Педагог профессионального обучения профессиональный стандарт: Профессиональные стандарты для педагогов СПО

Singapore — NCEE

Context

Singapore — это невероятная история успеха. Став независимой республикой в ​​1965 году, она превратилась из бедного острова, лишенного природных ресурсов и в основном с неграмотным населением, в страну с населением 5,8 миллиона человек, чей уровень жизни соответствует уровню жизни самых высокоразвитых индустриальных стран. С самого начала Ли Куан Ю, премьер-министр, который привел Сингапур к этому достижению, понимал, что образованная рабочая сила необходима для достижения его амбициозных экономических целей.

В 2009 году, когда Сингапур впервые принял участие в Программе международной оценки учащихся (PISA), результаты усилий премьер-министра Ли уже были очевидны. В том году 15-летние сингапурцы были среди лучших по всем трем предметам. В 2015 году страна была первой в мире по всем трем предметам; в 2018 году четыре провинции Китая превзошли Сингапур, но маленькое островное государство продолжало опережать все остальные страны.

В конце Второй мировой войны Сингапур реализовал первую из череды стратегий экономического развития, основанных на улучшении образования и обучения. С 19В 90-х годах страна сосредоточилась на повышении креативности и способности к инновациям у своих студентов.

В 2004 году правительство разработало инициативу «Учи меньше, учись больше», которая еще больше сместила обучение с первоначального акцента на механическое заучивание и повторяющиеся задачи к более глубокому концептуальному пониманию и проблемно-ориентированному обучению. Педагоги отказались от практики распределения учащихся по направлениям, основанным на способностях, и начали сортировать их по трем различным «группам» в средней школе в зависимости от их конечной образовательной цели. Хотя учащиеся проводят большую часть занятий в своих группах, они могут посещать занятия в других группах в зависимости от своих способностей и интереса к данному предмету. Цель состоит в том, чтобы к 2024 году добиться полной группировки по предметам, чтобы учащиеся могли свободно смешивать и подбирать классы из разных групп9.0013

Текущие приоритеты системы образования Сингапура отражены в названии его инициативы «Каждая школа — хорошая школа». Этот набор реформ направлен на обеспечение того, чтобы все школы располагали достаточными ресурсами для разработки индивидуальных программ для своих учащихся; повышать профессиональные стандарты учителей; поощрять инновации; и укреплять партнерские отношения между школами и сообществами. Кроме того, в 2018 году Сингапур запустил инициативу «Учись ради жизни», направленную на повышение гибкости преподавания, обучения и оценивания. Имея больше возможностей для самостоятельного обучения в школе и за ее пределами, Сингапур надеется поощрять обучение на протяжении всей жизни для всех сингапурцев таким образом, чтобы это приносило им удовлетворение и смысл.

Несмотря на то, что Сингапур уделяет большое внимание справедливости в сфере образования, остается большой разрыв между учащимися с самыми высокими и самыми низкими показателями успеваемости в PISA. Этот разрыв, который сохраняется по всем трем предметам, несколько сократился в математике и естественных науках в последнем раунде PISA. Кроме того, Сингапур выделяется среди стран ОЭСР низким процентом учащихся с низкой успеваемостью и высоким процентом учащихся с высокими показателями, в том числе очень высоким процентом учащихся с высокими показателями успеваемости с низким социально-экономическим статусом. Десять процентов учащихся из неблагополучных семей в Сингапуре относятся к группе с самыми высокими показателями по сравнению со средним показателем по ОЭСР, равным трем процентам.

Краткая информация

Население: 5,9 миллиона
Темп прироста населения: 0,95%
Демографический состав: китайцы 76%, малайцы 15%, индийцы 7,4%, другие 1,6% ВВП: 555 миллиардов долларов
ВВП на душу населения: 97 341 долларов (оценка 2019 года в долларах 2010 года)
Источник: CIA World Factbook, 2021

Уровень безработицы: 2,25% Всемирный справочник (2020)

Экономика с преобладанием услуг
Ключевые отрасли услуг: оптовая и розничная торговля, бизнес-услуги, финансы и страхование
Ключевые отрасли промышленности: электроника, химия, логистика и транспортное машиностроение
Источники: CIA World Factbook 2021

Высшее образование
Возраст 25+: 55,8%
Источник: Всемирный банк, 2018 г.

Управление

Структура управления

Система образования Сингапура сильно централизована. Министерство образования курирует детский сад (в возрасте от четырех до пяти лет) через высшее образование и обучение на протяжении всей жизни. Министерство выделяет средства для всех школ, устанавливает программы курсов и национальные экзамены, контролирует аттестацию учителей, управляет системой оценки и продвижения учителей и директоров, а также нанимает и назначает директоров и учителей в школы. Школы сгруппированы в географические кластеры, каждый из которых находится под контролем суперинтенданта, чтобы обеспечить местную поддержку политики и инициатив Министерства. Суперинтенданты кластера, которые являются успешными бывшими директорами, сотрудничают с директорами в своем кластере в том, как реализовать учебную программу и какие учебные материалы выбрать из набора, который Министерство утверждает и настоятельно рекомендует использовать учителям. Суперинтенданты кластера также способствуют обмену ресурсами и передовым опытом между кластерными школами.

В то время как министерство устанавливает рамки для системы образования, другие организации действуют в этих рамках. Независимые или полуавтономные агентства, такие как Национальный институт образования (педагогическая подготовка), Экзаменационно-аттестационная комиссия (национальная оценка) и Институт технического образования (профессиональное образование), имеют четко определенные сферы ответственности и тесно сотрудничают с Министерством. .

Планирование и цели

Сингапур формулирует четкие и всеобъемлющие общесистемные цели в области образования. Эти цели, которые страна регулярно пересматривает, возникают в результате широкого обсуждения с партнерами по системе и с общественностью, а также в результате обширного сравнительного анализа других ведущих систем образования. Сингапур выстраивает политические инициативы вокруг своих целей в области образования и устанавливает ориентиры для измерения прогресса. Например, в 2013 г. Сингапур провел общенациональное обсуждение, чтобы собрать информацию о видении стратегического плана системы образования до 2030 г. Цели включали улучшение воспитания характера и гражданственности, повышение цифровой грамотности, расширение знаний и понимания истории и культур по всей Азии, расширение поддержки учащихся из неблагополучных семей и создание дополнительных возможностей для обучения взрослых.

Кроме того, руководители Сингапура отслеживают исследования в области образования и сопоставляют передовой опыт со всего мира, чтобы система могла продолжать соответствовать лучшим мировым стандартам.

Финансы образования

Министерство образования напрямую финансирует все школы в зависимости от количества учеников. Кроме того, все школы получают установленный грант (называемый Фондом возможностей) для использования их учащимися с низким доходом и учащимися из этнических меньшинств. Хотя это дополнительное финансирование распределяется Министерством, школы могут выбирать, как его потратить. Министерство также предоставляет финансирование непосредственно учащимся из семей с низким доходом в виде субсидий, называемых схемами финансовой помощи, на учебные материалы и мероприятия, а также средств на школьное питание. Кроме того, министерство в 1970 создал Образовательный фонд, который собирает взносы от жителей Сингапура как для поддержки всех студентов, так и для студентов с низким доходом посредством стипендий и предоставления учебников, питания и формы для студентов, которые в них нуждаются, но не имеют права на финансовую помощь.

Подотчетность

Подотчетность школ

Школы в Сингапуре проводят ежегодную самооценку своей практики и результатов с использованием разработанной министерством модели школьного мастерства, которая включает девять критериев эффективности. Затем школы разрабатывают планы улучшений на основе результатов. Кроме того, раз в шесть лет каждую школу посещает группа оценщиков под руководством министерства; в команду обычно входят консультанты из министерства и уважаемые педагоги, такие как университетские профессора и успешные руководители школ. Визит предназначен для проверки самооценки, предоставления обратной связи школе и предложения поддержки для улучшения.

Усилия по улучшению организованы через школьную кластерную систему Сингапура. Руководители кластеров регулярно встречаются с руководителями, чтобы следить за их усилиями по улучшению. Школы с высокими показателями имеют право на получение наград. Министерство ежегодно награждает школы, демонстрирующие выдающиеся достижения в течение одного года или нескольких лет. Высшая награда School Excellence Award ежегодно присуждается одной школе.

Подотчетность учителей

Сингапур использует Расширенную систему управления эффективностью (EPMS) для проведения ежегодных оценок учителей. EPMS оценивает работу учителей на основе 16 различных компетенций, включая их работу в классе и их взаимодействие с большим школьным сообществом. Учителя сначала проводят самооценку, а затем руководители оценивают их по EPMS. Эти оценки являются качественными и состоят из письменных отзывов, а не числовых оценок конкретных показателей. Учителя основывают свои планы профессионального развития на отзывах EPMS. Директора вместе с разработчиком школьного персонала (отвечающим за профессиональное обучение) и суперинтендантом кластера совместно составляют «текущий оценочный потенциал» для каждого учителя, используя результаты EPMS. Эта оценка или моментальный снимок краткосрочной карьерной траектории учителя передается учителю и используется, чтобы помочь ему сформулировать свои карьерные цели. Учителя могут получать вознаграждения на основе результатов EPMS, включая почести и надбавки к заработной плате. Министерство также отбирает учителей для награждения и признания на национальном уровне.

Фонд поддержки

Поддержка детей младшего возраста и их семей

В Сингапуре действует несколько политик поддержки семей с детьми. Работающие матери имеют право на 16 недель оплачиваемого отпуска по беременности и родам, если их ребенок является гражданином Сингапура и они проработали в своей компании не менее трех месяцев. В противном случае они имеют право на 12 недель отпуска по беременности и родам. Отцы имеют право на двухнедельный отпуск по уходу за ребенком. Работающие родители также получают шесть дней оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в год, если их ребенку не исполнилось 7 лет.

В 2008 году правительство приняло Расширенный пакет услуг по браку и воспитанию детей, который включает «Бонус на ребенка», предусматривающий денежное вознаграждение для каждого ребенка, и Счет развития ребенка (CDA), обеспечивающий соответствие родительских взносов в долларовом эквиваленте счет, который можно использовать для здравоохранения, ухода за детьми и других целей. Правительство также вносит первоначальный грантовый взнос в CDA каждого ребенка.

Сингапур предоставляет всеобщую медицинскую помощь гражданам. Основной формой поддержки являются государственные субсидии, которые покрывают 80 процентов стоимости лечения в больницах и клиниках. Эти субсидии дополняются программой «3Ms» — Medisave, обязательной сберегательной программой; Medishield, страховка на случай катастроф; и Medifund, благотворительный фонд для поддержки здравоохранения для семей с низким доходом. В 2013 году правительство учредило Medifund Junior, который оказывает поддержку детям с низким доходом, и расширило льготы фонда, включив в него первичную медицинскую помощь, стоматологические услуги, дородовой уход и роды.

В 2016 году в Сингапуре был запущен пилотный проект KidSTART, который сотрудничает с больницами и общественными организациями для оказания поддержки семьям с низким доходом, включая посещения на дому, скрининги развития и направления к специалистам, а также обучение родителей, начиная с беременности и до достижения детьми трехлетнего возраста. постоянная программа.

Присмотр за детьми в возрасте до 4 лет в Сингапуре осуществляется частным образом, но правительство приняло меры, чтобы уход оставался доступным для всех семей. В 2009 году в Сингапуре была создана схема якорного оператора (AOP), которая предоставляет субсидии участвующим центрам с требованием ограничения их сборов. Правительство расширило AOP в 2014 году, а в 2016 году добавило схему оператора-партнера (POP) для субсидирования дополнительных центров. Правительство также выделяет 30 процентов мест по уходу за детьми для малообеспеченных семей и напрямую субсидирует их оплату. Родители также могут использовать средства со счетов развития ребенка для оплаты услуг по уходу за детьми.

Поддержка детей школьного возраста

Все учащиеся в Сингапуре получают счет Edusave, на который правительство вносит средства, чтобы инвестировать в их будущее. Семьи могут использовать эти счета для любых расходов на образование; учащиеся из малообеспеченных семей получают дополнительное финансирование. Министерство образования также оказывает финансовую помощь учащимся из малообеспеченных семей. Помощь поддерживает плату за обучение и другие расходы для учащихся в государственных или частных школах, поддерживаемых государством. Также доступна финансовая помощь для независимых школ.

Эти виды поддержки доступны в контексте более широкой системы социальной защиты детей. Государственное министерство социального и семейного развития (MSF) управляет ComCare, которая предоставляет денежные гранты семьям с низким и средним доходом по скользящей шкале. Он также покрывает долгосрочную помощь, необходимую для ухода и школьных расходов для детей родителей-инвалидов. MSF также курирует Национальный совет социальных служб, зонтичную группу из 450 частных организаций, которые предоставляют услуги гражданам Сингапура. Услуги включают в себя социальную работу в школе и поддержку учащихся, которые рискуют бросить школу.

Система обучения

Дошкольное учреждение

В Сингапуре дети в возрасте от трех до шести лет могут посещать государственный или частный детский сад или детский сад. Ранее Министерство социального и семейного развития курировало детские сады, а Министерство образования курировало детские сады. Но в 2013 году правительство создало Агентство раннего развития детей (ECDA) для координации надзора за всем дошкольным образованием.

Большинство центров по уходу за детьми и детских садов в Сингапуре находятся в частной собственности, но имеют лицензию ECDA. Подгруппа центров ограничивает плату за зачисление в обмен на государственные субсидии, что является частью национальных усилий по расширению доступа к уходу за детьми для сингапурцев с низким и средним уровнем дохода. Начиная с 2013 года правительство открыло небольшое количество государственных детских садов для моделирования качественных программ и дальнейшего расширения доступа к дошкольному образованию. В 2017 г. премьер-министр объявил о планах четырехкратного увеличения количества государственных детских садов к 2025 г.  

ECDA регулирует программы для детей в возрасте 4-6 лет, а также программы для детей младшего возраста. Данные программных проверок не являются общедоступными. ECDA создало Сингапурскую систему аккредитации дошкольных учреждений (SPARK) для аккредитации центров. Аккредитация является добровольной, но есть стимулы для участия, включая доступ к государственным субсидиям и профессиональному развитию персонала. По состоянию на 2017 год 40 процентов центров в Сингапуре прошли сертификацию SPARK. Из них около 10 процентов также получили оценку SPARK, знак особенно сильных методов преподавания и обучения.

ECDA разработало Основу учебной программы для детей младшего возраста в детском саду в качестве рекомендуемого руководства для детей в возрасте от 4 до 6 лет. Правительство не оценивает результаты обучения учащихся в детском саду или в учреждениях по уходу за детьми; первая общенациональная проверка навыков грамотности и счета у детей проводится в первый месяц обучения в начальной школе.

Начальное и среднее образование

Структура системы

В Сингапуре система включает шесть лет начальной школы, затем четыре-шесть лет средней школы и один-три года средней школы. Учебная программа начальной школы является общей для всех учащихся с первого по четвертый классы. На пятом и шестом годах студенты могут проходить индивидуальные курсы на базовом или стандартном уровне. Курсы базового уровня предназначены для оказания дополнительной поддержки студентам. Когда они поступают в среднюю школу, учащиеся, их родители и учителя совместно договариваются об одной из трех групп или «потоков», к которым они присоединятся: «Экспресс», «Нормальный» (академический) и «Нормальный» (технический). Все потоки предлагают одинаковый курс обучения, но экспресс-ускоренный, а нормальный (технический) предлагает больше прикладной работы. В большинстве случаев баллы учащихся на выпускном экзамене в начальной школе (PSLE) являются основным фактором, определяющим поток, к которому они присоединятся, но родители и учащиеся могут выступать за разные потоки, если они демонстрируют ускоренное обучение или нуждаются в дополнительной помощи. Сингапур тестирует и внедряет систему, в рамках которой учащиеся выбирают потоки по конкретным предметам, а не по общему курсу обучения. Эта практика известна как группировка по предметам. Например, студент может пройти технический поток по математике, но экспресс-поток по английскому языку. В настоящее время группировка по предметам существует во всех начальных школах, и цель состоит в том, чтобы к 2024 году ввести полную группировку по предметам во всех средних школах. 

В дополнение к этим вариантам в Сингапуре есть четыре специализированные школы для учащихся, плохо сдавших PSLE. Эти школы предлагают базовые курсы по математике и грамоте, наряду с профессиональными предложениями, ведущими к сертификатам о навыках и обширной социальной поддержке. Есть также специализированные независимые школы, специализирующиеся на искусстве, спорте, математике и естественных науках. Эти школы получают государственное финансирование и используют учебную программу MOE, но имеют большую гибкость в предлагаемых программах.

Учащиеся, желающие поступить в университет, остаются в средней школе еще на два года, чтобы пройти курсы A-level в рамках интегрированной программы. У тех, кто этого не делает, есть несколько вариантов послесреднего образования: политехнический институт, институт технического образования (ITE), младшие колледжи, программа политехнического фонда и небольшой набор институтов искусств. Учащиеся выбирают свою высшую школу на основе своего потока в средней школе, а также результатов экзаменов на получение общего сертификата об образовании (GCE), более подробно описанных ниже. Политехнические институты предлагают трехлетние дипломные программы. Выпускники могут продолжить университетское образование после получения политехнического диплома без сдачи экзаменов A-level, если они того пожелают. ITE предлагает более короткие программы технического или профессионального образования в рамках курсов, ориентированных на национальный сертификат ITE (Nitec), и обучения на рабочем месте. Студенты заканчивают ITE с квалификацией Nitec или более высокой квалификации Nitec, а затем могут продолжить свое профессиональное обучение в политехническом институте или университете. Они также могут остаться в ITE и получить диплом о техническом или рабочем обучении, что также позволяет им выбирать университетские программы. Младшие колледжи предлагают двух- или трехлетнее доуниверситетское образование, готовя студентов к необходимым экзаменам для поступления в университеты или для поступления в политехнические институты.

Стандарты и учебная программа 

Министерство образования контролирует разработку национальной учебной программы, которая включает «Желаемые результаты образования». Желаемыми результатами являются превосходство учащихся в жизненных навыках, навыках знаний и знаниях по предметным дисциплинам, организованных в восемь основных навыков и ценностей: развитие характера, навыки самоуправления, социальные навыки и навыки сотрудничества, грамотность и счет, коммуникативные навыки, информационные навыки, навыки мышления. творческие способности и навыки применения знаний.

Учебная программа начальной школы включает десять предметных областей: английский язык, родной язык (доступен для учащихся, говорящих на китайском, малайском и тамильском языках), математика, естественные науки, искусство, музыка, физическое воспитание, общественные науки, воспитание характера и гражданственности. . В 2019 году в учебную программу был добавлен класс кодирования. А в 2021 году министерство представило обновленную учебную программу по воспитанию характера и гражданственности, в которой среди прочего основное внимание уделяется психическому здоровью и киберблагополучию, а также созданию структур поддержки сверстников в каждой школе. Для учащихся начальных классов, признанных одаренными, Сингапур предлагает возможности индивидуального обогащения учебного плана.

Среднее образование зависит от школы и типа программы. Учащиеся Express и Normal (академическая программа) должны сдавать английский язык, родной язык, математику, естественные и гуманитарные науки (географию, историю и английскую литературу). Для учащихся обычной (технической) программы обязательными предметами являются английский язык, родной язык, математика, компьютерные приложения и общественные науки. Есть факультативы, доступные как для технической, так и для обычной программы.

Министерство образования активно участвует в реализации своей начальной и средней учебной программы. Во время перехода от зубрежки к нынешней модели, в которой упор делается на вовлеченность и творчество учащихся, чиновники министерства были очень «практичны» в школах. Они регулярно встречались с руководителями школ и разработали для учителей обширные возможности профессионального обучения в рамках новой учебной программы. Однако в последние годы министерство сделало шаг назад, призывая школы рассматривать учебную программу как основу, которую они должны адаптировать к потребностям своих учащихся. Министерство также поощряет дифференциацию средних школ с помощью тематических курсов или специальных программ, разработанных для привлечения учащихся с общими интересами.

Оценка и квалификация

Учителя проводят постоянную оценку своих учеников на всех уровнях образования. На ежедневной основе эта оценка носит неформальный характер и основана на работе учащихся в классе и вне его. Раньше все учащиеся начальной школы сдавали школьные экзамены в течение года и в конце каждого года, но в 2019 году правительство отменило экзамены для начальной школы 1 и 2, а в 2021 году отменило экзамены в середине года для начальной 5, а также Среднее 3. Отменяя эти экзамены, правительство надеется сместить акцент с оценок и конкуренции на обучение ради обучения.

По окончании начальной школы все учащиеся сдают выпускной экзамен в начальной школе (PSLE) по четырем предметам: английскому языку, математике, естественным наукам и родному языку. Учащиеся сдают экзамены на одном из двух уровней в зависимости от уровня предметов, которые они изучали в пятом и шестом классах. В 2021 году Министерство начало обновлять процесс подсчета очков PSLE. В будущем учащиеся будут оцениваться на основе индивидуальных достижений по предметам, а не сравниваться друг с другом. Эти баллы будут переведены в уровни успеваемости, что поможет учащимся определить свой поток для неполного среднего образования, а также школу, которую они будут посещать. Учащиеся отправляют свои экзаменационные баллы в шесть неполных средних школ, расположенных в порядке предпочтения. Затем школы выбирают своих учеников, в значительной степени основываясь на их рейтинге PSLE. Тем не менее, министерство также разрешает некоторым школам принимать учащихся на основании их талантов в академических областях, спорте или внеклассных мероприятиях без учета результатов PSLE, чтобы обеспечить большее разнообразие талантов и интересов учащихся. С 2018 года школы могут предлагать до 20 процентов своих мест учащимся в рамках этого процесса, называемого прямым приемом в школу. Министерство образования помогает разместить тех учеников, которые не были приняты в выбранные ими школы.

На уровне средней школы учащиеся сдают предметные экзамены в зависимости от группы. После четырех лет обучения студенты сдают экзамены уровня O по экспресс-программе и экзамены уровня N по обычной (технической) программе. Учащиеся обычной (академической) программы могут сдавать экзамены уровня N через четыре года обучения или экзамены уровня O через пять лет. Студенты, желающие учиться в университете, сдают экзамены A-level после дополнительных двух лет обучения.

Помощь в обучении

Отстающие учащиеся

Несмотря на сильный акцент Сингапура на справедливом финансировании, самые последние результаты Программы международной оценки учащихся (PISA) и Тенденций в международных исследованиях в области математики и естественных наук (TIMSS) выявили большой разрыв между учащимися с самой высокой и самой низкой успеваемостью в стране. Тем не менее, разрыв в математике и естественных науках сокращается, и педагоги надеются устранить академические диспропорции путем ранней диагностики и устранения проблем с обучением. Школы проверяют учащихся в начале первого класса на наличие навыков чтения и счета; те, кто нуждается в дополнительной помощи (примерно 12–14 процентов), обучаются в рамках небольших программ поддержки обучения, чтобы не отставать от своих сверстников. В рамках этой программы министерство финансирует специалистов по обучению в каждой школе, которые работают с этими группами учащихся.

Учащимся, которые все еще испытывают затруднения, когда они переходят в младшие классы средней школы, предлагается дополнительное время и поддержка для завершения учебы, и учителя могут порекомендовать им присоединиться к обычному (техническому) потоку для большинства предметов. Если учащиеся показывают улучшение, они могут перейти в группу с более быстрым темпом. Они также могут пройти курсы в разных группах, если они борются только с определенным предметом.

Специальное образование

Когда это возможно, правительство поощряет учащихся с особыми потребностями к поступлению в общеобразовательные школы либо изначально, либо после того, как они удовлетворят определенным критериям специального образования. В настоящее время около 80 процентов всех учащихся с особыми потребностями посещают общеобразовательные школы. Чтобы облегчить их интеграцию, специалисты по поддержке обучения, известные как Allied Educators, помогают учащимся с такими заболеваниями, как дислексия или аутизм. По состоянию на 2018 год в каждой общеобразовательной начальной и государственной школе был как минимум один педагог Allied, что на 40 процентов больше, чем за предыдущие пять лет. Министерство также организовало специальную подготовку в области специального образования для определенной группы учителей общего образования в каждой общеобразовательной школе, чтобы создать надежную систему поддержки для учащихся с особыми потребностями; около 15 процентов учителей общеобразовательных школ прошли это обучение к 2019 году.. Кроме того, с 2020 года министерство предоставило всем учителям общеобразовательных школ доступ к профессиональному онлайн-обучению, ориентированному на поддержку учащихся с особыми потребностями.

В 2019 году министерство провело два мероприятия по взаимному наставничеству для поддержки учащихся с особыми потребностями в общеобразовательных школах. «Круг друзей» позволяет учащимся с социальными, эмоциональными или поведенческими трудностями встретиться со своим учителем или педагогом Allied Educator вместе с группой из шести-восьми своих сверстников. В течение пяти-восьми занятий учащиеся работают вместе, чтобы найти решение проблемы учащегося. Аналогичная программа «Лицом к лицу со своими страхами» предназначена для поддержки учащихся, страдающих тревогой. В рамках этого мероприятия группы от двух до четырех учащихся встречаются с фасилитаторами и педагогами-союзниками, чтобы изучить стратегии самоуправления в течение 10 еженедельных занятий.

Для учащихся, нуждающихся в более интенсивной или специализированной помощи, в Сингапуре есть 19 финансируемых государством специальных школ, находящихся в ведении 12 агентств социального обслуживания. Эти школы обслуживают группы населения с очень специфическими потребностями: глухих, слепых, учащихся с аутизмом или учащихся с наиболее серьезными когнитивными проблемами. Образование с особыми потребностями доступно на уровне послесреднего образования, где учащиеся с ограниченными интеллектуальными возможностями готовятся к работе с помощью специальных программ обучения. Правительство продолжает инвестировать в специальное образование и планирует открыть семь новых школ к 2027 году. Эти школы обслуживают менее 2 процентов от общего числа учащихся.

Министерство выделяет дополнительные средства для учащихся с особыми потребностями в размере 150 процентов или 300 процентов от базовой стоимости на одного учащегося, в зависимости от того, посещают ли они общеобразовательные или специальные школы. Министерство увеличило расходы на специальные школы на 40 процентов с 2015 по 2020 год и обязалось продолжать это увеличение. Национальный совет социальных служб также финансирует специальные школы, особенно для дополнительной социальной поддержки.

Цифровые платформы и ресурсы

Студенческое учебное пространство (SLS) предоставляет библиотеку ресурсов, соответствующих учебной программе и курируемых Министерством (например, планы уроков, видео, контрольные работы) для всех классов и предметов. Министерство назначает группы учителей для работы полный рабочий день над созданием этих ресурсов, которые постоянно обновляются на основе отзывов учителей и учащихся (как и дизайн самого SLS). Сингапур объявил о планах внедрения SLS в 2013 году, опробовал его в 2017 году и распространил на все школы в 2018 году. Каждый учащийся 1–12 классов имеет учетную запись для доступа к SLS. Используя шаблоны, учителя создают уроки, компилируя ресурсы SLS или используя сочетание ресурсов SLS и своих собственных материалов. Учащиеся также могут получать доступ к ресурсам SLS самостоятельно, независимо от заданий. Учителя могут поделиться уроками, которые они создали, со своими сверстниками в рамках SLS.

В 2020 году, после того как учащиеся перешли на периодическое домашнее обучение в ответ на пандемию коронавируса, Сингапур решил сделать домашнее обучение через SLS постоянной частью системы образования. Начиная с 2021 года учащиеся средних школ будут иметь до двух дней в месяц онлайн-обучения, и все учащиеся средних школ будут обеспечены устройством. Сингапур планирует опробовать стратегии онлайн-обучения в начальных школах, чтобы определить наилучший подход к развитию этих навыков у младших школьников. Министерство считает, что учащиеся получат пользу от самостоятельного обучения дома, которое дополняет очное обучение.

Карьера и техническое образование

Развитие системы

Техническое и профессиональное образование приобрело важное значение в Сингапуре в конце Второй мировой войны, когда индустриализация создала спрос на квалифицированных рабочих. После обретения независимости в 1965 году Сингапур начал вкладывать значительные средства в профессиональное образование, чтобы поддержать очень амбициозные планы экономического развития страны. Министерство трудовых ресурсов работало с экономическими агентствами и отраслевыми группами над определением важнейших потребностей на рабочем месте. Эти потребности, а также прогнозы будущих потребностей использовались для обоснования планирования учебных программ профессионального образования. Сингапур создал политехнические институты в 1960-е годы как основной маршрут профессиональной подготовки для сингапурцев.

Сингапур основал Институт технического образования (ITE) в 1992 году, в то время, когда профессиональное образование рассматривалось как «последнее средство» для слабых студентов; пять существующих политехникумов не были желательными вариантами обучения. Сингапур хотел произвести революцию в профессиональном образовании. Расположенный в нескольких современных кампусах, ITE был разработан, чтобы стать примером мирового класса того, как профессиональные и технологические навыки могут быть преобразованы в экономику, основанную на знаниях.

Сегодня ITE заполнен смоделированными и реальными рабочими пространствами, чтобы студенты могли продемонстрировать свои профессиональные навыки в самых разных быстрорастущих отраслях. С 1995 года охват профессионально-техническим образованием удвоился, и теперь студенты профессионально-технических учебных заведений составляют более 60 процентов когорты, продолжающей обучение в высших учебных заведениях, причем около одной трети этих студентов направляются в ИТЭ, а две трети – в политехникумы.

Недавно Сингапур предпринял дальнейшие шаги по расширению возможностей профессионального образования для молодежи и взрослых. Следуя рекомендациям комиссии ASPIRE (прикладное исследование в области политехники и обзор ITE), в 2016 году правительство запустило SkillsFuture, национальную программу обучения на протяжении всей жизни. ASPIRE предусматривала последовательную систему развития рабочей силы, начиная с младших классов средней школы и заканчивая взрослой жизнью. Для молодых людей SkillsFuture включает в себя усиленное образование и профориентацию, «расширенные» стажировки, больше возможностей для погружения в зарубежный рынок и разработку индивидуальных портфолио обучения. Для тех, кто начинает работать, он включает в себя ученичество, известное как программы «Зарабатывай и учись», и кредиты на оплату курсов для обучения, связанного с рабочими навыками. А для взрослых он включает денежные вознаграждения за курсы повышения квалификации, субсидии для специалистов среднего звена, выполняющих дополнительные курсы, и стипендии. Якорем системы является структура навыков и набор квалификаций, контролируемых Советом SkillsFuture, органом, возглавляемым заместителем премьер-министра и включающим лидеров промышленности, профсоюзов и правительства. Рамки обрисовывают в общих чертах совокупность навыков в 34 отраслях промышленности.

Управление и структура системы

Профессиональное и техническое образование (CTE) в Сингапуре предлагается в основном на уровне послесреднего образования. На начальном и среднем уровнях упор делается в основном на изучение карьеры и руководство. Учебная программа по профориентации является обязательной с 2014 года, и Министерство образования создало веб-портал, который позволяет учащимся изучить свои сильные стороны и интересы и найти подходящие профессии. Кроме того, учащиеся, изучающие обычный (технический) маршрут в средней школе, проходят курсовые работы, которые готовят их к вступительным экзаменам в Институте технического образования (ITE), основном сингапурском высшем учебном заведении CTE.

Программы CTE

ITE предлагает двухгодичные программы, ведущие к получению национального сертификата ITE (Nitec), с возможностью дополнительной продвинутой программы, ведущей к получению сертификата высшего уровня Nitec. Начиная с 2022 года, ITE представит новую учебную программу, которая позволит учащимся получить Nitec и Высшее Nitec в общей сложности за три года вместо четырех. Новая учебная программа, которая будет вводиться поэтапно, предназначена для подготовки выпускников с более глубокими отраслевыми навыками для трудоустройства и достаточными базовыми навыками для обучения на протяжении всей жизни. Программы ITE предлагаются в шести широких областях: прикладные и медицинские науки, бизнес-услуги, дизайн и медиа, электроника и ИКТ, инженерия и гостиничный бизнес. Программа технического диплома (похожая на программу ученичества) была недавно добавлена ​​к программе ITE в области кулинарного искусства и инженерии, как и диплом о работе и учебе, который предлагается в ряде областей. ITE требует, чтобы все студенты записывались на курсы по анализу данных и проходили стажировку продолжительностью от трех до шести месяцев. ITE имеет репутацию производителя высококвалифицированных выпускников, а заработная плата выпускников ITE в последние годы стала довольно высокой. В 2018 году 76 процентов выпускников ITE нашли работу в течение шести месяцев после окончания школы, что привело к тому, что все больше учащихся рассматривают профессиональное образование как надежный выбор для будущего успеха.

Еще одним направлением для выпускников средних школ, желающих получить техническую подготовку, являются политехникумы, предлагающие трехлетние программы обучения в технических областях. В настоящее время политехникумы предлагают около 150 дипломных программ и, как и ITE, работают над тем, чтобы оставаться тесно связанными с промышленностью, растущими и меняющимися вместе с экономикой Сингапура. Студенты получают сочетание экспериментального и классного обучения. До 40 процентов выпускников послесреднего профессионального образования получают высшее образование. Во многих случаях они могут перевести достаточно кредитов, чтобы получить степень бакалавра за два года.

Последние реформы

В 2020 году правительство Сингапура объявило о мерах по обновлению программы SkillsFuture. В частности, план включал еще один раунд финансовых кредитов для всех взрослых в возрасте 25 лет и старше, которые можно использовать для продолжения образования, а также дополнительный кредит на обучение навыкам или переподготовку для взрослых в возрасте от 40 до 60 лет. Эти кредиты можно использовать в дополнение к любым кредитам. выдается с 2016 года. Однако физические лица должны использовать новые кредиты к 2025 году. Кредиты распространяются на более чем 8000 курсов, предлагаемых политехническими институтами, ITE и университетами.

Правительство также призвало к 2025 году увеличить количество рабочих мест для студентов с 1600 до 5000; удвоение количества рабочих мест для работников среднего звена до 5500 к 2025 году; и увеличение возможностей программ переквалификации для работников среднего звена. План также предусматривал предоставление работодателям грантов для покрытия 90 процентов стоимости обучения навыкам и перепрофилирования работы, а также 20-процентную поддержку заработной платы для работодателей, которые нанимают работников в возрасте 40 лет и старше в рамках программ профессионального преобразования или карьерного перехода.

Учителя и директора

Набор учителей

Только одно учреждение — Национальный институт образования (NIE) — уполномочено готовить учителей, и оно предлагает как степень магистра, так и степень бакалавра в области преподавания. Таким образом, Сингапур ограничивает набор преподавателей только теми студентами, которые имеют право поступать в строгие исследовательские университеты страны. Каждый год Сингапур подсчитывает количество необходимых учителей и открывает только это количество мест в программах обучения. Процесс отбора проводится на конкурсной основе: преподавание является высоко ценимой профессией в Сингапуре, и студенты программ педагогического образования получают стипендию во время обучения. В среднем принимается только один из восьми претендентов. Как правило, успешные кандидаты набрали средний балл или выше на сложных экзаменах A-level в Сингапуре. Многие другие шаги в процессе подачи заявки включают в себя жесткие групповые собеседования, в которых основное внимание уделяется ценностям, навыкам и знаниям, которые делают хорошего учителя, а также интенсивные обзоры академической успеваемости кандидата и его вклада в школу и общество.

Заработная плата преподавателей в Сингапуре в основном сопоставима с зарплатами других профессий. Действительно, Министерство образования отслеживает заработную плату учителей по отношению к другим профессиональным заработкам и корректирует их, чтобы они оставались конкурентоспособными. Максимальная заработная плата учителя младших классов средней школы в два раза превышает ВВП на душу населения. Заработная плата учителей увеличивается с годами опыта. Успешные учителя могут получать бонусы за удержание каждые три-пять лет, а также бонусы за эффективность, которые могут составлять до 30 процентов их базовой заработной платы. Право на участие определяется посредством ежегодных оценок, которые также служат основой для коучинга и наставничества между учителями.

Подготовка учителей и введение в должность

Национальный институт образования (NIE) расположен в Наньянском технологическом университете, одном из самых престижных учебных заведений в иерархии высших учебных заведений Сингапура. Все учителя начальных и средних школ проходят обучение в NIE. Во время обучения кандидаты в учителя получают ежемесячную стипендию, эквивалентную 60 процентам начальной заработной платы учителя, а их обучение покрывается Министерством образования. После завершения обучения учителя должны проработать три полных года.

Программа подготовки учителей бакалавриата рассчитана на четыре года и включает 22 недели практической работы в школах. Программа магистратуры — это 16-месячная программа, включающая 10 недель практического опыта. Студенты, поступающие в аспирантуру, сначала посещают программу «Введение в преподавание», проводимую Академией учителей Сингапура (AST), профессиональной учебной организацией, управляемой учителями. Затем, чтобы помочь им оценить свой истинный интерес к преподаванию, потенциальные кандидаты проводят от нескольких месяцев до года, работая в школах в качестве неподготовленных учителей по контракту, прежде чем приступить к своей курсовой работе.

Программы бакалавриата и магистратуры основаны на Модели педагогического образования для 21 века, которая определяет ценности, навыки и знания («V3SK»), необходимые учителям. Учебная программа для бакалавриата включает в себя академические занятия – содержание, которое будут преподавать учителя, – а также образовательные исследования, изучение учебных программ и сервисное обучение. Студенты бакалавриата также имеют возможность участвовать в практиках в других странах.

После окончания программ бакалавриата и магистратуры все начинающие учителя принимают участие в двухгодичной вводной программе, проводимой AST и финансируемой Министерством образования. В этот период преподаватели имеют сниженную учебную нагрузку, чтобы посещать занятия и работать с подготовленным наставником.

В 2019 году программы подготовки воспитателей дошкольного образования были объединены Национальным институтом развития детей младшего возраста (NIEC) в тесном сотрудничестве с NIE. NIEC предлагает предварительную подготовку для получения сертификата и диплома для студентов высших учебных заведений, а также курсы непрерывного образования для тех, кто находится в середине карьеры. Всем студентам предлагаются награды за обучение, включая полное спонсорство и пособие для дальнейшего стимулирования людей к присоединению к программе. Будущие педагоги дошкольного образования проходят курсы и проходят практику и стажировку. Чтобы преподавать в детском саду государственного министерства или в дошкольном учреждении Агентства по развитию детей младшего возраста (ECDA), воспитатели должны иметь квалификацию диплома о раннем детстве или участвовать в девятимесячной спонсорской программе в качестве учителя-стажера. Чтобы преподавать в центре ECDA для младенцев или малышей, «педагоги» должны иметь свидетельство о дошкольном воспитании.

Карьерный рост учителя

Знаменитая трехступенчатая карьерная лестница Сингапура является ключевым компонентом его системы повышения квалификации учителей. После того, как учителя начальной и средней школы продемонстрируют свое рвение и готовность взять на себя новую роль (как правило, не ранее чем через три года работы), они могут выбрать один из трех путей развития карьеры: направление преподавания, направление лидерства и направление специалиста. отслеживать. На педагогическом треке учителя могут продвигаться вверх, чтобы стать главными мастерами-учителями. На пути лидерства учителя могут быть повышены с руководящей должности в школе до должности генерального директора по вопросам образования. На специализированном треке учителя сосредоточены на исследованиях и политике обучения, а высшая должность – главный специалист. Учителя не переходят на следующий уровень автоматически ни в одном треке. Переход к новым ролям и обязанностям требует от учителей прохождения необходимого обучения или наставничества, а также демонстрации через Систему управления эффективностью преподавателей (EPMS) того, что они обладают необходимыми знаниями, навыками и компетенциями для хорошего выполнения работы. EPMS включает ежегодную оценку в трех областях: профессиональная практика, управление лидерством и личная эффективность. Ожидается, что учителя будут ставить и достигать личных целей в своей работе и демонстрировать улучшения в рубрике компетенций во время наблюдения за их преподаванием.

EPMS также используется для определения того, насколько хорошо учитель вписывается в данный трек. Директора и разработчики школьного персонала наблюдают за всеми учителями в течение трех лет, чтобы определить, какая карьера им больше всего подходит. После того, как учителя выберут путь карьеры на основе своей оценки EPMS, наблюдений и собственных предпочтений, они могут сделать шаг в сторону, если почувствуют, что этот путь им не подходит.

В течение первых трех лет преподавания все учителя получают ежегодное повышение. После этого, хотя все учителя могут получать ежегодную прибавку к стоимости жизни, существенная прибавка в основном связана с продвижением по карьерной лестнице. В каждом треке есть 13 этапов, которые предлагают повышение заработной платы независимо от конкретных должностных инструкций учителей, и которые должны быть получены на основе рекомендации директоров. Кроме того, ежегодные премии за превосходную работу могут составлять от 10 до 30 процентов заработной платы учителя.

Аналогичная трехступенчатая лестница существует и в дошкольном обучении. ECDA и SkillsFuture Singapore (SSG) разработали Рамку навыков для ухода за детьми младшего возраста и их образования, в которой выделяются 13 профессий для воспитателей дошкольного образования по трем направлениям: лидер, учитель и «воспитатель». Преподаватели могут продвигаться по каждому треку и перемещаться между ними. Чтобы добиться продвижения по любому из направлений, преподаватели должны пройти сертификацию ECDA и приобрести соответствующие компетенции и профессиональные квалификации. Воспитатели работают с детьми в возрасте от двух месяцев до четырех лет в детских садах и детских садах, а учителя работают с детьми в возрасте от четырех до шести лет. Лидеры выполняют руководящие роли как в детских садах, так и в центрах по уходу за детьми. На ступенях воспитателя и учителя педагоги могут перейти к старшему воспитателю и старшему воспитателю соответственно. Лидеры могут перейти к вершине лидера. По мере того, как учителя продвигаются по дорожкам и между ними, соответственно увеличивается их заработная плата.

Повышение квалификации учителей

Учителя имеют доступ к нескольким видам возможностей профессионального развития. Они могут улучшить свою практику на курсах в NIE или AST, где предлагается широкий спектр предложений: от обучения без отрыва от работы до онлайн-классов по различным предметам, связанным с преподаванием. Учителя могут участвовать в программах повышения квалификации, финансируемых государством, в течение 100 часов в год. Министерство и NIE также предлагают возможности получения стипендий для преподавателей, желающих получить степень магистра и доктора наук в Сингапуре или за рубежом, как на полный, так и на неполный рабочий день.

Кроме того, карьерные лестницы являются ключевым компонентом стратегии развития учителей Сингапура. Карьерные лестницы гарантируют, что учителя могут оставаться в профессии, принимая на себя новые роли и обязанности, и обеспечивают структуру для их систем взаимного наставничества, сотрудничества, коучинга и развития. Кроме того, карьерная лестница гарантирует, что разработку учебной программы ведут те, кто лучше всех разбирается в преподавании и обучении. По этим причинам карьерная лестница имеет решающее значение не только для стратегии Сингапура по найму и удержанию учителей, но также является ключевым элементом его стратегии профессионального роста и его подхода к преподаванию и обучению в целом.

Директор по набору, подготовке и развитию 

Сингапур уделяет первоочередное внимание подготовке квалифицированных директоров, которые могут гарантировать, что их школы предлагают высококачественные и равные возможности для обучения. На третьем году работы учителя, посоветовавшись со своим директором, могут выбрать лидерскую ступень сингапурской карьерной лестницы, состоящей из трех ступеней. Если они продолжат демонстрировать правильное сочетание навыков и если эта роль им доступна, они могут перейти на должность начальника отдела и заместителя директора. Таким образом, все директора начинают с должности учителей, а затем выполняют две административные роли, прежде чем перейти к руководству школой. Руководители отделов и заместители директоров обычно участвуют в Программе управления и лидерства в школах, проводимой NIE, целью которой является активная подготовка их к следующему этапу пути лидерства. Заместители директоров, находящиеся на грани повышения до директора, должны принять участие в двухдневном симуляционном тесте и процессе собеседования, в ходе которого они реагируют на реальные сценарии. Те, кто проходит проверку, затем переходят к программе «Лидеры в образовании» в NIE, которая включает в себя курсовую работу, полевые работы, наставничество и визиты к лидерам других отраслей и других стран. И программа «Лидеры в образовании», и программа «Управление и лидерство в школах» включают обучение теории и практике управления.

Сингапур уравновешивает как мандаты, так и позитивные стимулы для профессионального развития. Руководители кластеров, сами бывшие директора, разрабатывают возможности профессионального развития и совместного обучения для директоров в своем кластере. Они также оценивают своих директоров с помощью Enhanced Performance Management System, работая с каждым директором, чтобы установить личные цели для улучшения и разработать план профессионального обучения, который помогает директору достичь этих целей. Директорам, проработавшим не менее шести лет, разрешается брать годичный творческий отпуск с полной оплатой, чтобы совершать международные ознакомительные поездки, проводить исследования, писать книги или получать ученые степени.