Профессия милиционер
Содержание
- Функциональные и должностные обязанности милиционера
- Квалификационные требования к милиционеру
- Карьера и зарплата милиционера
Милиционер – опасная и рискованная профессия в области охраны общественного порядка. Милиционер может работать в различных органах Министерства внутренних дел.
Функциональные и должностные обязанности милиционера
Милиционер занимается охраной общественного порядка, обеспечением безопасности объекта на вверенной территории. Круг функциональных обязанностей зависит от занимаемой должности. Профессия милиционера имеет несколько разных специализаций: участковый, следователь, оперативный работник, сотрудник дорожно-патрульной службы (ДПС).
Квалификационные требования к милиционеру
Милиционер должен иметь высшее юридическое либо среднее профессиональное образование, пройти обучение в школе милиции. Милиционер должен обладать навыками работы с огнестрельным оружием, рукопашной борьбы, оказания первой медицинской помощи, физической силой и выносливостью, такими качествами как ответственность, внимательность, стрессоустойчивость, решительность, смелость.
Карьера и зарплата милиционера
Профессия милиционера имеет высокий уровень востребованности на рынке труда. Уровень заработной платы милиционера – невысокий. С опытом работы к заработной плате милиционера прибавляются надбавки за выслугу лет, предоставляются бесплатные путевки в санатории, льготы на проезд и т.п. Возможности карьерного роста присутствуют при наличии высшего образования.
Похожие статьи
- Заявление о приеме на работуФорма заявления на прием на работу
Заявление о приеме на работу содержит просьбу о заключении трудового договора. Как…
- Счет-фактураСкачать счет-фактуру
Счет-фактура – это налоговый документ, в котором продавец указывает стоимость…
- Профессия гинекологЗарплата гинеколога
Гинеколог – это женский врач, который заботится о женском репродуктивном здоровье….
- Профессия переводчикОбязанности переводчика
Переводчик – достаточно распространенная профессия в наши дни. Переводчик может…
3. Основные обязанности участкового инспектора / КонсультантПлюс
3.1. По обеспечению личной безопасности граждан:
3.1.1. Защищать жизнь, здоровье и имущество граждан от преступных и иных противоправных посягательств.
3.1.2. Оказывать помощь, в том числе первую доврачебную, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни.
3.1.3. Принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей, оказанию им первой медицинской помощи, своевременному информированию об этом руководства органа внутренних дел, населения, общественности, руководителей соответствующих учреждений, предприятий, организаций.
3.2. По охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности:
3.2.1. Отвечать за состояние охраны общественного порядка на закрепленном за ним участке.
3.2.2. Контролировать несение службы патрульно – постовыми нарядами на участке. Информировать их об оперативной обстановке на территории обслуживания. Осуществлять совместно с патрульно – постовыми нарядами патрулирование, обход мест возможного появления антиобщественного элемента. Обучать милиционеров во время несения службы формам и методам этой работы.
3.2.3. Докладывать начальнику и дежурному органа внутренних дел об изменении оперативной обстановки; вносить предложения о наиболее целесообразной расстановке и использовании сил и средств, участвующих в охране общественного порядка на территории участка.
3.2.4. Осуществлять при необходимости, по согласованию с руководителями органа внутренних дел, а в их отсутствие – с дежурным по органу внутренних дел, маневрирование патрульно – постовыми нарядами на территории участка.
3.2.5. Взаимодействовать при патрулировании участка с общественными объединениями по охране правопорядка.
3.2.6. Оказывать содействие работникам конвойной службы милиции, другим подразделениям милиции в осуществлении привода в учреждения здравоохранения по их представлениям, санкционированным прокурором, уклоняющихся от явки по вызову лиц, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, венерическими заболеваниями или зараженных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ).
3.2.7. Контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами установленных правил паспортной системы, а также соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
3.2.8. Контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций установленных правил хранения огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых материалов, а также контролировать соблюдение законодательства о занятии частной детективной и охранной деятельностью.
3.2.9. Участвовать в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за соблюдением установленных правил, действующих в сфере безопасности дорожного движения, принимать необходимые меры к пресечению нарушений этих правил.
3.3. По предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений:
3.3.1. Предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств.
Постоянно взаимодействовать с сотрудниками криминальной милиции, уголовно – исполнительных инспекций и следственных подразделений в предупреждении преступлений против жизни и здоровья граждан, хозяйственных и должностных преступлений, а также преступных посягательств против собственности.
(в ред. Приказа
МВД РФ от 01.07.97 N 403)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.3.2. Устанавливать среди проживающих на обслуживаемом участке лиц, незаконно изготавливающих, приобретающих, хранящих, перевозящих, пересылающих и сбывающих наркотические средства, а также занимающихся незаконным посевом или выращиванием запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих культур.
3.3.3. Проверять в медицинских учреждениях и на иных объектах обслуживания состояние хранения, учета и отпуска наркотикосодержащих средств, наличие и состояние охранно – пожарной сигнализации и других специальных защитных средств.
При необходимости проводить эти мероприятия совместно с сотрудниками криминальной милиции, службы противопожарных и аварийно – спасательных работ, органов здравоохранения. О выявленных недостатках докладывать начальнику милиции общественной безопасности.
3.3.4. Выявлять лиц, нарушающих установленные правила торговли винно – водочными изделиями, изготовляющих и хранящих с целью сбыта без специального разрешения (лицензии) спиртные напитки, а также пиво. Принимать меры по привлечению таких лиц к установленной законом ответственности.
3.3.5. Устанавливать притоны и лиц, предоставляющих помещения для употребления наркотиков, занятия токсикоманией, распития спиртных напитков и разврата, вовлекающих несовершеннолетних в пьянство, наркоманию и преступную деятельность; принимать меры по привлечению таких лиц к установленной законом ответственности.
3.3.6. Оказывать содействие работникам здравоохранения в направлении на добровольное лечение в специальные наркологические учреждения лиц, больных наркоманией и хроническим алкоголизмом наркоманов и хронических алкоголиков, систематически нарушающих общественный порядок либо ущемляющих права других лиц на почве пьянства и наркомании <*>.
(в ред. Приказа
МВД РФ от 11.12.96 N 653)
(см. текст в предыдущей редакции)
——————————–
<*> Указанные обязанности участковый инспектор продолжает выполнять до их передачи в ведение других органов.
3.3.7. Контролировать соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений.
Участвовать в контроле за поведением осужденных к исправительным работам и лиц, в отношении которых применена судом мера условного осуждения с испытательным сроком, условно – досрочного освобождения от отбывания наказания либо отсрочка отбывания наказания.
(в ред. Приказов МВД РФ от 11.12.96 N 653,
от 01.07.97 N 403)
(см. текст в предыдущей редакции)
Выявлять на обслуживаемом участке лиц, допускающих правонарушения.
Принимать к указанным лицам своевременные меры правового и профилактического воздействия с целью предупреждения с их стороны повторных противоправных действий.
(абзац введен Приказом
МВД РФ от 11.12.96 N 653)
3.3.8. Поддерживать постоянную связь с населением, трудовыми коллективами. Не реже одного раза в полугодие отчитываться о проделанной работе перед жителями обслуживаемого участка и один раз в квартал – перед начальником органа внутренних дел или начальником милиции общественной безопасности.
3.4. По раскрытию преступлений:
3.4.1. Принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и других событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, незамедлительно сообщать об их получении дежурному по органу внутренних дел; своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством.
3.4.2. При обнаружении на участке преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, самостоятельно проводить комплекс предусмотренных уголовно – процессуальным законодательством неотложных следственных действий и оперативно – розыскных мероприятий по установлению и закреплению следов преступления и иных обстоятельств, имеющих значение для дела.
3.4.3. Проводить в соответствии с нормами уголовно – процессуального законодательства расследование преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно; осуществлять досудебную подготовку материалов по протокольной форме по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции милиции общественной безопасности.
3.4.4. При обнаружении на участке преступлений, по делам о которых обязательно производство предварительного следствия, принимать меры к охране места происшествия, выявлению свидетелей, оказанию помощи потерпевшим, установлению и задержанию лиц, подозреваемых в совершении преступления, обнаружению и изъятию похищенного имущества, орудий преступления и других вещественных доказательств. В случае невозможности прибытия на место происшествия следственно – оперативной группы или сотрудников подразделений криминальной милиции в соответствии со статьей 119
УПК РСФСР самостоятельно проводить предусмотренные уголовно – процессуальным законодательством неотложные следственные действия и оперативно – розыскные мероприятия по установлению и закреплению следов преступления и иных обстоятельств, имеющих значение для дела.
КонсультантПлюс: примечание.
Уголовно-процессуальный кодекс
РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона
от 18.12.2001 N 177-ФЗ, которым с 1 июля 2002 года введен в действие Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации. По вопросу, касающемуся порядка производства дознания, см. главу 32
УПК РФ.
3.4.5. Оказывать содействие сотрудникам криминальной милиции, служб и подразделений милиции общественной безопасности в преследовании и задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления; розыске лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством.
(в ред. Приказа
МВД РФ от 11.12.96 N 653)
(см.
текст в предыдущей редакции)
3.4.6. Постоянно взаимодействовать со службами криминальной милиции и следствия по раскрытию преступлений, по которым не установлены лица, их совершившие; принимать предусмотренные законом меры по выявлению, задержанию таких лиц и информированию о них сотрудников уголовного розыска, следствия и подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
3.5. По оказанию помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и общественным объединениям в осуществлении их прав и законных интересов:
3.5.1. Оказывать помощь народным депутатам, кандидатам в народные депутаты, должностным лицам государственных органов и учреждений, представителям общественных объединений в осуществлении на обслуживаемом участке их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.
3.5.2. Оказывает содействие налоговым органам в проведении мероприятий на закрепленной территории по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых, финансовых, экономических преступлений и других правонарушений в сфере потребительского рынка.
(пп. 3.5.2 в ред. Приказа
МВД РФ от 11.12.96 N 653)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.5.3. Оказывать содействие федеральному антимонопольному органу и его территориальным органам, осуществляющим государственный контроль за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также федеральным органам исполнительной власти (их территориальным органам), осуществляющим контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) в пределах своей компетенции.
(пп. 3.5.3 введен Приказом
МВД РФ от 15.04.96 N 202)
3.5.4. Обеспечивать по указанию начальника органа внутренних дел или начальника милиции общественной безопасности охрану общественного порядка при выселении граждан из жилых помещений с санкции прокурора или по решению народного суда <*>.
(в ред. Приказа
МВД РФ от 15.04.96 N 202)
(см. текст в предыдущей редакции)
——————————–
<*> Вскрытие запертых помещений, вынос имущества, его хранение, составление документов, связанных с выселением, в обязанности участкового инспектора не входят и осуществляются представителями заинтересованных сторон.
3.5.5. По указанию непосредственного начальника и в пределах своей компетенции исполнять в соответствии с уголовно – процессуальным законодательством определения судов, постановления судей и письменные поручения прокуроров, следователей по делам и материалам, находящимся в их производстве, оказывать содействие при производстве ими отдельных процессуальных действий <*>.
(в ред. Приказа
МВД РФ от 15.04.96 N 202)
(см. текст в предыдущей редакции)
——————————–
<*> Исполнение определений судов, следователей и дознавателей о принудительном приводе свидетелей, потерпевших, обвиняемых и подозреваемых за пределы района (города), в административные границы которого входит участок, участковому инспектору поручать запрещается.
Обязанности участкового уполномоченного. Справка – РИА Новости, 31.05.2011
В целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений участковый уполномоченный должен:
1. Принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, незамедлительно сообщать о ее получении дежурному по органу внутренних дел и в пределах своих полномочий принимать по ним своевременные меры, предусмотренные законодательством.
2. Устанавливать организаторов либо содержателей притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, занятия проституцией, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том числе в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством. Принимать к ним в установленном порядке и в пределах своей компетенции меры, предусмотренные законодательством.
3.
4. Осуществлять проверки соблюдения должностными лицами и гражданами Российской Федерации установленных правил регистрационного учета.
5. Вести списочный учет постоянно проживающих на административном участке иностранных граждан и лиц без гражданства, ежемесячно осуществлять проверки их фактического проживания.
6. Участвовать не реже одного раза в год в проверках соблюдения гражданами и должностными лицами на территории административного участка правил хранения огнестрельного оружия и боеприпасов, а также правил хранения организациями взрывчатых веществ и материалов, законодательства о частной детективной и охранной деятельности.
При выявлении фактов нарушений информировать об этом заинтересованные подразделения органов внутренних дел для принятия мер по их устранению.7. Проверять на причастность к совершенным преступлениям ранее судимых лиц, другие категории правонарушителей, состоящих на профилактическом учете, а также жителей административного участка с противоправным поведением.
8. Выявлять лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно‑бытовых отношений, потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, хронических алкоголиков, психически больных, создающих непосредственную опасность для себя и окружающих. Применять к указанным лицам своевременные меры профилактического и правового воздействия с целью недопущения совершения ими преступлений и административных правонарушений.
Оказывать содействие работникам здравоохранения в направлении на добровольное либо принудительное лечение психически больных лиц, представляющих опасность для окружающих.10. Контролировать соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, ограничений, установленных для них законодательством, а также в пределах своей компетенции в установленном порядке принимать участие в контроле за поведением лиц, осужденных к мерам уголовного наказания, не связанным с лишением свободы.
11. Оказывать содействие сотрудникам подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в выявлении родителей или лиц, их заменяющих, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию и обучению детей, а также работников образовательных, воспитательных, лечебных либо иных учреждений, нарушающих права и законные интересы несовершеннолетних, совершающих в отношении их противоправные действия, и по принятию к ним мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Выявлять лиц, нарушающих установленные правила торговли, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации либо без специального разрешения (лицензии). Принимать к ним в установленном порядке и в пределах своей компетенции меры, предусмотренные законодательством.
14. Выявлять на административном участке брошенный, бесхозяйный и разукомплектованный автотранспорт, принимать меры к установлению его принадлежности, проводить проверку на предмет их нахождения в розыске и др.
При несении службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности участковый уполномоченный должен:
1.
Обеспечивать охрану общественного порядка на территории административного участка.
3. Информировать патрульно‑постовые наряды об изменениях оперативной обстановки и совершении правонарушений на административном участке, а также о лицах, потенциально способных к совершению преступлений и иных правонарушений.
4. Поддерживать постоянную связь с населением, органами местного самоуправления. Не реже одного раза в квартал отчитываться о проделанной работе по охране общественного порядка и борьбе с преступностью перед жителями административного участка, а при необходимости ‑ перед органами местного самоуправления и др.
Участковый уполномоченный должен оказывать содействие сотрудникам подразделений криминальной милиции и органов предварительного следствия в исполнении возложенных на них обязанностей.
Также Инструкция содержит перечень обязанностей участкового в целях защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Рождение милиционера из духа революции. Случай Латвии
[стр. 233 – 241 бумажной версии номера]
Паул Банковскис (р. 1973) — латвийский писатель, публицист и сценарист. В 2017 году его роман «18», посвященный основанию независимой Латвии, вышел в Великобритании[1]
Цитата из латышской газеты столетней давности
«Начальник городской милиции Петрограда Крыжановский[2] написал инструкции для всех милиционеров, в которых, как сообщают “Биржевые ведомости”, строго устанавливал их права и обязанности.
Обязанность милиционера — защита всех и каждого от насилия и оскорблений, защита общественного спокойствия, поддержание порядка и тишины на улицах и в открытых местах, недопущение ссор и драк в чайных, ресторанах и так далее.
Кроме того, милиционерам строго наказано задерживать и доставлять в центральный пункт участка или района пьяных, воров и поджигателей, стрелявших в воздух; тех, кто оказывал сопротивление лицам, имеющим особые разрешения Временного правительства, чиновников бывшей полиции и тайной полиции, жандармской полиции, а также тех, кто производил обыски частных квартир и аресты без особого разрешения Временного правительства. Также самым строгим образом запрещалось допускать бесцельную стрельбу на улицах и следовало в обязательном порядке отнимать оружие у стрелявших.
Милиционерам также вменялось в обязанность следить за поддержанием порядка в скоплениях людей у торговых точек и магазинов, следить за строгим соблюдением такта, способствовать выполнению заданий по снабжению продовольствием, охранять перевозимое продовольствие, как личное, так и реквизированное, охранять почтовые перевозки, а также охранять от погромов магазины, продовольственные склады, торговые точки, трактиры, чайные, рестораны, общественные и частные заведения, дома и квартиры. Каждый милиционер должен был доставлять в ближайший пункт милиции воров, грабителей и прочих лиц, покушавшихся на жизнь, честь и имущество граждан.
Милиционерам было поручено следовать за экипажами, запрещая неразрешенную быструю езду, охранять пути сообщения и трамвайные линии, вагоны, тротуары и мосты, убирать поваленные столбы, фонари и поврежденные экипажи. С этой целью каждый милиционер мог воспользоваться услугами любого дворника, следить за чистотой улиц и тому подобное. Также милиционерам полагалось подбирать брошенных на улицах детей, калек, убогих и бедных и доставлять их в специальные пункты. В общении с жителями милиционерам следовало быть вежливыми и внимательными. По их требованию милиционеры должны были предъявлять свой документ и называть фамилию. Инструкция завершается разделением общих милицейских функций: милиционер должен был учитывать, что он является сотрудником исполнительного органа новой свободной России, в связи с чем ему следовало бороться со всеми контрреволюционными проявлениями»[3].
Один милиционер, два образа
Шутку о рождении милиционера я услышал еще в раннем детстве от взрослых на каких-то посиделках. Чуть позже, уже в начальной школе, узнал и другие шутки про милиционеров — например, о том, сколько их нужно, чтобы ввернуть лампочку. Честно говоря, с тех времен об этой разновидности фольклора я почти не вспоминал; вспомнил лишь сейчас, наткнувшись на новость, опубликованную в латышской газете «Līdums» от 15 марта 1917 года. Сегодня среди нас уже много людей, родившихся в постмилицейское, полицейское, время; у них почти нет шансов услышать такие шуточки, а если вдруг они услышат, не поймут; поэтому теперь их, наверное, следует пояснять, — а ведь известно, как жалко выглядит любой, кто пытается объяснить несмешную для собеседника шутку. Фразой «наверное, милиционер родился» когда-то заполняли неловкую паузу, возникшую вдруг в разгар шумного застолья. В старые — домилицейские — времена в подобных случаях упоминалось рождение ангела. В шутке о лампочке и милиционерах лампочка была одна, а милиционеров — пять: один держал лампочку, а четверо должны были приподнять за ножки табуретку, на которую залез первый милиционер, и поворачивать ее. Ну разве не смешно?
Даже если подобное иногда и всплывало в памяти, обычно я списывал все это на то, что, мол, корни следует искать в лагерной субкультуре, которая, просачиваясь сквозь каменные стены и колючую проволоку, своим духом романтической непокорности неустанно обогащала жизнь мирных и законопослушных советских граждан. Это была культура, в которой милиционеров, разумеется, называли «костылями», «ментами» или «мусорáми»; также она предполагала наличие свободного времени, которое можно убить, сочиняя порнографические байки или распевая непристойные частушки. Чтобы оказаться в таком мире, вовсе не нужно было загреметь в тюрьму или армию. Достаточно было заглянуть в раздевалку для мальчиков при школьном спортзале, где хозяевам жизни отведено место на пьедесталах шатких пирамид из поставленных одна на другую скамеек, а тихони и вообще слабаки толпились у входа. Понятно, что даже там никто никакого уважения к милиционерам не испытывал, не говоря уже о дальнейшей жизни этих мальчишек. Ведь большинство из них познакомились с симпатичными, даже милыми негодяями и преступниками, смотря советские кинокомедии («Кавказская пленница», «Джентльмены удачи», «Берегись автомобиля!»). Да и в неподцензурной и эмигрантской русской культуре уважение к закону, его слугам и к общественному порядку найти было сложно — те же симпатичные хулиганы, тунеядцы и уголовники в рассказах Сергея Довлатова, то же презрение к правоохранительным органам в некоторых стихах Иосифа Бродского (не говоря уже о биографии самого поэта — с арестами, судом и ссылкой). Понятно, что это не чисто советская тенденция, она универсальна, по крайней мере для западного мира и (условно) европейской культуры. Примеров идеализации и романтизации неподчинения, неповиновения, несоблюдения законов великое множество: от нашей по-латышски искренней песни об окровавленном кинжале грабителя и убийцы Каупенса до американского мифа о Бонни и Клайде. Да и сегодняшние политики — скажем, развязный Дональд Трамп или Владимир Путин, услаждающий уголовной лексикой слух российской телеаудитории, — работают с тем же представлением о допустимости, желательности, даже «крутизны» нарушения границы общественно-дозволенного и общественно-приемлемого.
Впрочем, мы увлеклись (якобы) привлекательными нарушителями, а ведь речь у нас о другой категории, о тех, кто с нарушителями поставлен бороться — о милиционерах.
В противоположность презираемому образу мента в официальной советской культуре культивировался образ идеального милиционера, который своим положительным примером и доброй улыбкой должен был противостоять темному обаянию грубости и непослушания. С этим хорошим милиционером можно было познакомиться с детства — правда, в основном, по книгам и фильмам, а не в жизни. Таким милиционером был бывший моряк, дядя Степа, из стихов Сергея Михалкова, показанный также и в мультфильме, созданном в 1964 году. Или добряк, ветеран войны и участковый в фильме Алоиза Бренча[4] «Быть лишним» (1976). Но ярче всего мне запомнился милиционер в белой форме из детской книжки Лаймониса Вацземниекса «Первое путешествие Месяца» (1961)[5]. Это была сказка о круглощеком парнишке по прозвищу Месяц, который очень хотел полететь на Луну. Первая его поездка в Ригу должна была предоставить для этого прекрасную возможность, так как крыша сельского дома, где жил мальчик, была слишком низкой. Но и самые высокие точки Риги оказались недостаточно высокими, к тому же Месяц заблудился в незнакомом городе. Неизвестно, чем бы все закончилось, не окажись на его пути милиционер.
На своем пути я так и не встретился ни с таким милиционером, ни даже с «костылем» или «ментом» из повседневного фольклора. В какие бы то ни было отношения с представителями власти, одетыми в унылые сине-серые, стянутые на поясе рубашки, я вступил только после 23 августа 1987 года, когда милиция разогнала организованную в Риге группой «Хельсинки-86» акцию возложения цветов, прошедшую в годовщину подписания пакта Молотова-Риббентропа. Участники ее были избиты, а некоторые арестованы. Тот факт, что наши, советские милиционеры бьют людей, не совершивших никаких преступлений, было трудно уместить в голове — ведь так могли действовать только американские или любые другие западные полицейские, которые на советских телеэкранах дубасили участников мирных демонстраций против гонки вооружений. В своей наивности я тогда не подумал, что на самом деле эта милиция никакой милицией не была — точно так же, как и многие другие вещи в СССР были не тем, за что их выдавали, да и для обозначения их использовали совсем не подходящие для этого слова.
Милиционеры против полицейских
Первая мировая война шла уже два с половиной года, и социальное напряжение в Российской империи нарастало. В феврале 1917-го после серии беспорядков и забастовок в Петрограде вспыхнули столкновения между протестующими и полицией. Николай II отрекся от престола. Власть перешла к Временному правительству, полномочия которого с самого начала оспаривал Петроградский совет, в котором большинство составляли социалисты. Все это назвали февральской революцией; ее промежуточный характер (вспомним само название правительства) и неопределенные результаты ее деятельности привели к большевистскому перевороту в октябре того же года. Октябрьская революция 1917-го не только окончательно покончила со старой властью бывшей Российской империи, она перевернула мир. Среди более скромных ее итогов оказалось рождение советской милиции. Советская милиция, в отличие от народной петроградской, возглавляемой Крыжановским, появилась на свет 10 ноября 1917 года, случайно совпав с латышским праздником — днем Мартыня. Так что в годы советской власти он отмечался у нас как День милиции. Новость, опубликованная в латвийской газете «Līdums», посвящена институции, порожденной еще февральской революцией; формально это имело отношение и к проживавшим на территории бывшей империи латышам. Хотя фактически латыши уже были готовы империю покинуть, газета «Līdums» отражала взгляды Латышского временного национального совета, а это была политическая организация, заложившая основы независимого латвийского государства. И все же в каком-то смысле народная милиция Петрограда, созданная в марте 1917-го, подготовила почву для позднейших революционных — и, в конце концов, совсем не революционных — правоохранительных органов.
Одним из самых простых, оперативных и действенных инструментов демонстрации смены власти является язык[6]. Старые выражения уже не служат новой власти, даже если обозначаемые словами вещи и их функции остались фактически неизменными. За прежним порядком в городах старой Российской империи следили городовые, что есть русифицированный вариант полицейского — термина, восходящего к полисам (городам) Древней Греции. Сюжет под условным названием «Встреча с городовым» ярко запечатлелся в моей памяти из прочитанных в детстве рассказов о Ленине. Приехав в Ригу весной 1900 года, Владимир Ильич обратился к городовому с вопросом, как ему попасть в Цесис (где у Ленина была назначена встреча на конспиративной квартире). Он задал вопрос по-немецки, «чтобы проверить свои знания немецкого языка». Познаний оказалось достаточно — городовой на немецком же Ленину и ответил. Назвать стражей нового порядка полицейскими, которые все равно были теми же городовыми, для Временного правительства, очевидно, было недостаточно радикальным решением, и вот на горизонте появляется новый «орган охраны правопорядка» — милиция. Но для того, чтобы испробовать на своей земле несомые этим новорожденным органом общественно-политические блага, латышам следовало потерпеть до 1940 года. Пока же у латышей еще не было даже своего государства — оттого не было и возможности потерять свою государственную независимость. В 1917 году в провинции Курземе все еще хозяйничали немцы, в Видземе и Латгале продолжались революционные беспорядки, десятки и сотни тысяч людей, проживавших на этих землях, стали беженцами. Впрочем, несколько месяцев спустя латыши уже смогли — так сказать, в тестовом режиме — попробовать, что ждет их в будущем: с 1918-го по 1920 год на части территории создававшейся тогда независимой Латвии — параллельно прочим локальным центрам власти и политическим режимам — действовало и руководимое Петром Стучкой[7] советское правительство.
В переизданном в 2007-м латышском «Словаре иностранных слов» 1999 года слово «милиция» определяется так: «Институция министерства внутренних дел некоторых стран (например, России до 2011 года) для поддержания общественного порядка и безопасности жителей; здание, помещение, где работает такая институция», после чего — и как бы между прочим — следует: «В некоторых странах — земское ополчение; нерегулярные вооруженные силы, сформированные для военной подготовки местных жителей»[8]. «Милицию» в первом значении можно было относительно недавно встретить лишь в нескольких странах мира — в СССР, некоторых других государствах бывшего Варшавского договора и в Югославии. Иными словами, именно таким образом термин «милиция» понимали (и отчасти продолжают понимать) в той части мира, которая почти сто лет испытывала на себе последствия Первой мировой и октябрьской революции.
Слово «милиция» буквально означает «отряды вооруженных людей». Как и многие другие слова, оно имеет латинское происхождение, и в его основе лежит слово miles или «воин»; окончание -itia обозначает определенное состояние (быть вооруженным, готовым к бою) или род занятий. Веками под словом «милиция» подразумевалось войско, собранное из местных жителей, которые не являются профессиональными солдатами — но обстоятельства (или власть) требуют их участия в военных действиях. Но, поскольку с 1917 года в словаре советского официального языка слово «милиция» было уже занято, для обозначения вооруженных отрядов ополчения в других странах, в латышском стали использовать неловкие понятия вроде «парамилитарная группировка», что имело совершенно определенные коннотации. А ведь понятие «милиция» совсем нейтральное, и им можно было назвать какие угодно нерегулярные военизированные формирования, от нынешнего латышского Земессардзе[9] до нацистских «штурмовых отрядов».
Созданная Временным правительством после февральской революции 1917-го, а потом образованная 10 ноября того же года советская организация изначально имела определенное сходство с тем, что прежде обозначалось этим словом, но уже совсем скоро от всего этого осталось одно название.
Оккупация Латвии 17 июня 1940 года трактовалась в советской литературе как «восстановление» советской власти, в 1919 году ненадолго установленной на территории Латвии Петром Стучкой. Официальная версия оказалась довольно живучей — в немалой степени из-за того, что ее так часто воспроизводили. Свое место в этом нарративе нашлось и для истории милиции, причем именно для истории «милиции Советской Латвии», поскольку, как было сказано в статье «Милиция» в вышедшей в 1985 году энциклопедии «Советская Латвия», «в соответствии с указом Народного комиссариата внутренних дел ЛССР от 6 марта 1919 года была создана система советской милиции. После восстановления советской власти в Латвии 25 июля 1940 года полиция прежнего порядка была преобразована в народную милицию и начался процесс ее демократизации. После принятия Латвии в состав СССР народная милиция включилась в систему советской милиции». Вряд ли под «процессом демократизации» здесь имелась в виду возможность для любого человека стать стражем порядка — что в общем-то предполагает значение слова «милиция», в том числе и в понимании большевиками времен революции и гражданской войны.
Милиционер — проводник
Филолог Вардан Айрапетян в своей книге «Толкуя слово: опыт герменевтики по-русски»[10] обращается к присказке о рождении милиционера в притихшей компании. Помимо варианта с рождением ангела, он приводит слова Плутарха о том, что, когда оживленная беседа вдруг затихает, обычно говорят: «В гости зашел Гермес». Встречаются также версии о рождении дурака, еврея, мирового судьи, а также о смерти милиционера и даже о том, что в этот самый момент некий бедный студент вдруг нашел деньги, чтобы заплатить за жилье.
По мнению Айрапетяна, в подобных выражениях чаще всего присутствуют лица или существа, рассматриваемые в качестве посредников или проводников между различными мирами — между нашим миром и тем, что пока не стал нашим, то есть чужим. Гермес или ангел являются такими посредниками между миром живых и мертвых; мировой судья или милиционер — проводник между свободой и тюрьмой/наказанием. При наступлении тишины мы как бы входим в нестабильное состояние, находящееся «где-то посередине», и на мгновение можем ощутить присутствие и власть этого существа. Это похоже на то, как в начальной школе во время «воспитательного часа» учитель мог пригрозить шалопаю не только «переводом в спецшколу», но и — о ужас! — «постановкой на учет в милицию».
Образ латвийского милиционера для роли посредника, возможно, подходит еще более, нежели Гермес или ангелы. Рожденный где-то в Петрограде ранней весной 1917-го (или, по мнению другой власти, в марте 1919-го), он после 1940 года превратился преимущественно в презираемое и осмеиваемое воплощение власти и официального порядка — в того, кто в 1987 году у памятника Свободе в Риге (и в разных других местах) послушно выполнял приказы. Однако уже 20 января 1991 года латвийские милиционеры героически защищали здание Министерства внутренних дел Латвии от советского ОМОНа. Напомню, во время перестрелки там были убиты не только кинооператоры Андрис Слапиньш и Гвидо Звайгзне, школьник Эдийс Риекстиньш, но также милиционеры Сергей Кононенко и Владимир Гомонович (среди раненых — еще три милиционера: Янис Ясевич, Альгис Симанавич, Валерий Маркун). Этот факт ставит под сомнение прежний образ советского милиционера в Латвии — и является мостиком к какому-то другому пониманию как этой должности, так и всей институции под названием «милиция». В каком-то смысле понятие «милиция» в тот момент вернуло себе заложенное во время революции 1917-го революционное значение «вооруженного народа», то самое, что было, казалось, невозвратимо утрачено после 1940-го. Из духа революции родился советский милиционер, и тот же дух революции привел к его исчезновению.
Вскоре после этого все «хорошие милиционеры» переоделись в коричневую форму, которая была так же безобразна, как «репшики»[11], и продолжали следить за тем, чтобы соблюдался «такт», чтобы на улицах не стреляли, а воры, грабители и прочие нарушители закона препровождались бы в соответствующие места. Только назывались они теперь «полицейскими». Милиционер выполнил свою роль посредника, или проводника, и «настоящий», «некалендарный» XX век, начавшийся Первой мировой войной, смог, наконец, завершиться навсегда. Или почти навсегда: до того момента, когда у живущих ныне вдруг не обнаружится нехватка слов и тем для продолжения разговора. Вот тогда наступит неловкая тишина и вновь родится милиционер.
Перевод с латышского Петра Котофеева
[1] Первый, сильно сокращенный, вариант текста опубликован на латышском языке в онлайн-издании «Satori» (www.satori.lv/article/milica-piedzimsana-no-revolucijas-gara).
[2] Дмитрий Александрович Крыжановский (1871—1942) — русский и советский архитектор; в первые месяцы после февральской революции возглавлял народную милицию Петрограда. — Примеч. перев.
[3] Milicijas uzdevumi // Līdums. 1917. № 61. Marts 15. Русский перевод названия статьи: «Задачи милиции».
[4] Алоиз Бренч (1929—1998) — латышский кинорежиссер, снял несколько детективных фильмов, а также телесериал «Долгая дорога в дюнах».
[5] Лаймонис Вацземниекс (1929—1996) — латышский поэт, писатель и сценарист, автор популярных детских книг.
[6] Обращу внимание на известную книгу Виктора Клемперера о языке «третьего рейха» (рус. перев.: Клемперер В. LTI. Язык Третьего рейха. Записная книжка филолога. М.: Прогресс-Традиция, 1998. — Примеч. перев.).
[7] Петр Стучка (1865—1932) — юрист и политический деятель, нарком юстиции РСФСР (1918), председатель правительства Латвийской Советской Социалистической Республики (1918—1920).
[8] Svešvārdu vārdnīca. Rīga: Jumava, 2007. S. 129.
[9] Добровольные военизированные отряды самообороны в Латвии. — Примеч. ред.
[10] Айрапетян В. Толкуя слово. Опыт герменевтики по-русски. М.: Институт философии, теологии и истории св. Фомы, 2011. С. 82.
[11] «Репшики» — латвийские рубли, временная национальная валюта начала 1990-х годов. Свое неофициальное название получили от имени Эйнара Репше (р. 1961) — латвийского политика и финансиста, с 1991-го по 2001 год — президента Банка Латвии. — Примеч. перев.
№ п/п
|
НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ |
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ |
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ
|
1. | ЧЕМПИОНАТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ МВД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПОСВЯЩЕННЫЕ ГОДУ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ | ||
1.1 | Лыжные гонки | 28-30 января | г. Новополоцк (Витебское ОУ) |
1.2 | Рукопашный бой | 4-6 февраля | г. Минск (Минское ГУ) |
1.3 | Легкоатлетический кросс и служебно-прикладная эстафета | 5-7 мая | г. Минск, Центр ПКРР и С (Минское ГУ, Центр ПКРР и С) |
1.4 | Стрельба из табельного оружия | 17-19 июня | г. Брест (Брестское ОУ) |
1.5 | Мини-футбол | 4-7 август | г. Могилев (Могилевское ОУ) |
1.6 | Служебное многоборье | 13-15 августа | г. Гродно (Гродненское ОУ) |
1.7 | Волейбол | 7-10 октября | г. Витебск (Витебское ОУ) |
1.8 | Самозащита | 11-13 ноября | г. Гомель (Гомельское ОУ) |
2. | УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЕ СБОРЫ ПО ПОДГОТОВКЕ СБОРНЫХ КОМАНД ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ К ЧЕМПИОНАТАМ МВД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ | ||
2.1 | Лыжные гонки | 3-16 февраля | г. Новополоцк (Витебское ОУ) |
2.2 | Рукопашный бой | 11-25 февраля | г. Минск (Минское ГУ) |
2.3 | Легкоатлетический кросс и служебно-прикладная эстафета | 19 мая-2 июня | г. Минск Центр ПКРРиС, (Минское ГУ, Центр ПКРРиС) |
2.4 | Стрельба из табельного оружия | 24 июня-8 июля | г. Минск Центр ПКРРиС, (Минское ГУ, Центр ПКРРиС) |
2.5 | Мини-футбол | второе полугодие | г. Минск (Минское ГУ) |
2.6 | Служебное многоборье | 26 августа-9 сентября | г. Минск (Минское ОУ) |
2.7 | Волейбол | 20 октября-2 ноября | г. Гродно (Гродненское ОУ) |
2.8 | Самозащита | 18 ноября-2 декабря | г. Минск (Минское ГУ) |
3. | УЧАСТИЕ СБОРНЫХ КОМАНД ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ В ЧЕМПИОНАТАХ МВД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ | ||
3.1 | Лыжные гонки | 17-19 февраля | г. Минск |
3.2 | Рукопашный бой | 26-28 февраля | г. Минск (ГУВД) |
3.3 | Легкоатлетический кросс и служебно-прикладная эстафета | 3-5 июня | Минский р-н (Центр ПКРРи С ДО МВД) |
3.4 | Стрельба из таб. оружия | 9-11 июля | г. Гомель (УВД Гомеля) |
3.5 | Мини-футбол | второе полугодие | По назначению |
3.6 | Служебное многоборье | 10-12 сентября | г. Гродно (УВД Гродно) |
3.7 | Волейбол | 3-6 ноября | г. Минск (ГУК ВВ) |
3.8 | Самозащита | 3-5 декабря | г. Минск (Академия МВД) |
4 | УЧАСТИЕ КОМАНДЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ | ||
4.1 | Чемпионат Республики Беларусь по мини-футболу среди команд высшей лиги | январь-май, сентябрь-декабрь | По приглашению |
4.2 | Розыгрыш Кубка Республики Беларусь по мини-футболу среди команд высшей лиги | январь, декабрь | По приглашению |
4.3 | Международные турниры по мини-футболу | в течение года | По приглашению |
5 | УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЕ СБОРЫ ПО ПОДГОТОВКЕ СБОРНОЙ КОМАНДЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ К РЕСПУБЛИКАНСКИМ И МЕЖДУНАРОДНЫМ СОРЕВНОВАНИЯМ ПО МИНИ-ФУТБОЛУ | ||
5.1 | Туры чемпионата и розыгрыши Кубка Республики Беларусь по мини-футболу среди команд высшей лиги | январь-май, сентябрь-декабрь | г. Минск (Минское ГУ) |
5.2 | Международные турниры по мини-футболу | в течение года по назначению | г. Минск (Минское ГУ) |
6. | ПЕРВЕНСТВА СРЕДИ СОТРУДНИКОВ АППАРАТОВ ОБЛАСТНЫХ, МИНСКОГО ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЙ, УО «ЦПКРР И С», УПОДП И КУИГ, СОМ И АППАРАТА ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ: | ||
6.1 | Стрельба из ПМ | февраль-март | ЦПП и СПВС |
6.2 | Лыжная эстафета | февраль-март | ЦПП и СПВС |
6.3 | Настольный теннис | ноябрь | ЦПП и СПВС |
6.4 | Волейбол | ноябрь | ЦПП и СПВС |
6.5 | Мини-футбол | декабрь | ЦПП и СПВС |
7. | СМОТР-КОНКУРС ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА СОТРУДНИКОВ ОХРАНЫ | ||
| Смотр-конкурспрофессионального мастерства | август-сентябрь | По назначению | |
главные качества московских полицейских – Москва 24, 28.05.2015
Кадр из мультфильма “Дядя Степа – милиционер”, 1964 год. Режиссер – Иван Аксенчук
Все мы с детства помним милиционера дядю Степу. Высокий, быстрый, смелый герой стоял на страже порядка. Персонаж высоконравственный и благородный, он был идеалом для подражания.
Корреспонденты M24.ru в рамках спецпроекта “Лица порядка” поговорили с сотрудниками московской полиции и выяснили, какие душевные и физические качества они считают необходимыми для успешного несения службы. Их ответы прокомментировали психолог УВД по ЦАО, старший лейтенант полиции Дарья Турченкова и замначальника отдела кадров УВД по ЦАО, подполковник внутренней службы Дмитрий Конышев.
Аккуратность
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Сотрудник полиции – это лицо исполнительной власти. Он должен быть аккуратен как во внешнем виде, так и в своих поступках. Для мужчин, как и для женщин, существуют нормативы, регламентирующие их внешний вид. Правила касаются, например, стрижки, а также запрещают татуировки и пирсинг.
Вежливость
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Полицейские охраняют правопорядок, поэтому очень важно, чтобы их взаимодействие с людьми было корректным. Но это вовсе не значит, что сотрудник не может быть настойчивым и строгим, если того требует ситуация. Главное в процессе общения – не наносить собеседнику личных оскорблений. Однако, все это не касается специфических случаев, когда, к примеру, оперуполномоченный сливается с преступной средой.
Коммуникабельность
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Сотрудники полиции постоянно взаимодействуют с внешним миром, поэтому им нужно быть коммуникабельными, не робеть и свободно вступать в контакт с людьми. Но бывает, что человек слишком общителен от природы, – в таком случае важно, чтобы он умел себя контролировать.
Ответственность
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Существует юридическая ответственность, она прописана в законе “О полиции”. Естественно, полицейские не должны нарушать закон. Если человек не осознает последствий своих действий, он может начать превышать полномочия, действовать ради своей выгоды или допускать халатное отношение к работе.
Сотрудник должен трезво оценивать свои поступки, так как они влияют на других людей. Принимая участие в жизненных ситуациях он принимает на себя ответственность за исход дела, поэтому от него много зависит.
Третий вид ответственности, которую принимает на себя полицейский – это ответственность перед единым целым, системой правоохранительных органов. Он является лишь маленькой частью этой системы, но в то же время он влияет на весь механизм: если он не работает на своем уровне, как требуется, страдает весь организм.
Отзывчивость
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Граждане нередко нарушают порядок, и для восстановления этого порядка полицейским необходимо регулярно взаимодействовать с другими людьми. Сотрудник должен вникнуть в ситуацию – не всегда есть необходимость применять наказание. Чтобы это увидеть, нужно хорошо разобраться в случившемся.
Толерантность
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Сотрудники полиции должны быть толерантны к гражданам других национальностей, терпимы к другим странам и обычаям. При этом нельзя перебарщивать, терять объективность и беспристрастность. Важно не переступить грань.
Патриотизм
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Как и в случае с толерантностью, здесь нельзя перегибать палку. Патриотизм созвучен с самими принципами службы в органах, люди отдают долг государству и преданы своей службе. Однако, это не должно пересекаться с тезисами вроде: “Очистим свою страну от…”. То есть тут также есть черта, за которую не следует заходить.
Самокритика
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Это качество перекликается с вежливостью – любое неосторожно брошенное слово может задеть человека, и необходимо давать оценку своим действиям.
Сила воли
Фото: M24.ru/Александр Авилов
На пути к достижению некоторых целей и задач возникают препятствия. Чтобы преодолеть эти барьеры, нужно пересилить себя, использовав силу воли, и добиться результата. Другими словами, сила воли необходима для серьезных случаев, например – раскрытия преступлений, нужно довести дело до конца, даже если сталкиваешься с серьезными трудностями. Приходится перебарывать слабость, в том числе физическую, и действовать.
Смелость
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Порой во исполнение служебного долга полицейские подвергаются опасности. Их работа связана с преступным миром, и иногда бывают ситуации в режиме “здесь и сейчас”, которые требуют срочного вмешательства несмотря на все риски. Страх – естественное чувство, но порой его нужно превозмочь, чтобы делать свою работу. Смелость можно развить благодаря работе над собой. Для этого нужно сознательно вмешиваться в острые ситуации, перебарывать страх и таким образом тренировать себя.
Справедливость
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Жизнь полицейского очень жестко регламентирована, он руководствуется сводами правил и законами. Но помимо этого, у человека должно быть внутреннее чувство справедливости и мораль. Встречаются ситуации как со знаком “плюс”, так и со знаком “минус”, и иногда сотрудники вынуждены руководствоваться не писаным правом, а собственными нравственными установками.
Терпение
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Терпение – это способность сохранять спокойствие, владеть собой. Здесь нет места импульсивности.
Физическая форма
Фото: M24.ru/Александр Авилов
В борьбе с преступностью не всегда удается обойтись одним умом. Порой требуется сноровка и скорость, ведь преступника надо догнать и обезвредить. Все сотрудники полиции проходят физподготовку, чтобы всегда быть готовыми к действиям. Кроме того, хорошая физическая форма дает возможность постоять за себя.
Чувство юмора
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Порой это – необходимый в работе компонент, особенно для тех, кто сталкивается с какими-то тяжелыми ситуациями. Юмор – это лекарство и вообще отличное средство от негатива, здоровая защита психики. Конечно, если он уместен.
Эрудиция
Фото: M24.ru/Александр Авилов
Уровень и область знаний зависит от специализации полицейского, но все борцы с преступностью должны быть осведомлены об устройстве общества. Причина в том, что порой полицейским приходится иметь дело с вещами, которые находятся за границами его профессиональных обязанностей. Другими словами, человеку нужно иметь представление о том, как все устроено, и быть в контакте с внешним миром.
Какие качества можно оценить при приеме на работу?
На самом деле, сотрудник полиции не обязан обладать этими пятнадцатью качествами. При приеме на работу можно проверить только некоторые – например, физическую силу, стрессоустойчивость или коммуникабельность. Как рассказал Дмитрий Конышев, соискатели обязательно проходят военно–врачебную комиссию. Уровень требований к человеку зависит от так называемой группы предназначения – его будущей специализации. Таких групп всего четыре, и их границы закреплены законодательно. Ниже приведено несколько примеров, о каких именно родах деятельности идет речь в каждом случае.
- 1 группа – борьба с организованной преступностью, патрульно–постовая и кинолого–розыскная службы, охрана режимных объектов и сопровождение специальных грузов;
- 2 группа – оперативно–поисковая служба и сотрудники ряда факультетов образовательных учреждений МВД России;
- 3 группа – экспертно–криминалистическая, следственная и кадровая службы, работа в дежурной части и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации;
- 4 группа – медицинская и хозяйственная деятельность, служба в информационных и вычислительных центрах, газетных редакциях и научно–исследовательских учреждениях.
Мнение эксперта
Сотрудники полиции должны быть порядочными, честными людьми. Но самое главное – это уважение к окружающим. Полицейский должен выслушать человека, понять его проблему и лишь после этого приступить к решению ситуации. Также большую роль играет трудолюбие. Если к нам на работу приходит устраиваться человек без опыта, в качестве сотрудника он неизбежно всему научится на практике.Из тех качеств, которые вы перечислили, я бы особо выделил ответственность, патриотизм, справедливость и отзывчивость. А вот чувство юмора – далеко не основное, в полиции вполне можно работать без него. Иногда следует проявлять креатив и инициативу, но не выходя за рамки. Из качеств, которых не должно быть в характере полицейского ни в коем случае, я назвал бы жестокость, неуважение к людям, халатность и недобросовестность.
Некоторые личностные качества можно выявить уже на этапе собеседования, другие же становятся заметны в ходе полугодового испытательного срока. Чтобы увидеть толерантность, нужно посмотреть на действия сотрудника в конкретной ситуации – например, когда он сталкивается с правонарушителем другого вероисповедания или другой национальности. Для полицейского все должны быть одинаковы, так как все равны перед законом.
Дмитрий Конышев
Заместитель начальника Отдела кадров УВД по ЦАО ГУ МВД России по Москве, подполковник внутренней службы
Подготовили Софья Бассэль и Сергей Блохин
Медведев “закрутил гайки” милиционерам – BBC News Русская служба
Подпись к фото,К сотрудникам милиции предъявляются более жесткие требования
Президент России Дмитрий Медведев подписал пять законов, регламентирующих порядок прохождения службы в милиции.
Поправки вносятся в закон “О милиции” и в Положение о службе в органах внутренних дел, а также в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.
“Когда система работает не так, как следует – а в отношении МВД такие выводы делаются – необходимо кое-где гайки закрутить. Но люди, честно и профессионально выполняющие свою работу, будут иметь все необходимые гарантии”, – заявил Медведев, принимая по этому поводу министра внутренних дел Рашида Нургалиева.
По словам главы государства, подписанные им документы – “это один из шагов, который направлен на реформу МВД и придание работе министерства большей эффективности, большей ответственности перед страной и людьми”.
Нововведения ужесточают порядок приема на службу и облегчают увольнение милиционеров за различные проступки.
В частности, для кандидатов вводится обязательное психофизиологическое обследование и тестирование на предмет алкоголизма и наркомании, а также поручительство со стороны уже работающего сотрудника.
Запрещено принимать на работу в МВД лиц, подвергавшихся уголовному преследованию, даже если дело было закрыто до суда или судимость уже погашена.
Милиционеров теперь можно увольнять за представление подложных документов при приеме на службу и за грубое нарушение служебной дисциплины при наличии в прошлом письменного взыскания.
Определен перечень таких грубых нарушений: отсутствие на работе без уважительной причины в течение более чем четырех часов, появление на службе в пьяном виде, нарушение прав граждан, потеря оружия и патронов, отказ от медицинского обследования, сокрытие сведений о своих доходах и о предложении сотруднику взятки.
Подпись к фото,Майор Дымовский был уволен и по старому закону
Кроме этого, милиционерам теперь под угрозой увольнения запрещено публично комментировать работу МВД, если это не входит в их служебные обязанности.
В течение последних месяцев в России имели место громкие скандалы вокруг майора Алексея Дымовского, разместившего в интернете обращение к премьеру Владимиру Путину с критикой порядков в УВД города Новороссийска, и публикацией в московском журнале The New Times статьи ” Рабы ОМОНа”, основанной на информации, полученной от бывших и действующих милиционеров.
Приказ – закон
В Уголовный кодекс введена новая статья 286.1, предусматривающее наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет за умышленное неисполнение сотрудником МВД приказа начальника.
“Если приказ отдан в соответствии с законом, он должен быть исполнен, за неисполнение он [милиционер] должен отвечать вплоть до уголовных санкций. Такой нормы раньше не было, хотя аналогичное правило действует в отношении сотрудников ФСБ и министерства обороны”, – заявил Медведев.
Правда, подчиненный, выполнив приказ, имеет право затем обжаловать его в суде.
Президент сообщил, что нынешние изменения – не последние. По его словам, необходимо готовить проект новой редакции закона “О милиции”.
На волне общественного недовольства, вызванного, в частности, нашумевшим ” делом Евсюкова”, Дмитрий Медведев ранее объявил о начале реформы МВД, издал указ о постепенном сокращении числа его сотрудников на 20% и повышении зарплаты оставшимся, и назначил заместителями министра двух высокопоставленных чиновников президентской администрации.
Однако некоторые милицейские генералы в комментариях для СМИ дали понять, что быстрых и кардинальных перемен ждать не следует.
Обязанности и должностные обязанности сотрудников полиции | Работа
Роуз Джонсон Обновлено 27 июня 2018 г.
Сотрудникам правоохранительных органов поручено обеспечивать безопасность граждан 24 часа в сутки и семь дней в неделю. Обязанности полиции сопряжены с большим риском, но многие люди делают карьеру офицера полиции, потому что чувствуют моральное призвание защищать других и служить им. Если вы заинтересованы в карьере офицера полиции, очень важно, чтобы вы понимали сложные обязанности, связанные с этой сложной, но приносящей удовлетворение работой.
Основные обязанности сотрудника полиции
Основная обязанность сотрудника полиции – защищать людей и имущество. Общие обязанности полиции включают контроль дорожного движения, патрулирование районов, реагирование на вызовы службы экстренной помощи, написание цитат, выдачу ордеров, арест нарушителей и своевременное представление отчетов об инцидентах. Полицию также иногда вызывают для дачи показаний в суде о ситуации, свидетелями которой они были или в которых они разбирались. Кроме того, в обязанности полиции входит информирование общественности с целью предотвращения и раскрытия преступлений.Типичный день варьируется в зависимости от юрисдикции и типа агентства. Например, полицейский в центральной части города обычно тратит больше времени на ответы на звонки службы экстренной помощи и расследование преступлений, чем шериф небольшого городка в отдаленном районе.
Моральные и этические обязательства
Этика, порядочность, ответственность и честность – важные ценности, которыми должен обладать полицейский. Сотрудники полиции всегда должны соблюдать законы и ведомственные постановления. Например, применение силы должно быть разумным и необходимым.От них ожидается справедливое и справедливое выполнение своих обязанностей и ответственности. Полиция не должна проявлять фаворитизм или действовать дискриминационным образом, признавая, что все граждане заслуживают уважительного отношения, например, независимо от расы, этнической принадлежности, сексуальной ориентации, социально-экономического статуса, национального происхождения или религии. Этический кодекс полиции запрещает нечестность и коррупцию. Сотрудники полиции, совершившие серьезные проступки при исполнении служебных обязанностей или в личной жизни, могут подвергнуться дисциплинарным взысканиям и судебному преследованию.Оказывая помощь жертвам преступлений, полиция обязана проявлять заботу, сострадание и отзывчивость, серьезно относясь к сообщению, преследуя правонарушителя и объясняя услуги жертвам, доступные в обществе.
Навыки и образование
Карьера полицейского требует больших физических и умственных усилий. Работа в правоохранительных органах требует наличия определенных навыков. Важнейшие для карьерного успеха навыки включают в себя восприятие и лидерские качества, способность выполнять несколько задач, здравый смысл, сильное общение, профессионализм и физическую выносливость.Большинство агентств требует, чтобы офицеры были не моложе 21 года и имели аттестат о среднем образовании. Все кандидаты должны окончить полицейскую академию. Кроме того, Бюро статистики труда США указывает, что многие федеральные агентства и агентства штатов предпочитают или требуют соответствующей курсовой работы в колледже. Колледжи по всей стране предлагают степени младшего специалиста и бакалавра в области уголовного правосудия и правоохранительных органов. Все кандидаты должны окончить полицейскую академию, чтобы овладеть основными обязанностями офицера полиции.
Риски и опасности
Работа полицейского сопряжена с риском, и сотрудники полиции чаще страдают от болезней и травм, чем в среднем по стране на других должностях. Офицеры проводят много времени, работая с преступниками и имея дело с угрожающими сценариями, такими как вмешательство в домашнее нападение или предотвращение кражи со взломом. В результате существует вероятность конфликтов и телесных повреждений при попытке задержать подозреваемого. Многие риски, связанные с карьерой в правоохранительных органах, могут быть сведены к минимуму сотрудниками полиции, соблюдая надлежащие процедуры.
Шаблон описания должности сотрудника полиции
Обязанности сотрудника полиции:
- Сдерживание преступлений и обеспечение безопасности общества посредством заметного полицейского надзора
- Патрулирование назначенных территорий и контроль действий для защиты людей / имущества
- Расследование преступлений и задержание подозреваемых в нарушении закона
Краткая информация о вакансии
Мы ищем ответственного сотрудника полиции для поддержания правопорядка, защиты населения и их собственности, предотвращения преступности и улучшения качества жизни граждан.Цель состоит в том, чтобы добиться общественной безопасности и снизить уровень преступности.
Обязанности
- Предотвращение преступлений и обеспечение безопасности населения с помощью заметного полицейского надзора
- Патрулирование назначенных территорий и наблюдение за деятельностью по защите людей / имущества
- Расследование преступлений и задержание подозреваемых в нарушении закона
- Наблюдать за различными ситуациями или чрезвычайными ситуациями и реагировать на них
- Соблюдайте правила, инструкции и протоколы
- Провести предварительное расследование
- Соберите доказательства и обеспечьте успешное судебное преследование
- Создание внутренних отчетов и предоставление отзывов о статусе дела
- Работа с документами и административными процедурами
- Стимулировать хорошие отношения с общественностью и поддерживать связь с общественными группами или отдельными лицами
- Координировать операции с другими аварийными службами
- Присутствовать и предоставить доказательства в суде
Требования
- Подтвержденный опыт работы в правоохранительных органах
- Владение полицейским снаряжением
- Отличное знание стандартных операционных процедур, судебных процедур, гражданского и конституционного права
- Практическое знание методов допроса и управления сценой
- Знание и навыки принципов и практики правоохранительной деятельности
- Адекватные навыки межличностного общения и общения
- Умение выстраивать эффективные рабочие отношения
- Обоснованное суждение и навыки эффективного принятия решений
- Разрешение конфликтов и навыки решения проблем
- Ответственность, надежность, честность и порядочность
- Готовы пройти тщательную медицинскую и криминальную проверку
- Действующие водительские права
- Диплом об окончании средней школы; Желательна степень бакалавра полиции или смежной области
полицейских и гражданские должности в полиции | Экономические, социальные и политические науки
Карьера в полиции может быть разнообразной.Помимо работы в полиции, существует множество ролей, в том числе гражданских, таких как сотрудник по связям с общественностью, командир и диспетчер, а также работа в отделе кадров.
ПолицияРоль:
Полицейский служит для поддержания правопорядка в местных районах, защищая представителей общественности и их собственность, предотвращая преступность, уменьшая страх перед преступностью и улучшая качество жизни всех граждан. В полиции есть несколько различных ролей и четко определенная система ранжирования, которая может обеспечить карьерный рост от полицейского до главного констебля.
Требуемые навыки:
- Коммуникативные навыки
- Навыки работы в команде и самостоятельной работы
- Уверенность
- Навыки решения проблем
- Чувство личной ответственности
Наряду с этим, свидетельство опыта работы в сообществе было бы полезным. Кроме того, было бы полезно стать добровольцем в качестве специального констебля или сотрудника службы поддержки полиции. Перейдите по ссылке ниже для получения дополнительной информации.
Направления карьеры – опыт работы и волонтерская работа
Что следует учитывать:
Работа в полиции может быть сложной задачей, но это также полезная карьера с возможностью изменить ситуацию к лучшему в обществе.Однако рабочая среда может быть тяжелой, потенциально опасной, а иногда и неприятной. Что касается физической нагрузки, полицейский должен быть в хорошей физической форме, чтобы выполнять некоторые аспекты работы.
Кроме того, получение диплома может помочь вам подняться по служебной лестнице в полиции.
Полезные ссылки:
Университет не несет ответственности за внешние веб-сайты
Перспективы
Все вакансии в полиции
Полиция могла бы вы
Полицейские силы Хэмпшира
Сотрудник службы поддержки полиции
Роли в полицииРоль: гражданское лицо в полиции
В полиции есть ряд ролей, для которых не требуется, чтобы вы были действующим полицейским.Некоторые из этих ролей включают криминальных аналитиков, офицеров связи, командиров и диспетчеров, а также человеческих ресурсов.
Перейдите по ссылке ниже, чтобы узнать больше об этих ролях.
Университет не несет ответственности за внешние веб-сайты
Работа в полиции – Должностные обязанности
Обязанности полицейского – Подготовка к тесту Каплана
Карьера в правоохранительных органах стала более сложной в последние годы, поскольку возникают новые и разнообразные угрозы безопасности наших сообществ.Однако суть работы полиции остается прежней. Полицейские органы всегда ищут мужчин и женщин, которые могут эффективно служить своим согражданам. Служба своему сообществу – это почетное призвание: термин «государственный служащий» взаимозаменяем с «полицейским». В прошлом «обслуживанию клиентов» не всегда уделялось столько внимания, как сегодня. Теперь агентства все чаще ищут тех, кто может эффективно общаться и предоставлять своим клиентам исключительный сервис.
Читайте дальше, чтобы узнать больше о захватывающей и постоянно меняющейся карьере, которая ждет вас!
Иерархия обязанностей сотрудника полиции
Независимо от того, в каком штате или округе вы проживаете, следующие положения будут применяться к вам и вашей команде.
Первое: Помогите всем, кто в опасности
Когда дело доходит до охраны правопорядка, первоочередной задачей является защита жизни граждан. Как полицейский, всегда помните, что ваша основная обязанность – защищать жизнь, независимо от того, кому вы помогаете и с какой ситуацией вы столкнулись. Все офицеры обязаны и должны поклясться защищать жизни жертв, свидетелей, подозреваемых и преступников – и, конечно же, свою собственную жизнь, а также жизни коллег-офицеров.
Второе: Обеспечение общественного порядка
Сотрудники полиции также ежедневно несут ответственность за сохранение мира и поддержание общественного порядка.Офицеры также должны поддерживать мир во время особых мероприятий, таких как парады, спортивные состязания, политические мероприятия и другие общественные мероприятия. Когда группа правоохранительных органов обеспечивает общественный порядок и мир, демонстрации и митинги остаются организованными и законными, и сохраняется чувство защищенности и защищенности. В случае угрозы беспорядков офицерам необходимо сделать все возможное, чтобы разрядить обстановку. Любые акты агрессии или разрушения должны быть остановлены без побуждения к дальнейшим действиям.
Соблюдение закона и предотвращение преступлений, конечно же, основная функция сотрудников полиции.Не всегда легко понять закон и то, как его применять в сложных ситуациях. В любой момент времени офицер должен быть обучен тому, как оценивать ситуацию и определять, какие законы могут применяться. Защита мест совершения преступления также является важной частью соблюдения закона: офицеры должны знать, как сохранить доказательства, чтобы помочь в расследовании, которое приведет к аресту, судебному преследованию и осуждению виновной стороны. Однако место преступления должно быть защищено только тогда, когда офицеры на месте сочтут его безопасным и чистым.
Четвертое: Служба поддержки клиентов – помощь тем, кто нуждается в помощи
Значительный процент звонков сотрудника полиции может быть связан с обслуживанием. Такие звонки обычно не связаны с преступлением, и общественность ищет офицера, который поможет им в любой возникающей ситуации. Эти звонки могут варьироваться от медицинской помощи, дорожно-транспортных происшествий с травмами или без, потери ребенка, посредничества между соседями и даже указаний туристам. Вы также должны будете должным образом реагировать на людей, которые не могут должным образом заботиться о себе и нуждаются в вашей помощи.Это могут быть пожилые люди, дети, люди с умственными или физическими недостатками, бездомные и другие лица, находящиеся в аналогичных ситуациях.
Звонки в социальные службы играют огромную роль в правоохранительной деятельности, и отвечающий за них полицейский должен быть готов стать «лицом» отдела.
Пятое: займитесь своим делом или патрулируйте зону
Любой полицейский скажет вам, что эта работа не так хорошо продумана, как сериал. В реальной жизни у вас не будет еженедельных приступов душераздирающей драмы.Большая часть вашей работы состоит в том, чтобы следить за своим маленьким кусочком мира. Это особенно актуально сейчас, когда охрана общественного порядка становится все более распространенной. Офицер охраны или патруль должен действовать как связующее звено между сообществом и отделом. Обеспечение качества жизни (QOL) не только помогает укрепить доверие между офицером и сообществом, но также может помочь снизить или предотвратить преступное поведение.
Знакомство с людьми из офицерского сообщества имеет решающее значение. Это поможет потоку и обмену информацией, необходимой сотруднику для правильного выполнения своей работы.Офицер может быстро узнать, как выглядит «нормально», и заметить все, что не к месту. Есть ли поблизости кто-нибудь, кто выглядит так, как будто он не принадлежит? Загорается свет в магазине в то время, когда хозяина обычно нет? Если вы хотите знать, что происходит в округе, к кому вы пойдете?
Как полицейский, ваше повседневное взаимодействие с людьми всех рас, национальностей или различных убеждений отражается не только на вас, но и на вашем агентстве, а также на всех других полицейских.Этическим вопросам нелегко расставить приоритеты, но при принятии решений помните о некоторых основных моментах.
Помните свою клятву служить
Вы взяли на себя обязательство выполнять определенные обязанности; Ожидается, что вы, как представитель закона, отреагируете на любую ситуацию, когда потребуется помощь правоохранительных органов. Полицейские работают под девизом «Служить и защищать», и эту концепцию помощи и служения обществу нельзя воспринимать легкомысленно и никогда не терять в вашем моральном компасе как полицейского.
Избегайте даже появления коррупции
Это одна из самых горячих областей правоохранительной деятельности. Коррупция полиции или подозрение на нее вызвали больше расследований и разрушили больше карьеры, чем любой другой отдельный вопрос. Не подвергайте себя этому обвинению. Следуйте своей совести и помните свою клятву служения; это должно помочь вам сориентироваться в трудных решениях.
Не добавлять в избранное
По мере того, как вы работаете в такт, у вас неизбежно будет формироваться мнение и отношение к людям, с которыми вы регулярно встречаетесь.Это просто человеческая природа. Некоторые из этих людей вам понравятся, а другие заставят вас взбеситься. Вы ничего не можете с этим поделать, но вы не можете позволять личным переживаниям влиять на вашу реакцию. Все люди имеют право на равное обращение по закону, даже если это действительно раздражает людей.
Помните, что полицейские должны научиться проявлять осмотрительность и использовать ее с умом. Ваша способность делать это приведет к укреплению вашего личного суждения и приверженности законам и правилам, которым вы должны следовать.Как офицер, вы должны встречаться с публикой по разным причинам. В конце концов, постарайтесь помнить, что вы всегда представляете свой отдел и что цель каждой встречи – защитить общественность.
Обязанности и ответственность – Вспомогательное подразделение полиции Декейтера
Вспомогательное подразделение полиции Декейтера несет основную ответственность за координацию специальных мероприятий, парадов и операций, санкционированных начальником полиции или заместителем начальника отдела полиции и патрулирования.Основная работа вспомогательных патрульных офицеров включает охрану жизни и имущества во время управления движением и контроль, а также мониторинг и управление толпой во время этих событий. Вторичные обязанности включают поддержку штатных сотрудников полиции Декатур во время исполнения законов и постановлений, общие полицейские задания в качестве вторых офицеров, включая полевое патрулирование и управление дорожным движением, а также поддержку во время стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, как это определено начальником полиции или заместителем начальника полиции. Патрульная дивизия.Обязанности включают элемент личной опасности и требуют, чтобы вспомогательные полицейские патрульные действовали без прямого надзора и выносили независимое суждение при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Основные обязанности и ответственность включают следующее. Возможны и другие обязанности.
- Должен выполнять как минимум двенадцать (12) часов авторизованной дежурной службы в месяц.
- Должен присутствовать на всех собраниях и тренировках Вспомогательного подразделения.
- Должно выполняться минимум семь различных мероприятий в течение каждого календарного года.
- Обеспечивает второго помощника полицейского патруля DPD на постоянной основе во время патрульных поездок.
- Отмечает подозрительных лиц и учреждения и сообщает любому дежурному офицеру DPD или любому командиру вспомогательного подразделения.
- Опрос подозрительных лиц.
- Сообщает об опасности в соответствующие органы.
- Обеспечивает сдерживание толпы на общественных собраниях.
- Направляет и перенаправляет движение вокруг особых событий, пожаров, аварий и других сбоев.
- Осуществляет арест с применением необходимой силы.
- Управляет полицейскими машинами и / или автозаводом безопасным способом в соответствии со всеми законами и постановлениями в любых погодных и транспортных условиях в стрессовых и нестрессовых условиях; иногда на скоростях выше нормальной.
- Должен ежегодно проходить квалификацию и поддерживать соответствующий уровень владения официальным огнестрельным оружием и дробовиком.
- Заполняет отчеты, как рукописные, так и печатные (пишущая машинка и компьютерная клавиатура).
- Использует компьютерное оборудование для получения информации и составления отчетов.
- Использует словесные и физические навыки для получения и поддержания контроля над ситуациями.
- Дает показания в суде и присяжных.
- Осуществляет обыски заключенных, мест совершения преступлений, транспортных средств, зданий и т. Д.
- Использует устройства радиосвязи для передачи и приема информации.
- Находит места и своевременно прибывает в места назначения при любом освещении и погодных условиях.
Кодекс поведения сотрудников правоохранительных органов
Текст в формате PDF
Кодекс поведения сотрудников правоохранительных органов
Принят резолюцией 34/169 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1979 г.
Артикул 1
Должностные лица правоохранительных органов должны всегда выполнять обязанности, возложенные на них законом, служа обществу и защищая всех людей от незаконных действий, в соответствии с высокой степенью ответственности, требуемой их профессией.
Комментарий:
(a) Термин «должностные лица правоохранительных органов» включает всех должностных лиц закона, независимо от того, назначены они или избранные, которые осуществляют полицейские полномочия, особенно полномочия на арест или задержание.
(b) В странах, где полицейские полномочия осуществляются военными властями, в форме или без нее, или силами государственной безопасности, определение должностных лиц правоохранительных органов должно рассматриваться как включающее офицеров таких служб.
(c) Служба сообществу предназначена, в частности, включать оказание услуг по оказанию помощи тем членам сообщества, которые в силу личных, экономических, социальных или других чрезвычайных ситуаций нуждаются в немедленной помощи.
(d) Это положение предназначено для охвата не только всех насильственных, грабительских и вредных действий, но распространяется на весь спектр запретов в соответствии с уголовными законами. Он распространяется на поведение лиц, не способных нести уголовную ответственность.
Статья 2
При исполнении своих обязанностей сотрудники правоохранительных органов должны уважать и защищать человеческое достоинство, а также поддерживать и защищать права человека всех людей.
Комментарий:
(a) Права человека, о которых идет речь, определены и защищены национальным и международным правом.Среди соответствующих международных документов – Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Декларация Организации Объединенных Наций. о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Международной конвенции о пресечении преступления апартеида и наказании за него, Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными и Венская конвенция о консульских сношениях.
(b) В национальных комментариях к этому положению должны быть указаны региональные или национальные положения, определяющие и защищающие эти права.
Статья 3
Сотрудники правоохранительных органов могут применять силу только в случае крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения ими своих обязанностей.
Комментарий:
(a) В этом положении подчеркивается, что применение силы сотрудниками правоохранительных органов должно быть исключительным; хотя это подразумевает, что должностным лицам правоохранительных органов может быть разрешено применять силу, если это разумно необходимо в данных обстоятельствах для предотвращения преступления или для осуществления или оказания помощи в законном аресте преступников или подозреваемых преступников, никакая сила, выходящая за рамки указанного, не может быть использована.
(b) Национальное законодательство обычно ограничивает применение силы сотрудниками правоохранительных органов в соответствии с принципом соразмерности. Следует понимать, что такие национальные принципы соразмерности должны соблюдаться при толковании этого положения. Ни в коем случае это положение не должно толковаться как санкционирующее применение силы, которое несоразмерно законной цели, которую необходимо достичь.
(c) Применение огнестрельного оружия считается крайней мерой.Следует приложить все усилия, чтобы исключить применение огнестрельного оружия, особенно в отношении детей. В целом огнестрельное оружие не должно использоваться, за исключением случаев, когда подозреваемый преступник оказывает вооруженное сопротивление или иным образом ставит под угрозу жизни других людей, и менее крайние меры недостаточны для сдерживания или задержания подозреваемого преступника. О каждом случае разряда огнестрельного оружия следует незамедлительно сообщать компетентным органам.
Статья 4
Вопросы конфиденциального характера, находящиеся в распоряжении сотрудников правоохранительных органов, должны оставаться конфиденциальными, если исполнение служебных обязанностей или потребности правосудия строго не требуют иного.
Комментарий:
По роду своих обязанностей сотрудники правоохранительных органов получают информацию, которая может относиться к частной жизни или может быть потенциально вредной для интересов и особенно репутации других лиц. Следует проявлять большую осторожность при защите и использовании такой информации, которая должна раскрываться только при исполнении служебных обязанностей или в интересах правосудия. Любое раскрытие такой информации для других целей является полностью неправомерным.
Статья 5
Ни одно должностное лицо правоохранительных органов не может применять, подстрекать или терпеть любые акты пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания, а также никакие должностные лица правоохранительных органов не могут ссылаться на приказы начальника или исключительные обстоятельства, такие как состояние войны или угроза войны, угроза национальной безопасности, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение в обществе как оправдание пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Комментарий:
(a) Этот запрет вытекает из Декларации о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятой Генеральной Ассамблеей, согласно которой:
“[Такой акт является] оскорблением человеческого достоинства и подлежит осуждению как отрицание целей Устава Организации Объединенных Наций и как нарушение прав человека и основных свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека [ и другие международные документы по правам человека].«
(b) Декларация определяет пытки следующим образом:
“… пытка означает любое действие, при котором сильная боль или страдание, будь то физическое или моральное, намеренно причиняется государственным должностным лицом или по его подстрекательству к лицу в таких целях, как получение от него или третьего лица информации или признаний. , наказание его за действие, которое он совершил или в котором он подозревается, или запугивание его или других лиц. Оно не включает боль или страдания, возникающие только в результате законных санкций, присущие им или связанные с ними, в той мере, в какой это соответствует Стандартному минимуму Правила обращения с заключенными.«
(c) Термин «жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание» не был определен Генеральной Ассамблеей, но его следует толковать как обеспечивающий максимально широкую защиту от злоупотреблений, будь то физических или психических.
Статья 6
Должностные лица правоохранительных органов обеспечивают полную защиту здоровья лиц, находящихся под стражей, и, в частности, принимают немедленные меры по обеспечению медицинской помощи, когда это необходимо.
Комментарий:
(a) «Медицинское обслуживание», которое относится к услугам, оказываемым любым медицинским персоналом, включая сертифицированных практикующих врачей и парамедиков, должно быть обеспечено, когда это необходимо или запрошено.
(b) Хотя медицинский персонал, скорее всего, будет задействован в правоохранительной операции, сотрудники правоохранительных органов должны принимать во внимание суждение такого персонала, когда они рекомендуют предоставить заключенному под стражу соответствующее лечение с помощью или после консультации с медицинскими учреждениями. персонал, не участвующий в правоохранительной операции.
(c) Предполагается, что сотрудники правоохранительных органов также должны обеспечивать медицинскую помощь жертвам нарушений закона или несчастных случаев, произошедших в ходе нарушений закона.
Статья 7
Должностные лица правоохранительных органов не должны совершать никаких коррупционных действий. Они также должны решительно противодействовать всем таким действиям и бороться с ними.
Комментарий:
(a) Любой акт коррупции, как и любое другое злоупотребление властью, несовместим с профессией сотрудников правоохранительных органов. Закон должен быть полностью соблюден в отношении любого должностного лица правоохранительных органов, которое совершает акт коррупции, поскольку правительства не могут рассчитывать на обеспечение соблюдения закона среди своих граждан, если они не могут или не будут применять закон против своих собственных агентов и в своих агентствах. .
(b) Хотя определение коррупции должно регулироваться национальным законодательством, его следует понимать как включающее совершение или бездействие действия при исполнении своих обязанностей или в связи с ними в ответ на требуемые подарки, обещания или стимулы, или принято, или их неправомерное получение после того, как действие было совершено или пропущено.
(c) Выражение «акт коррупции», упомянутое выше, следует понимать как попытку коррупции.
Статья 8
Должностные лица правоохранительных органов обязаны уважать закон и настоящий Кодекс.Они также должны в меру своих возможностей предотвращать любые их нарушения и решительно противодействовать им.
Должностные лица правоохранительных органов, у которых есть основания полагать, что нарушение настоящего Кодекса имело место или вот-вот произойдет, должны сообщить об этом в свои вышестоящие органы и, при необходимости, в другие соответствующие органы или органы, наделенные полномочиями по надзору или исправлению.
Комментарий:
(a) Настоящий Кодекс должен соблюдаться всякий раз, когда он включен в национальное законодательство или практику.Если законодательство или практика содержат более строгие положения, чем положения настоящего Кодекса, эти более строгие положения должны соблюдаться.
(b) Статья направлена на сохранение баланса между необходимостью внутренней дисциплины агентства, от которого в значительной степени зависит общественная безопасность, с одной стороны, и необходимостью борьбы с нарушениями основных прав человека, с другой. Должностные лица правоохранительных органов должны сообщать о нарушениях внутри подчинения и предпринимать другие законные действия вне подчинения только в том случае, если другие средства правовой защиты недоступны или эффективны.Подразумевается, что должностные лица правоохранительных органов не понесут административных или иных наказаний за то, что они сообщили, что нарушение настоящего Кодекса имело место или может произойти.
(c) Термин «соответствующие органы или органы, наделенные полномочиями по пересмотру или исправлению недостатков» относится к любому органу или органу, существующему в соответствии с национальным законодательством, будь то внутренний по отношению к правоохранительному органу или независимый от него, с установленными законом, обычными или другими полномочиями рассматривать жалобы. и жалобы, вытекающие из нарушений, предусмотренных настоящим Кодексом.
(d) В некоторых странах средства массовой информации могут рассматриваться как выполняющие функции рассмотрения жалоб, аналогичные тем, которые описаны в подпункте (c) выше. Следовательно, должностные лица правоохранительных органов могут быть оправданы, если в качестве крайней меры и в соответствии с законами и обычаями своих стран и с положениями статьи 4 настоящего Кодекса они доводят до сведения общественного мнения о нарушениях посредством СМИ.
(e) Должностные лица правоохранительных органов, соблюдающие положения настоящего Кодекса, заслуживают уважения, полной поддержки и сотрудничества со стороны общества и правоохранительных органов, в которых они работают, а также сотрудников правоохранительных органов.
Полицейские полномочия | Полиция | Government.nl
У полиции есть полномочия, которых нет у обычных граждан. Например, сотрудник полиции может попросить предъявить документы, удостоверяющие личность человека, при проведении проверки вождения в нетрезвом виде. Офицеры также могут нарушать определенные правила дорожного движения, если им нужно. к. Полиции разрешается применять силу в случае необходимости.
Самостоятельное или санкционированное использование полномочий
Полицейские полномочия регулируются строгими правилами. Офицер полиции имеет право выполнять некоторые полномочия независимо, например, производить арест или использовать сирену в дорожном движении.Более широкие полномочия полиции могут быть использованы только после получения разрешения. полученные от прокурора или следственного судьи. К ним относятся прослушивание телефонных разговоров, наблюдение и домашний поиск.
Применение силы
Полиция – одна из немногих властей, имеющих право применять силу, хотя Применяются многие правила и условия. Например, сотрудники полиции могут применять силу только в крайнем случае, и сила должна быть не больше, чем необходимо.
Освобождение от правил дорожного движения
Полиция имеет право нарушать правила дорожного движения, если это необходимо для выполнение своих обязанностей, поскольку они освобождены от большинства статей Правила дорожного движения и Положения о знаках 1990 г. (Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990).Это означает, что офицерам разрешено:
- проехать через красный свет
- используйте жесткую обочину
- превышение скоростного режима
- едет по неправильной стороне дороги.
Следственные полномочия в штатском
Полиция имеет следственные полномочия, которые они могут использовать в любое время дня или ночь.