Что делать, если в средней школе учителя вымогают деньги 🚩 Финансы 🚩 Другое
Через систему школьных поборов прошел каждый родитель. И каждый сам для себя решил бороться ему с системой или подчиниться. К самым распространенным требованиям по сдаче денег относятся сборы в родительский комитет. На что собирают? На все! На подарки учителям и детям, ремонт, праздники, учебные пособия, пластиковые окна… Список бесконечен. Обязаны ли вы сдавать деньги? Нет! И инициатива по сбору средств ни в коем случае не должна идти от учителя, а только от представителей родительского комитета. Никаких денег от учеников и их родителей учитель не имеет права брать.
Если вы не согласны с суммой сбора или целью сбора, вы имеете права отказаться. Допустим, собирают деньги на подарки учителям и детям. Не хотите – не сдаете, информируете родительский комитет, что ваш ребенок в подарке не нуждается, а учителя вы поздравите лично. Принуждать вас никто права не имеет. Собирают на школьные пособия? Опять же, покупаете все самостоятельно без вливания денег в общий котел. Хотят сделать ремонт в классе, решаете, насколько он обоснован. Допустим, в классе не хватает парт и нужно купить новых две штуки, потому что количество учеников значительно превышает норму. Но это забота школы, раз она набирает детей, она обязана обеспечить им учебный процесс. А это, в том числе, и парты, и шкафчики для одежды. Но такой щекотливый вопрос надо решать уже лично с директором. И родителям совсем не лишним будет знать и понимать, что весь ремонт, который они делают за свой счет, потом прекрасно принимается на баланс школы и под это списываются средства. Поэтому, в таких случаях ваши действия такие: сначала письменное заявление на имя директора (в идеале от лица всех родителей класса) с просьбой сделать необходимый ремонт. Если ответ приходит в стиле «денег нет, но вы держитесь», направляете письмо (с копией ответа директора) в департамент образования. Если город небольшой, для начала нужно попробовать написать письмо в местную администрацию.
Другая щекотливая ситуация, в которой оказываются и родители, и дети, когда учитель напрямую просит деньги за свои репетиторские услуги. Заниматься репетиторством в стенах школы учителям запрещено. Но многие из них пользуются своим служебным положением и кабинетом, чтобы оказывать подобные незаконные услуги. Если учитель начинает давить на вас, что ваш ребенок нуждается в его услугах, а при вашем отказе начинает занижать оценки, незамедлительно обращайтесь к директору. Права вашего ребенка охраняет статья 32 закона об образовании, который запрещает любые репетиторские услуги в стенах школы, кроме тех, которые предусмотрены официально. В подобной спорной ситуации вы обязаны обратиться к директору школы и объяснить суть конфликта. Никакого репетиторства в стенах школы быть не может. И подобные вещи могу грозить учителю увольнением, хотя обычно директор в курсе о незаконных подработках своих подчиненных.
В свою очередь школа может предложить родителям оплачивать дополнительные образовательные услуги. Но именно предложить, а ни в коем случае не навязывать. Занятия должны нести групповой характер и являться дополнительными по основным предметам средней школы. Обычно такие занятия предлагаются ученикам в качестве дополнительной подготовки к ОГЭ и ЕГЭ. Оплачивают их по квитанции через банк сразу за полугодие или четверть.
Если после разговора с учителем и доведения до директора сложившийся ситуации, ваш ребенок столкнулся с учительской травлей, не бойтесь написать на электронный адрес Министерства образования (в специальной форме на сайте). Реагируют они действительно быстро, в течение 3-5 дней вы получите ответ. Более того, они направляют вашу жалобу в органы местного самоуправления, которые и должны разбираться на месте.
www.kakprosto.ru
Законность произвольного сбора денег в школе – что делать, если в школе требуют деньги на ремонт, учебники, охрану и т.д.?
Многих родителей интересует вопрос законности сборов денег на нужды школы. Зачастую денежные средства собираются на ремонт здания, проведение мероприятий и праздников, на подарки для учителей, учебные пособия, питание и даже оплату работы охранника или технички. Такие сборы прикрывают благотворительными пожертвованиями, которые законны.
Рассмотрим подробнее, законно ли собирать деньги на школу, и определим, как быть родителям при вымогательстве, угрозах, шантаже.
Содержание статьи:
- Законы России о сборах денег с родителей в школах
- Куда идут деньги, собираемые родительским комитетом?
- Какие сборы денег в школе законны – их документальное оформление
- На что школа не имеет права брать деньги с родителей?
- Что делать, если в школе требуют сдать деньги – инструкция
- Куда обращаться, если в школе вымогают деньги, шантажируют, угрожают?
Законы России о сборах денег с родителей в школах – за что родители должны и не должны платить в школах?
Отметим важные нюансы, чтобы разобраться, за что должны – и не должны – взимать плату с родителей в школе:
- Прежде всего, заметьте, что в обязанности школьного учреждения входит полное обеспечение оборудованием и учебными материалами всех учеников. Денежные средства на выполнение этой задачи выделяются из госбюджета, причем на федеральном и региональном уровнях. Поэтому собирать деньги на нужды школы противозаконно.
- Следующий момент касается ремонта здания, спортивных и игровых площадок, прилегающих к школе. О благоустройстве территории должны отвечать местные власти. Именно на них возлагается эта обязанность.
- Бесплатные и платные услуги должны быть перечислены и опубликованы на всеобщее обозрение. К платным могут быть отнесены дополнительные кружки и секции, которые будет посещать ученик после основных занятий.
- Дополнительные занятия по предметам – то есть, репетиторство – не входит в обязательные услуги школьных учреждений. Решать родителям – будет или нет их ребенок посещать репетитора.
Незаконность сборов денег в школе не является голословным фактом. Об этом указывается в законах, принятых на федеральном уровне.
Укажем законы, согласно которым ребенок имеет право на бесплатное образование:
- ФЗ-№273 «Об образовании в РФ», в частности статьи 4, 5, 35.
- Статья 43 Конституции РФ.
В соответствии с ними, вы должны понимать, что любой гражданин России имеет право на получение бесплатного школьного образования. Обучиться ребенок может в любой государственной школе, которая обеспечивается средствами на покупку необходимых учебных материалов, оборудования, или на ремонт здания.
Право отказа у родителей есть – они могут отказаться сдавать деньги на нужды школы, даже не объясняя причин. Не нужно бояться, что школа откажет ребенку в получении образования. У работников учреждения нет на то оснований.
Укажем еще один правовой акт:
- Постановление Министерства образования под номером 126, принятое в конце декабря 2016 года.
В этом документе говорится о том, что
Несмотря на действующее законодательство, родителей продолжают привлекать к добровольным пожертвованиям. На практике дело обстоит так, что родители собирают средства и самостоятельно что-то на них приобретают, причем это не подарки учителям и детям, а парты, стулья и окна.
Мало кто восстает против нарушений прав детей и родителей. Денежные средства на школьные учреждения выделяются, но в малых количествах.
Куда идут деньги, собираемые родительским комитетом, – в фонд школы, комитет или благотворительную организацию?
Существует несколько схем сбора денег в школе, участники которых обогащаются в материальном плане. Расскажем о них, и определим, куда поступают деньги, которые собирает родительский комитет.
Схема 1. Сбор денег в родительский комитет класса и школы
Схема проста. В каждом классе выбираются определенные лица, которые будут заниматься сбором денег.
Безусловно, часть поступивших средств будет тратиться на нужды школы или класса, а часть будет потрачена на личные нужды участников родительского комитета.
Как правило, родители не требуют подтверждения расходов. Лучше будет, если представитель комитета сохранит квитанцию или чек на приобретение нужных вещей или предметов, доказывая расход полученных средств.
Схема удобна, ведь в ней не участвует учитель или директор. Они не вмешиваются в процесс сбора, но целенаправленно расходуют деньги.
Пример:
В классе срочно нужно сделать ремонт. Собираются средства. После деньги передаются учителю, он отдает их директору, который ими и распоряжается. При этом, заметьте, что деньги могут быть переданы работникам не в полном размере. Директор может провести ремонт за «копейки», причем из средств местного бюджета – а родительские деньги забрать себе.
Схема 2. Сбор денег в фонд школы
Создание школьного фонда – это личная идея для обворовывания родителей. Школьный фонд может быть создан в целях подчеркивания статуса учебного заведения и условной значимости.
На самом деле, школьный фонд нужен для отмывания денег.
Схема проста:
- Родители собирают денежные средства – неважно, действует ли при этом родительский комитет.
- Средства направляются директору и учителю. Они приобретают на них нужное оборудование или учебные материалы.
- Школьное учреждение оформляет заявку на приобретение того же оборудования и тех же учебных материалов к администрации – но не указывает, что они уже были куплены.
- Денежные средства в большем размере передаются на счет школы и обналичиваются.
В данной схеме мошенничества могут быть задействованы чиновники. Получается, что и родители, которые сдают деньги, также являются участниками сговора.
Схема 3. Сбор денег в школе на счет благотворительной организации
Родители могут отказаться направлять средства в фонд благотворительной организации. Любая благотворительная деятельность будет контролироваться законом и надзорными органами.
Помните, она никак не может быть связана со школьными нуждами, ремонтом школьного здания или зарплатой охранника или технички.
Поэтому сбор денег на благотворительность в школе также незаконен. Схему создают для «отмывания» денег.
Какие сборы денег в школе законны – как документально должна оформляться оплата родителями нужд школы?
В соответствии со статьей 101 ФЗ-№273, школьное учреждение может запрашивать средства у физических или юридических лиц.
При этом директор школы должен оформить с лицом, которое переводит деньги, договор об оказании платных образовательных услуг.
К таким услугам, на которые деньги в школе законно могут собирать, относят:
- Обучение по доппрограммам.
- Проведение курсов.
- Проведения занятий по программам с углубленным изучением предметов.
- Проведение секций, кружков, которые не являются основными и не входят в программу госстандартов.
- Приобретение учебно-методических материалов, которые необходимы для проведения дополнительных занятий, курсов и не предусмотрены по основным программам.
- Питание. Зачастую бесплатно кормят в школе детей из многодетных или малообеспеченных семей, сирот или детей, чьи родители являются инвалидами. Остальные учащиеся кушают платно.
- Проведение внешкольных мероприятий. Тут вопрос стоит остро. Родителей никто не будет заставлять и принуждать к сдаче денег, но в классе, вместе с классным руководителем будут рассматриваться вопросы внешкольных мероприятий. Например, могут быть организованы групповые экскурсии, поездки, походы. На них родители могут сдавать деньги. Сбор средств на такие цели не запрещен.
Ученик, обучающийся в государственном школьном учреждении, может не пользоваться платными услугами. В некоторых школах они являются необязательными.
Заметьте, что при поступлении ученика в учреждение родителям сообщают о возможных оплатах за спецдисциплины, предусмотренные учебным планом.
Родителей должны ознакомить с ним – и после этого оформить договор об оказании платных услуг.
Законом также не запрещены сборы денег на благотворительные цели. Таковыми является приобретение подарков педагогам.
Но родители могут сами собрать средства и купить подарок учителю. Решение должно быть добровольным.
Еще один момент – непредвиденные обстоятельства. Деньги могут собираться в поддержку какого-либо ученика или его семьи в случае непредвиденных ситуаций.
Например, у семьи случился пожар, либо требовались средства на лечение и операцию.
Родителей не обяжут собрать деньги, но предложат помочь.
На что школа не имеет права брать деньги с родителей – сборы на учебники, ремонт и т.д.
Участники родительского комитета, учителя или другие представители школьных учреждений могут собирать деньги, не имея на это никаких прав, на такие цели:
- Покупку учебных материалов, книг, тетрадей по основным предметам образовательных программ.
- Ремонт здания. Родители не должны заменять окна, двери, клеить обои или белить потолки.
- Приобретение мебели. Покупка парт, стульев, скамеек, другой мебели должна финансироваться из госбюджета.
- Благоустройство территории. Спортивная и игровая площадка должны быть оборудованы специальным инвентарем. Кроме того, родители не должны собирать деньги на покупку рассады, газона, саженцев или оборудования по уходу за растениями или территории. Например, грабли для уборки, цветы должны быть куплены не за родительские деньги.
- Покупку спортивного инвентаря или музыкальных инструментов.
- Оплату учителям за проведение дополнительных занятий и кружков, которые предусмотрены федеральными, образовательными стандартами.
- Приобретение оборудования для классов – например, компьютера, магнитных, меловых досок, стендов и других предметов.
- Оплату работы уборщицы. Средства должны быть выплачены школой.
- Оплату услуг охраны. Обеспечением безопасности учеников во время пребывания в школьном учреждении относится к компетенции образовательного учреждения. Зачастую школы прибегают к услугам охранных предприятий, но это не значит, что работу охранника должны оплачивать родители.
Любые сборы на указанные выше нужды незаконны!
Что делать, если в школе требуют деньги за учебники, ремонт, охрану и т.д. – инструкция
Рассмотрим поэтапно, что делать, если в госшколе родительский комитет, учитель, классный руководитель или директор обязывают детей или их родителей сдавать деньги на любые нужды.
Следуйте таким правилам:
- Постарайтесь объяснить другим родителям или лицу, который выдвигает требование, что вы не будете сдавать денежные средства. Можете сослаться на законы, которые мы указали выше, и смело заявить, что сборы являются незаконными.
- Обратитесь к родителям других детей и найдите тех, кто сможет вместе с вами отстаивать права на получение бесплатного образования.
- Напишите письменное заявление на имя директора школьного учреждения. В документе потребуйте, чтобы он предоставил основания для сбора денег. Лучше, чтобы заявление было оформлено от имени всех родителей класса.
- Получите письменный ответ от руководителя школы. Согласно статье 9 Закона федерального уровня под номером 59, утвержденного в 2006 году, руководитель учреждения должен ответить вам в письменной форме. В документе он должен изложить основания и причину для сбора денежных средств, а также прописать, в каком размере они требуются. Также в ответе должна стоять подпись директора и печать, иначе документ будет считаться липовым.
- Когда деньги просит классный руководитель, попросите его оформить просьбу на листе бумаги. Конечно же, ее никто не напишет, но на время отстанут от родителя и ребенка.
- Оформите видео или аудиозапись. Они будут подтверждать сбор денег в школе.
- Оформите претензию в любую надзорную инстанцию. Приложите к ней письменный ответ директора, видео или аудиозаписи.
- При запугиваниях, шантаже, вымогательстве отправляйтесь в правоохранительные органы.
Помните, что при сборе денег родитель является соучастником преступления. Когда заведут уголовное дело, будет уже неважно – пошли ли сданные средства на нужды детей.
Куда обращаться, если в школе вымогают деньги, шантажируют, угрожают и т.д.
Рассмотрим, в какие инстанции следует обращаться, и в каких ситуациях.
|
Наименование инстанции |
Причина обращения |
|
– Муниципальный отдел образования. |
Основанием для направления жалобы или претензии могут послужить сборы денег в школе. В документе следует изложить всю суть сложившейся ситуации, а также подкрепить информацию письменными ответами директора, классного руководителя или видео, аудиоматериалами. При любых незаконных сборах можно позвонить в Министерство и уточнить, правы ли вы в данном вопросе. |
|
– Районная Прокуратура. – Отделение Полиции. |
Обращаться следует при конкретных фактах вымогательства, шантажа, а также наличиях угроз со стороны представителей школы, например, директора или охранника. По любому такому вопросу могут возбудить уголовное дело. Если факт будет установлен, то правоохранительными органами будет проведено расследование. Жалобу можно подать коллективную или индивидуальную. |
|
– Территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП). |
Будет рассматривать мошенническую схему, в которой могут быть задействованы не только представители школьного учреждения, но и должностные лица. Сообщать о поборах следует при наличии зафиксированных фактов. Подтверждать слова следует документацией, чеками и квитанциями, подтверждающими расход родительских средств, а также видео, аудио записями. |
При обращении в любую из инстанций, родителю должны ответить письменно.
Примерный срок рассмотрения заявления – месяц.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31
pravo812.ru
Организация и содержание охраны в школах РФ по закону.
Для каждого родителя не существует никого роднее своих детей. Все мы переживаем за своих обожаемых детишек и делаем максимум для их комфортной, безопасной и интересной жизни. Обучение в муниципальных школах для ребят бесплатное, но регулярно родители сдают добровольные взносы на те или иные нужды класса и самих учеников. Соответственно, внесенные денежные средства на добровольных началах государством не возвращаются.
Ребята проводят на уроках как минимум 4-5 часов, плюс различные подготовительные курсы и репетиторские занятия, итого выходит намного больше. Именно поэтому на сегодняшний день продолжает остро стоять вопрос охраны детей в школах России. Более того, в свете недавно случившихся событий в Керчи (октябрь 2018 г.), где один из учеников местного учебного заведения организовал террористический акт, в результате которого погибло около 20 человек и столько же получили тяжелые ранения, такой вопрос становится жизненно необходимым.
Актуальная статистика данных гласит о том, что в 2018 году было совершено несколько нападений на учеников и учителей школ со стороны настоящих или бывших учащихся, которые достаточно агрессивно показывают свое отношение к учебному заведению. При нападениях используется огнестрельное, холодное оружие. Такие вспышки за последний год зарегистрированы в разных городах РФ.
В свете недавно произошедших событий родители всколыхнулись еще больше и начали бить тревогу. Общественность поднялась не на шутку. Такие волнения дошли до местных чинов и уже на сегодня актуальный, острый вопрос охраны школ активно рассматривается в Государственной Думе.
Законные рамки.
В действующем законодательстве, в законе об образовании (ст. 41, ч. 1, п.8) указано, что безопасность учащихся на территории школы, должно обеспечивать данное учебное учреждение. Дополнительно в статье 28, ч. 6, п. 2, прописаны нормы, из которых следует, что здоровье и жизнь наших ребят и педагогического состава лежит на совести образовательной организации.
Денежные средства на организацию данных мероприятий должны выделяться в обязательном порядке строго из муниципального бюджета. Законный проект о местном самоуправлении предусматривает перечень профилактических мер, которые призваны, не допустить свершение террористических актов.
Как показывает практика, муниципальные органы не имеют возможности в полной мере финансировать охрану школ. Соответственно, к решению вопросов безопасности начинают подключаться родители, которые переживают как никто другой за своих любимых чад. Добровольное участие в таких сборах действующим законом России не ограничивается и не запрещается.
Конечно, родители сдают деньги регулярно и цель собранных средств различная: учебные пособия, ремонтные работы в классе, обеспечение видеонаблюдения и охраны, развитие детей посредством посещения музеев, кино и так далее. В любом случае, если рассматривать каждый класс, то есть несколько родителей, которые принципиально не оплачивают такие начала, считая, что на это должны выделяться деньги государством. Либо малообеспеченные семьи, они также не принимают участие в оплатах и сборах, по причине отсутствия лишней копейки.
Но, все же родителей, которые активно участвуют в добровольных сборах, оплачивая охранную безопасность и прочие расходные статьи, – большинство. Безопасность детей – это первоочередной вопрос, особенно в далеко неспокойное нынешнее время.
Стоит отметить, что ситуация охраны учебных заведений обсуждается на всех государственных уровнях. Росгвардия заявляет определенные критерии для функционирования частных охранных предприятий. Госдума активно муссирует ввод соответствующих требований к безопасности школ и других образовательных заведений.
Участвовать ли Вам в добровольных сборах на безопасность ребят или уповать только на государственные перечисления, решать исключительно Вам!
Автор: Дмитрий Самохвалов, технический редактор компании Rucam-Video.
Вопросы, замечания и предложения пишите на: [email protected]
rucam-video.ru
С 1 сентября родители сами должны решать платить ли школе за охрану, а если платить, то сколько – Частник – СМИ Иваново
Подобная плата, равно, как и иные, являются правом граждан, а не обязанностью
12:19 20.08.2013 | 726Прокуратура Ивановской области разъясняет положения законодательства о добровольном пожертвовании в школах.
Как известно, большинство образовательных учреждений заключает с законными представителями несовершеннолетних учащихся договоры о добровольном пожертвовании, в соответствии с которыми родители несовершеннолетних на внебюджетный счет учреждения перечисляют в течение учебного года денежные средства на определенные договором нужды, например, на охрану.
В соответствии с законодательством, образовательное учреждение может привлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.
Этот закон утрачивает силу с 1 сентября 2013 года.
В новом законе об образовании регламентация добровольных пожертвований и иных целевых взносов отсутствует.
В данном случае необходимо руководствоваться положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации и законодательством о благотворительной деятельности и благотворительных организациях.
В соответствии с новым законодательством, пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.
Таким образом, образовательные учреждения с 1 сентября 2013 года вправе заключать с гражданами договоры о добровольных пожертвованиях, но цель и сумма пожертвования должна быть указана самим жертвователем, в том числе для возможности контроля за целевым расходованием денежных средств.
Заключение договора о пожертвовании на конкретные цели образовательного учреждения с самостоятельным определением суммы и периода жертвования является правом граждан, а не обязанностью.
Фото: ya.ru
Заметили ошибку? Выделите мышкой фрагмент текста с ней и нажмите Ctrl-Enter.
www.37.ru
Должны ли родители платить за охрану школы
В редакцию «Хронометра» поступил вопрос:
«У нас двое детей. Один школьник, второй пойдет в школу на следующий год. У старшего в классе постоянно идет сбор денег на охрану, раз в год – на нужды кабинета. Недавно ходили на собрание родителей будущих первоклассников, где нам заявили, что надо сдавать деньги на учебники для 1-го класса, то есть бесплатных учебников не будет. Законны ли такие поборы?»
Маргарита СТЕБЛОВА, Иваново (по телефону)
Отвечает начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ивановской областиНаталья ТАРАНОВА:
– В соответствии с федеральным законом «Об образовании в РФ» государство гарантирует общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Образовательные организации вправе оказывать на платной основе только дополнительные образовательные услуги, не включенные в государственное или муниципальное задание. При этом законодательно предусмотрено обязательное заключение договора об оказании дополнительных платных образовательных услуг.
Согласно закону материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами относится к компетенции образовательной организации. Учащимся гарантируется бесплатное предоставление в пользование на время получения образования учебников и учебных пособий. Требование представителя образовательной организации о необходимости дополнительного внесения родителями (законными представителями) несовершеннолетних денежных средств для приобретения учебной литературы, мебели для класса, компьютерной техники, игрушек, средств личной гигиены, инвентаря для проведения уборки, для замены окон, батарей в кабинете учреждения является неправомерным.
Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания несовершеннолетних, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.
Таким образом, организация и обеспечение физической охраны здания образовательной организации относится к компетенции учреждения.
Практика прокурорского надзора свидетельствует о том, что в ряде случаев сбор денег на оплату охранных услуг или хозяйственные нужды образовательного учреждения оформлялся заключением договоров добровольного пожертвования.
Однако договоры пожертвования не соответствовали требованиям Гражданского кодекса РФ, федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительной организации», поскольку благотворительная деятельность строится на основе добровольности и свободы выбора ее целей.
В указанных договорах цели пожертвования должны определяться благотворителями – родителями учащихся.
www.province.ru
Кто должен платить за охрану детских садов и школ?
Прокуратура разъясняет
Фото: Фото: pod-ohranoi.ru
Прокуратура Приморья в преддверии нового учебного года разъясняет родителям: охрану в муниципальных детских садах и школах должны оплачивать местные администрации городов и поселков, сообщает РИА VladNews со ссылкой на пресс-службу ведомства. Ни о каких “добровольных пожертвованиях” речи идти не может.
“Федеральный закон “Об образовании в РФ” в охрану здоровья обучающихся включил, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Письмом Министерства образования и науки РФ от 04.06.2008 № 03-1423 утверждены Методические рекомендации по участию в создании единой системы обеспечения безопасности образовательных учреждений в РФ, в соответствии с положениями которых, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано сформировать межведомственные комиссии, уполномоченные принимать решения о начале деятельности образовательного, научного учреждения, организации, если объект отвечает ряду требований, в том числе, в части обеспечения охраны службами безопасности, вневедомственной охраной при органах внутренних дел на договорной основе, частными охранными предприятиями, а также наличия служебной документации, обеспечивающей пропускной внутриобъектовый режим. Соответственно, положения действующего законодательства позволяют сделать вывод о необходимости установления контрольно-пропускного режима, а также обеспечения охранных услуг в учреждениях дошкольного и среднего образования,” – говорится в сообщении прокуратуры Приморья.
Таким образом, отсутствие необходимых средств в бюджете муниципалитета – это не основание для невыполнения обязанностей по охране образовательных учреждений. И обязанности по охране не должны перекладываться на плечи родителей.
vladnews.ru
Плата за охрану в школе :: сайт «Лица Саратовской губернии»
Марина Анатольевна Епифанова отвечает10.12.2015 в 17:25
На Ваше обращение о необходимости платить за школьную охрану сообщаю.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительная деятельность может осуществляться в целях содействия деятельности в сфере образования. При этом под благотворительной деятельностью, согласно указанному закону, понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Все пожертвования должны носить добровольный характер. Это право, а не обязанность родителей (законных представителей) обучающихся. Размер добровольного пожертвования, целевого взноса определяется каждым родителем (законным представителем) самостоятельно и не может устанавливаться образовательной организацией.
При этом родители (законные представители) сами определяют направления использования собранных пожертвований.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение соблюдения порядка привлечения и расходования дополнительных финансовых средств в образовательной организации влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К сожалению, в Вашем обращении не указано о каком общеобразовательном учреждении идет речь. В связи с чем министерство образования области не может провести проверку обоснованности взимания денежных средств в образовательной организации за охрану в школе.
lizagubernii.ru