быть подготовлены для организации
именно такая фирма в течение следующей пятилетки.
Стандартизация и облегчение конструкций представляют собой большие резервы.
на расширение объемов строительства и сокращение строительства
расписания. Сегодня при возведении производственных объектов договорная
Организации используют в основном тяжелые железобетонные конструкции.
обладающий большой поддерживающей способностью. Они отличаются приподнятым
металлоемкостью и большой стоимостью объектов, возводимых на их основе.
Внедрение легких конструкций может дать заметный экономический эффект.
экономия, особенно в связи с возведением крупного скота
животноводческие комплексы. Такой опыт уже накоплен в
Белоруссия, Эстония, Литва, в других регионах страны и
в ряде хозяйств нашей республики.
Таким образом, важными задачами в настоящее время в сельскохозяйственном строительстве
включать реализацию дальнейших улучшений в планировании животноводства
комплексы и птицефабрики, вспомогательные здания и
установок и добиться резкого повышения уровня индустриализации,
стандартизация и унификация объемно-планировочных и конструктивных решений. 
Работой, направленной на решение этих задач, должны руководить Госстрой и
Минсельхоз республики. Должен осуществляться особый контроль за
эту работу парторганизациями указанных ведомств,
проектными и научно-исследовательскими институтами, строительными и
монтажные организации. Организационная работа должна быть продолжена в
связи с дальнейшим развитием конкуренции по линии
трудовая конкуренция и принятие совместных обязательств коллективами
строители, монтажники, производители оборудования и обслуживающий персонал. Специальный
внимание следует сосредоточить на тех проектах, которые считаются
приоритетное значение и круг конкурентов в республике должен быть
значительно расширен.
Жизнь ставит перед сельским строительством все новые и новые задачи. Большое количество
внимание было приковано к этой отрасли во время мартовского Пиенума этого года
Центральный комитет Коммунистической партии Латвии, который рассмотрел
задачи партийной организации республики по повышению
производство мяса, молока и других продуктов животноводства, с учетом
решения, вынесенные в июле (1978) Пленум ЦК КПСС и
позиции aud conclusir «из выступления товарища
Л. 1. Брежнев во время встречи с избирателями Бауманского избирательного участка
Район в городе Москва.
Ввиду сложности снабжения населения молоком и
мясо, результат крайне неблагоприятной (для сельского хозяйства) погоды
условия, которые преобладали в течение лета и осени прошлого года,
Пленум акцентировал внимание на необходимости скорейшего введения
интенсивные методы выращивания и откорма скота в интересах
достижения быстрого роста продукции животноводства
товары. Необходимо полнее использовать все имеющиеся резервы и
особенно улучшенное использование уже созданных мощностей.
Здесь еще много недостатков. Например, в начале
1979 только 93 процента заготовок коров введены в эксплуатацию на комплексах
для производства молока фактически использовались по прямому назначению.
цель. На животноводческом комплексе Видземского совхоза в г.
Валкский район, введен в эксплуатацию в июне 1977 г., проектная мощность
по производству молока была освоена лишь на 30 процентов и на
Рудзатский совхоз (построен в 1976 г. ) - 41%.
Ускоренное развитие свиноводства как наиболее быстроразвивающейся отрасли
животноводства представляет собой еще одно средство для решения мясной
проблема. Это требует резкого увеличения поголовья скота, что
немыслимо без значительного расширения площадей в
объекты свиноводства. В связи с этим пленум утвердил программу
массовое строительство простых животноводческих объектов.
строительство указанных объектов должно осуществляться в строгом
соответствие системам регионального планирования и планам размещения
колхозные и межпредпринимательские животноводческие комплексы, чтобы
максимальное использование имеющихся сетей и установок.
Назрела настоятельная необходимость начать практическую работу, направленную на
стабильное выполнение намеченных задач. Такие работы должны выполняться на
ежедневно, по всем направлениям и на высоком уровне. Те конструкции
Организации, которым были даны дополнительные задания по возведению
указанные объекты должны обеспечивать безусловное выполнение этих
задачи, а также своевременное введение в эксплуатацию всех запланированных проектов. 
Министерства и ведомства республики, партийные органы и экономическое
руководители должны проявлять заботу о дальнейшем развитии производственной базы для
сельскохозяйственное строительство. В связи с этим строительство новых
предприятия и моцернизация существующих должны быть завершены, и они
должны быть доведены до их запланированных возможностей. Это касается, в частности
на заводы железобетонных конструкций Латвколхозстроя
ассоциации -- в Сигулде, Кулдиге и Ветсумниеках -- а также в
Ливанский домостроительный комбинат. К сожалению, Латвколхезстрой
Ассоциация терпела непростительную медлительность и небрежность в этом
отношении в течение длительного периода времени, несмотря на то, что уровень
Индустриализация строительства в его системе была крайне низкой.
Минпромстрой, совместно с Минстроем
|Министерству строительства]), следует принять срочные меры, направленные на
завершение работ по модернизации на заводе дренажных труб в Усме и на
Калнциемский комбинат, где должно быть производство полужестких плит
освоил как можно быстрее.  Кроме того, отставание, развившееся
за текущую пятилетку в производстве цемента, кирпича,
д)
пористый глиняный наполнитель и ряд других материалов необходимо исключить.
райкомы партии должны осуществлять строгий контроль за работой
предприятия, занимающиеся производством материалов для строительства
проектах, а также при их возведении и модернизации.
В настоящее время доступно решение для планирования нового SSK | сельский
строительный комбинат; сельско-строительный комбинат] на 170 000 кв.
производственных возможностей. В июле (1978) Пленум ЦК КПСС,
особое внимание уделялось необходимости создания таких предприятий для
производство полного ассортимента легких промышленных конструкций в высоком
состоянии заводской готовности, с конструкциями, которые будут использоваться для возведения
производственные корпуса для сдачи заказчику. В соответствии с этим
план, комбинат будет выпускать комплекты конструкций и изделий для основных
производственные корпуса молочного, свиноводческого и овцеводческого комплексов,
комплексы по откорму крупного рогатого скота по единым планам и будет
также осуществлять строительство этих установок на основе суб-
договор для территориальных организаций Минстроя
для Латвийской ССР и республиканского объединения «Латвколхозстрой» на
госхозы и совхозы в нашей республике.  В планах этот комбайн
будет построен в течение следующей пятилетки.
Параллельно с этой работой Министерство строительных материалов
Промышленность Латвийской ССР осуществит перепроектирование Е) гавы
Завод строительных материалов и конструкций по производству комплектных
комплекты железобетонных конструкций для основных производственных корпусов
молочный, свиноводческий и овцеводческий комплексы. После размещения в
эксплуатации нового ССР, «*Елгавский завод будет выпускать полные комплекты
конструкции и изделия для вспомогательных зданий и сооружений
сельскохозяйственные производственные комплексы. В течение 1979 и 1980, Латвколхозстрой
создаст возможности для производства конструкций для производства
зданий из расчета 60 000 квадратных метров площади ежегодно.
Требуется большое внимание со стороны руководителей
министерства и ведомства, городские и райкомы партии и
исполкомов по вопросам дальнейшего развития жилищного строительства
в сельской местности и обеспечение безусловного выполнения намеченных
задачи.  За последние 3 года отставание в строительстве жилья для
сельских тружеников, в соответствии с общими годовыми планами, составило
около 120 000 квадратных метров полезной площади. Это, безусловно,
невыносимый факт.
Строительные работы в колхозах и совхозах должны вестись с учетом
учитывать особенности и интересы сельского населения. В
В настоящее время некоторые заказчики и проектировщики проявляют большой интерес к
возведении многоэтажных многоквартирных домов и в использовании дорогостоящих и
дефицитные отделочные материалы. Это приводит к увеличению расписания и
расходы на жилищное строительство и не всегда удовлетворяет интересы
сельского населения.
20
В своем отчете, сделанном перед июльским (1978) Пленум ЦК КПСС,
Генеральный секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев констатировал: «Очевидно,
что сельское строительство должно быть ориентировано на обеспечение семьи как
правила с отдельными и хорошо организованными домами, имеющими приусадебные участки и
хозяйственные постройки для домашнего скота, птицы и личного транспорта». 
Мы должны действовать на основе этой инструкции.
На основе уже построенных экспериментальных поселений мы должны
определить наилучший тип планировочной и строительной системы, а также оптимальную
комбинированные для жилищного, культурно-бытового и производственного строительства.
В связи с этим следует упомянуть, что иногда Министерство сельского хозяйства,
плановые институты, хозяйственники и партийные организации
не отображают полного понимания сути экспериментальных
строительство. Такая конструкция не должна характеризоваться излишествами или
излишества. Скорее такие проекты и поселения важны с
точка зрения, что после тщательного анализа и публичного обсуждения они
можно строить на массовой основе. Они должны отвечать современным требованиям в плане
своего технического уровня.
Дальнейшее развитие сельского жилищного строительства должно быть связано
с крупнопанельным домостроением. Кроме того, адекватные возможности
должны быть доступны для строительства домов, характеризующихся разнообразными
архитектурно-художественные и объемно-планировочные решения.  В связи с этим он
Следует отметить, что республиканское объединение «Латвколхозстрой»
медленное освоение производства конструкций для домов серии 104 за
сельские районы. Это отставание должно быть устранено в ближайшее время.
Одна из важнейших проблем, связанных с восстановлением сельской
области – это индивидуальное жилищное строительство. Он определяет
значительной степени архитектурный облик населенных пунктов и его
служит каналом использования ресурсов населения в
развитие сельского жилищного строительства. В настоящее время ряд
разработаны новые планы для индивидуальных застройщиков, учитывающие
учитывать современные требования к повседневной жизни и
условия отдыха сельского населения, а также специфика
связанных с управлением частным подсобным сектором. Основано на
таких планов, создана производственная база для строительства на
Ливанский опытно-жилищный комбинат. Министерство
Сельское хозяйство Латвийской ССР должно обеспечить строителей необходимым
поддержку и практическую помощь и таким образом добиться расширения
этот тип конструкции. 
Чтобы успешно решать сложные задачи сельского строительства,
районные комитеты партии и партийные организации должны улучшить
проводится работа с кадрами, ответственными за состояние дел
в этой отрасли, развивать свою инициативу и требовать, чтобы средства и
выделяемые государством материальные ресурсы приносят максимальную отдачу.
еТ
Недавно ЦК Латвийской компартии и
Совет Министров республики принял меры, направленные на улучшение
обучение и удержание персонала, а также работа и повседневная жизнь
условия труда рабочих, прикрепленных к строительным организациям и
предприятия строительной отрасли. В планах есть улучшения
принять участие в обучении, проводимом для строителей в профессиональных
техникумы, учебные комбинаты и непосредственно на стройках.
Большое внимание уделяется организации их труда и
обеспечение наличия инвентаря, оборудования, инструментов, спец.
одежду и транспортные средства. Привилегии в отношении заработной платы и
определены жилищные условия и будет проведена большая работа
Направлены на улучшение торговли и медицинского обслуживания и организацию надлежащего
Питание для сельских строителей. 
Успешное осуществление этих мер потребует настойчивого,
эффективная и кропотливая работа хозяйственных руководителей,
партийные, профессиональные профсоюзные и комсомольские организации различных
области, министерства, ведомства и отраслевые комитеты профессиональных
профсоюзные, городские и районные комитеты партии и исполнительная
комитеты. На основе совместных усилий необходимо сделать все возможное, чтобы
обеспечить своевременную и своевременную реализацию всей запланированной программы
полный образ. Хозяйственная деятельность и организационно-образовательная
работа должна вестись в тесном единстве.
Должна быть ведущая роль коммунистов и отраслевых рабочих.
поднимал всеми возможными способами. Во всей своей работе каждый из них должен
последовательно следовать политике партии и проявлять настойчивость в
достижения своих целей. Это гарантирует успешное выполнение
задач, поставленных перед нашими столичными строителями в сельской местности.
АВТОРСКИЕ ПРАВА: Издательство ЦК КП Латвии.  «Коммунист Советской Латвии», 1979
7026
КО: 1821
СТРОИТЕЛЬСТВО, СТРОИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА И СТРОЙМАТЕРИАЛЫ
СЛИШКОМ МЕДЛЕННЫЕ ТЕМПЫ СЕЛЬСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В НЕЧЕРНОЗЕМЬЯХ
Москва СОВЕТСКАЯ РОССИЯ на русском языке 11 июля 79 стр 1
[Текст] Работать над выполнением программы развития сельского хозяйства.
культуры Нечерноземной зоны РСФСР и возрождения вековых
Русские земли, которые Леонид Ильич Брежнев называл линией фронта нашей
экономики, увеличивается в объеме. Ведущую роль в этом играет строительство.
программа. Государство выделяет на село миллионы и миллионы рублей.
экономики Нечерноземных областей. К какому эффекту они относятся?
какие энергии, средства, материально-технические ресурсы используются?
Темпы строительства были ускорены в июне этого года. Как результат
совместными усилиями министерств, ведомств и местных партийных и
органов совета объем работы увеличился на треть по сравнению с
мая и на 11 процентов по сравнению с июнем прошлого года. Июньский план
подрядные работы для сельского хозяйства и тех отраслей промышленности, которые связаны с
сельское хозяйство было перевыполнено в 12 из 29Нечернозенские области и
автономные республики.  Эти результаты показывают, что при требуемой концентрации
усилия и заинтересованное, ответственное отношение со стороны всех
участвующие в строительстве в Нечерноземье, самые требовательные
задания могут быть успешно выполнены. Главное для всех —
от машиниста мелиоративных работ и члена строительной бригады
руководителям министерств, ведомств, снабженческих и проектных организаций.
ции, связанные со строительством в Нечерноземье, проникнуться
психология фронта, где, как бы ни было жарко, макси-
усилия все еще должны быть сплочены для действий.
Скажем вначале, что, как показывают результаты, такое отношение к
Однако это важное занятие далеко не всем свойственно.
Набранный в июне темп еще не обеспечил выполнение полугодового
строительная квота для Нечерноземья. Только Министерство путей сообщения РСФСР
и Главленинградстрой [Ленинградское главное строительное управление] собрались
их цели. Остальные министерства и ведомства не смогли наверстать упущенное.
за недоимки, допущенные в первые месяцы года.  Мин-
строительства и Главнечерноземводстроя.
мелиорации в Нечерноземной зоне] также не удалось добиться необходимого
резкое изменение к лучшему состояния сельского строительства в
29и не выполнил план Джуме. Минэнерго СССР [Министерство энергетики
и электрификации], Госкомсельхозтехника РСФСР.
сельскохозяйственной техники] и «Клавмособлстрой» [Главное управление Московской области
Управление строительства] выполнило еще меньше работы, чем за шесть
месяцев 1978 года.
Слишком медленными темпами растет объем работ по сельскому строительству в
Новгородская, Ярославская, Пермская и ряд других областей.
Более того, подрядные строительные организации на Брянской, Мос-
коровья и калининградская области еще хуже справились с сельским строительством
в этот благоприятный месяц июнь, чем в том же месяце прошлого года.
И вот что характерно: в большинстве случаев общая шестимесячная
уровень выполнения подрядных работ лицами, имеющими задолженность перед Нечерно-
зем несколько, а иногда и значительно выше их завершения
уровень в зоне.  Этому, кажется, следует уделить первоочередное внимание. В
Минстрой выше более чем на пять процентов; в Росколхозстройобъединении
[Всесоюзное объединение колхозостроения] почти четыре процента; в
Минсельстрой РСФСР [Минсельстрой] один процент. Глав-
Мосстрой [Московское главное строительное управление] и Главмоспромстрой
[Московское главное управление промышленного строительства] встретило своих шести-
месячных целей в целом, но в Нечерноземной зоне они достигли только 85,5
и 62 процента соответственно. Но тогда Главленинградстрой, имеющий
более интенсивная программа работ по сельскому строительству, чем в московском
администрации в совокупности выполнила свой общий план на 100,2 процента и
превысил поставленные задачи в Нечерноземье на семь процентов.
Проблема ввода строящихся объектов в Нечернозенье
использования заслуживает особого внимания. Только 51 процент основного
инвентарь от полугодового плана и только 18 процентов от годового плана
были переданы пользователям в течение первых шести месяцев года.  Открытие
животноводческих комплексов, крупных механизированных молочно-скотоводческих и фин-
фермы и хранилища минеральных удобрений достигли
крайне низкий уровень. Из 14 молочных комплексов, запланированных к вводу в эксплуатацию,
за первые полгода Минсельстроем РСФСР только шесть
был построен.
Дефицит строительства объектов непроизводственного назначения продолжает увеличиваться.
увеличивать. Ход строительства профессионально-технических училищ
особенно бедный. Минтяжетрой [Минстроя тяжелого
Промышленные предприятия) достигли только около 30 процентов своих договорных целей.
за год, а Минстроя СССР еще меньше - 17 процентов.
Между тем в числе причин
неудовлетворительное состояние сельского строительства в Нечерноземье. В целях
Для восполнения дефицита кадров проводится организованный набор рабочих.
в пути. Мобилизуется молодежь, как местная, так и из других регионов
к участию приглашаются студенческие строительные отряды.
Все это необходимые меры. Но нельзя забывать, что необходимо
должны быть созданы условия для лиц, временно призванных на военную службу. 
зона. А те, кто решит навсегда связать свою судьбу с Не-
чернозем должен быть обеспечен условиями проживания не менее комфортными, чем
в городе, а также клуб и возможность приобрести необходимые
зрелищность.
Среди причин задержки строительства сельскохозяйственных объектов в
к зоне, наиболее часто упоминаемой, относится также несвоевременная выдача проектной документации.
задержка и несвоевременная поставка материалов и оборудования -- по вине
заводов-поставщиков, а также недостаточное развитие железнодорожного и
способ транспортировки. Таких фактов довольно много. Только Минстрой СССР
предъявляет претензии к своим клиентам по этому поводу в 13 областях. В связи
низкому качеству котельного оборудования, поставляемого Бийским заводом, открытым
строительство объекта стройиндустрии «Клавнечерноземводстрой» в Кондрове
в Калужской области задерживается. В течение первых шести месяцев
МПС не предоставило Мирсельстрою РСФСР 5000
вагоны для перевозки конструкций и оборудования. Но, со ссылкой
к таким обстоятельствам, как предотвратить подобные ситуации стоит некоторых
Тщательная предварительная мысль.  Очевидно, что для будущего успеха оба клиента
а подрядчики должны безотлагательно решить все вопросы документации
для подразделений этого года и к сентябрю 1980 программ; принести "" работу-
принципы «жезловой палочки» в отношениях с поставщиками;
избежать трудностей с доставкой в ​​разгар летнего сезона,
Старайтесь накапливать материалы в то время, когда транспорт не так перегружен.
загружен.
Важная роль в ускорении строительства в Нечерноземной зоне
могут быть сыграны за счет разумного использования местных ресурсов и помощи со стороны промышленности.
риальные предприятия. Примером тому может служить опыт рабочих
Тваново, который способствовал возведению ряда животноводческих комплексов и
другие сельскохозяйственные постройки народным строительным способом. Используя кон-
строительные бригады, сформированные из временно набранных рабочих из местных
предприятий вывести на полную мощность отдельные подразделения птицефабрики «Лесная».
завершение «под ключ», они смогли завершить строительство этого
комплекс, который по прогнозам будет производить 10 000 тонн утки в год, в г. 
всего за 16 месяцев — в два раза быстрее, чем планировалось. Такие методы могут быть использованы в
также другие локации. Но надо помнить, что «соль» этого
подход заключается не в том, чтобы заменить самих строителей в их работе по
выполнение установленных планов, а в активизации резервов, которые могут помочь
ввод агрегатов в эксплуатацию раньше, чем планировалось. есть то же самое
Различие здесь, как существует между государственным планом и встречным планом.
Работы по строительству в Нечерноземье сейчас в самом разгаре. Решающее
впереди месяцы третьего квартала. В этот период темп работы
необходимо активизировать еще больше, чем в июне, чтобы обеспечить полное достижение
поставленных целей на 1979.
12184
КО: 1821
СТРОИТЕЛЬСТВО, СТРОИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА И СТРОЙМАТЕРИАЛЫ
ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Москва ИЗВЕСТИЯ на русском языке 8 авг 79 стр 2
[Репортаж из Свердловска М. Биды, помощника управляющего «Свердловск-
совхозстрой" Трест]
[Текст] Современная уральская деревня. Это означает высокую концентрацию мате-
сельскохозяйственных средств, специализации сельскохозяйственного производства и повышения
естественные и жизненные потребности людей.  Это также означает новые требования
на строителей. Сегодня мы должны быстро внедрять промышленные методы в
практике, сочетать перспективные и текущие планы, сочетать научно
продуманный дизайн проекта с современным архитектурным дизайном здания. "Беспокойство
для развития сельского строительства стала важнейшей
составной частью аграрной политики партии», — сказал товарищ Л. И. Брежнев на
19 июля78, Пленум ЦК КПСС.
В последние годы строительная отрасль, обязанность которой состоит в укреплении
промышленную базу для сельского хозяйства, содействовать организации общественного обслуживания.
пороки и удобства и правильное расположение жилых комплексов, сделало
значительный прогресс. Крупные специализированные организации и интерколхозы
здесь, на Среднем Урале, образовались строительные организации.
К ним относятся Свердловсксовхозстрой [Свердловский совхоз Строй-
ion} Трест, с годовым объемом работ более 34 млн руб.
В составе треста 24 мобильные механизированные колонны, управление спецопераций. 
и технически оснащенных предприятий строительной отрасли. Его цвет-
lective состоит из более чем 6000 опытных работников из самых разных
родственные профессии. За 15 лет активной деятельности трест
открыто более 2400 хозяйственных и социально-культурных зданий. В общей сложности
Построено 540 000 квадратных метров комфортабельных квартир.
для работников совхозов и сельских специалистов. В нашей собственной практике
ощутили на себе все преимущества концентрации строительных дел
широкомасштабное применение промышленных методов.
Программа опережающего освоения Нечерноземья, разработанная
ЦК КПСС и Совет Министров СССР представили многие
трудные практические задачи для коллективов наших организаций.
Промышленность значительно увеличила выпуск оборудования и материалов.
источников в районы Нечерноземной полосы. Строители
Средний Урал в настоящее время имеет на вооружении более 600 грузовиков и почти
тысяча единиц погрузочной и дорожно-строительной техники. Растения имеют
построен для производства сайдинга, оконных блоков и столярных изделий.  Все это
позволяет внедрять промышленные методы, резко увеличивая
производительность мобильных механизированных колонн, отрядов и бригад
которые работают по единому заказу.
Совхоз «Бородулинский» и колхоз имени Свердлова в Сысертском
района являются примерами того, насколько выросли возможности строителей.
Деревни Октябрьский и Патруши. расположенные рядом друг с другом, являются
центральные подворья экономически сильных хозяйств с миллионными доходами.
Их коллективы разработали комплексную программу экономических и социальных
иальное освоение и собственное: пятилетний план строительства. Подразделения
Свердловскоблколхозстроя.
строительство] и тресты «Свердловсксовхозстрой» взяли на себя наиболее активную
роль в их реализации. Проектные организации области
центром подготовлена ​​техническая документация на центральные усадебные постройки
и наметил перспективное развитие поселений. Работа была
выполняются мобильными механизированными колоннами и межколонными строительными организациями. 
ций. Многое было сделано самими хозяйствами. Они образовали большие кон-
строительные отряды из своих местных специалистов.
И за какие-то три-четыре года произошли заметные изменения в
появление поселков Октябрьский и Патруши. Новая птица
птичники на 50 000 кур, газораспределительная станция, обслуживающая более
200 квартир, дом культуры, торговый центр с магазином, кафе
и магазины бытового обслуживания, и новые жилые дома — все появилось на
Совхоз «Бородулинский». Общие капитальные затраты на совхоз
только в прошлом году составил около трех миллионов рублей.
Колхоз имени Свердлова также оживил свою центральную усадьбу.
15-й ПМГ. [мобильная механизированная колонна) поставили экспериментальный частный жилой дом
введен в эксплуатацию жилой комплекс и котельная, молокоперерабатывающий завод
и комбикормовый завод был открыт в центральном поселке и двух фермах.
На все это было потрачено около пяти миллионов рублей государственных средств.
Работа. В настоящее время колхоз также использует государственный кредит для строительства современного
животноводческий комплекс, что позволит резко увеличить производство молока. 
Тенденция к широкому применению промышленных методов в
методы строительства позволят преодолеть эти слабые места
в сельском строительстве, которые были предметом обсуждения на июльском,
1978, Пленум ЦК КПСС. главное
состоит в том, чтобы улучшить полную сборку строящегося соединения и превратить
каждую площадку в участок сборки готовых деталей и конструкций
компоненты.
Однако мы не использовали всего в этом направлении.
Введены в эксплуатацию новые современные предприятия стройиндустрии.
уральские города Ревда и Каменск-Уральский, которые обеспечат пред-
сборные железобетонные изделия, крупногабаритные обшивочные и столярные изделия
предметы для загородных построек. Планируется строительство объектов в г.
завод в Невде в ближайшем будущем, который будет иметь возможность про-
производит 10 000 кубометров фанерных компонентов в год.
К сожалению, реализация этих новых возможностей часто затягивается.
Предприятия долго не выходят на проектную мощность. Брать
Ревдинская мельница. Оснащенный первоклассным оборудованием, он все равно выходит из строя. 
на поставку столярных изделий для сельского хозяйства на сумму 270 000 руб.
строительство в прошлом году. И она не выполнила свои социалистические обязательства.
Причина? Неэффективно использовались оборудование и пиломатериалы.
поставщики нарушили свои договорные обязательства. Ревдинский лесокомбинат и
трест «Тагиллес», оба подчинялись Всесоюзному заводу «Свердлеспром».
бер Промышленная ассоциация, не выполнили условия своего контракта на время
и почти полгода держал предприятие на «голодном пайке». Как
В результате более 30 сельских производственных объектов, которые должны были быть достроены, не были
готовы и были внесены в таблицу «незавершенное строительство».
Масштабы работ, проводимых в Нечерноземье, также требуют большего
квалифицированное руководство Министерства сельского строительства РСФСР. План,
что министерство в свою очередь подтвердило, для внедрения научных методов
и совершенствование производственной структуры Нечерноземного строительства.
держите медленно. И были выявлены грубые нарушения плана. 
По плану к 1980 уровень заводской готовности производства
здания должны удвоиться по сравнению с предыдущей пятилеткой и должны
увеличить в 3,1 раза жилищное и культурно-бытовое строительство. Но
до этих уровней еще ох как далеко. К настоящему, прогрессивному материалу
иалы, особенно керамзит и пластмассы, не нашли широкого применения.
Эти материалы могут сэкономить многие тысячи тонн дефицитных металлов,
цемент и дорогостоящее оборудование.
Живая практика настойчиво ставит вопрос о дальнейшем укреплении
сельской строительной базы и совершенствования ее конструкции. WОднако это может
быть достигнуто только максимальной концентрацией материальных и трудовых ресурсов
выделенных для деревень и совершенствования управления строительством. Но
это до сих пор не всегда соблюдается.
«любые организации теперь выдают себя за подрядчиков совхозов и колхозов
— организации, которые часто не имеют достаточного количества рабочей силы или оборудования на
их утилизация. Бывает и так, что несколько строительных отрядов,
подчиненных различным администрациям, работают на одних и тех же тарифах. 
вместо. Например, в совхозах «Красноуфимекий» и «Кадниковекий».
строители из нашей механизированной колонны и бригады из Облколхозстроя
работали одновременно, по сути, на одном и том же сайте. Единственный
разница заключалась в том, что одна группа возводила животноводческие помещения, а
другие объекты социально-культурного назначения. Разве не ясно, что это рассеяние
|
труд и средства влияют на конечные результаты? фараллелизм и отсутствие
координации дают о себе знать в проекте сельской застройки
процесс проектирования, а также. Техническая документация на производство и оста-
зданий разрабатывается более чем 16 проектными организациями,
в разных частях страны. Многие из них не имеют фирмы
знание условий на Урале и производимые ими конструкции страдают
френ много упущений. Нам кажется, что при огромном масштабе сельского
строительство в Нечерноземье, управление всем строительством и
проектные организации, которые в настоящее время относятся к разным ведомствам,
должны быть сведены в единый центр.  На наш взгляд, это было бы
целесообразно создать крупное проектно-строительное объединение для каждой области
в зоне вести единую техническую политику в сельском строительстве и
комплексно развивать производственно-техническую базу. Такой экс-
опыт уже наработан в Крузии, Туркмении и Таджикистане.
12184
КО: 1821
СТРОИТЕЛЬСТВО, СТРОИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА И СТРОЙМАТЕРИАЛЫ
СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ В НЕЧЕРНОЗЕМЬЯХ
Опыт ранних лет
Москва ПРАВДА на русском 17 авг 79р 2
[Часть I статьи специальных корреспондентов З. Быстровой и А. Никитина
ПРАВДА]
{Текст] Крановые стрелы становятся все более привычным зрелищем в
сельской местности Нечерноземья. Их здесь более 10 000
теперь и новостроек стало еще больше. «... Преобразование
этой огромной территории, — сказал товарищ Л.И. Брежнев, «зависит, прежде всего, от
все о том, как успешно осуществляется программа строительства! вне." Как
Идет выполнение?
Кто не был в старинном калужском селе Корьки, выкладываю
по высокому берегу Оки, несколько лет не узнавала
Центральная усадьба колхоза «Маяк» сегодня.  Симпатичные коттеджи с выходом на
на асфальтированных улицах выросли здания и новые сады.
Двухуровневые квартиры удобные и просторные. На первом этаже есть
гостиная, совмещенная кухня-столовая, подсобное помещение и прихожая.
транс в подвал. Спальни и балконы находятся наверху. пессанты
есть электричество, газ и и баня в их распоряжении. Огни
Дом культуры сияет призывно. А рядом школьный стадион....
Таких деревень в Нечерноземье становится все больше. Терри-
тория преображается. За три года пятилетки пора, чем
Для рабочих построено 1 миллион квадратных метров жилья.
сел — значительно больше, чем в предыдущие три года.
Количество клубов, торговых центров и школ растет во всех 29области и автономные республики этого обширного региона.
У сельских строителей есть такая хорошая заслуга. Они строят жив-
складские помещения в беспрецедентном количестве. План на первые три
лет перевыполнено — прирост составил места на четыре
миллионов голов крупного рогатого скота. Ильиногросский свиноводческий комплекс в г. 
3%
а
Горьковская область увеличилась вдвое, став крупнейшей в стране.
пытаться. Появились первоклассные механизированные фермы и молочные комплексы.
Виадимировская и Вологодская области и овцеводческие хозяйства Марийской АССР.
Широкими лентами по полям и лесам тянутся новые магистрали.
Подмосковья, Чувашии, Брянской, Смоленской и
другие области. Цели трехлетнего дорожного строительства были достигнуты, добавил он.
16 300 километров дорог. Поля, служащие сельскому хозяйству, также были
усиленный. Вместимость зернохранилищ увеличилась почти в два раза,
значительно превышает установленные планы. Современные плодоовощные консервные заводы
строятся в поселке Пречье-Рыбное под Ростовом и в
город Юрьвец. Мясокомбинаты строятся в Ирбите, Чебок-
Сари....
Год за годом совершенствуется организация капитального строительства. Всегда-
все чаще используются легкие полностью сборные конструкции.
Становится обычной практикой сдавать дома «под ключ».
метод сетей нашел поддержку в селах и уже сделаны первые шаги
ведутся к освоению метода «Орел нон-стоп».  Словом,
строители стремятся использовать все резервы.
Построен животноводческий комплекс в совхозе «Возрождение» под Выборгом,
или правильнее собрать, целиком из сборных блоков. Стало
сборочный участок Гатчинского сельского строительного комбината. И те
сборщики агрегатов были асами комбината, все высококвалифицированные
люди. Поэтому количество требуемых рабочих было в десятки раз меньше.
чем требуется для обычного деревянного строительства, что иногда
сделано «всем миром».
Итоги первых лет показывают, что сельское строительство идет полным ходом.
глубокие качественные изменения. Теперь можно строить быстро, экономично.
качественно и, главное, с малыми затратами труда. Одна рука,
как и на птицефабрике «Лесная» в Ивановской области, опыт
промышленности было использовано; с другой, как на комплексе "Возрождение"
в Ленинградской области вновь образовались сельские строительные комбинаты.
В то же время практика показала, что такие достижения еще впереди.
вне власти некоторых. Подрядное строительство в Нечерноземье
не набрала требуемых темпов: трехлетние задачи не выполнены. 
Среди задолженностей были подразделения Минсельстроя РСФСР.
сельского строительства], Минстроя СССР и Минстроя.
промстрой [Министерство промышленного строительства], Росколхозстрой-
объединение [Всероссийское объединение колхозостроения] и др.
отделы. Всего недовыполнение капитальных работ превышает 1 млн.
рублей. В качестве примера целей прошлого года подрядные организации
встретил 75% в Костромской области и 81% в Тульской области.
и Ярославской области.
37
Каковы причины этого? По мнению секретаря Яро-
Славский обком партии, Т.П. Колпакова, основная причина:
«Сельские строительные базы создавались не так быстро, как предполагалось, и
это, без сомнения, сказывается на результатах работы...»
Отметим, что подрядные организации, не выполнившие свои требования
целей, также заявляют о нехватке мощностей. Однако это лишь отчасти
полностью верно. Основная проблема кроется в другом. Многие подрядчики не
воспользоваться специализацией; они несут расходы отдела-
ал подход. Они работают обособленно и часто ведут себя как большие «шабашники» [неофициально]. 
фальских артелей, выполняющих разовые сдельные работы] — лишь бы выполнить
план в общем объеме. Несовершенства присутствуют в планировании и оценке.
работы строителей: они сводятся, прежде всего, к «приобретению
средств», а не на завершенные единицы.
Например, Облмежколхозстрой, сельский строительный комбинат, который
открыт два года назад, выпускает изделия под 300 номенклатур — объем
поддерживается. А вот серийное производство комплектующих для сельхозстрой-
ings, как первоначально предполагалось, не было разработано. Производственная линия, на
какие села должны рождаться, топчет тяжеловесную дорогу
плиты. Но для таких продуктов даже не нужен комбайн — их можно
делается на любом сайте.
Более того, государство и колхозы, затрачивающие огромные средства,
ждут готовые дома и школы для своих деревень, а не просто плиты и
лучи. Но возведение этих самых сооружений значительно отстает
позади производственных объектов. Только 75 процентов трехлетнего
Цели по строительству нового жилья за счет государственного капитала были выполнены.  Не-
черноземщики должны рабочим в селах более двух миллионов
квадратных метров нового жилья.
Реальны ли эти планы? Да, говорят специалисты, они полностью
реалистичный. Лишь бы возможности использовались не на 60 процентов, как, давайте
скажем, в Костромской области, но на полные 100 процентов.
Этот анализ был бы неполным, если бы мы не обратили внимание на такую
важным показателем, как относительные пропорции контрактного строительства.
Его планировалось увеличить до 85 процентов всего строительства. дет
последующие годы не принесли особых изменений. Этот прогрессивный
метод работы развивается более медленными темпами, чем устаревший метод труда.
интенсивные и низкокачественные методы. Почему?
Минсельстрой РСФСР оказался не в состоянии резко повысить свою производительность.
И другие давно созданные министерства, которые теперь также называются
строя в деревне, не вносят должного вклада.
Таким образом, объем работ по подрядному строительству в Нечерноземье в
программы Минтяжстроя, Минпромстроя и Минстроя СССР за прошлый год
показали увеличение на 2,5-10 процентов по сравнению с 1975, в то время как сельское строительство
в целом увеличился более чем на 22 процента.  Даже в промышленно развитых
области, где эти министерства имеют крупные администрации, такие как
Пермская и Свердловская — менее половины квартир, построенных в пос.
лагери строятся контрактным методом. Поэтому старые методы
невольно «помогает».
«Большую часть строительства мы делаем сами, — говорит Л.М. Маков, председатель
Костромской колхоз имени 50-летия СССР, «потому что
трудно найти надежного подрядчика. Даже негде взять
подъемный кран или складские материалы».
Это явление, можно сказать, типичное. Ситуация сложилась
где колхозы, имеющие финансовые и кадровые ресурсы, лишены
кранов и складских материалов, в то время как строительные подразделения, с большим
из них страдают от нехватки рабочей силы. Налицо явный перерыв
цепь единства. Подводя итог, можно сказать, что спрос на него постоянно растет.
материалы колхозами и растущее число «некомплектов»
подрядчики.
Учитывая сложившуюся ситуацию, вряд ли стоит
преждевременно, как считается на месте, сбрасывать со счетов старомодный
метод построения.  Тем более, что для многих колхозов это единственный
метод. Его эффективность должна быть повышена, и его следует рассматривать как
реальный и доступный резерв. И почему, скажем, РСФСР
Госкомсельхозтехника [Госкомсельхозтехника] не
организовать производство других видов строительной техники для
отдаленные регионы, и почему подрядчики не развивают биржу труда
с колхозами во взаимовыгодных условиях?
Местные партийные организации теперь уделяют большое внимание сельскому хозяйству.
строительство — как контрактный, так и народный метод. Эти вопросы часто
рассмотрены бюро и пленумами областной и районной партии
комитеты. Это не недостаток принятых резолюций. Однако они
не всегда сопровождается организационной работой.
На Ярославской областной избирательной конференции в начале
года коммунисты резко критиковали руководителей строительства и подчеркивали их
терпимость к ошибкам. Контроль вобластной комиссии за исполнением
принятые им меры ослабили и требовательность к
члены партии, возглавляющие соединения, расслабились.  Статус сельского
строительство в Верхнем Поволжье по-прежнему вызывало тревогу.
Сложная ситуация сложилась в Тульской области. Огромное количество
промышленные проекты были нагромождены на уже растущий объем земли.
аль строительство. Подрядчики, как представляется из областной партийной
письма комитета в центральные органы, не в состоянии справиться с
это и запланированные цели не будут достигнуты. И, на первый взгляд, это
кажется, это так. Но, видимо, надо смотреть и на другую сторону
39проблема. За последние четыре года Тульская область направила
около 90 млн рублей на развитие своей строительной базы.
уровень его сборных возможностей увеличился, как и его электрификация.
катион. Однако прошлогодняя программа работ Главприокстроя [Главного
Управление строительства Окского района] осталось на уровне 1975 г.
уровень. Производительность труда растет слишком медленно. Но разве нет некоторых
здесь спрятаны резервы? Некоторые министерства не уделяют должного внимания
на эти вопросы.
При таком подходе к ведению дел и поиску лучшего
сотрудничество участников преобразования Нечерноземья, одного
вряд ли можно ожидать скорого успеха.  Партийные комитеты министерств
ведомства вместе с местными партийными организациями активно изучают
стиль управления строительной отраслью более глубоко и оказывать более
сильное влияние на его совершенство. Широкие возможности этой конструкции
выдвинула на первый план сами проблемы управления и планирования.
Развитие строительства
Москва ПРАВДА на русском 18 мая 79р 2
[Часть II статьи З. Быстровой А. Никитина]
[Текст] Итак, что показал нам опыт ранних лет? Первый из
все, неиспользованный колодец резерва. Более богатые плоды можно собрать даже в
день с несколько иным подходом к проблеме развития и
использование промышленной базы для строительства в Нечерноземье. Это
формируется здесь впервые в таком масштабе. Базовый де-
манды ставятся в основу самой сутью программы --
программа, которая является не только долгосрочной, но и, в частности, комплексной и специфической.
океан
Но на самом деле каждое из 40 министерств и ведомств, проводящих сейчас
работ в Нечерноземье придерживается своей индивидуальной тактики и
отстаивая свои порой узковедомственные интересы.  Тач дизайн в своем
собственный путь; каждый выбирает сайты по-своему; каждый строит по-своему.
Минсельстрой РСФСР, Главнечерноземводстрой, Росколхозстройобъединение,
Госконсельхозтехника и министерства промышленного строительства все
создание баз в областях одновременно и часто в одном и том же месте.
ция. Это приводит к напрасной трате усилий и ресурсов, увеличению затрат и
длительные сроки выполнения.
На окраине Костромы находятся две базы вместе — Главно-
Черноземводстрой и Росколхозстройобьединение.
отличить одно от другого. Они стоят рядом, оба ориентированы.
до производства железобетонных изделий и полносборных стандартных
дома. Они будут использовать ту же центральную котельную, ту же железную дорогу.
ветка.... Но у каждого свой персонал, гаражи и магазины.
Почему тогда базы были совмещены? Мы спросили секретаря обл.
партком, Н.И. Березкин. Почему бы не построить один дом ~ здание
производственная операция с участием двух отделов? затем
приобретение возможностей может быть ускорено, последовательность за последовательностью. 
-- Это, пожалуй, и правда, -- соглашается Николай Иванович. -- Но ведомства,
в центрах и на местах, не могут договориться по всем вопросам.
ции...."
Но всем известно, что идея композиционного подхода возникла не
Cегодня. Это было продиктовано жизненными потребностями. В апреле 1974, говоря
на заседании ЦК КПСС по вопросам дальнейшего развития
развития сельского хозяйства Нечерноземья тов. Л.И. Брежнев
заметил: «Видимо, необходимо учитывать, что если два или три министерства
ведут работы в одной области, целесообразно создать
общая строительная производственная база на долевой основе. Это было бы и то, и другое
дешевле и выгоднее».
Однако далеко не все пользуются преимуществами кооперации.
В Калининской области построено более десяти ведомственных баз.
Помимо возможности Минстроя РСФСР производить сборные
дома, Цлавнечерноземвндстрой наращивает здесь такой же потенциал.
И это не единственный такой случай. Мы спросили начальника здания
отраслевой отдел Главгосэкспертизы [Главная государственная экспертная комиссия],
Н. Г. Павлова, высказать свое мнение по этой проблеме.
«К сожалению, большинство строительных баз в Нечерноземье имеют
мало унифицированных возможностей. Но мы ничего не можем сделать. Экспертиза
делает выводы по проектам агрегатов, сметная стоимость которых превышает десять
миллионов рублей. Но судьба более мелких баз зависит от позиции
отделы».
По приказу Госстроя СССР.
его проектный институт номер два разработал технико-экономическую основу
закономерность развития баз в Нечерноземье. Что делать
дизайнеры думают об этом?
«Мы попытались разработать схему, которая обеспечивала бы совместное использование
средства различных отделов», главный инженер института А.С.
Бахарев, «но против этого восстали сами подрядчики».
Между прочим, в огромных томах, описывающих закономерности развития, мы
нашел с некоторым трудом рациональное зерно, выраженное в кроткой сноске:
«Вместо двух новых жилищных производств в Калининской области,
рекомендуется построить один, большей вместимости и с пропорциональным
при участии вышеупомянутых ведомств».  Но с этим все
закончился.
4)
- Ведь мы только предложения вносим, ​​- сказал замсекретаря Косстроя СССР.
тари, I.1. Ищенко, «но и другие ведомства — те, у кого есть материальные
ресурсы и финансирование — стройте».
Мы часто слышали это высказывание на сайтах: Госстрой СССР должен сделать
усилить работу по совершенствованию организации капитального строительства в
Нечернозем. Министерства, занимающиеся здесь работами, не должны
чувствуют, что находятся на необитаемом острове, создавая все «на своем
собственной» для закрытой операции. При этом необходимость согласования
на межведомственном уровне очевидна трактовка области или зоны как
целое. Кто возьмет на себя такую ​​функцию?
«Роль облисполкомов как организаторов обновления
Нечерноземья несколько понизили», — замминистра
Сельское строительство РСФСР, Л.Я. Иванов поделился с нами своими мыслями.
«Есть мысль о расширении их полномочий относительно координации
деятельности различных строительных подразделений на территории
торы области». 
Руководители местных ферм, партийные работники и работники советов говорили, что иногда
планы капитальных работ в деревнях не продуманы: «Это
понятно что надо делать. Как это сделать, не совсем понятно».
строители, работая бок о бок, замыкаются в рамках
их отделы. Из-за этих барьеров между ветвями,
они не используют на практике все преимущества специализации.
Ценное время тратится впустую на достижение договоренностей и согласований.
«Система отношений между строительными подразделениями и их
Штаб-квартира департамента должна быть максимально гибкой, чтобы
местную инициативу, когда это необходимо», — сказал первый секретарь Кос-
трмской обком партии, Ю.Н. Баландин. «Но теперь путь к
полезные предложения не всегда открыты».
Юрий Николаевич рассказал нам, что Костромская область обязалась
завершить за пятилетку 1000 км дорог вместо
600, предусмотренных планом. Вопрос о более активном использовании местных
появились ресурсы, в частности, дополнительные гравийные карьеры. область
партком обратился в Минстройматериалов РСФСР. 
Промышленность. Обещали сделать все необходимое, но не раньше
ближайший пятилетний план. Подготовка меморандумов, сбор резолюций
и обсуждение их различными отделами и планирующими органами
займет не менее двух лет. Но, с другой стороны, Облколхоз-
стройобъединение [Областное колхозно-строительное объединение], имеющее более
независимости, рассмотрел вопрос на месте. Карьеры находятся в эксплуатации.
участок и дороги строятся.
42
Но, возможно, проблемы согласования уже решаются. Мощь
мы будем стучать в открытую дверь? Эти сомнения пришли к нам, когда мы пересекли
порог участка территориальной планировки Нечерноземной зоны г.
РСФСР, созданной при Госплане СССР. Что может быть
более определенным и простым, казалось, чем прямое влияние источника
из планов!
Но эффект ведомственного разделения ощущался и здесь. Секция
сама ничего толком не планирует. Роль его функционеров
больше, чем внутригосплановские «лоббисты». Они ходят с ветки на ветку
раздела и его подразделов с напоминаниями и просьбами о том, что
не остались в стороне и автономные республики под их покровительством.  Но
они все равно исключены. Объем договорных работ запланирован на все
за три года было на много миллионов рублей меньше цифр пятилетки.
годовой план. Получается, что задолженность, о которой говорилось в
хлопкоочистительной, составляет не один миллиард, а более двух миллиардов рублей. Как мог
это случилось?
«Это произошло само собой»! отвечает начальник отдела Е.Н. Белов. "
средства выделяются в полном объеме, но на завершающем этапе развития
годовые планы министерства под разными предлогами норовят исключить проекты
в Нечерноземье и заменить их более удовлетворительными. И в качестве
мы видим, они, отчасти, успешны. Здесь секция бессильна...»
Если этот раздел бессилен, то, возможно, можно найти соответствующий орган
на коллегии Госплана СССР.
«Нет, мы не можем заставить подрядчиков включать проекты в свои планы.
у которых, например, отсутствует проектная и сметная документация,
сказал заместитель председателя Госплана СССР В.Я. Исаев. "Те, кто
просят, чтобы работа была виновата здесь». 
А как насчет сотрудничества средств и координации деятельности
строители, которые принимают план?
«Это дело Госстроя СССР и подрядных министерств.
сами, — пояснил Василий Яковлевич. — Мы ведь планировщики.
Для нас главное — выделить средства».
А вот первая подпись на титульном листе технико-экономическая основа
ибо характер развития базисов в Нечерноземье такой же, как в Континентальной
Раде Исаев вместе с другими санкционировавшими этот документ четыре года
назад. Оказывается, даже Госплан не оторван от этого дела.
Сегодняшние недостатки в развитии строительной базы и отсутствие
координации при его создании уже были изложены в первоначальном
узоры и схемы....
Но концентрация может иметь колоссальный эффект. Опыт строителей
в Московской и Ленинградской областях. Почему работа
43
подрядчиков — как сельских, так и промышленных — лучше скоординированы здесь?
Не то, чтобы такое разделение вообще существовало. Клавмособлстрой — единая
государственная организация в подмосковных районах, строящая заводы, молочные
комплексы и сельские поселки, со школами и детскими садами, все на
в то же время.  Ленинградское «Клавзапстрой» [Главное управление по строительству
в западных областях], крупное подразделение Минстроя СССР, тоже грех-
Государственная подрядная организация по сельскому и промышленному строительству
в обл. Опыт Ленинградской и Московской областей
хорошо известен. Так почему бы не воспользоваться их опытом?
«Я думаю, что нам подойдет любая из этих двух систем»,
сказал секретарь Калужского обкома партии Г.И. Уланов.
Возможно, как предполагают многие партийные и советские работники,
заслуга в объединении усилий общестроительных подразделений в
областей на кооперативной основе. Это преобразовало бы их управление из
многоуровневой системы к одно- или двухзвенной системе, положить конец полос-
фермерский подход к строительству и активация внутренних резервов. В пар-
В частности, это позволило бы более эффективно использовать ресурсы — как материальные,
и труда.
А почему бы не иметь на селе государственно-колхозных строительных объединений
наряду с крупными производственными базами, созданными на кооперативной основе, как это
уже сделано в других областях аграрного сектора экономики? Там
есть и другие, возможно спорные, но интересные, предложения, суть
из которых направлена ​​на рационализацию управления строительством и более
гибкое сочетание ведомственного и территориального принципов с ком
позный подход.  Но во всех вариациях, требующих глубокого и осмысленного
В результате тщательного изучения очевидна потребность в едином генеральном подрядчике для
сельское строительство в областях и автономных республиках.
По мнению специалистов, дизайн-система также требует определенной доработки.
заражение Есть много проектных организаций в этой области, но есть
ни один из них не отвечает за достоверность сводных проерам
для загородного строительства. И такой подход был предложен
19 июля78, Пленум ЦК КПСС.
«Деревне нужен общий, в полном смысле этого слова, проектный замысел.
е, для которых строительство не означает единичный объект, пусть и большой
одну, а, например, область в целом», — говорит замминистра
Сельское хозяйство, РСФСР, 0.В. Патеряхин. «Такая мощная проектная организация
следует на основе комплексного исследования и технико-экономического обоснования
решить сразу следующие стратегические задачи: определить основные
направления развития регионов, формировать планы столицы
расходы и установить приоритеты для их выполнения». 
44
Возрождается сельский Нечернозем. Строители набираются опыта
забор и мудрость. Помогая им достичь необходимого темпа, как только
возможно, должна быть забота о планировании и управлении орранами и
вся страна.
12184
cso: 1821 КОНЕЦ
45
КОНЕЦ ЧЕГО-ЛИБО
ФИШ
ДАТА СЪЕМКИ
16 окт 77
⸗—
 

Готов к занятиям в детском саду | Столичная библиотека Колумбуса

Вы первый учитель своего ребенка.

Учитывайте каждое мгновение, читая вместе с ребенком.
Попробуйте эти идеи с помощью книг, чтобы подготовить вашего ребенка к детскому саду.

Каждый момент на счету
Чтение с детьми в возрасте от 0 до 1 года

Разговор с ребенком развивает его мозг. Книги наполнены словами для вашего ребенка, чтобы услышать.

Нажмите здесь, чтобы пройти трехминутный опрос и получить шанс выиграть подарочную карту Amazon.com на 100 долларов.

Резервный титул

Каждый момент на счету
Чтение с детьми в возрасте 1–2 лет

Пение для вашего ребенка — это увлекательный способ развивать его мозг. Во многих книгах есть ритмические рисунки, идеально подходящие для пения!

Нажмите здесь, чтобы пройти трехминутный опрос и получить шанс выиграть подарочную карту Amazon.com на 100 долларов.

Резервный титул

Каждый момент на счету
Чтение с малышами 2-3 лет

Чтобы учиться, малыши должны двигаться! Многие детские книги вдохновляют на движение и не требуют, чтобы занятые малыши сидели на месте.

Нажмите здесь, чтобы пройти трехминутный опрос и получить шанс выиграть подарочную карту Amazon.com на 100 долларов.

Резервный титул

Каждый момент на счету
Чтение с дошкольниками 3-4 лет

Знание букв и звуков, которые они издают, является важным навыком подготовки к детскому саду. Книги — лучший инструмент для работы над этим навыком.

Нажмите здесь, чтобы пройти трехминутный опрос и получить шанс выиграть подарочную карту Amazon.com на 100 долларов.

Резервный титул

Каждый момент на счету
Чтение с дошкольниками в возрасте 4–5 лет

Знание большого количества слов помогает детям понимать то, что они читают. Чтение книг детям помогает им выучить новые слова.

Нажмите здесь, чтобы пройти трехминутный опрос и получить шанс выиграть подарочную карту Amazon.com на 100 долларов.

Резервный титул

Родители и опекуны: Присоединяйтесь к нам в программе Ready for Kindergarten Storytime.

Время работы зависит от местоположения. Выберите свое местоположение ниже для получения дополнительной информации.

Выберите местоположение Филиал Канал Винчестер Филиал Драйвин Парк Филиал Дублин Филиал Гаханна Филиал Хиллиард Филиал Хиллтоп Филиал Карл Роуд Основная библиотека Филиал Нью-Олбани Филиал Северное сияние Филиал Нортсайд Филиал Парсонс Филиал Рейнольдсбурга Южно-высокий филиал Юго-восточный филиал Филиал Уэтстоун Филиал Уайтхолл

Virtual Storytime

Присоединяйтесь к нам, чтобы купить книги, песни и мероприятия, чтобы подготовить вашего ребенка к детскому саду.

Live Storytime в 10:00 на YouTube

Четверг : Live Storytime 

Родители и опекуны: присоединяйтесь к нам на занятиях по подготовке к детскому саду, чтобы помочь подготовиться к школе.

Время работы зависит от местоположения. Выберите свое местоположение ниже для получения дополнительной информации.

Выбрать расположение Филиал Хиллиард Филиал Хиллтоп Филиал Карл Роуд Основная библиотека Филиал Северное сияние Северный филиал Юго-восточный филиал Филиал Уэтстоун Филиал Уайтхолл

Играй, чтобы учиться

Загляните в детскую зону, чтобы поиграть и поработать вместе с ребенком. Возраст 0-5.

Выбрать местонахождениеBarnett BranchDublin BranchFranklinton BranchLinden BranchMartin Luther King BranchShepard Branch

КАЖДОЕ МОМЕНТ НА ​​СЧЕТЕ

У вас есть больших планов для вашего ребенка, но важны маленьких моментов . Вот несколько идей, которые помогут вашему ребенку добиться успеха.

• Разговаривать
• Читать
• Петь
• Играть в

• Совершите «словесную прогулку», называя все, что видите. Это помогает в изучении новых слов.
• Когда они будут одеваться, поговорите о ступеньках. «Сначала ты надеваешь красную рубашку, потом синие брюки».
• Попросите ребенка рассказать вам историю о чем угодно в его мире. Задавайте вопросы типа: «А потом что случилось?» чтобы ваш ребенок говорил.

• Читайте или рассказывайте истории. Укажите на картинки, формы и цвета в книге. Спросите их, что, по их мнению, произойдет дальше.
• В машине посмотрите, смогут ли они найти табличку с буквой «s». Укажите различные формы и слова.
• Попросите ребенка пересказать свою любимую историю или телепередачу, которую он смотрел. Пересказ истории поможет им вспомнить, что они прочитали позже.

• Начать подпевать. Проявите творческий подход, пропустив слова и попросив их выбрать животных или людей, чтобы вставить их в такие песни, как «The Wheels on the Bus» или «Old MacDonald».
• В ванне спойте «Гребите, гребите, гребите в лодке» и пусть они плещутся в ритме песни.