Нсур 2020: Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2030 г.

Содержание

Национальные стратегии устойчивого развития: сравнительный анализ

DOI: https://doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2021-1-112-129

Опубликован 13.01.2021

Ключевые слова

устойчивое развитие,
национальная стратегия устойчивого развития,
НСУР,
цели устойчивого развития,
ЦУР,
сравнительный анализ,
лучшие мировые практики,
стратегическое планирование,
методология разработки стратегий

Как цитировать

Комаров В, Волошинская А. Национальные стратегии устойчивого развития: сравнительный анализ. ECO [Интернет]. 13 январь 2021 г. [цитируется по 24 апрель 2023 г.];51(1):112-29. доступно на: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/4181

Цель работы – комплексный анализ национальных стратегий устойчивого развития (НСУР) 20 стран и выявление их общих характеристик и лучших практик.

Определены ключевые типы НСУР: презентационная, навигационная, классическая и детализированная. Показано, что лучшие мировые практики имеют выраженную ценностную и эмоциональную окраску. Установлено, что для их успешной реализации ключевое значение имеет наличие комплекса отраслевых стратегий, планов второго и последующих уровней вложенности, детализирующих цели НСУР. НСУР институализируют переход от редукционистского подхода, сводящего сложные процессы к росту экономических показателей, к широкому видению долгосрочного развития, ориентирующемуся на подлинное человеческое благополучие. Данные характеристики отсутствуют у типичных стратегий социально-экономического развития российских регионов и муниципальных образований, что ставит вопрос о пересмотре подходов к стратегированию на этих уровнях: необходим отказ от традиционных преимущественно экономических стратегий и переход к интегральным стратегиям устойчивого развития «Повестки дня XXI века».

Библиографические ссылки

Аузан А. А. «Эффект колеи». Проблема зависимости от траектории предшествующего развития – эволюция гипотез // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. 2015. № 1. С. 3–17.
Auzan, A.A. “E`ffekt kolei”. (2015). Path dependence problem: the evolution of approaches. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 6: E`konomika. No. 1. Pp. 3–17. (In Russ.).
Аузан А. А., Бахтигараева А. И. и др. Социокультурные факторы в экономике: пройденные рубежи и актуальная повестка// Вопросы экономики. 2020. № 7. С. 75–91.
Auzan, A.A., Baxtigaraeva, A.I. et al. (2020). Sociocultural factors in economics: milestones and perspectives. Voprosy` e`konomiki. No. 7. Pp. 75–91. (In Russ.).
Белановский С. А., Дмитриев М. Э., Комаров В. М., Комин М. О., Коцюбинский В. А., Никольская А. В. Анализ факторов реализации документов стратегического планирования верхнего уровня/ Центр стратегических разработок. 2016. [Эл. ресурс]. URL: https://www.csr.ru/issledovaniya/analizfaktorov-realizatsii-dokumentov-strategicheskogo-planirovaniya-verhnego-urovnya/ (дата обращения: 14.07.2020).
Belanovskiy, S.A., Dmitriev, M.E., Komarov, V.M., Comin, M.O., Kotsyubinsky, V.A., Nikol’skaya, A.V. (2016). Analysis of the Factors in Implementation of Strategic Planning Documents of the Upper Level. Center for Strategic Research. Available at: https://www.csr.ru/issledovaniya/ analiz-faktorov-realizatsii-dokumentov-strategicheskogo-planirovaniya-verhnegourovnya/ (accessed 27 May 2020). (In Russ.).
Бобылев С. Устойчивое развитие: парадигма для будущего // Мировая экономика и международные отношения. 2017. Т. 61. № 3. C. 107–113. URL: https://doi.org/10.20542/0131–2227–2017–61–3–107–113

Bobylev, S. (2017). Sustainable Development: Paradigm for the Future. World Economy and International Relations. Vol. 61. No. 3. Pp. 107–113. DOI: 10.20542/0131–2227–2017–61–3–107–113. (In Russ.).
Бобылев С., Соловьева С. ООН: смена целей // Мировая экономика и международные отношения. 2016. Т. 60. № 5. С. 30–39.
Bobylev, S., Solovyeva, S. (2016). OON: smena celej. World Economy and International Relation. Vol. 60. No. 5. Pp. 30–39. (In Russ.).
Данилов-Данильян В.И., Рейф И. Е. Биосфера и цивилизация. М.: Энциклопедия, 2016. 432 с.
Danilov-Danil`yan, V., Rejf, I. (2016). The Biosphere and Civilization. Moscow. Encyclopedia. 432 p. (In Russ.).

Игнатов А. А., Михневич С. В., Попова И. М., Сафонкина Е. А., Сахаров А. Г., Шелепов А. В. Подходы ведущих стран-доноров к внедрению ЦУР в национальные стратегии устойчивого развития // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2019. Т. 14. № 1. С. 164–187.
Ignatov, A., Mikhnevich, S., Popova, I., Safonkina, E., Sakharov, A., Shelepov, A. (2019). Leading Donorsʼ Approaches to SDGs Implementation. International Organisations Research Journal (IORJ). Vol. 14. No. 1. Pp. 164–187. (In Russ.).
Комаров В. М. Стратегия экономического развития: время обновить парадигму? // Экономическая политика. 2015. № 6. С. 24–39.
Komarov, V.M. (2015). The Strategy of Economic Development: Is It Time to Update the Paradigm? Jekonomicheskaja Politika. Economic Policy. No. 6. Pp. 24–39. (In Russ.).

Ланьшина Т. А., Баринова В. А., Логинова А. Д., Лавровский Е. П., Понедельник И. В. Опыт локализации и внедрения Целей устойчивого развития в странах – лидерах в данной сфере // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2019. Т. 14. № 1. С. 207–224. DOI: 10.17323/1996–7845–2019–01–12
Lanshina, T., Barinova, V., Loginova, A., Lavrovsky, E., Ponedelnik, I. (2019). Localizing and Achieving the Sustainable Development Goals at the National Level: Cases of Leadership. International Organisations Research Journal (IORJ). Vol. 14. No. 1. Pp. 207–224. Available at: DOI: 10.17323/1996–7845–2019–01–12. (In Russ.).
Полтерович В. M. Стратегии модернизации, институты и коалиции // Вопросы экономики. 2008. № 4. С. 4–24.
Polterovich, V.M. (2008). Modernization strategies, institutions and coalitions. Voprosy` e`konomiki. No. 4. Pp. 4–24. (In Russ.).
Полтерович В. М. Разработка стратегий социально-экономического развития: наука vs идеология // Журнал Новой экономической ассоциации. 2017. 35 (3). С. 198–206.
Polterovich, V.M. (2017). Designing the Strategies for Socio-Economic Development: Science vs. Ideology. Zhurnal Novoj e`konomicheskoj associacii. 35 (3). Рр. 198–206. (In Russ.).
Costanza, R., Kubiszewski, I., Giovannini, E., Lovins, H., McGlade, J., Pickett, K.E., Ragnarsdóttir, K.V., Roberts, D., De Vogli, R., & Wilkinson, R. (2014). Development: Time to Leave GDP Behind. Nature. Vol. 505. No. 7483. Pp. 283–285. DOI: 10.1038/505283a
Gubaidullina T., Ivanova N., Absalyamova S., Yerina T. (2018). Analysis of National Strategies for Sustainable Development with Regard to Fundamental Conceptual Premise. Journal of Physics: Conference Series 2018. С. 012018.

Kubiszewski, I., Costanza, R., Franco, C., Lawn, P., Talberth, J., Jackson, T., Aylmer, C. (2013). Beyond GDP: Measuring and Achieving Global Genuine Progress. Ecological Economics. Vol. 93. September. Pp. 57–68.
Sen, A. (1999). Development as Freedom. New York: Oxford University Press.
Stiglitz J., Sen A., Fitoussi J.-P. (2009). Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress. Paris.
Swanson D., Pintér L. (2004). National Strategies for Sustainable Development: Challenges, Approaches and Innovations in Strategic and Co-ordinated Action Based on a 19-country Analysis. International Institute for Sustainable Development.

19.Индикаторы и динамика устойчивого эк.Развития. Нсур 2020.

Индикатор – ориентирующий эк. показатель, измеритель, позволяющий в определенной степени предвидеть, в каком направлении следует ожидать развития эк. процессов. Сравнение их значений в динамике за ряд лет с научно обоснованными нормативами или значениями аналогичных показателей эк. развитых гос-в характеризует степень приближения социально-экономических процессов к устойчивой динамике и уровню мировых стандартов.

Индикаторы могут различаться на глобальном, нац., региональном, локальном, отраслевом уровнях и на уровне предприятий и населенных пунктов.

Система индикаторов включает общесистемные (все сферы в целом) индикаторы:

• интегральный показатель устойчивого развития, базирующийся на индексе развития человеческого потенциала: (долголетие+ур-нь образования+ур-нь жизни + индекс экологического состояния)/4; • производство ВВП на душу населения; • уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду.

и индикаторы, отражающие закономерности и процессы устойчивого развития социальной, эк. и экологической сфер, основных звеньев системы «человек — экономика — окружающая среда». На более низком уровне общесистемные индикаторы дополняются, раскрываются индикаторами, характеризующими развитие основных компонентов системы устойчивого развития.

Начавшийся в 1991 г. в связи с распадом бывшего СССР экономический кризис был преодолен к 2000 г. и после периода стабилизации создаются необходимые макроэкономические условия для обеспечения устойчивого экономического роста. Однако, как показывают итоги первых лет нового столетия, для этого в условиях жесткой международной конкуренции и глобализации необходимы крупномасштабные государственные меры по структурной перестройке и модернизации экономики.

Стратегические цели и задачи перехода РБ к устойчивому развитию-динамичное повышение уровня благосостояния, обогащения культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инновационного развития эк.

, соц. и дух. сфер, сохранения окружающей среды для нынешних и будущих поколений. Главный приоритет – «высокий интеллект-инновации-благосостояние». Нац. стратегия устойчивого соц.-экон. развития РБ на период до 2020 года. Осн. цель устойч. развития РБ — динамичное повышение уровня благосостояния, обогащение культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инвестиционного развития экономики и соц. сферы, сохранения окр. среды для нынешнего и будущих поколений. Обеспечение устойчивого развития Беларуси основывается на реализации общесистемных преобразований экономики и общества: формирование сильного эффективного правового государства; постепенный переход к новому постиндустриальному, экологически чистыми производствами, развитыми отношениями демократии и гражданского общества; построение высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики с развитыми институтами предпринимательства и рыночной инфраструктурой, действенными механизмами государственного и рыночного регулирования.

Длит.период, необход. для достижения конечных целей НСУР-2020, требует выделения следующих этапов социально-экономического развития: • первый этап (2001—2005 гг.) — базовый, характеризуется созданием макроэкономических условий для стабильного соц.-экон. развития и охраны окружающей среды, повышения уровня жизни народа на основе роста эффективности реального сектора экономики; • второй этап (2006—2015 гг.) — этап активной структурной перестройки и модернизации экономики. Приоритетные направления: технологическое перевооружение производства на базе внедрения новейших технологий; стимулирование внутренних и внешних инвестиций и фундаментальных разработок; обеспечение динамичного развития инвестиционных процессов; создание системы институтов гражданского общества; • третий этап (после 2015 г.) — формирование основ постиндустриального информационного общества, приближение к уровню жизни населения экономически развитых государств в рамках социального рыночного хозяйства.

20. Понятие сектора, отрасли и хоз. комплекса экономики

СЕКТОР ЭКОНОМИКИ – совокупность хоз. единиц, характеризующихся однородностью эк. деят-ти или орг. и финансовым единством. С точки зрения форм собственности различают: гос. сектор и частный, не находящийся под контролем государства. С точки зрения конкретных видов эк. деят-ти различают реальный сектор экономики, непроизводственный, финансовый. В реальный сектор экономики входят как отрасли мат. пр-ва, так и сфера пр-ва немат. форм богатства и услуг. Выделяют также теневой сектор экономики, характ-ся осуществлением противоправных хоз. операций и операций, не учитываемых статистикой.

Основной сектор – охватывает добычу и пр-во всех основных сырьевых мат. и включает добывающую промышленность, с/х и рыбную промышленность. Вторичный сектор – обрабат. промышленность: автомобильная, машиностроение, хим. и электронную промышленность и др. Третичный сектор – оказывающие услуги отрасли: банки, страховые компании, предприятия розничной торговли, отрасль отдыха и развлечений, организации центрального и местного самоуправления.

ОТРАСЛЕВАЯ структура НЭ — совокупность отраслей и видов хоз. деят-ти, которая характеризуется их кол. соотношением и взаимосвязями. Отрасли НЭ определяются как качественно однородные группы хоз. единиц с особыми условиями пр-ва в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и специфической ролью в процессе расширенного воспр-ва. Каждая отрасль как совокупность родственных предприятий и орг-ций обладает определенным производственно-техническим единством. Осн. отрасли: промышленность, сельское и лесное хоз-во…, и др.

Хоз.комплекс определяется как сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элементами (пр-тиями) по потокам производимых товаров, энергии и информации и в силу этого обладает высокой энергетической экономичностью и повышенной устойчивостью по отношению к внешним факторам. Эк. сущность комплекса проявляется в том, что его эф-ть выше, чем суммарная эф-сть составляющих компонентов, что является результатом взаимосвязи мощностей, наличия устойчивых связей и более высокого уровня управляемости.

Что нового в обновлениях для macOS Big Sur

Обновления macOS Big Sur улучшают стабильность, производительность и совместимость вашего Mac и рекомендуются для всех пользователей macOS Big Sur.

macOS Big Sur 11.7.6

Это обновление содержит важные исправления безопасности и рекомендуется для всех пользователей.

macOS Big Sur 11.7.5

Это обновление содержит важные исправления безопасности и рекомендуется для всех пользователей.

macOS Big Sur 11.7.4

Это обновление содержит важные исправления безопасности и рекомендуется для всех пользователей.

macOS Big Sur 11.7.3

Это обновление содержит важные исправления безопасности и рекомендуется для всех пользователей.

macOS Big Sur 11.7.2

Это обновление содержит важные исправления безопасности и рекомендуется для всех пользователей.

macOS Big Sur 11.7.1

Это обновление содержит важные исправления безопасности и рекомендуется для всех пользователей.