МАДИ. Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет
Обзоры вуза
Рейтинг финансовых вузов
Лучшие финансовые вузы России по версии журнала “ФИНАНС”. Рейтинг составлен на основании данных об образовании финансовых директоров крупных предприятий.
О МАДИ
Общая информация о вузе
Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет был учрежден в 1930 году. Вуз специализируется на подготовке высококвалифицированных специалистов в области автомобильного транспорта, промышленного строительства, автоматизированных систем управления.
Студентами университета являются около 10 тысяч слушателей, обучающихся на 8 факультетах по 22 специальностям. В рамках международной программы, обучение в вузе проходят студенты 67 иностранных государств. Для таких учеников организован собственный специальный факультет.
Студентами университета являются около 10 тысяч слушателей, обучающихся на 8 факультетах по 22 специальностям. В рамках международной программы, обучение в вузе проходят студенты 67 иностранных государств. Для таких учеников организован собственный специальный факультет.
Слушатели могут выбрать дневную, вечернюю, заочную и дистанционную форму обучения. Для абитуриентов действуют курсы подготовки по таким предметам как физика, математика, русский язык и обществознание. Кроме того, в рамках учебного заведения действуют два факультета, осуществляющих повышение квалификации работников автотранспортного направления и педагогов различных учебных заведений. Обучение студентов проходит не только в столичном отделении, вуз располагает шестью собственными филиалами. Разнообразием отличается и возможность получения дополнительного образования в техническом университете. Наиболее популярны курсы, посвященные изучению английского языка. По факту проведения обучения слушатели получают сертификат, подтверждающие уровень их знаний.
В сентябре 2015 года был создан Институт электронного образования МАДИ, который является инновационным структурным подразделением университета. Теперь абитуриентам вуза доступна дистанционная форма обучения по пяти направлениям подготовки высшего образования бакалаврского уровня, наиболее востребованным на рынке труда квалифицированных специалистов. В дальнейшем планируется расширение линейки образовательных продуктов как по уровням образования, так и по направлениям подготовки.
В университете имеется военная кафедра. Управление деятельностью вуза осуществляется на основании решений ректората и ученого совета.
Система обучения в МАДИ
В университете действует многоуровневая система получения высшего образования. Так, абитуриенты начинают образовательный процесс со ступени бакалавра. Обучение длится порядка 4 лет, большая часть курса посвящена изучению общих дисциплин. Получить дополнительную специализацию и углубить свои знания студенты смогут, пройдя годичный курс на инженера, или посвятив срок в 2 раза больше указанного обучению в магистратуре. Студенты обучаются по популярным экономическим и особым, узконаправленным специальностям (эксплуатация автомобиля, капитальный ремонт и восстановление деталей, телематика в автосервисе).
Студенческая жизнь в МАДИ
Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет славится и своим активным студенчеством. Ежегодно учащиеся принимают участие в столичном параде студенчества в начале сентября, организовывают экскурсии и тематические поездки, учувствуют в КВН и всевозможных городских конкурсах. В МАДИ имеется также собственная автошкола, проводятся ралли и гонки.
Лучшим студентам и активистам профкома предоставляется возможность бесплатно отдохнуть и поправить здоровье за счет любимого университета, зимой в подмосковном пансионате, а летом на берегу Черного моря. Кроме того, МАДИ оказывает значительную помощь молодым учащимся (например, имеется льготный проезд и стипендии).
К услугам студентов вот уже более 80 лет функционирует крупнейшая университетская библиотека. Сегодня ее бесценные ресурсы доступны для изучения, как в реальном, так и в виртуальном виде. Иногородние учащиеся могут рассчитывать на проживание в двух корпусах общежития МАДИ.
Дополнительные направления деятельности МАДИ
Деятельность московского автомобильно-дорожного университета не ограничивается преподаванием и обучением студентов, ее размах поистине колоссален. Так, МАДИ:
- участвует в международных проектах, является членом множества мировых научных обществ;
- проводит научно-исследовательские изучения по острым вопросам;
- осуществляет работы по сертификации изделий и процессов;
- организует выставки научных достижений.
На базе МАДИ организованы следующие объединения:
- Учебно-методическое объединение по автотракторным и дорожным специальностям;
- Московский центр автомобильно-дорожного образования.
Партнерские отношения МАДИ
Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет поддерживает тесные дружественные связи с большим количеством ведущих коммерческих фирм. Выпускники вуза могут рассчитывать на активную поддержку при трудоустройстве в эти компании. К их числу относится: ОСАО “РЕСО Гарантия “, “Castrol”,ОАО “Московский трубозаготовительный комбинат” и многие другие. Местный центр трудоустройства проводит закрытый подбор кадров из числа студентов для компаний-партнеров, организует презентации потенциальных работодателей для учеников, представляет вуз на ярмарке вакансий. Открытое партнёрство вуза проходит не только с фирмами и предприятиями, но и со многими зарубежными учебными заведениями. Студенты МАДИ часто выезжают за рубеж на стажировки и практические занятия.
список вузов Москвы с военной кафедрой
Государственный
Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)
Специальности, бюджетные места, платное обучение, стоимость обучения, дни открытых дверей, приемная комиссия, контакты.
| Форма обучения | Бюджетные места 2021/2022 | Платное обучение 2021/2022 |
|---|---|---|
| Очная | Да | Да |
| Заочная | Да | |
| Очно-заочная | Да |
Как устроена военная кафедра ВШЭ
Здание
Военный учебный центр Вышки располагается в шестиэтажном кирпичном здании на улице Космонавта Волкова. В советское время здесь находился Государственный институт по проектированию заводов автомобильной промышленности «Гипроавтопром», сотрудники которого занимались всеми автозаводами на территории Советского Союза. Когда в 2002 году здание перешло в пользование Военного учебного центра (ранее – военной кафедры) ВШЭ, здесь был проведен капитальный ремонт, но некоторые детали сохранились в неизменном виде — например, витражные окна между лестничными пролетами.
«Гипроавтопром» является арендодателем здания и в настоящий момент занимает целиком второй этаж. Учебный процесс проходит в 28 аудиториях, расположенных на четырех этажах — первом, третьем, четвертом и пятом. Шестой этаж отдан под подсобные помещения.
На первом этаже находятся спортзал, тир и основной технический класс. Здесь студенты изучают устройство боеприпасов, учатся заряжать и разряжать вооружение БМП и получают практические навыки на тренажере вождения. Рядом есть тренажерный класс для проведения практических занятий по охране объектов РВСН — ракетных войск стратегического назначения — с макетами, пультами охраны и действующим макетом БПУ (башенно-пулеметной установки). Остальные помещения первого этажа занимает дирекция и военно-учетный стол.
С первого этажа есть выход во внутренний двор — на строевой плац, где начинается и заканчивается каждый учебный день на кафедре.
На третьем этаже располагается класс связи со связной аппаратурой — возимыми и переносными реально работающими радиостанциями, огневой класс с электронным тиром «Боец» и лекционные аудитории.
На четвертом этаже занимаются будущие разведчики. Здесь находится класс разведки иностранных армий, где студенты изучают тактику действий вероятного противника, тактико-технические характеристики вооружения иностранных армий, и класс технических средств разведки, в котором представлены средства радиоэлектронных, оптико-электронных и оптических средств разведки.
На военной кафедре студенты получают теоретическую подготовку. Все полученные знания на практике они отрабатывают во время ежегодных выездов в воздушно-десантный полк в подмосковном поселке Медвежьи Озера. Там они проходят предпрыжковую подготовку, изучают порядок надевания парашюта и посадку в вертолет. Реальные прыжки с парашютом требуют длительной подготовки, поэтому не входят в учебный план. Кроме того на выездах студенты отрабатывают приемы рукопашного боя под руководством инструкторов.
В коридорах на 4 и 5 этаже стоят дневальные — еще одна примета того, что вы находитесь не просто на учебной кафедре университета, а в подразделении Министерства обороны России. «Мы приучаем студентов к реальной внутренней службе в подразделении, как это происходит во всех частях вооруженных сил. — говорит начальник отделения учета военной кафедры ВШЭ Андрей Кашин. — Есть наряд по кафедре, который несет службу. Его назначают начальники циклов согласно заранее составленному графику».
На пятом этаже здания расположена большая лекционная аудитория, где проходят лекции, конференции и торжественные мероприятия, большой класс РВСН с макетами средств охраны и компьютерный класс, где проводятся тестирования для закрепления пройденного материала (изучение общевоинских уставов, общей тактики и теории огневой подготовки). Еще на пятом этаже есть комната-музей, открытая в честь 15-летия военной кафедры в апреле 2017 года. Здесь на стендах размещена вся информация об истории кафедры, дипломы студентов, полученные на различных конкурсах и олимпиадах, памятные подарки и благодарственные письма от Министерства обороны РФ.
Поступление и учеба
Приемная кампания на военной кафедре ВШЭ длится примерно с апреля по июнь. В это время студенты, оканчивающие первый курс Вышки, собирают необходимые документы и сдают спортивные нормативы: подтягивание, бег на короткую (100 м) и длинную (3 км) дистанции. Итоговый балл складывается из средней оценки студента по всем дисциплинам в университете (максимум 10 баллов) и по результатам сдачи нормативов (максимум 5 баллов). Кстати, конкурс на военную кафедру ВШЭ составляет 1,5-3 человека на место и является одним из самых высоких среди российских вузов.
Сейчас в Военном учебном центре ВШЭ готовят офицеров, сержантов и солдат запаса. Основное отличие заключается в длительности обучения. Офицеры учатся три года, по окончании обучения им присваивается воинское звание лейтенанта с зачислением в запас. Им доступны следующие специальности: «Применение наземных подразделений войсковой разведки», «Эксплуатация и ремонт автоматизированных систем комплексов баллистических стратегических ракет наземного базирования», «Организация эксплуатации и ремонта автоматизированных систем управления и вычислительных комплексов ракетно-космической обороны», «Математическое и программное обеспечение функционирования вычислительных комплексов ракетно-космической обороны» и «Защита информационных технологий».
Сержанты учатся три года по специальности «Командир мотострелкового отделения», а после успешного обучения им присваивается воинское звание сержанта с зачислением в запас. Солдаты запаса учатся всего полтора года. Им доступна специальность «Разведчик-оператор» и присваивается звание рядового.
Когда оценки получены, формируются списки: студенты распределяются по специальностям в зависимости от образовательной программы, на которой они обучаются в университете. Например, для того, чтобы получить специальность «Организация эксплуатации и ремонта автоматизированных систем управления и вычислительных комплексов ракетно-космической обороны», нужно быть студентом МИЭМ или Школы бизнес-информатики и других технических образовательных программ. Гуманитарии же могут обучаться только по специальности «Применение наземных подразделений войсковой разведки».
Вопрос о том, быть ли офицером, сержантом или солдатом, студент тоже решает не самостоятельно. Все зависит от количества набранных баллов. Студенты с самыми высокими баллами распределяются на офицерские специальности, те же, у кого результаты не такие впечатляющие, идут на сержантов или солдат. Правда, есть одно исключение. Так как обучение на офицерских специальностях длится три года и прерывать его нельзя, студенты, планирующие после третьего курса поехать на стажировку в зарубежный вуз, в Военном учебном центре могут учиться как сержанты или рядовые.
Сейчас в Военном учебном центре Вышки на всех курсах обучается около 1 тысячи человек. Каждый курс учится в свой день недели (вторник, среда или пятница) и проводит на кафедре весь день.
В конце обучения по программам военной подготовки (для офицерских должностей после окончания четвертого курса, а сержантских и солдатских должностей — после третьего курса), в конце июня — начале июля все выпускники военной кафедры выезжают на сборы. Месяц они живут в палатках или казармах, практически изучают военное дело, принимают военную присягу. После этого студенты, прошедшие полный курс обучения по программам подготовки офицеров запаса, аттестовываются в офицерский состав, а те, кто обучались по программам подготовки сержантов или солдат — в рядовой и сержантский состав. Офицерам воинское звание присваивает Министр обороны РФ, солдатам и сержантам — военный комиссар города Москвы. Получить звание возможно только при наличии диплома. Если по каким-то причинам студенту не удалось закончить обучение и получить диплом бакалавра ВШЭ, воинское звание ему не присваивается, и в этом случае его могут призвать на военную службу. Если же студент уходил в академический отпуск или по какой-либо причине не завершил обучение в университете после обучения на военной кафедре, ему выдается справка об успешном завершении обучения на военной кафедре ВШЭ. При наличии такой справки и документа о высшем образовании он позже может аттестоваться в военкомате.
Распорядок дня
Учебный день в Военном учебном центре Вышки начинается в 8.45 с построения на плацу, пения гимна и поднятия флага РФ. Затем у студентов начинаются занятия: три пары с небольшими перерывами, которые заканчиваются в 14.15. На обед дается ровно час.
В здании кафедры нет своей столовой, но на этажах есть вендинговые автоматы со снеками и горячими напитками, кулеры с горячей и холодной водой, а также аудитории с микроволновками, где можно разогреть еду, поэтому некоторые приносят готовые обеды с собой. Но в основном во время обеденного перерыва студенты предпочитают обедать снаружи. Рядом со зданием кафедры есть несколько кафе, где можно заказать бизнес-ланч. Те же, кто приезжает на своем автомобиле, обычно едут к метро, где есть различные рестораны быстрого питания.
После обеда у студентов наступает время самостоятельной подготовки, или «сампо» — 2 часа для самостоятельной работы и час тренировок по огневой подготовке (сборке-разборке оружия, стрельбе), строевой, тактической и специальной подготовке. До 17.30 студенты находятся в учебном центре, затем построение на плацу, подведение итогов и окончание военного дня. «В конце дня мы проверяем, считаем, все ли на месте, — говорит Андрей Кашин. Это дисциплинирует студентов и приучает к порядку».
Обучение на военной кафедре ВГУЮ (РПА Минюста России)
В нашем Университете ведется подготовка по военно-учетной специальности № 850400 «Следственная работа».
Обучение на военной кафедре представляет собой интеграцию военного и гражданского образования – то есть возможность освоить как гражданскую, так и военную профессию одновременно. Получение двух профессий делает выпускника востребованным на рынке «гражданских юридических профессий» и в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Выпускник военной кафедры после окончания вуза сразу может заняться своим трудоустройством. Более востребованным он будет в силовых структурах (Следственный комитет Российской Федерации, Министерство Внутренних Дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации и другие), а также в военизированных подразделениях, где необходимы специалисты в области права: военная полиция, военное следственное управление СК РФ, военные суды, военная прокуратура и другие. Естественно, что лица, окончившие военную кафедру, имеют приоритет при трудоустройстве в указанные организации в отличие от их коллег, имеющих только диплом гражданского вуза.
Стоит также отметить, что служба в Вооруженных Силах Российской Федерации с каждым годом становится всё более востребованной и престижной. Лица, имеющие статус военнослужащего, получают больше льгот и преимуществ, чем их «гражданские» коллеги. После выхода на пенсию по выслуге лет можно продолжить свою карьеру по гражданской специализации.
Важным аспектом обучения на военной кафедре ВГУЮ (РПА Минюста России) для тех, кто выбрал специалитет по направлениям подготовки: «Правоохранительная деятельность», «Правовое обеспечение национальной безопасности», является то, что обучение по гражданской специальности гармонично сочетается с обучением на военной кафедре. Студенты в рамках освоения гражданской специальности осваивают практические навыки стрельбы из огнестрельного оружия, а также особенности использования специальных средств.
Студент обучающийся на военной кафедре ВГУЮ (РПА Минюста) обладает рядом преимуществ:
- надбавка к стипендии в размере 15% для тех, кто не проходил военную службу по призыву;
- надбавка к стипендии в размере 25% для тех, кто проходил военную службу по призыву.
После окончания вуза, а также прохождения итоговой аттестации по военной подготовке, выпускник зачисляется в запас и ему присваивается звание лейтенанта юстиции.
Требования к кандидатам на поступление на военную кафедру:
- гражданство Российской Федерации;
- возраст: до 30 лет;
- иметь постановку на воинский учет в военном комиссариате;
- обучение на 1-м курсе юридического факультета по очной форме.
На обучение в рамках военной кафедры отведено 450 часов аудиторных занятий (лекции/семинары) в течение 2,5 лет (5 семестров), а также 144 часа учебного времени в рамках учебных сборов (которые длятся 35 суток).
Обучение проводится по методу «военного дня», который длится 9 академических часов: 6 часов на учебные занятия, 2 часа на самостоятельную работу и 1 час на организационную и воспитательную работу, а также на тренировки.
Все о военной кафедре
Что такое военная кафедра? Зачем она нужна студентам? Как на нее попасть? Давайте разбираться вместе.
Внимание! С 31 января 2019 года военные кафедры в вузах упразднили и заменили военными учебными центрами (ВУЦ). И мы написали статью про ВУЦ.
Что такое военная кафедра и что она дает студентам
Военная кафедра – кафедра при вузе гражданского профиля, которая занимается военной подготовкой студентов. Ее суть заключается в том, что помимо основной специальности у вас есть возможность получить еще и военную профессию. После окончания вам будет присвоено звание офицера, сержанта или солдата запаса.
Одно из главных преимуществ обучения – освобождение от прохождения обязательной воинской службы. Вас могут только призывать на военные сборы, которые чаще всего длятся не больше месяца. Если решите связать свою жизнь с армией, то сможете поступить на контрактную службу.
Еще один плюс – в некоторых вузах на военных кафедрах предусмотрены доплаты к основной стипендии.
Военные занятия проходят 1–2 раза в неделю
Как попасть на военную кафедру
Попасть туда сможет не каждый. Среди желающих проводится конкурсный отбор. Для участия в нем необходимо:
- наличие гражданства РФ;
- возраст не старше 30 лет;
- хорошая успеваемость на основном факультете;
- допуск для прохождения воинской службы;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости и прочих проблем с законом.
Конкурсный отбор проводится в два этапа: предварительный и основной. Предварительный проходит в военкомате, основной – в вузе.
Для участия в предварительном конкурсе нужно написать заявление на военной кафедре, предоставив паспорт и приписное свидетельство. После чего начальник кафедры выдает направление на прохождение военно-медицинской комиссии в военкомате по месту регистрации или пребывания. Сроки подачи заявления можно узнать на сайте вуза, чаще всего прием начинается с 18 марта.
Для прохождения основного этапа нужно предоставить:
- решение медкомиссии о пригодности;
- фото формата 4 х 6;
- характеристику из деканата;
- зачетную книжку и студенческий билет.
- подтверждающий документ, если есть преимущество на зачисление.
Преимущество на зачисление имеют право:
- дети-сироты;
- члены семей военнослужащих;
- студенты, прошедшие службу по призыву.
На основном конкурсном отборе нужно сдать нормативы по физической подготовке: бег на дистанции 100 м и 3 км, подтягивания на перекладине. Зачисление на кафедру проводят по их результатам, а также после анализа общей успеваемости.
После окончания военной кафедры вы можете поступить на службу в Вооруженные силы РФ
Как проходит учебный процесс на военной кафедре
Студенты, которые поступили на кафедру, продолжают обучение по своей специальности и одновременно проходят военную подготовку. Для этого 1–2 раза в неделю определяют военные дни. Общий срок обучения для офицеров запаса – 3 года, для сержантов – 2, для солдат – 1,5.
Военный день начинается в 8:45 с утреннего построения и осмотра. Затем студенты приступают к теоретическим и практическим занятиям. На теории они изучают уставы, приказы и дисциплины, которые соответствуют их военной профессии. Практические занятия состоят из огневой, строевой и тактической подготовки. В конце общего срока обучения проходят военные сборы, которые длятся 1 месяц.
К студентам на военной кафедре предъявляют повышенные требования по дисциплине и внешнему виду. Парням нужно обязательно носить короткую стрижку, не допускаются пирсинг, татуировки, бижутерия и другие вызывающие атрибуты. За грубые нарушения дисциплины и внутреннего распорядка студенты могут быть отчислены.
Чем отличается военная кафедра от учебно-военных центров
Если вы решили поступать на военную кафедру, будьте внимательны в некоторых вузах вместо них есть учебно-военные центры (УВЦ). Это не одно и то же. При поступлении в УВЦ, Минобороны заключает договор со студентом, по которому он обязан после окончания обучения отслужить в армии 3 года в статусе офицера. Лови вузы, в которых есть военные кафедры.
Военная кафедра – это не просто отмазка от армии. И попасть на нее не так просто. Помните, что помимо основного обучения, вам придется пройти Курс молодого бойца (КМБ). Если вы к этому готовы, начинайте уже сейчас подтягивать свою физическую подготовку. Ведь на военную кафедру берут только сильных и выносливых.
Можно ли поступить на военку на третьем курсе, если не получилось на втором?
Да, но при наличии мест.
Высшее учебное заведение может проводить дополнительное зачисление граждан на военную подготовку из числа студентов второго и третьего курсов этого высшего учебного заведения, обучающихся по очной форме обучения и прошедших предварительный отбор, в количестве, равном количеству отчисленных из учебного военного центра граждан, а также сверх установленного количества в интересах федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2008 г. N 152 г. Москва “Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования”
Без права на ошибку: отчисленным с военных кафедр не дадут второго шанса | Статьи
Порядок военного обучения студентов гражданских вузов планируется ужесточить. Речь идет о будущих сержантах и старшинах, солдатах и матросах запаса, которых после реформы военных кафедр будут, как и офицеров, готовить в специальных учебных центрах. По новым правилам в случае отчисления второго шанса получить военное образование у студентов не будет, и придется идти в армию по призыву. Основаниями для расторжения договора также станут неуспеваемость, нарушение устава и препятствия для допуска к гостайне. То есть молодым людям, имеющим родственников или недвижимость за границей, могут отказать в получении военной специальности, отмечают эксперты. По их мнению, более суровые требования заставят студентов серьезнее относиться к учебе.
В Минобороны «Известиям» рассказали, что ведомство разработало новый порядок обучения студентов в военных учебных центрах по программам подготовки солдат (матросов) и сержантов (старшин) запаса. К обучению будут допускаться студенты, прошедшие конкурсный отбор. За создание системы его проведения будет отвечать Главное управление кадров (ГУК) Минобороны.
В разработанном ведомством порядке обучения (имеется в распоряжении «Известий») сказано, что для военного обучения студент должен заключить договор с Министерством обороны и ректором своего университета.
Второгодников не будет
Согласно рекомендуемому образцу договора, военное ведомство берет на себя обязательство предоставить условия для организации обучения студента и присвоить соответствующее воинское звание при зачислении в запас.
Ректор вуза обязуется обеспечить личное участие гражданина в военной подготовке, а также, в случае отчисления студента, — в течение двух дней сообщить об этом начальнику военного учебного центра.
Сам студент, подписывая договор, берет на себя три обязательства: пройти обучение, выполнять нормы уставов и правил внутреннего распорядка, а также иметь на занятиях внешний вид, «соответствующий требованиям, устанавливаемым начальником военно-учебного заведения».
ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ
Требования к обучающимся по программам рядовых и сержантов запаса стали заметно строже. Главное новшество — отчисленным не будут давать второго шанса. А основаниями для отчисления могут быть не только неуспеваемость, но и нарушение правил и устава учебного центра, несоответствие требованиям к военной специальности, в том числе по здоровью, отчисление из вуза, невозможность продолжения военной подготовки по независящим от гражданина причинам. Кроме того, обучение может быть прекращено по инициативе Минобороны «в случае невозможности продолжения военной подготовки по независящим от Министерства обороны причинам».
Работа в иностранных компаниях не приветствуется
Что касается непосредственно военных сборов, то с них (а следом и из учебного центра) студент может быть отчислен еще по одной причине: возникновение обстоятельств, являющихся основанием для отказа в допуске к гостайне. Это случится, если учебной программой предусмотрена работа или ознакомление с секретными сведениями.
Обстоятельствами, препятствующими допуску, могут быть наличие второго гражданства, родственники, проживающие за границей, недвижимость за рубежом и даже работа в иностранных компаниях, пояснил «Известиям» доцент РЭУ имени Плеханова, полковник запаса Александр Перенджиев.
— В ряде случаев основанием для отказа в допуске к гостайне может быть и судимость близких родственников, — рассказал эксперт. — Во всех таких случаях решение о допуске принимают компетентные органы.
Он отметил, что требования к проходящим военное обучение студентам стали жестче, чем были для учащихся военных кафедр. И это должно повысить как уровень подготовки студентов, так и общую дисциплинированность — молодые люди не должны воспринимать военное обучение как возможность «на халяву» избежать службы в армии.
— Статус военнослужащего запаса — это серьезно. Его надо заслужить, — считает Александр Перенджиев. — Студент должен понимать: один раз ушел, и больше тебя сюда не примут, ты пойдешь в армию. Когда у студентов была возможность доучиться на следующий год, это вносило некую расхлябанность. У нас и так молодым людям не очень хорошо привито чувство ответственности.
Внимание — на форму
На военное обучение отводится 360 часов аудиторных занятий для будущих сержантов и старшин и 270 часов — для рядовых и матросов. Еще 144 часа учебного времени уйдет на учебные сборы (для всех), которые длятся 30 суток.
Завершив обучение, студенты пройдут итоговую аттестацию в форме междисциплинарного экзамена.
Разработанный Минобороны порядок предусматривает регулярный контроль за занятиями, в ходе которого проверяют эффективность использования учебного времени, посещаемость, наличие материальной базы. Особое внимание при проверках будет уделяться внешнему виду и соблюдению военной формы студентами и преподавателями, соблюдению норм воинского этикета и воинской вежливости.
Справка «Известий»Военные кафедры готовят не только офицеров запаса, но и солдат (матросов) и сержантов (старшин) с 2014 года. Все программы предполагают конкурсный отбор. Куда примут студента, зависит от состояния его здоровья, результатов выполнения спортивных нормативов и успеваемости. Сроки обучения различаются: для солдат — 1,5 года, сержантов — 2 года, офицеров — 2,5 года.
Сейчас проходит реформа военных кафедр при вузах. На их базе создают учебные военные центры (УВЦ), где будут готовить как кадровых офицеров, так и военнослужащих запаса. Правительственный законопроект о замене военных кафедр на УВЦ Госдума приняла в первом чтении 17 июля.
Ранее статс-секретарь — заместитель министра обороны РФ Николай Панков сообщил «Известиям», что военная подготовка студентов сокращена не будет. Учебные центры при гражданских вузах станут источником кадров для создаваемого в настоящее время людского мобилизационного резерва.
Солдаты и офицеры запаса, заключившие с Минобороны контракт, должны будут каждый месяц посещать специальные занятия и ежегодно проходить военные сборы. Взамен государство гарантирует им ежемесячные выплаты и ряд компенсаций.
Сейчас 34 учебных центра при гражданских вузах России проводят подготовку офицеров для последующей службы по контракту. При университетах есть 83 военные кафедры, где обучают офицеров, солдат (матросов) и сержантов (старшин) запаса.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Минобороны РФ предлагает студентам вузов, где нет военной кафедры, пройти обучение на сержанта или старшину запаса
Министерство обороны РФ разработало законопроект, который позволит студентам всех вузов, не имеющих военную кафедру, получить воинскую должность во время обучения.
Согласно проекту закона, размещенному на федеральном портале нормативно-правовых актов, студентам предлагается дать возможность обучаться в специальных военных учреждениях или в учебных воинских частях.
“Законопроектом предусматривается возможность проводить обучение граждан, обучающихся по очной форме в федеральной образовательной организации высшего образования… в военных образовательных организациях высшего образования или учебных воинских частях”, – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Согласно документу, гражданин РФ до 30 лет, который учится в университете без военной кафедры, сможет заключить договор с военно-учебным заведением или воинской учебной частью. Там студент будет проходить обучение, ездить на учебные сборы, после чего сможет стать солдатом, матросом, сержантом или старшиной запаса. Законопроект также устанавливает возможность девушкам обучаться по этим программам.
“На граждан женского пола распространяется обязанность проходить учебные сборы, которые являются неотъемлемой частью программ военной подготовки офицеров запаса, а также программ военной подготовки солдат или сержантов запаса”, – говорится в пояснительной записке.
Ранее в РФ уже были запущены программы военной подготовки студентов, но только на базе вузов.
Согласно статистике, с сентября 2014 года по программам военной подготовки сержантов и солдат запаса работают более 60 вузов в 27 регионах страны. В 2015 году к военной подготовке приступили свыше 9 тысяч студентов в 53 вузах, ещё в 11 вузах отбор будет завершён в ноябре-декабре. Общее число обучаемых составляет более 22 тысяч человек.
Проект закона
Москва расширяет связи с региональными соперниками Ирана> Институт национальных стратегических исследований> Новости
В «Стратегических перспективах» INSS № 27 – «Между Россией и Ираном: пространство для реализации американских интересов в Сирии» я утверждал, что решение России по сдерживанию иранского поведения в Сирии заключалось в добавлении и посредничестве, а не в отступлении. Москва ослабляет иранское влияние, работая с другими державами, в том числе с теми, которые наиболее противоположны Ирану.Отношения России с Израилем сейчас, возможно, ближе к «стратегическому партнерству», чем отношения с Ираном. Его отношения с Саудовской Аравией больше соответствуют «нефтяной оси», чем партнерство, о котором так часто говорят, что существует между Россией и Ираном. Экономические связи и дипломатия России с Турцией и разрешение турецких военных действий в Сирии также ослабили влияние Ирана в Сирии.
Эти выводы были основаны на информации, которая была актуальна на август 2018 года. С тех пор в регионе и в США произошли драматические изменения.Политика С. по Сирии. Несмотря на эти повороты, а иногда и благодаря им, Москва сохраняет свои отношения с Израилем, Саудовской Аравией и Турцией в нужном направлении, делая при этом лишь марш в своем управлении отношениями с Ираном. В то же время президент Путин тщательно и сердечно подходил к президенту Трампу и приветствовал его заявление о выходе из Сирии от 19 декабря, хотя и предостерег от необходимости подождать и посмотреть, что на самом деле произойдет.
Вот последние основные моменты и будущие последствия для американской политики в Сирии.
ИЗРАИЛЬ
Взаимодействие между Путиным и Нетаньяху в течение первых 7 месяцев 2018 года укрепило их отношения и укрепило безопасность Израиля, поставив Тегеран перед лицом новых и растущих проблем. С августа 2018 года события на местах как помогали, так и мешали этим отношениям. Примечательно, что миротворцы ООН в сопровождении российской военной полиции впервые за шесть лет вернулись к патрулированию разделительной зоны на Голанских высотах.Российско-израильские отношения, казалось, были прочными и отвечали интересам безопасности Израиля.
Затем, 17 сентября сирийские силы ПВО, пытаясь остановить налет израильской авиации, сбили российский самолет-разведчик Ил-20, в результате чего погиб экипаж из 15 человек. Трагедия испортила отношения между Москвой и Иерусалимом, особенно между их военными учреждениями. поскольку они оспаривали ответственность за инцидент. Хотя президент Путин вначале охарактеризовал это как «цепь трагических случайных обстоятельств», впоследствии он, несмотря на возражения Нетаньяху, направил в Сирию три батальона систем ПВО С-300.
Позже Путин обсудил инцидент и решение по С-300 по телефону и лично с премьер-министром Нетаньяху. Казалось, что отношения наверху идут на поправку. Сообщается, что Москва пыталась пересмотреть свое соглашение о разрешении конфликта с Иерусалимом, а не положить ему конец. Военные эксперты провели переговоры в Москве и Иерусалиме.
С конца ноября до конца января 2019 года Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) неоднократно наносила удары по целям Ирана и Хезболлы, включая самые масштабные удары с мая 2018 года.По словам представителя ЦАХАЛ, российско-израильская система связи для предотвращения случайных столкновений в Сирии «уважалась обеими сторонами и продолжает действовать, пока мы говорим». Согласно источникам в Москве, политика России в отношении ударов ИДФ в Сирии останется неизменной до тех пор, пока они не будут наносить удары по российским объектам и персоналу. Нетаньяху и Путин снова переговорили по телефону 21 февраля перед предстоящей личной встречей в Москве. После того, как Путин принял Нетаньяху в Москве 27 февраля, израильский лидер сказал, что Путин разделяет его цель – вывести иранских и всех иностранных боевиков из Сирии.
ИРАН
Россия и Иран имеют многочисленные соглашения, обязывающие их сотрудничать по военным вопросам и вопросам безопасности. В январе 2015 года, в частности, министры обороны Сергей Шойгу и Хоссейн Дехкан подписали соглашение о военном сотрудничестве. 25 декабря 2018 года делегации заключили план военного сотрудничества на 2019 год. Между тем, как сообщается, продолжается работа над расширенным соглашением о безопасности для борьбы с распространением наркотиков и терроризма.
Ни одно из этих соглашений не связано или каким-либо образом ограничивает деятельность сил Кудса Корпуса стражей исламской революции (КСИР) в Сирии. Вместо этого они служат больше как демонстрация политической приверженности России предотвращению международной изоляции Ирана, чем как подкрепленные действиями обещания защищать Иран и сотрудничать с ним по вопросам военной безопасности.
Официальные лица России и Ирана время от времени демонстративно встречаются для обсуждения ситуации в Сирии.И все же в последние годы между Ираном и Россией появились многочисленные признаки трения по вопросам, касающимся Сирии. Например, 25 декабря 2018 года, в тот же день, когда Россия и Иран подписали свой рабочий план по военному сотрудничеству на 2019 год, Россия, похоже, ничего не сделала, чтобы остановить израильские удары по иранским оружейным объектам на территории международного аэропорта Дамаска. Эта закономерность повторилась 21-22 января 2019 года и вскоре вызвала новый всплеск комментариев по поводу открытых разногласий между Москвой и Тегераном по поводу их соответствующих целей в Сирии.
САУДОВСКАЯ АРАВИЯ
Беззаботная реакция Москвы на убийство саудовцами журналиста Джамаля Хашогги в начале октября 2018 года была явно оценена Эр-Риядом. Несколько недель спустя Путин прокомментировал это так: «За последние годы мы построили действительно хорошие отношения с Саудовской Аравией…». Почему мы должны предпринимать какие-либо шаги, направленные на ухудшение наших отношений, если мы не понимаем, что происходит на самом деле? » Вскоре после этого король Салман позвонил Путину, чтобы обсудить двусторонние отношения, в том числе сотрудничество в области энергетики; Проблемы Ближнего Востока, включая Сирию; дело Хашогги; и подтвердить давнее приглашение Путина посетить Саудовскую Аравию.
Участие Саудовской Аравии и других арабских государств в Сирии полезно для Москвы в умении сдерживать там не только иранские, но и турецкие амбиции. Общие интересы в стабилизации мировых энергетических рынков также продолжали сближать Россию и Саудовскую Аравию. Их сотрудничество теперь перенесено на 2019 год, несмотря на разочарование Саудовской Аравии в связи с Россией, вероятно, постепенное, а не немедленное сокращение добычи, согласованное в Вене в декабре. Тем не менее, Путин и король Салман подтвердили свое намерение продолжить координацию на мировых рынках углеводородов в телефонном разговоре 19 февраля.
ТУРЦИЯ
После военной интервенции России в Сирии Анкара и Москва заключили две крупные сделки: по Алеппо в 2016 году; и об Африне в 2018 году. В каждом случае картина была одинаковой. Турция не сопротивлялась возвращению под контроль российско-сирийского правительства ключевой территории, удерживаемой сирийскими оппозиционными группировками, поддерживаемыми Турцией. В свою очередь, Россия не препятствовала турецкому военному наступлению, направленному на укрепление интересов Турции в области безопасности границ в Сирии и подрыв курдских усилий по установлению автономии.
Российские и турецкие военные и дипломатические представители неоднократно встречались в последние месяцы для обсуждения регионов Идлиб и Манбидж на севере Сирии. Хотя компромиссы остаются предметом спекуляций, третья сделка может не последовать той же схеме сделок Алеппо и Африна.
Даже несмотря на то, что Турция не смогла уложиться в крайний срок первого этапа (15 октября), чтобы вывести силы джихадистской оппозиции из Идлиба, Путин пропустил Анкару. Вместо этого Путин неоднократно праздновал завершение строительства морской части огромного газопровода «Турецкий поток».Сдержанность России в связи с отсутствием прогресса Турции в расчистке согласованной зоны деэскалации в Идлибе сохраняется даже тогда, когда джихадист Хаят Тахрир аш-Шам (ХТШ) унижает прежние позиции Турции и вытесняет более умеренные силы оппозиции.
Между тем, заявление президента Трампа о выводе войск из Сирии от 19 декабря с поправками, внесенными двумя месяцами позже и оставившими остаточные силы в 400 человек, вызвало новую неопределенность в отношении окончательного контроля над регионом Манбидж и территориями к востоку от реки Евфрат.Анкара прилагает все усилия, чтобы захватить их и уничтожить все курдские силы в этом районе, что является проблематичной целью, учитывая партнерство Америки с местными сирийскими демократическими силами, возглавляемыми курдами. Между тем Россия призвала вместо этого вернуть эти территории под контроль сирийского правительства. Со своей стороны, сирийские курды сделали предложение Дамаску вернуть себе контроль над территорией, предоставив курдам существенную автономию в единой Сирии, позиция, которую давно отстаивала Москва.
Турция выглядит чрезмерно растянутой и не выдерживает испытаний в Идлибе и Манбидже.Стратегическая одержимость Турции заключалась в том, чтобы контролировать 800-километровую границу с Сирией. Таким образом, теперь у Эрдогана, вероятно, есть стимул заключить сделку по передаче контроля Дамаску над регионом Идлиб в обмен на поддержку Россией безопасной зоны вдоль границы в Манбидже и на северо-востоке Сирии, что помешало бы потенциальной трансграничной курдской синергии. Однако Путин предложил возродить Аданское соглашение 1998 года, по которому Дамаск обязался ограничить деятельность курдской РПК на сирийской территории, но ценой того, что Анкара не контролирует безопасную зону и не признает суверенитет Дамаска над осваиваемыми сирийскими регионами. .Эрдоган, вероятно, подождет до местных выборов 31 марта в Турции, чтобы принять решение.
ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ
Путин продолжает сохранять оптимистичную позу, описывая свои отношения с президентом Трампом. Возвращаясь к ежегодной конференции на Валдае в октябре 2018 года, президент России заявил: «Конечно, он слушает. И не просто слушает, я вижу, что он реагирует на мои аргументы ». 20 декабря на своей ежегодной расширенной пресс-конференции Путин заявил, что он «в целом» согласен с президентом Трампом в том, что ИГИЛ потерпел поражение в Сирии, и что «Дональд прав» в отношении продолжающегося риска со стороны ИГИЛ и аналогичных групп в регионе. .Кроме того, он снова похвалил продолжающиеся российско-американские усилия по разрешению конфликтов в Сирии: «Несмотря на все разногласия, … мы удовлетворены нашим сотрудничеством».
14 февраля в Сочи Путин высоко оценил решимость президента Трампа выполнить свое предвыборное обещание покинуть Сирию. Путин занял более скептическую позицию после того, как 19 декабря президент Трамп призвал к скорейшему выводу американских войск из Сирии. Тогда московский эксперт по Ближнему Востоку предупредил, что преждевременно считать решение Трампа о выходе очевидной «победой» России.С другой стороны, заключил эксперт, если США действительно выведут свои войска из Сирии, то «Россия станет единственным глобальным игроком на земле и ее роль посредника в обострении ситуации между турками, курдами, иранцами». и сирийцы могут увеличиться ».
В любом случае, в последние месяцы у России был стимул поддерживать и даже укреплять другие столпы своей иранской стратегии противовеса в Сирии. В то же время у властей в регионе появился еще больший стимул судиться и заключать сделки с путинской Москвой.Решение президента Трампа о выходе более чем оправдало все их попытки застраховаться от дальнейшего ухода США за счет ухаживания за Москвой.
У России теперь будет еще больше причин не препятствовать израильским ударам по объектам иранской “Хезболлы” в Сирии, хотя для видимости будет время от времени продолжать критиковать опасность ударов ЦАХАЛа. У России также будет еще больше причин ухаживать за Саудовской Аравией и побуждать ее играть более значительную роль в Сирии, особенно в финансовом плане, но в конечном итоге в качестве еще одного рычага, сдерживающего иранское присутствие и турецкие амбиции в Сирии.
В то же время личные отношения с президентом Трампом по-прежнему имеют важное значение для Путина в его стремлении укрепить положение России как великой державы на мировой арене. Соединенные Штаты по-прежнему имеют отношение к Москве в Сирии из-за американской авиации и потенциального вето США в ООН на любое «окончательное» политическое решение.
По этим причинам Россия не скоро, если вообще когда-либо откажется от своих усилий по вовлечению Вашингтона в сирийский конфликт и то, что последует за этим в регионе.Таким образом, администрация Трампа сохраняет значительные рычаги воздействия на ключевые американские приоритеты после ликвидации халифата ИГИЛ в Сирии. Таким образом, Вашингтону следует продолжать стремиться к политическому решению проблемы Сирии под руководством ООН, работая с Россией там, где это возможно при пересечении интересов. Соединенные Штаты не должны и не должны заранее ничего уступать в отношении будущего Асада. Он также должен продолжать стремиться к сокращению влияния Ирана в Сирии и силы в регионе, что является приоритетом не только для Соединенных Штатов, но и для России.
Доктор Джон У. Паркер – приглашенный старший научный сотрудник Центра стратегических исследований Института национальных стратегических исследований Университета национальной обороны. Взгляды, выраженные в этой статье, принадлежат авторам и не отражают официальную политику или позицию NDU, Министерства обороны или правительства США.
Растущее использование Россией частных военных компаний в Африке> Институт национальных стратегических исследований> Новости
В мае 2020 года четырнадцать российских боевых самолетов МиГ-29 и Су-24 без опознавательных знаков оказались у российских военизированных формирований в Ливии.Эта передача была беспрецедентной. Несмотря на то, что эти самолеты устарели, они обладают возможностями для атаки воздух-воздух и наземной атакой, аналогичными F-15 и A-10 ВВС США. Зачем Москва отправила это оборудование разношерстной группе бывших военнослужащих, подрабатывающих в Ливии? Поскольку военные США переориентируют свое внимание на стратегическое соперничество с великими державами, им потребуется ответить не только на этот вопрос, но и на более широкие вопросы, связанные с тем, как и почему Россия использует свои марионеточные силы.
Использование Россией прокси-сил в АфрикеЗа последние три года Россия все больше полагалась на частные военные компании (ЧВК) в качестве своих доверенных лиц в Африке. ЧВК – это коммерческие организации, предоставляющие по найму боевые, охранные и логистические услуги. Группа Вагнера – самая печально известная российская ЧВК. Евгений Пригожин, российский олигарх, тесно связанный с Путиным и Кремлем, руководит группой Вагнера. Штаб-квартира находится рядом с базой российской военной разведки на юге России и насчитывает около 6000 бойцов.Подрядчики Wagner Group принимали участие в аннексии Крыма вместе с регулярными российскими войсками и принимали активное участие в боевых действиях на востоке Украины с самого начала конфликта. За пределами Украины тысячи подрядчиков группы Вагнера также воевали против сил сирийской оппозиции в поддержку режима Асада во время гражданской войны в Сирии.
В Африке российские ЧВК действуют в Судане, Центральноафриканской Республике (ЦАР), Мадагаскаре, Мозамбике и Ливии. Впервые они прибыли в Африку в 2017 году по контракту с ливийской цементной компанией у.Вскоре после этого российские ЧВК расширили свое присутствие в странах Африки к югу от Сахары. В таблице 1 ниже представлена сводная информация о деятельности российских ЧВК по странам. Галочка означает, что российские ЧВК занимаются определенной деятельностью в каждой стране. Таблица иллюстрирует диапазон ролей, взятых на себя этими ЧВК в Африке, и подчеркивает масштабы деятельности Вагнера в Ливии.
Таблица 1.
Подготовка местных сил | Обеспечение безопасности российского бизнеса | Поддержка политического вмешательства | Участвует в боевых действиях | Получение официальной военной техники Переводы | |
Судан | ✓ | ✓ | ✓ | ||
АВТОМОБИЛЬ | ✓ | ✓ | ✓ | ||
Мадагаскар | ✓ | ✓ | ✓ | ||
Мозамбик | ✓ | ✓ | |||
Ливия | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ |
Во всех странах, кроме Ливии, силы ЧВК действуют без видимой поддержки со стороны российских вооруженных сил или тяжелой российской военной техники.Вместо этого ЧВК часто обучают местные силы, защищают интересы российских компаний и периодически поддерживают российские кампании по дезинформации и вмешательству в выборы. В Судане, например, силы группы Вагнера, которые были впервые замечены там в декабре 2017 года, в настоящее время проводят обучение суданских вооруженных сил и могут обеспечивать защиту принадлежащих России золотых приисков. Силы группы Вагнера также помогали российским политическим советникам в их усилиях по подавлению протестов 2018-2019 годов. Неясно, сколько подрядчиков ЧВК в настоящее время работают в Судане, но до свержения Омара аль-Башира в апреле 2019 года в Судане было около 500 подрядчиков Вагнера.В ЦАР силы ЧВК, которые предположительно связаны с Группой Вагнера, прибывшей в январе 2018 года, обучают местные вооруженные силы использованию стрелкового оружия, поставляемого из России, защищают алмазные рудники, эксплуатируемые Россией, и служат в качестве телохранителей и советников в Центральноафриканской республике. Президент. Оценки того, сколько военнослужащих ЧВК действуют в ЦАР, варьируются от 175 до более 1000. На Мадагаскаре подрядчики Wagner Group действуют с апреля 2018 года. Они обучают местные вооруженные силы и обеспечивают безопасность российских политтехнологов, которые вмешиваются в местные выборы.Есть признаки того, что подрядчики Wagner Group также участвуют в защите хромитовых рудников, принадлежащих российской компании.
Действия ЧВК в Мозамбике больше всего напоминают их действия в Ливии. В Мозамбике, как и в Ливии, российские силы ЧВК активно участвуют в боевых действиях, но, похоже, они по-прежнему действуют без поддержки тяжелой российской военной техники. В сентябре 2019 года около 200 подрядчиков Wagner Group прибыли в Мозамбик, чтобы помочь местным властям в борьбе с исламистскими повстанцами.Силы Вагнера доставили по крайней мере один вертолет, но нет никаких указаний на то, что правительство России поставило вертолет, и возможно, что группа Вагнера приобрела его самостоятельно. С момента их прибытия силы ЧВК плохо себя чувствовали в Мозамбике, и по меньшей мере семь контрактников были убиты в боях с повстанцами. Хотя есть некоторые сообщения о том, что Вагнер ушел из Мозамбика из-за этих потерь, текущий статус группы Вагнера в Мозамбике неясен. Как и другие африканские страны, Россия занимается политическим вмешательством и добычей природных ресурсов в Мозамбике.Но хотя группа Вагнера была связана с политическим вмешательством в Мозамбик, силы Вагнера, похоже, не принимают прямого участия в усилиях по добыче природных ресурсов.
Использование Россией прокси-сил в ЛивииНаряду со многими странами Ближнего Востока и Северной Африки, Ливия разразилась жестокими протестами в рамках «арабской весны» в 2011 году. Тогдашний президент Муаммар Аль-Кадаффи пригрозил подавить протесты своими вооруженными силами, и НАТО ответила воздушной кампанией. .Вмешательство НАТО помогло повстанческим силам свергнуть и убить Каддафи в октябре 2011 года, но не оставило на его месте законного преемника. С тех пор соперничающие ополчения борются за контроль над ливийской территорией. Двумя основными фракциями являются поддерживаемое ООН Правительство национального согласия (ПНС) и Национальная армия Ливии (ЛНА), возглавляемая военачальником Халифой Хафтаром.
Десять стран активно вовлечены в продолжающуюся гражданскую войну в Ливии. Италия, Катар и Турция поддерживают ПНС, а Франция, Чад, Израиль, Саудовская Аравия, ОАЭ, Египет и Россия поддерживают ЛНА.В то время как каждая из этих стран оказывает разную степень поддержки своей стороне, ОАЭ, Египет, Россия и Турция были крупнейшими поставщиками военной помощи своим предпочтительным комбатантам. ОАЭ, Египет и Россия предоставили ЛНА силы ЧВК, миллиарды долларов финансирования, поддержку с воздуха и военное оборудование. Совсем недавно, с января 2020 года, Турция поддержала ПНС наемниками и военной техникой, , включая беспилотные летательные аппараты и системы противовоздушной обороны.
Участие России в этой хаотической гражданской войне, по-видимому, вызвано желанием восстановить геополитическое влияние и получить финансовую выгоду.Каддафи был историческим союзником Советского Союза и России. У его режима были крупные контракты с Россией, связанные с инфраструктурными проектами и закупками оружия, но эти контракты были аннулированы после свержения Каддафи. В результате Россия потеряла миллиарды долларов доходов. Таким образом, поддерживая LNA, российские лидеры имеют возможность вернуть утраченные доходы. Кроме того, Ливия обладает крупнейшими доказанными запасами нефти в Африке, и многие европейские страны полагаются на Ливию в плане добычи нефти. Если Россия получит контроль над ливийской нефтью, это даст России рычаги воздействия на Западную Европу.Некоторые ученые и представители министерства обороны США считают, что интерес России к Ливии также связан со стратегическим положением Ливии на южном фланге НАТО. До свержения Каддафи Россия и Ливия имели базовое соглашение, по которому корабли ВМФ России могли швартоваться в ливийских портах. Россия может надеяться возобновить эти соглашения и разместить войска в Ливии, чтобы расширить свой доступ к Средиземному морю и свое влияние в нем.
Деятельность российских ЧВК в Ливии наиболее резко отличается от активности российских ЧВК в других странах Африки.В частности, развертывание тяжелой военной техники знаменует собой значительный отход от деятельности российских ЧВК в других частях континента. Хотя российские силы ЧВК действовали в Ливии в 2017 году, основная их часть начала прибывать в Ливию в сентябре 2019 года. Эти силы (по оценкам, от 1200 до 2000 подрядчиков) обучают силы ЛНА, ремонтируют военную технику ЛНА, поддерживают кампании по дезинформации в социальных сетях. , и сражайтесь на передовой против сил ВНС. Было замечено, что войска Вагнера используют оборудование российского производства, такое как минометы и противотанковые ракеты «Корнет», которое обычно используется в вооруженных силах России.Это российское военное оборудование было частью арсенала Каддафи и присутствовало в Ливии до прибытия сил ЧВК Вагнера, поэтому его точное происхождение неясно.
Однако после поражения группы Вагнера под Триполи весной 2020 года Россия начала развертывать ранее незамеченную тяжелую военную технику для поддержки российских сил ЧВК в Ливии. 26 мая USAFRICOM объявил, что Россия разместила 14 боевых самолетов МиГ-29 и Су-24 без опознавательных знаков на авиабазе Аль-Джуфра в Западной Ливии.Затем, 24 июля, USAFRICOM объявил, что Россия разместила в Ливии бронетехнику и современные системы противовоздушной обороны. Силы Вагнера используют это оборудование в своей борьбе с ПНА, хотя вряд ли оно изменит ход войны.
ПоследствияВ то время как нестабильность в Ливии вызвала тревогу у ее соседей, характер и масштабы деятельности группы Вагнера имеют три важных последствия для национальной безопасности США. Во-первых, уровень поддержки Россией группы Вагнера в Ливии демонстрирует, что Россия готова использовать ЧВК для ведения боевых действий в прямом противоречии с У.Н. резолюции и международное право. Россия разместила силы и вооружение ЧВК в Ливии, несмотря на эмбарго ООН на поставки оружия в страну. Такое поведение наблюдалось и в других местах, в первую очередь на Украине и в Сирии, но оно особенно проблематично в Ливии, поскольку влечет за собой предоставление высококлассного военного оборудования для исключительного использования силами ЧВК, а не российских вооруженных сил ( и связанные с ним силы ЧВК), как в Украине и Сирии.
Во-вторых, недавняя эскалация российской интервенции в Ливии подчеркивает, что Москва сохраняет как волю, так и способность вмешиваться с использованием тяжелой военной техники за пределами своей непосредственной сферы влияния в Восточной Европе, чтобы обеспечить стратегические плацдармы на дальней территории.В этом смысле российское участие в Ливии категорически отличается от украинского. Хотя у России есть четкие интересы национальной безопасности на Украине (Украина граничит с Россией, а российский Черноморский флот базируется в Севастополе), интересы России в Ливии не имеют непосредственного отношения к национальной безопасности России. Это также отличается от вмешательства России в Сирию, где сочетание нескольких факторов, включая опасения России по поводу неизбежности краха режима Асада, террористические угрозы, исходящие из Сирии, и возникающая легитимность смены режима при иностранной поддержке, вероятно, оказали влияние. конфликт высшей стратегической важности с Москвой.
В-третьих, ситуация в Ливии подчеркивает геополитическую сложность новой эры соперничества великих держав. Соединенные Штаты стремятся к «стабильному, единому и демократическому ливийскому государству, которое могло бы сотрудничать с ним в борьбе с терроризмом и стабилизации производства энергии» и продолжали призывать к прекращению иностранного вмешательства в Ливию, соблюдению эмбарго ООН на поставки оружия и достижение прочного политического урегулирования. Соединенные Штаты также заявили о своей поддержке переговоров под руководством ООН и объявили о введении санкций в отношении лиц, способствующих нестабильности в Ливии.
Однако в этой стратегической среде Соединенные Штаты не могут рассчитывать на то, что традиционные союзники всегда будут поддерживать их политические инициативы. Десять стран, каждая из которых преследует независимые внешнеполитические цели, активно борются против интересов друг друга в Ливии. Союзники по НАТО, такие как Франция, Италия и Турция, сражаются на противоположных сторонах конфликта и сотрудничают с державами, с которыми они обычно могут соперничать. Для достижения приемлемого исхода в конфликтах, подобных Ливии, от Соединенных Штатов потребуется потратить значительный дипломатический и политический капитал для примирения расходящихся интересов так называемых «средних держав».”
Россия использовала силы ЧВК для продвижения своих интересов на Украине и в Сирии и теперь делает то же самое в Африке. Деятельность российских ЧВК в Африке пока не представляет прямой угрозы интересам безопасности США, и риск столкновений между силами США и ЧВК в настоящее время невелик. Однако передача тяжелого вооружения и обычных планеров группе Вагнера представляет собой смелый поворот в подходе Москвы. Стремясь к урегулированию гражданского конфликта в Ливии путем переговоров, Соединенные Штаты должны продолжать назначать и применять санкции к подставным компаниям и лицам, поддерживающим злонамеренную деятельность группы Вагнера, точно так же, как они назвали саму группу Вагнера в 2017 году.В то же время, политики США должны признать, что ЧВК, вероятно, будут постоянным политическим инструментом для Москвы, и рассмотреть вопрос об установлении и уточнении ограничений для российских государственных переводов материальных средств и политической поддержки деятельности группы Вагнера.
Доктор Р. Ким Крэгин – старший научный сотрудник Центра стратегических исследований Института национальных стратегических исследований Университета национальной обороны (NDU). Лахлан Маккензи – стажер-исследователь в NDU.Взгляды, выраженные в этом материале, принадлежат авторам и не отражают официальную политику NDU, Министерства обороны или правительства США.
Действия администрации США в отношении России
Политические действия администрации Трампа часто кажутся противоречащими риторике президента. Чтобы установить рекорд по политическим действиям, а не риторике, Алина Полякова и Филиппос Летсас отслеживали конкретные действия администрации в отношении России с 2017 по 2019 год.
Общее количество действий политики: 52
* Действия политики показаны черным цветом, соответствующие события – красным ниже.
Российская киберпреступная организация под названием «Evil Corp» подверглась санкциям за использование вредоносного ПО для кражи более 100 миллионов долларов из банков и финансовых учреждений.
К четырем юридическим и семи физическим лицам, в том числе российскому финансисту Евгению Пригожину, были применены санкции за попытку вмешательства в дела У.С. Промежуточные выборы.
Управление по контролю за иностранными активами министерства финансов определило московскую компанию Maritime Assistance LLC как руководителя «схемы уклонения от санкций» по доставке авиакеросина в Сирию.
Государственный департамент США объявил о новых санкциях против России за использование нервно-паралитического агента в Солсбери в 2018 году.Санкции подпадают под действие Закона о контроле над химическим и биологическим оружием и искоренении боевых действий и означают, что США будут противодействовать займам и помощи со стороны международных финансовых учреждений, а также ограничениям на экспорт товаров и технологий, контролируемых Министерством торговли.
Чеченская группа и 5 россиян попали под санкции в соответствии с Законом Магнитского за обвинения в нарушениях прав человека, включая внесудебные казни и пытки ЛГБТ.
Президент Трамп осудил продолжающуюся поддержку Россией режима Мадуро в Венесуэле.
Государственный департамент США осудил решение России предоставить ускоренное гражданство жителям подконтрольной России восточной Украины.
6 российских физических лиц и 8 организаций попали под санкции за участие в нападениях на украинские военно-морские корабли в Керченском проливе, аннексию Крыма и поддержку сепаратистских выборов в правительство на востоке Украины. Эти действия дополняют санкции, принятые в тот же день Европейским союзом и Канадой.
The U.Госдепартамент США осудил наступательные операции России против северной части Хамы и южного Идлиба в Сирии.
США наложили санкции на Еврофинанс Моснарбанк, московский банк, которым совместно владеют российские и венесуэльские государственные компании, за попытку обойти санкции США в отношении Венесуэлы.
Президент Трамп объявил о продлении на один год чрезвычайного положения в стране, объявленного в отношении Украины.
Государственный секретарь Майк Помпео выступил с заявлением, в котором осудил незаконные действия России в Крыму и ее продолжающуюся агрессию против Украины.
Администрация США объявила, что приостановит выполнение своих обязательств по Договору о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) 1987 года, поскольку Россия его не выполняет.
Представители разведки США представили Конгрессу свою ежегодную оценку глобальных угроз национальной безопасности, назвав сотрудничество между Китаем и Россией своей главной заботой.
Государственный департамент США объявил, что выделит дополнительно 10 миллионов долларов в виде иностранного военного финансирования для дальнейшего наращивания военно-морского потенциала Украины в ответ на российские атаки в районе Керченского пролива.
18 российских граждан были подвергнуты санкциям за участие в широком спектре злонамеренных действий, включая попытку вмешательства в выборы в США в 2016 году, попытки подорвать деятельность международных организаций с помощью кибернетических средств и атаку Скрипаля в Соединенном Королевстве.
The U.Государственный департамент США опроверг ложные обвинения России и режима Асада в том, что оппозиционные и экстремистские группы совершили хлорную атаку на северо-западе Алеппо.
Госсекретарь Майк Помпео заявил, что США выйдут из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) 1987 года в течение 60 дней, если Россия не вернется к его соблюдению.
Государственный секретарь Майк Помпео и У.Посол С. в ООН Никки Хейли осудила решение России перехватить, обстрелять и захватить три корабля ВМС Украины в Черном море.
Российская женщина была обвинена в предполагаемом участии в заговоре с целью вмешательства в политическую систему США, включая промежуточные выборы 2018 года.
7 офицерам российской военной разведки (ГРУ) были предъявлены обвинения в причастности к взломам олимпийских спортсменов, антидопинговых организаций и мониторов химического оружия.
К 33 российским физическим и юридическим лицам были применены санкции за их роль во вмешательстве в выборы в США и их участие в поддержке военных операций в Сирии и Украине. Китайское предприятие и его директор также подверглись санкциям за закупку реактивных истребителей и ракет у России.
Президент Трамп подписал указ о введении санкций в отношении любой страны или отдельного лица, которое санкционирует, направляет или спонсирует вмешательство в операции в США.С. выборы. Приказ разрешит замораживание активов и ограничение иностранного доступа к финансовым учреждениям США, а также ограничение инвестиций США в компании, подпадающие под санкции.
Соединенные Штаты выступили с совместным заявлением с Францией, Германией, Канадой и Соединенным Королевством, вновь выразив свое возмущение применением химического нервно-паралитического агента в Солсбери и выразив полную уверенность в оценке Великобритании, согласно которой подозреваемые были офицерами российских вооруженных сил. разведывательная служба (ГРУ).
2 российских физических лица, российская компания и словацкая компания попали под санкции за помощь другой российской компании в уклонении от санкций за злонамеренную деятельность страны в киберпространстве.
The U.Администрация С. объявила, что ограничит оставшиеся источники иностранной помощи и продажи оружия в Россию и откажет России в кредите США, в том числе через Экспортно-импортный банк. Ограничения также запрещают экспорт чувствительных к безопасности товаров и технологий.
Государственный секретарь Майк Помпео объявил официальную политику, подтверждающую, что U.С. Отказ от аннексии Крыма Россией. Объявление было опубликовано за час до его запланированных показаний в сенатском комитете по международным отношениям.
К 12 офицерам российской разведки были применены санкции за участие во взломе Национального комитета Демократической партии и предвыборной кампании Клинтона.
В отношении 5 российских юридических лиц и 3 физических лиц, тесно связанных с Федеральной службой безопасности (ФСБ) России, были применены санкции.
7 российских олигархов и компании, которыми они владеют или контролируют, 17 высокопоставленных государственных чиновников и принадлежащая государству российская компания по торговле оружием (и банк, которым она владеет) были подвергнуты санкциям за их роль в продвижении злонамеренной деятельности России, включая продолжающуюся оккупацию Крым, участвуя в кибератаках и поддерживая режим Асада.
48 российских разведчиков из посольства России в Вашингтоне были высланы, а российское консульство в Сиэтле было приказано закрыть в ответ на отравление Скрипаля в Соединенном Королевстве.
12 офицеров российской разведки из представительства России при ООН в Нью-Йорке были высланы за действия, расцененные как злоупотребление правом проживания.
На 5 российских организаций и 19 физических лиц были наложены санкции за проведение серии кибератак и вмешательство в выборы в США в 2016 году.
Министерство внутренней безопасности и ФБР выпустили совместное техническое предупреждение о действиях российского правительства, направленных против правительственных организаций США, а также организаций в энергетике, атомной энергетике, коммерческих объектах, водном хозяйстве, авиации и важнейших производственных секторах.
Соединенные Штаты выступили с совместным заявлением с Францией, Германией и Соединенным Королевством, решительно осуждая атаку нервно-паралитического агента в Солсбери и предполагая, что ответственность за нее несет Россия.
Администрация США выступила с заявлением, в котором выразила солидарность с Соединенным Королевством в связи с атакой нервно-паралитического агента в Солсбери и поделилась своей оценкой ответственности России за это.
Администрация США осудила военное наступление, которое режим Асада при поддержке России и Ирана проводил в сирийском регионе Восточная Гута.
3 российским юридическим лицам и 13 физическим лицам были предъявлены обвинения в проведении информационных операций с целью влияния на U.С. выборы.
Администрация США осудила российские военные за организацию разрушительной кибератаки в июне 2017 года, также известной как NotPetya.
Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов предложила новое правило, запрещающее ABLV Bank AS, третий по величине банк Латвии, за участие в незаконной деятельности, связанной с Россией.
Военнослужащие США убили сотни сирийских военнослужащих при поддержке российских наемников (а также российских частных военных подрядчиков). Американские бомбардировки были начаты в ответ на внезапное нападение на базу США в богатом нефтью районе Дейр-эз-Зор в Сирии.
Министерство финансов опубликовало список наиболее значимых высокопоставленных иностранных политических деятелей и олигархов в Российской Федерации, которые потенциально могут подвергнуться риску санкций (114 высокопоставленных политических деятелей, близких к президенту России Путину, и 96 олигархов с чистым капиталом в 1 доллар США). миллиард или более).
К 21 физическому и 9 юридическому лицу были применены санкции в связи с конфликтом на Украине и оккупацией Крыма Россией.
Министерство обороны опубликовало Стратегию национальной обороны, в которой Россия и Китай определены как стратегические конкуренты США.
Русская гибридная война | Институт по изучению войны
Эта статья является частью серии статей ISW «Военное обучение и будущее войны».Щелкните здесь, чтобы перейти на главную страницу серии.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ (Загрузить полный отчет здесь)
Текущая стратегия Америки по реагированию на российскую угрозу основана на неправильном понимании российского подхода к войне и подвергает Соединенные Штаты и их союзников высокому риску стратегических поражений. Стратегия национальной обороны США от 2018 года отдает приоритет сдерживанию крупных обычных войн между великими державами. Россия также стремится избежать таких войн, даже если она разрабатывает другой способ ведения войны для достижения своих ревизионистских целей.США в основном рассматривают этот российский подход, гибридную войну, как набор действий ниже уровня обычного конфликта. Но Россия включает значительный конфликт с обычными вооружениями в свою концепцию и проведение гибридной войны. Если США будут продолжать сосредоточивать внимание на сдерживании войны, которую Россия не намерена вести, недооценивая роль, которую военные силы могут и должны играть в предотвращении достижения Москвой своих целей посредством гибридной войны, то США, вероятно, потерпят серьезные стратегические поражения, даже если ее стратегия защиты технически успешна.
Кремль уже сейчас ведет гибридную войну против США. Кремль считает, что гибридные войны уже доминируют в конфликте 21 и века, и будут продолжать это делать. Кремль считает, что он должен адаптироваться, чтобы выиграть эту борьбу, что существенно повлияет на военное развитие России и оценки будущего войны.
Гибридные войны в России включают использование значительных обычных вооружений и конфликты. Российские военные определяют «гибридную войну» как усилие стратегического уровня по формированию управления и геостратегической ориентации целевого государства, в котором все действия, вплоть до использования обычных вооруженных сил в региональных конфликтах , являются подчиненными к информационной кампании.
Русские четко и последовательно определяют гибридную войну как вид войны, а не как набор средств для проведения государственной политики. Обсуждение гибридной войны в США чрезмерно сосредотачивается на средствах, не связанных с обычными силами и конфликтом, которые русские использовали наиболее широко. Российские солдаты без знаков различия («зеленые человечки»), которые помогли захватить Крым в 2014 году, и доверенные лица, которые Россия использует на востоке Украины, чаще всего находятся в центре внимания западных оценок того, как реагировать на российскую гибридную войну.
Российская концепция гибридной войны гораздо шире. Он охватывает все «конкурентное пространство», включая подрывные, экономические, информационные и дипломатические средства, а также использование вооруженных сил, превышающих верхний порог концепции «серой зоны», что более точно отражает подход Китая к войне. .
Кремль считает конфликты между Беларусью, Украиной, Сирией, Ливией и Венесуэлой гибридными войнами. Вооруженные силы России открыто называют несколько продолжающихся конфликтов гибридными войнами.Кремль активно уточняет и использует свою теорию гибридной войны в Европе и во всем мире. Он использует сочетание средств и инструментов, включая обычные вооруженные силы. Самолеты российских ВВС в Сирии являются ее наиболее важным средством воздействия на этот конфликт, хотя они также развернули войска военной полиции и спецназа Российской армии (СПЕЦНАЗ). Усилия России по гибридной войне в Беларуси включают отправку трех батальонных тактических групп из дивизий ВДВ России для проведения там учений, а также бомбардировщиков Ту-160 с ядерными боеголовками.Напротив, участие России в Ливии в основном осуществлялось через ее частные военные компании (ЧВК), которые также действуют в Сирии. Кремль подбирает силы, которые он направляет на гибридные конфликты, в соответствии со своей оценкой требований конфликта. Кремль не уклоняется от отправки и использования подразделений своих обычных вооруженных сил только потому, что он определил войну как гибридную.
Россия рассматривает гибридные войны как главную линию будущего военного развития, а не как временное явление .Российские военные поддерживают теоретическое пространство для идеи традиционной войны с применением обычных вооружений и не утверждают, что все конфликты теперь по своей сути являются гибридными. Вместо этого в нем утверждается, что обычная война – это унаследованный тип конфликта, который становится все более маловероятным в 21 и веке из-за технологических изменений и стратегического баланса сил. Кремль также утверждает, что Россия должна сформировать свои инструменты военной и национальной безопасности, чтобы оптимизировать их для гибридных войн, не только потому, что они становятся все более распространенными, но и потому, что теперь они более практичны и эффективны, чем традиционные методы ведения войны.
Таким образом, российские военные адаптируются, чтобы улучшить свои возможности по ведению гибридных войн. Российские военные не скрывают своих намерений вести наступательные гибридные войны. Российские военные теоретики много и открыто пишут об общих стратегиях и доктринах наступательных гибридных войн, а также обсуждают развитие индивидуальных гибридных средств. Текущие изменения Кремля включают усилия по:
- Централизовать все потенциальные российские органы принятия решений – гражданские, военные, СМИ и экономические – для координации общегосударственных усилий.
- Адаптировать традиционные военные теории и доктрины, чтобы позволить российским вооруженным силам вести гибридные войны в качестве основной задачи.
- Провести общественные информационные кампании по повышению «патриотического сознания», что, по оценке Кремля, необходимо в гибридной войне.
- Повышение адаптируемости и эффективности российских информационных кампаний для успешного ведения гибридных войн на протяжении многих лет.
- Улучшить обычные экспедиционные возможности Вооруженных сил России, чтобы расширить их возможности развертывания за границей для поддержки гибридных войн.
- Повысить возможности Кремля по использованию ЧВК и других якобы отрицаемых марионеточных сил.
- Подчините кинетические операции информационным операциям – которые Кремль оценивает как продолжающееся фундаментальное изменение характера войны – в процессах планирования и выполнения.
Соединенные Штаты должны пересмотреть свою стратегию противодействия российской угрозе и пересмотреть инструменты и ресурсы, которые им потребуются для поддержки этой стратегии в свете более точного понимания российской концепции гибридных войн. США должны избегать наложения собственных концептуальных границ на российскую угрозу – особенно в отношении российской теории гибридной войны. Кремль установил континуум между военными и невоенными средствами для проведения объединенных кампаний – гибридных войн – для достижения своих стратегических целей. Соединенные Штаты также должны признать, что сдерживание крупной обычной и ядерной войны с Россией не является достаточной целью для защиты интересов США перед лицом усилий России по гибридной войне.И он должен признать, что обычные вооруженные силы США и НАТО должны играть важную роль в любой стратегии борьбы с гибридной войной.
Соединенным Штатам следует предпринять ряд действий в поддержку этого пересмотра своей стратегии и подхода к России.
- Проанализируйте решения Кремля в рамках российской гибридной войны, чтобы понять и смягчить направление усилий России. Сокрытие сущности и цели действий Кремля – ключевая цель гибридной войны, и заблуждение США относительно этого термина и российского подхода к таким конфликтам препятствует разработке эффективных контрстратегий.
- Противостоять гибридным войнам России в их совокупности как синтетическим угрозам вместо того, чтобы противостоять отдельным направлениям усилий России по отдельности или частично.
- Противостоять Кремлю как в мире, так и в Европе. Путин не играет в трехмерные шахматы, а вместо этого играет во множество шашек одновременно. Политическому и военному сообществу США следует усилить анализ гибридных войн Кремля за пределами Европы, в том числе в Сирии, Ливии и Венесуэле, при сохранении необходимого внимания к Украине, Беларуси и странам Балтии.
- Обеспечение общегосударственной координации информационных и кинетических операций.
- Укрепление западных норм и институтов – ключевых целей гибридных войн в России. США не должны позволять Кремлю нормализовать свое злобное поведение и мировоззрение.
- Работа по согласованию политики США и их союзников в отношении России. Соединенным Штатам следует особенно стремиться стандартизировать в НАТО красные линии, которые приведут к ответам на действия России.
- Активно бороться с информационными кампаниями в России. Информационная кампания Кремля – его центр тяжести в каждой гибридной войне. США не могут выиграть гибридные войны с Россией, если проиграют в информационном пространстве.
- Лишить российские ЧВК и прокси-силы их отрицания. Соединенные Штаты и их союзники должны неустанно работать над выявлением связей между этими силами и Кремлем и подчеркивать, что они являются прямыми инструментами российской военной политики, направленной на ограничение свободы действий Кремля.
- Распознавать и планировать военные требования для противодействия гибридным угрозам. Соединенные Штаты должны быть готовы противостоять гибридным войнам России с использованием обычных вооруженных сил, которые потребуются, и избегать установления ложных красных линий для использования западных сил против российской агрессии.
- Признайте, что Россия также стремится избежать крупной войны великих держав. США, конечно, должны продолжать сдерживать ядерную и полномасштабную войну с Россией с применением обычных вооружений.Но он должен пересмотреть свою стратегию, чтобы признать, что Россия также стремится избегать таких конфликтов, тем не менее достигая своих целей.
- Измените свою военную позицию, чтобы противостоять глобальному характеру кремлевской угрозы.
- Разрешить развернутым силам США бороться с гибридными войнами в России некинетическими средствами. Обычные вооруженные силы могут выступать в качестве платформы для дополнительных кибернетических, военно-гражданских отношений, разведки, технических средств и ресурсов специальных операций, которые необходимы в гибридных войнах.
Проблемы, связанные с гибридной войной в России и подготовкой к войне будущего, не являются непреодолимыми. Запад не должен опускать руки перед вызовом противостояния незнакомой концепции будущего войны. Кремль оптимизирует свои ожидания относительно будущего войны, а не нашего, и Запад должен полностью осознавать российскую угрозу, чтобы успешно противостоять Кремлю.
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ ОТЧЕТА (PDF)
Вернуться на главную страницу «Военное обучение и будущее войны».
Россия и асимметричная война, управляемая искусственным интеллектом
«За искусственным интеллектом будущее не только России, но и всего человечества. Это дает колоссальные возможности, но также и угрозы, которые трудно предсказать. Тот, кто станет лидером в этой сфере, станет правителем мира ». 1 – Президент России Владимир Путин, 2017.
«Люди, которые больше ни во что не могут верить, не могут принять решение.Он лишен не только способности действовать, но и способности думать и судить. И тогда с такими людьми ты сможешь делать все, что тебе заблагорассудится ». 2 – Ханна Арендт, 1978
Выступая перед российскими учащимися в первый день учебного года в сентябре 2017 года, Путин прямо обозначил Россию в гонке технологических вооружений для искусственного интеллекта (ИИ). Комментарий Путина (см. Выше) свидетельствует о том, что, как и Китай и Соединенные Штаты, Россия видит себя вовлеченной в прямую геополитическую конкуренцию с мировыми великими державами, а ИИ – это валюта, на которую делает ставку Россия.Но, в отличие от США и Китая, Россия отстает в исследованиях и разработках в области искусственного интеллекта и других новых технологий. Экономика России составляет менее 2 процентов мирового ВВП по сравнению с 24 процентами в США и 15 процентами в Китае, что ставит Россию в один ряд с такой страной, как Испания. 3 Несмотря на то, что Путин сосредоточил внимание на искусственном интеллекте, российское правительство не опубликовало стратегию, в отличие от Китая, о том, как страна планирует лидировать в этой области. Будущие инвестиции российского правительства в исследования ИИ неизвестны, но, по оценкам отчетов, оно потратит около 12 долларов.5 миллионов в год 4 на исследования ИИ, что значительно отстает от плана Китая по инвестированию 150 миллиардов долларов до 2030 года. Только министерство обороны США ежегодно тратит 7,4 миллиарда долларов на несекретные исследования и разработки в области ИИ и смежных областях. 5
Государственная коррупция в России, упадок верховенства закона и все более жесткие правительственные постановления привели к ухудшению деловой среды. Как следствие, страна уступает США и Китаю по частным инвестициям, научным исследованиям и количеству стартапов в области искусственного интеллекта. 6 В 2018 году ни один российский город не вошел в топ-20 глобальных региональных центров для сектора искусственного интеллекта, 7 , несмотря на широко разрекламированное открытие «Инновационного центра Сколково» в 2010 году, который должен был стать ответом России Кремниевой долине. . В отличие от Кремниевой долины, «Сколково» не стимулировало частные инвестиции и инновации, на которые Кремль надеялся и которые с тех пор потерпели неудачу. Новое предприятие в России, «технополис» под названием Era, которое должно открыться осенью 2018 года, теперь обещает стать новым центром для новых технологий, но вряд ли оно также будет стимулировать Кремниевую долину, как инновации. 8 Показательно, что, несмотря на президентскую и административную поддержку на высоком уровне, русскоязычных академических исследований по ИИ мало.
Маловероятно, что застойная и зависимая от углеводородов экономика страны сделает многое для улучшения способности правительства наращивать инвестиции в новые технологии. В более долгосрочной перспективе демографический кризис в России (согласно прогнозам ООН, к 2050 году Россия потеряет 8 процентов своего населения) 9 , вероятно, приведет к нехватке высококвалифицированных рабочих, многие из которых уже покинули Россию в поисках лучшей оплаты и возможности в другом месте. 10 Санкции Запада в отношении ключевых секторов российского финансового сектора и оборонной промышленности, введенные Европой и США после аннексии Крыма Россией в 2014 году, и с тех пор Соединенные Штаты продолжают наращивать свои масштабы, оказывают дополнительное давление на российскую экономику. . Взятые вместе, экономические и демографические тенденции сигнализируют о том, что в гонке искусственного интеллекта Россия не сможет сравниться с Китаем по государственным инвестициям или конкурировать с Соединенными Штатами по инновациям в частном секторе.
Кремль, несомненно, осознает невыгодное положение страны в глобальной конкуренции ИИ, даже если такое признание вряд ли когда-либо будет сделано публично.В стратегическом плане такой большой разрыв между амбициями и возможностями означает, что России необходимо будет осторожно инвестировать свои ограниченные ресурсы. В настоящее время Москва осуществляет инвестиции как минимум в двух направлениях: выбор обычных военных и оборонных технологий, в которых Кремль считает, что она все еще может иметь сравнительное преимущество перед Западом, и высокоэффективная, недорогая асимметричная война для исправления дисбаланса между Россией и Западом. в обычном домене. Первому – разработке и использованию Россией военных технологий и оружия, основанных на искусственном интеллекте – уделяется значительное внимание. 11
ИИ обладает потенциалом сверхдержавы в использовании Россией дезинформации … И, в отличие от обычного военного пространства, Соединенные Штаты и Европа плохо подготовлены для реагирования на управляемую ИИ асимметричную войну в информационном пространстве.
Последнее – значение ИИ для асимметричной политической войны – остается неизученным. 12 Тем не менее, такие нетрадиционные инструменты – кибератаки, кампании по дезинформации, политическое влияние и незаконное финансирование – стали центральным принципом стратегии России в отношении Запада и тем, с помощью которого Россия смогла проецировать силу и влияние за пределы своих непосредственных границ. район.В частности, ИИ обладает потенциалом сверхсильного использования Россией дезинформации – преднамеренного распространения ложной и вводящей в заблуждение информации с целью влияния на политику и общество. И, в отличие от обычного военного пространства, Соединенные Штаты и Европа плохо оснащены для реагирования на управляемую искусственным интеллектом асимметричную войну (ADAW) в информационном пространстве.
Российская информационная война внутри страны и за рубежом
Путин пришел к власти в 2000 году, и с тех пор контроль над информацией и манипуляции с ней стали ключевым элементом внутренней и внешней политики Кремля.У себя дома это означало подавление независимых СМИ и гражданского общества, государственный контроль над традиционными и цифровыми СМИ и усиление государственного надзора. Например, российская система наблюдения СОРМ (Система оперативно-розыскных мероприятий) позволяет ФСБ (Федеральной службе безопасности) и другим государственным органам контролировать и получать удаленный доступ к серверам и коммуникациям интернет-провайдеров без ведома провайдеров. 13 В 2016 году новый пакет законов, так называемые поправки Яровой, требовали от поставщиков услуг связи, социальных сетей и служб обмена сообщениями хранить данные пользователей в течение трех лет и предоставлять ФСБ доступ к метаданным пользователей и зашифрованным сообщениям. 14 Хотя имеется мало информации о том, как российские спецслужбы используют эти данные, сама их коллекция предполагает, что Кремль экспериментирует с анализом на основе искусственного интеллекта для выявления потенциальных политических несогласных. Правительство также экспериментирует с технологиями распознавания лиц в сочетании с видеонаблюдением. В одной только Москве около 170 000 камер, по крайней мере 5 000 из которых оснащены технологией распознавания лиц от NTechLabs. 15
Тем не менее возможности Москвы по контролю и наблюдению за цифровым доменом у себя дома остаются ограниченными, о чем свидетельствует битва между приложением для обмена сообщениями Telegram и правительством России в начале 2018 года.Telegram, одна из немногих российских технологических компаний, отказалась передать свои ключи шифрования ФСБ в начале 2018 года. 16 За этим последовала случайная попытка правительства запретить Telegram, заблокировав десятки миллионов IP-адресов, что привело к массовые сбои в работе сторонних сервисов, таких как облачные провайдеры, онлайн-игры и приложения для мобильного банкинга. В отличие от Пекина, который эффективно стремился ввести цензуру и контролировать Интернет по мере развития новых технологий, Москва не смогла превентивно внедрить аналогичный контроль.В результате даже такая относительно небольшая компания, как Telegram, может перехитрить российское государство и поставить его в неловкое положение. Однако, несмотря на такие неудачи, Москва, похоже, намерена и дальше двигаться по пути к «цифровому авторитаризму» – используя свой все более неограниченный доступ к личным данным граждан для создания лучших возможностей микротаргетинга, которые усиливают социальный контроль, цензуру поведения и речи и ограничивают контррежим. виды деятельности. 17
При Путине «активные меры» времен холодной войны – тайные или тайные операции по влиянию на общественное мнение и политику за рубежом – были возрождены и адаптированы к эпохе цифровых технологий.
Внешне российская информационная война ( информационная война ) стала неотъемлемой частью российского стратегического мышления во внешней политике. Москва уже давно считает Запад вовлеченным в информационную войну против нее – понятие, закрепленное в стратегии национальной безопасности России от 2015 года, согласно которой Соединенные Штаты и их союзники стремятся сдержать Россию путем оказания «информационного давления …» в «усиливающейся конфронтации». на мировой информационной арене ». 18 При Путине «активные меры» времен холодной войны – тайные или скрытые операции по влиянию, направленные на влияние на общественное мнение и политику за рубежом – были возрождены и адаптированы к эпохе цифровых технологий.Информационная война (или манипуляция информацией) 19 стала ключевым компонентом более широкой стратегии влияния. В то же время грань между обычной (или традиционной) и нетрадиционной (или асимметричной) войной в российском военном мышлении стерлась. По словам Кейра Джайлса из Chatham House, «стирание различия между войной и миром и появление серой зоны» было одним из самых ярких событий в российском подходе к войне. 20 Война, с этой точки зрения, существует в спектре, в котором «политические, экономические, информационные, гуманитарные и другие невоенные меры» используются, чтобы заложить основу для военных операций последней инстанции. 21 Согласно современной российской военной мысли, важность информационной войны в спектре войн значительно возросла в войне 21 века. 22
Маскировка , советский / российский термин, обозначающий искусство обмана и сокрытия как в военных, так и в невоенных операциях, является ключевой концепцией, занимающей видное место в стратегическом мышлении России. Эта теория шире, чем узкое определение военного обмана. В обычной военной сфере это включает использование ложных целей, маскировки и вводящей в заблуждение информации для обмана противника на поле боя.Использование «зеленых человечков» или солдат и наемников без опознавательных знаков при аннексии Россией Крыма в 2014 году является одним из примеров маскировки в военной практике. Так же обстоит дело с использованием поддельного оружия и тяжелой техники: одна российская компания производит армию надувных ракет, танков и самолетов, которые кажутся реальными на спутниковых снимках. 23
Маскировка, как теория и практическая практика, также применяется к невоенным асимметричным операциям. Современная российская дезинформация и кибератаки на Запад основываются на обфускации и обмане в соответствии с руководящими принципами maskirovka .Например, во время президентских выборов в США в 2016 году граждане России, работающие на фабрике троллей в Санкт-Петербурге, известной как Агентство интернет-исследований (IRA), создали поддельные учетные записи в социальных сетях, выдавая себя за настоящих американцев. Затем эти персонажи распространяют теории заговора, дезинформацию и разногласия, призванные усилить поляризацию общества, натравливая противоборствующие группы друг на друга. 24 Сама фабрика троллей ИРА, действуя с ведома и поддержки Кремля и российских спецслужб, была основана и управлялась доверенным лицом: российским олигархом, известным как «повар Путина» Евгением Пригожиным.Конкорд, кейтеринговая компания, контролируемая Пригожиным, была основным спонсором и менеджером ИРА, и она приложила все усилия, чтобы скрыть участие компании, включая создание сети из четырнадцати банковских счетов для перевода средств в ИРА. 25 Такая тактика обфускации была разработана, чтобы скрыть истинный источник и цели операций влияния в Соединенных Штатах, позволяя Кремлю сохранять правдоподобное отрицание, если операции будут раскрыты – нетрадиционная маскировка на практике.
В целом, ограниченные финансовые ресурсы России, сдвиг в стратегическом мышлении в сторону информационной войны и сохраняющееся преобладание маскировки в качестве руководящего принципа взаимодействия убедительно свидетельствуют о том, что в ближайшем будущем Москва ускорит развитие ИИ. -активизированная информационная война. Россия не будет движущей силой или новатором этих новых технологий из-за ограничений финансового и человеческого капитала. Но, как он уже делал в своих атаках на Запад, он продолжит кооптировать существующие коммерчески доступные технологии в качестве оружия асимметричной войны.
Асимметричная война, управляемая ИИ
Самое большое нововведение Кремля в его информационных операциях против Запада не было техническим. Скорее, сообразительность Москвы заключалась в том, чтобы признать, что: (1) готовые коммерческие инструменты и цифровые платформы можно легко превратить в оружие; и (2) цифровая информационная война является рентабельной и высокоэффективной, что делает ее идеальным оружием технологически и экономически слабой державы. Возможности асимметричной войны, основанной на искусственном интеллекте (ADAW), могут дать России дополнительное сравнительное преимущество.
Цифровая информационная война является рентабельной и высокоэффективной, что делает ее идеальным оружием технологически и экономически слабой державы.
Правительство США и независимые расследования кампании влияния России на Соединенные Штаты во время выборов 2016 года показывают низкую цену этих усилий. На основании общедоступной информации, 26 , мы знаем, что российские усилия включали: покупку рекламы на Facebook (ориентировочная стоимость 100 000 долларов США) 27 и Google (приблизительная стоимость 4700 долларов США), создание примерно 36 000 автоматических учетных записей ботов в Twitter, эксплуатация фермы троллей ИРА (оценочная стоимость 3 миллиона долларов в течение двух лет) 28 , поездка по сбору разведывательных данных, осуществленная двумя российскими агентами, выдававшими себя за туристов в 2014 году (оценочная стоимость 50 000 долларов) 29 , создание вводящих в заблуждение или разделительный контент (картинки, мемы и т. д.), плюс дополнительные расходы, связанные с кибератаками на Национальный комитет Демократической партии и кампанией Клинтона. В целом, общая известная стоимость самой громкой операции влияния против Соединенных Штатов, вероятно, составляет около четырех миллионов долларов.
Относительно низкий уровень инвестиций дал высокую прибыль. Только в Facebook контент ИРА со ссылками на русский язык достиг 125 миллионов американцев. 30 Это связано с тем, что российская стратегия опиралась на готовые инструменты, разработанные для коммерческого интернет-маркетинга и рекламы: Кремль просто использовал те же инструменты интернет-рекламы, которые компании использовали бы для продажи и продвижения своей продукции, и адаптировал их для распространения дезинформации.После операции в США эти и другие инструменты развивались и открывают новые возможности для гораздо более разрушительных, но все более дешевых и трудно поддающихся определению операций ADAW.
Три вектора угроз, в частности, требуют немедленного внимания. Во-первых, достижения в области глубокого обучения делают синтетический медиа-контент быстрым, дешевым и простым в производстве. Обработка аудио и видео с помощью искусственного интеллекта, так называемые «глубокие подделки», уже доступны через простые в использовании приложения, такие как Face2Face, 31 , которые позволяют отображать выражения одного человека на лицо другого в целевом видео.Видео в синтез видео 32 может синтезировать реалистичное видео на основе исходных данных. Другие инструменты могут синтезировать реалистичные фотографии лиц, обработанных искусственным интеллектом, воспроизводить видео и аудио любого мирового лидера, 33 , и синтезировать уличные сцены для появления в другом сезоне. 34 Используя эти инструменты, Китай недавно представил новостной якорь с искусственным интеллектом. 35 По мере того, как барьеры для доступа к таким инструментам продолжают уменьшаться, их привлекательность для участников с ограниченными ресурсами будет расти.В то время как большая часть российского дезинформационного контента была статичной (например, ложные новости, мемы, графически оформленная реклама), успехи в изучении ИИ сделают дезинформацию динамичной (например, видео, аудио).
Поскольку аудио и видео могут быть легко переданы на смартфоны и не требуют грамотности, динамический дезинформационный контент сможет охватить более широкую аудиторию в большем количестве стран. Например, в Индии фальшивые видеоролики, распространяемые через Whatsapp, спровоцировали беспорядки и убийства. 36 В отличие от Facebook или Twitter, Whatsapp (принадлежит Facebook) представляет собой платформу для сквозного зашифрованного обмена сообщениями, что означает, что контент, передаваемый через платформу, практически не отслеживается и не отслеживается.«Демократизация дезинформации» затруднит правительствам противодействие дезинформации, основанной на искусственном интеллекте. Достижения в области машинного обучения создают алгоритмы, которые «постоянно учатся более эффективно воспроизводить внешний вид реальности», а это означает, что «глубокие подделки не могут быть легко обнаружены другими алгоритмами». 37
Россия, Китай и другие страны могут использовать эти новые общедоступные технологии, чтобы подорвать западную мягкую силу или усилия общественной дипломатии по всему миру.Разоблачение или приписывание такого контента потребует гораздо больше ресурсов, чем стоимость производства, и сделать это в режиме реального времени будет сложно, если вообще возможно.
Во-вторых, достижения в области эмоциональных вычислений и обработки естественного языка упростят манипулирование человеческими эмоциями и извлечение конфиденциальной информации без взлома учетной записи электронной почты. В 2017 году китайские исследователи создали «машину для эмоционального чата» на основе данных, которыми поделились пользователи Weibo, китайского сайта социальной сети. 38 По мере того как ИИ получает доступ к большему количеству личных данных, он будет все больше настраиваться и персонализироваться, чтобы обращаться к конкретным пользователям и манипулировать ими. В сочетании с достижениями в области обработки естественного обучения, такой как распознавание голоса, это означает, что аффективные системы смогут имитировать, реагировать и предсказывать человеческие эмоции, выражаемые с помощью текста, голоса или мимики. Некоторые данные свидетельствуют о том, что люди вполне готовы к установлению личных отношений, обмену глубоко личной информацией и длительному взаимодействию с ИИ, предназначенным для формирования отношений. 39 Эти системы могут использоваться для сбора информации от важных целей, таких как офицеры разведки или политические деятели, путем использования их пороков и моделей поведения.
Достижения в области эмоциональных вычислений и обработки естественного языка упростят манипулирование человеческими эмоциями и извлечение конфиденциальной информации без взлома учетной записи электронной почты.
В-третьих, глубокие подделки и эмоционально манипулирующий контент смогут с высокой степенью точности достигать целевую аудиторию благодаря достижениям в сетях распространения контента.«Прецизионная пропаганда» – это набор взаимосвязанных инструментов, которые составляют «экосистему услуг, обеспечивающих целенаправленную политическую коммуникацию, которая достигает миллионов людей с помощью индивидуальных сообщений». 40 Полный спектр этой экосистемы, которая включает сбор данных, рекламные платформы и поисковую оптимизацию, направлен на детальный анализ аудитории и выявление новых восприимчивых аудиторий, которые будут «усилены» достижениями в области ИИ. Контент, который пользователи видят в Интернете, является конечным продуктом лежащей в основе многомиллиардной индустрии, в которой участвуют тысячи компаний, которые работают вместе, чтобы оценить предпочтения, отношения и вкусы людей, чтобы обеспечить максимальную эффективность, прибыльность и скорость реагирования контента в реальном времени. Доставка.Российские операции (насколько нам известно) полагались на самые простые из этих инструментов. Но, как предполагают Гош и Скотт, более продвинутая операция могла бы использовать полный набор услуг, используемых компаниями для отслеживания политической позиции в социальных сетях во всех округах Конгресса, анализа, кто и где с наибольшей вероятностью проголосует, а затем запускать ее почти мгновенно. , настроенная кампания на очень локализованном уровне, чтобы препятствовать голосованию в наиболее уязвимых округах. Такая кампания из-за ее высоко персонализированной структуры, вероятно, окажет значительное влияние на поведение при голосовании. 41
Как только точность этой распределительной экосистемы сочетается с эмоционально манипулятивным глубоким фальшивым контентом, доставляемым онлайн-сущностями, которые кажутся людьми, граница между фактом и вымыслом перестанет существовать. И предсказание Ханны Арендт о мире, в котором нет правды и доверия, все еще может сбыться.
Реагирование на асимметричную войну, управляемую искусственным интеллектом
Застигнутые врасплох российскими операциями влияния против Запада, правительства США и Европы в настоящее время создают процессы, агентства и законы для реагирования на дезинформацию и другие формы поддерживаемых государством операций влияния. 42 Однако эти инициативы, хотя и назрели давно, не решат новое поколение угроз ADAW, исходящих из России или других субъектов. Пока попытки Запада сдержать пагубное влияние России, такие как экономические санкции, не изменили поведения России: кибератаки, разведывательные операции и атаки дезинформации продолжаются в Европе и Соединенных Штатах.
Чтобы опередить гипервойну, управляемую искусственным интеллектом, 43 директивным органам следует сосредоточиться на разработке стратегии сдерживания нетрадиционной войны. 44
Первым шагом к такой стратегии должно быть выявление, а затем стремление исправить информационную асимметрию между политиками и технологической отраслью. В 2015 году Министерство обороны США создало Отдел оборонных инноваций (DIU) для финансирования разработки новых технологий, имеющих оборонное значение. 45 Миссия DIU может быть расширена, чтобы также сосредоточиться на пилотных исследованиях и разработках искусственного интеллекта в средствах выявления и противодействия динамической дезинформации и другим асимметричным угрозам.
Конгресс США учредил группу по ИИ под сопредседательством конгрессмена Джона Делани и конгрессмена Пита Олсена. Кокус должен сделать своим приоритетом принятие закона, определяющего стратегию правительства США в отношении ИИ, как это сделали Китай, Франция и ЕС. Закон о будущем разведки, принятый в 2017 году, начинает этот процесс, но его следует расширить, чтобы включить асимметричные угрозы и включить в более широкую стратегию национальной безопасности и Закон о полномочиях на национальную оборону.Такое законодательство также должно требовать немедленного пересмотра текущих инструментов, имеющихся у правительства США для реагирования на продвинутую дезинформационную атаку. Часть обзора должна включать отчет, как в засекреченной, так и в несекретной версиях, об инвестициях в исследования и разработки в области ИИ правительством США и о готовности различных агентств к реагированию на будущие атаки. По мере того, как атрибуция становится все более сложной, в таком отчете следует также рекомендовать набор базовых показателей и показателей, которые оправдывают реакцию правительства, а также характер такой реакции.
Чтобы опередить гипервойну, управляемую искусственным интеллектом, политикам следует сосредоточиться на разработке стратегии сдерживания для нетрадиционной войны.
Шаг второй на пути к стратегии сдерживания будет включать в себя информирование правительства России и других враждебных режимов о последствиях развертывания атак с использованием дезинформации с использованием ИИ. Такой обмен сообщениями должен осуществляться публично высокопоставленными должностными лицами кабинета министров и при обмене сообщениями между спецслужбами. Сдерживание может быть эффективным только в том случае, если каждая сторона осознает последствия своих действий.Это также требует тонкого понимания стратегических намерений и тактических возможностей противника – российское стратегическое мышление будет отличаться от китайского стратегического мышления. Сдерживание – это не универсальная модель. Директивным органам потребуется более глубокое понимание российской (или китайской) культуры, представлений и мышления. С этой целью правительство США должно реинвестировать, на значительном уровне, в накопление опыта и обучение следующего поколения региональных экспертов.
Политика неизбежно не сможет идти в ногу с технологическим прогрессом. Технологическим компаниям, исследовательским фондам, правительствам, частным фондам и крупным некоммерческим политическим организациям следует инвестировать в исследования, которые позволят оценить краткосрочные и долгосрочные последствия появления технологий искусственного интеллекта для внешней политики, национальной безопасности и геополитической конкуренции. Крайне не хватает исследований и стратегического мышления на стыке технологий и геополитики, даже несмотря на то, что Россия – страна, определенная в качестве прямого конкурента США в Стратегии национальной безопасности 2017 года, – уделяет приоритетное внимание расширению своих возможностей в этой области.США по-прежнему далеко впереди своих конкурентов, особенно России. Но даже с ограниченными возможностями Кремль может быстро получить сравнительное преимущество в информационной войне, основанной на искусственном интеллекте, в результате чего Запад снова окажется застигнутым врасплох.
С вами или без вас: диалог по арктической безопасности имеет смысл даже без России, но вот как привлечь Москву в будущее – и почему мы должны
Арктика издавна была театром военно-стратегического соревнования, которое достигло своего пика во время холодной войны.Хотя Советский Союз распался, большая часть стратегических ядерных арсеналов России остается за полярным кругом. С тех пор Москва занимается значительной военной модернизацией, включая усиление своего военного присутствия, а также движением к возрождению и расширению своего военного потенциала в российской Арктике, особенно в морской сфере. В ответ арктические государства и члены НАТО также увеличили расходы на оборону и начали риторику арктического соперничества великих держав.Ясно, что арктический регион находится позади, впереди и в центре стратегической конкуренции – даже без учета интересов Китая в Арктике.
К счастью, регион оставался в значительной степени открытым и свободным от вооруженных конфликтов, и он примечателен как театр, на котором четыре из пяти государств Северного Ледовитого океана также являются членами НАТО (Канада, Норвегия, Дания [через Гренландию] и Соединенные Штаты), которые относительно хорошо работают с Россией по вопросам, не связанным с безопасностью. Арктическое сотрудничество можно во многом отнести к эффективности ключевого форума управления – Арктического совета – не в последнюю очередь потому, что его устав не предусматривает обсуждения военно-стратегических вопросов.На сегодняшний день отсутствие официального форума для диалога по вопросам безопасности не привело к некорректному управлению инцидентами или обострению напряженности.
Однако пределы стабильности в Арктике без управления коллективной безопасностью могут приближаться к концу. По совпадению или из-за отсутствия институциональной основы стратегические интересы и операционная позиция наконец приближаются к опасным уровням. Заинтересованность в проведении военных дискуссий на высоком уровне, касающихся безопасности Арктики, не нова. Но в результате санкций США против России с 2014 года контакты между военными между Соединенными Штатами и Россией были приостановлены, и диалог по вопросам обороны запрещен.
Тем не менее, было решено провести встречу по вопросам безопасности в Арктике – без России – в рамках Круглого стола сил безопасности Арктики (ASFR). В мае 2021 года Финляндия будет принимать у себя ASFR, на котором старшие офицеры из Канады, Дании, Финляндии, Франции, Германии, Исландии, Нидерландов, Норвегии, Швеции, Великобритании и США встретятся, чтобы «координировать политику и работать над осязаемыми действиями, которые могут привести к мирному прогрессу и стабильности в регионе ».
ASFR является (примерно) ежегодным мероприятием, проводимым вне НАТО с 2010 года, под сопредседательством Европейского командования США (USEUCOM) и Норвежского штаба обороны, и проводится в разные годы в Европе USEUCOM и в Северной Америке Северной Америкой. Командование.Мероприятие с двумя звездами считается очень эффективным. Его полезность заключалась в продвижении арктического диалога по военным вопросам, расширении обмена информацией о военных учениях и разрешении военно-стратегических операций между арктическими соседями. Как правило, ASFR часто включает тренировочные упражнения, в которых участники моделируют военные ответы на теоретические вызовы в Арктике. Например, однажды ASFR разработала региональный ответ на извержение вулкана. В 2013 году ASFR сосредоточил внимание на последствиях увеличения морского судоходства в Арктической зоне.С 2014 года ASFR работает в замедленном темпе, часто в кулуарах других арктических мероприятий, в том числе в 2019 году, когда он проходил в Гренландии с акцентом на возникающие стратегические последствия интересов Китая в Арктике.
Проведение ASFR еще раз без России и так близко к тому моменту, когда Москва возьмет на себя бразды правления Арктическим советом, может показаться преднамеренным пренебрежением к России. Несмотря на то, что Россия в основном перестала пытаться присутствовать, это могло быть не так. Несмотря на нынешнюю передачу полномочий в дипломатических условиях, Арктика остается регионом, который можно рассматривать отдельно от такой напряженности.Все арктические страны по-прежнему проявляют сильный аппетит к ведению дискуссий о жесткой безопасности в отношении Арктики, которую в настоящее время предотвращают санкции США. Следует понимать, что министерство обороны США, которое будет в центре любых обсуждений арктической безопасности со своими российскими коллегами, а также Государственный департамент США не могут изменить этот статус. Санкции США законодательно закреплены Конгрессом, который приостановил контакты между миллионами и Россией в 2014 году.
Для того, чтобы Россия приняла участие в мероприятии ASFR, организованном США, Конгресс должен применить отказ от прав.В настоящее время нет особой уверенности в том, что Конгресс проявляет достаточно интереса, чтобы позволить России участвовать, по крайней мере, не вовремя для предстоящего мероприятия. Одна из проблем с предоставлением отказа включает реальную или предполагаемую проблему с подрывом цели санкций, включая позицию Соединенных Штатов и их западных союзников. Отказ России от участия в ASFR может послать неверный сигнал или неоднозначные сигналы относительно серьезности противодействия поведению, которое вызвало санкции против России в первую очередь – ее аннексии Крыма и интервенции на Украине.В целом это обстоятельство весьма устрашающе с точки зрения дипломатии и международных отношений.
Военные действия в Арктике будут продолжаться быстрыми темпами – как в риторическом, так и в оперативном плане – но с большим количеством действующих лиц и ресурсов, чем когда-либо прежде. Традиционно крупные инциденты, как правило, побуждают к изменениям, направленным на стабилизацию ситуации в ухудшающейся ситуации. Однако в Арктике все иначе. Бесчисленное количество людей и организаций неустанно трудились над решением проблем Арктики и избегали того, чтобы их заставляли делать это события, которые набирают обороты, а Арктический совет является лидером как по целям, так и по практике.В рамках той же региональной эгидой представители министерства обороны Арктики, похоже, готовы приложить дополнительные усилия для обеспечения стабильности на севере, прежде чем их заставят это сделать. Насколько это возможно, субъекты и заинтересованные стороны осознают, что у нас есть возможность выявлять и решать растущие проблемы, прежде чем они приведут к грубым нарушениям управления или даже насилию в Арктике.
Хотя отстранение России от ASFR 2021 года может показаться стратегически провокационным, возможно, отсутствие запросов на участие со стороны России с 2014 года может скоро измениться.Честно говоря, Москва правильно указала бы на то, что ее не приглашали, а это осложняется отсутствием четкого российского контактного лица. Однако обстоятельства меняются, и растущие проблемы безопасности в Арктике рано или поздно потребуют активных стабилизационных шагов. При этом проведение ASFR без России может служить двум полезным целям: во-первых, решению существующих и потенциальных проблем, требующих внимания, с участием России или без такового; во-вторых, что более важно, демонстрация того, в какой степени Россия необходима для эффективных дискуссий.По первому пункту западные союзники могут определять, определять и выполнять рекомендации по вопросам, которые могут помочь избежать или уменьшить излишнее беспокойство России. Что касается второго пункта, мало что еще может предоставить конкретные доказательства необходимых состязательных перспектив, таких как полное отсутствие состязательного участия. Если когда-либо и существовал способ убедить Конгресс в необходимости отказа, за исключением опасного инцидента или конфликта, то это вполне могло быть именно так. Предстоящий ASFR может представлять собой соответствующую демонстрацию роли Министерства обороны США и оборонных институтов его союзников в обеспечении национальной безопасности (Арктики) Государственному департаменту и Конгрессу.Если так, то время идеальное, а метод отличный.
Государства, расположенные на краю Северного Ледовитого океана, явно стратегически заинтересованы в возобновлении официальных диалогов по вопросам безопасности в Арктике прошлого, таких как ASFR. Это подходящая промежуточная точка между региональным военным форумом и нынешним выходящим за рамки мандата и невидимым подходом Арктического совета. Хотя много внимания остается на вопросах о том, какую роль НАТО должна играть или в Арктике, а также на представлении различных военно-стратегических форумов для отражения серьезных проблем безопасности, мы не можем отрицать полезность существующих (и работающих ) Концепция ASFR.
Ключевым вопросом на будущее теперь становится то, как Соединенные Штаты и другие арктические соседи России официально возобновят сотрудничество с Москвой в контексте арктической военной безопасности. Невозможно продолжать отрицать вопросы и проблемы, возникающие в связи с возвращением военно-стратегических проблем в Арктике. Также невозможно пытаться разработать и реализовать планы военной безопасности без привлечения суверенной власти над более чем 50 процентами Арктики. Конгресс, скорее всего, скоро станет решающим фактором в том, как будет прогрессировать или ухудшаться будущее потенциальной стабильности в области жесткой безопасности в Арктике.Кроме того, у России есть возможность продемонстрировать ценность и надежность в качестве арктического партнера, участвуя в диалогах по вопросам безопасности, как неоднократно рекомендовала Москва. Сохранение исключительности Арктики потребует большей приверженности диалогу между Москвой и Вашингтоном. Действительно, ссылка на отказ и спасение России от холода в контексте обсуждения вопросов военной безопасности в Арктике станет сигналом о решимости Конгресса поддерживать низкий уровень напряженности на Крайнем Севере. Конечно, это тоже просто здравый смысл.Посещение ASFR также поможет обозначить и узаконить глобальную роль России в международных отношениях.
Трой Дж. Буффар – директор Центра арктической безопасности и устойчивости при Университете Аляски в Фэрбенксе.
Доктор Элизабет Бьюкенен – преподаватель стратегических исследований в Университете Дикина в Австралийском военном колледже и научный сотрудник Института современной войны в Вест-Пойнте.
Выраженные взгляды принадлежат авторам и не отражают официальную позицию Военной академии США, Министерства армии или Министерства обороны.
Изображение предоставлено 2-м лейтенантом Мередит Малвихилл, ВВС США
Россия совершила налет на физический институт. Наблюдатели за Кремлем заблуждаются.
МОСКВА – Физический институт им. Лебедева в Москве помог Советскому Союзу взорвать его первую ядерную бомбу, придумал, как построить водородную бомбу, и на протяжении десятилетий стоял в авангарде российских научных достижений. Семь его ученых удостоены Нобелевских премий.
Итак, на прошлой неделе для меня стало шоком, когда незадолго до празднования 85-й годовщины основания прославленного института его залы внезапно заполнились сотрудниками службы безопасности в масках и вооруженными автоматическим оружием.
Они обыскали офис директора института Николая Н. Колачевского и шесть часов допрашивали его о предполагаемом участке для экспорта стеклянных окон военного назначения. Позже он назвал рейд «шоу в масках» – фразой, которую россияне используют для описания все более чрезмерного вмешательства правоохранительных органов.
Операция положила начало новому раунду того, что в последние месяцы стало излюбленной, хотя и удручающей, салонной игрой для российской интеллигенции: попытки выяснить, почему «силовики» или «люди силы» – представители служб безопасности, разведки и военных – действовали так странно и противоречили заявленным целям политики президента Владимира В.Вставить.
Это также стало мрачным примером того, почему, несмотря на свое научное мастерство, у России были такие проблемы с диверсификацией своей экономики, помимо простого извлечения нефти, газа и других ресурсов из-под земли. Г-н Путин в течение многих лет призывал ученых не ограничиваться своими книгами и лабораториями и использовать свои таланты мирового уровня для построения современной экономики.
Но те, кто пытается это сделать, подвергаются серьезному риску подвергнуться нападению со стороны людей в масках с оружием. Дела, как правило, растягиваются на месяцы или годы, в результате чего карьеры и нервы подозреваемых теряются, даже если в конечном итоге они будут реабилитированы.
Это случилось с Дмитрием Трубицыным, бывшим физиком, арестованным в 2017 году в связи с успешной высокотехнологичной компанией, которую он основал в Сибири вместе с коллегами-учеными. Дело было окончательно закрыто более чем через год из-за отсутствия доказательств, подтверждающих обвинения в том, что он участвовал в преступном сговоре с целью обмана регулирующих органов.
На встрече с командирами сил безопасности в среду в Кремле г-н Путин похвалил Федеральную службу безопасности, известную как Ф.С.Б., наследница отечественного оружия советской фирмы К.Г.Б. – за его растущую роль в «комплексной безопасности России», признавая при этом, что правоохранительным органам необходимо работать над «укреплением общественного доверия к ним».
Когда на прошлой неделе спецслужбы напали на Физический институт им. П.Н. Лебедева, они одновременно совершили рейды на ученых и членов их семей. Похоже, что главной целью их расследования была Ольга Канорская, дочь ученого Лебедева и владелица частной компании, которая из арендованного ею офиса в институте создала небольшой бизнес по продаже высокоточной посуды.
Устрашающий масштаб расследования, в ходе которого были мобилизованы десятки вооруженных офицеров, «наглый, глупый и очень устрашающий», – заявила в интервью 36-летняя Канорская.
Сотрудники службы безопасности ворвались в ее квартиру, когда она садилась пить утренний кофе, в то время как другая группа обыскивала квартиру ее родителей. Они обыскали ее имущество в поисках улик, подтверждающих обвинение, которое, по ее словам, является «полностью вымышленным», – что она пыталась экспортировать в Германию осколки стекла с потенциальным военным применением, за это преступление предусмотрено наказание от семи до 20 лет лишения свободы. .
Она была доставлена на допрос следователям полиции и сотруднику ФСБ.
Каким бы ни был исход расследования, научный совет института Лебедева в резком заявлении жаловался, что рейды на прошлой неделе «нанесли колоссальный ущерб репутации, поскольку правоохранительные органы дискредитируют себя в глазах научного сообщества».
Отметив, что Кремль объявил в прошлом году специальную программу, чтобы сделать научные исследования более привлекательными и полезными, особенно для молодых талантов, которые в противном случае могли бы эмигрировать, совет добавил, что действия сил безопасности России «невозможно представить в цивилизованной стране. в котором правоохранительные органы занимаются реальными, а не надуманными проблемами.
Как и в случае с другими недавними примерами все более агрессивной и неустойчивой системы безопасности – подбрасыванием наркотиков журналисту, ведущим расследования, заключением в тюрьму религиозных пацифистов как «экстремистов» и других до смешного фантастических случаев – сага об институте физики породила целый рой. теорий, чтобы попытаться объяснить, что происходит.
Одно из популярных объяснений состоит в том, что это дело связано с приближающимися выборами в Российской академии наук и ожесточенным соперничеством между Физическим институтом Лебедева и Курчатовским институтом, центром ядерных исследований.Курчатов возглавляет Михаил Валерьевич Ковальчук, брат которого, Юрий Валерьевич Ковальчук, является банкиром в Санкт-Петербурге и давним другом и соратником г-на Путина.
Михаил Ковальчук и директор Института Лебедева г-н Колачевский являются кандидатами на выборах в Академию наук. Два ученых в прошлом также конфликтовали из-за планов Курчатовского института коммерциализировать свои ядерные проекты.
Ссылаясь на выборы в сообщении, отправленном коллегам-физикам после обыска в его офисе, г.Колачевский сказал: «Я не хотел связывать эти два события, но научное сообщество уже пришло к выводу».
Другая теория состоит в том, что ФСБ просто нужно было дело о контрабанде, связанное с обороной, чтобы включить в свой годовой отчет до конца года. Еще одна причина заключается в том, что российский бизнес-конкурент, завидующий зарубежным продажам компании г-жи Канорской, подкупил службы безопасности, чтобы победить своего конкурента. Считается, что дело против г-на Трубицына в Сибири началось со взяточничества со стороны коммерческого конкурента.
Г-жа Канорская не понимает, чем были вызваны ее страдания. «Все, что я знаю наверняка, – сказала она, – это то, что дело полностью сфабриковано и сделано на заказ».
Дело сосредоточено на деятельности Trioptics, компании, созданной г-жой Канорской в 2016 году в партнерстве с дочерней компанией Роснано, государственного предприятия, которое способствует развитию высокотехнологичных предприятий. Позже госпожа Канорская вышла из государственной компании, выкупив ее 35-процентную долю в Trioptics и переехав в 2018 году в арендованное у Института Лебедева офисное помещение, где работает ее отец.
«В том, что мы делаем, нет ничего секретного или деликатного», – сказала она, объяснив, что ее бизнес заключается в покупке специального стекла в Китае, его обработке в Москве, а затем продаже его для использования в метеорологических станциях и другом точном оборудовании, часто в иностранные клиенты.
Все, что ее компания сделала с китайским стеклом, которое было в центре расследования, по ее словам, заключалась в добавлении антибликового покрытия в соответствии со спецификациями заказчика из Германии.
Летом прошлого года она без проблем экспортировала четыре куска того же стекла стоимостью около 15 000 долларов той же компании в Баварии.Но когда позже в том же году она попыталась отправить еще два предмета тому же покупателю, ее грузоотправитель в Москве предложил ей получить разрешение от государственного агентства, которое контролирует экспорт, чтобы убедиться, что они не используются в военных целях.
После предоставления экспертного заключения о том, что стекло относится к типу, не имеющему отношения к военному применению, она получила необходимое разрешение, и все выглядело в порядке.
Тогда в дело вмешалось ФСБ. В феврале служба безопасности по делам об экономических преступлениях направила в таможенную службу письмо, в котором говорилось, что она «получила информацию» о том, что г-жаКомпания Канорской нарушала закон, пытаясь вывозить подконтрольные товары. Следственный комитет, российская версия ФБР, возбудил уголовное дело.
На данный момент ни г-жа Канорская; ее отец Сергей; ни г-ну Колачевскому, директору института Лебедева, предъявлены официальные обвинения.
Неформальная ассоциация российских академиков и ученых под названием «Клуб 1 июля» осудила это дело как «маскарад», и видные интеллектуалы рассердились в социальных сетях, рассердив сообщения о нападениях на службы безопасности.
Г-н Колачевский в своем обращении к коллегам-ученым отметил, что рейд на его институт был первым случаем, когда исследовательский центр, связанный с таким большим количеством известных ученых, был «перевернут с ног на голову« вежливыми людьми »», жаргон для головорезов службы безопасности. Он сказал, что насчитал 30 офицеров из трех разных агентств, которых поддерживали «пулеметчики в масках».
Он добавил, что операция могла быть результатом «наводки» или какой-то фантастической глупости и несогласованности в работе силовиков.