Рудн факультеты бюджетные места: Количество мест

Содержание

Количество мест

Институт гостиничного бизнеса и туризма
43.03.03Гостиничное дело156 11864127
43.03.02Туризм43   2122 
Высшая школа промышленной политики и предпринимательства
38.03.02Менеджмент25   25  
Факультет Гуманитарных и социальных наук
38.03.04Государственное и муниципальное управление551113220 
41.03.01Зарубежное регионоведение4861140  
50. 03.01Искусства и гуманитарные науки3511132  
46.03.01История40143815  
41.03.05Международные отношения126624114  
41.03.04Политология456121917 
39.03.01Социология5011211917 
47.03.01Философия49 193324  
Инженерная академия
07. 03.01Архитектура899215918 
21.05.04Горное дело2514227  
07.03.03Дизайн архитектурной среды518112912 
15.03.05Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств2011234  
28.03.02Наноинженерия2416224  
21.03.01Нефтегазовое дело5413232214 
21. 05.02Прикладная геология2615227  
01.03.02Прикладная математика и информатика40193378 
08.03.01Строительство621933298 
27.03.04Управление в технических системах891933152524
23.03.03 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов2816228  
13.03.03Энергетическое машиностроение1812222  
Медицинский институт
06. 03.01Биология15   15  
31.05.01Лечебное дело47716960392  
34.03.01Сестринское дело728113230 
31.05.03Стоматология222528207  
33.05.01Фармация113922100  
Факультет Физико-математических и естественных наук
38.03.05Бизнес-информатика3331128  
01. 03.01Математика3124331  
02.03.01Математика и компьютерные науки2211227  
09.03.03Прикладная информатика3719
3
213  
01.03.02Прикладная математика и информатика10133541445 
03.03.02Физика3019335  
02.03.02Фундаментальные информатика и информационные технологии47163226  
04. 03.01Химия52324412  
Экологический факультет
05.03.06Управление природными ресурсами40193
3
15  
05.03.06Экология и природопользование1114055371212
18.03.02Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии3510218122
Аграрно-технологический институт
35.03.04Агрономия411932764
36. 05.01Ветеринария14411238048 
36.03.01Ветеринарно-санитарная экспертиза41
18
32774
21.03.02Землеустройство и кадастры4911227819
35.03.10Ландшафтная архитектура5819327720
27.03.01Стандартизация и метрология18711324
Филологический факультет
42.03.02Журналистика18815231004424
45. 03.02Лингвистика1541026742240
37.03.01Психология7117352422 
42.03.01Реклама и связи с общественностью163712694242
42.03.04Телевидение452113011 
45.03.01Филология1101622442422
Институт мировой экономики и бизнеса
38.03.01Международная экономическая безопасность25   25  
38.
03.02
Международный менеджмент23   23  
38.03.01Мировая экономика8641 81  
42.03.01Реклама и связи с общественностью125811115  
38.03.01Цифровая экономика25   25  
Экономический факультет
41.03.01Зарубежное регионоведение1421110  
38.03.02Менеджмент1248116648 
42. 03.01Реклама24    24 
38.03.01Экономика1007126624 
Юридический институт
40.03.01Международное право65   605 
38.05.02Таможенное дело166   702472
40.03.01Юриспруденция220122210995 
Институт иностранных языков
41.03.01Зарубежное регионоведение4831 44  
45. 03.02Лингвистика3521026180154 
44.03.02Психолого-педагогическое образование2141115  

Проходные баллы

35.03.04 Агрономия

07.03.01 Архитектура

35. 03.05 Бизнес-информатика

36.05.01 Ветеринария

36.03.01 Ветеринарно-санитарная экспертиза

21. 05.04 Горное дело

38.03.04 Государственное и муниципальное управление

07.03.03 Дизайн архитектурной среды

42. 03.02 Журналистика

41.03.01 Зарубежное регионоведение

21.03.02 Землеустройство и кадастры

50. 03.01 Искусства и гуманитарные науки

15.03.05 Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств

35.03.10 Ландшафтная архитектура

31. 05.01 Лечебное дело

45.03.02 Лингвистика

01.03.01 Математика

02. 03.01 Математика и компьютерные науки

41.03.05 Международные отношения

38.03.02 Менеджмент

28. 03.02 Наноинженерия

21.03.01 Нефтегазовое дело

41.03.04 Политология

21. 05.02 Прикладная геология

09.03.03 Прикладная информатика

01.03.02 Прикладная математика и информатика

37. 03.01 Психология

44.03.02 Психолого-педагогическое образование

42.03.01 Реклама и связи с общественностью

34. 03.01 Сестринское дело

39.03.01 Социология

27.03.01 Стандартизация и метрология

31. 05.03 Стоматология

08.03.01 Строительство

27.03.04 Управление в технических системах

33. 05.01 Фармация

45.03.01 Филология

02.03.02 Фундаментальные информатика и информационные технологии

05. 03.06 Экология и природопользование

38.03.01 Экономика

23.03.03 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов

13.03.03 Энергетическое машиностроение

18.03.02 Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии

40.03.01 Юриспруденция

Вакантные места для приема (перевода)

Код Наименование Уровень образования Курс Форма обучения Количество вакантных мест для приема (перевода)
За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета За счет бюджетных ассигнований бюджетов субъекта Российской федерации За счет бюджетных ассигнований местных бюджетов За счет физических и (или) юридических лиц
01.03.2001 Математика Бакалавриат 2 очная 8
01.03.2001 Математика Бакалавриат 3 очная 12
01.03.2001 Математика Бакалавриат 4 очная 14
09.03.2003 Прикладная информатика Бакалавриат 4 очная 5
01.03.2002 Прикладная математика и информатика (ФМиЕН) Бакалавриат 2 очная 1
01.03.2002 Прикладная математика и информатика(ФМиЕН) Бакалавриат 3 очная 1
01.03.2002 Прикладная математика и информатика(ФМиЕН) Бакалавриат 4 очная 5
01.03.2002 Прикладная математика и информатика(Инженерная академия) Бакалавриат 2 очная 6
01.03.2002 Прикладная математика и информатика(Инженерная академия) Бакалавриат 3 очная 1
01.03.2002 Прикладная математика и информатика(Инженерная академия) Бакалавриат 4 очная 1
02.03.2001 Математика и компьютерные науки Бакалавриат 2 очная 2
02.03.2001 Математика и компьютерные науки Бакалавриат 3 очная 1
02.03.2001 Математика и компьютерные науки Бакалавриат 4 очная 2
02.03.2002 Фундаментальная информатика и информационные технологии Бакалавриат 3 очная 2
02.03.2002 Фундаментальная информатика и информационные технологии Бакалавриат 4 очная 4
03.03.2002 Физика Бакалавриат 2 очная 4
03.03.2002 Физика Бакалавриат 3 очная 8
03.03.2002 Физика Бакалавриат 4 очная 18
04.03.2001 Химия Бакалавриат 2 очная 1
04.03.2001 Химия Бакалавриат 3 очная 1
04.03.2001 Химия Бакалавриат 4 очная 4
05.03.2006 Экология и природопользование Бакалавриат 2 очная 8
05.03.2006 Экология и природопользование Бакалавриат 3 очная 15
05.03.2006 Экология и природопользование Бакалавриат 4 очная 4
07.03.2003 Дизайн архитектурной среды Бакалавриат 2 очная 1
07.03.2003 Дизайн архитектурной среды Бакалавриат 4 очная 2
09.03.2003 Прикладная информатика Бакалавриат 4 очная 5
13.03.2003 Энергетическое машиностроение Бакалавриат 3 очная 2
13.03.2003 Энергетическое машиностроение Бакалавриат 4 очная 3
15.03.2005 Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств Бакалавриат 2 очная 4
15.03.2005 Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств Бакалавриат 3 очная 1
15.03.2005 Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств Бакалавриат 4 очная 2
18.03.2002 Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии Бакалавриат 2 очная 3
18.03.2002 Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии Бакалавриат 3 очная 2
18.03.2002 Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии Бакалавриат 4 очная 1
21.03.2001 Нефтегазовое дело Бакалавриат 3 очная 2
21.03.2001 Нефтегазовое дело Бакалавриат 4 очная 2
21.03.2002 Землеустройство и кадастры Бакалавриат 3 очная 3
21.03.2002 Землеустройство и кадастры Бакалавриат 4 очная 1
23.03.2003 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов Бакалавриат 2 очная 4
23.03.2003 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов Бакалавриат 3 очная 4
23.03.2003 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов Бакалавриат 4 очная 1
27.03.2004 Управление в технических системах (Инженерная академия) Бакалавриат 2 очная 1
27.03.2004 Управление в технических системах (Инженерная академия) Бакалавриат 4 очная 9
28.03.2002 Наноинженерия Бакалавриат 2 очная 4
28.03.2002 Наноинженерия Бакалавриат 3 очная 2
28.03.2002 Наноинженерия Бакалавриат 4 очная 2
35.03.04 Агрономия Бакалавриат 3 очная 3
35.03.04 Агрономия Бакалавриат 4 очная 4
35.03.10 Ландшафтная архитектура Бакалавриат 2 очная 3
35.03.10 Ландшафтная архитектура Бакалавриат 4 очная 7
36.03.01 Ветеринарно-санитарная экспертиза Бакалавриат 2 очная 1
36.03.01 Ветеринарно-санитарная экспертиза Бакалавриат 4 очная 3
38.03.02 Менеджмент (Экономический) Бакалавриат 4 очная 1
40.03.01 Юриспруденция Бакалавриат 4 очная 1
46.03.01 История Бакалавриат 2 очная 2
47.03.01 Философия Бакалавриат 2 очная 1
47.03.01 Философия Бакалавриат 3 очная 3
47.03.01 Философия Бакалавриат 4 очная 2
50.03.01 Искусства и гуманитарные науки Бакалавриат 2 очная 1
39.03.01 Социология Бакалавриат 4 очная 1
41.03.04 Политология Бакалавриат 2 очная 1
41.03.04 Политология Бакалавриат 3 очная 1
42.03.01 Реклама и связи с общественностью (ИМЭБ) Бакалавриат 4 очная 1
44.03.02 Психолого-педагогическое образование Бакалавриат 2 очная 1
45.03.02 Лингвистика (Филологический) Бакалавриат 4 очная 1
41.03.01 Зарубежное регионоведение (ИИЯ) Бакалавриат 2 очная 1
45.03.02 Журналистика Бакалавриат 2 очная 2
21.05.2002 Прикладная геология Специалитет 3 очная 2
21.05.2002 Прикладная геология Специалитет 4 очная 2
21.05.2004 Горное дело Специалитет 2 очная 3
31.05.2001 Лечебное дело Специалитет 4 очная 1
31.05.2001 Лечебное дело Специалитет 5 очная 3
31.05.2001 Лечебное дело Специалитет 6 очная 12
31.05.2003 Стоматология Специалитет 2 очная 2
34.03.01 Сестринское дело Бакалавриат 2 очная 2
34.03.01 Сестринское дело Бакалавриат 3 очная 4
33.05.01 Фармация Специалитет 3 очная 4
36.05.01 Ветеринария Специалитет 5 очная 1
01.04.2001 Математика Магистратура 2 очная 16
01.04.2002 Прикладная математика и информатика Магистратура 2 очная 2
02.04.2002 Фундаментальная информатика и информационные технологии (ФМиЕН) Магистратура 2 очная 3
03.04.2002 Физика Магистратура 2 очная 2
04.04.2001 Химия Магистратура 2 очная 1
05.04.2001 Геология Магистратура 2 очная 3
05.04.2006 Экология и природопользование Магистратура 2 очная 5
13.04.2003 Энергетическое машиностроение Магистратура 2 очная 7
23.04.2003 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов Магистратура 2 очная 1
27.04.2004 Управление в технических системах (Инженерная академия) Магистратура 2 очная 6
28.04.2001 Нанотехнологии и микросистемная техника (ИБХТН) Магистратура 2 очная 1
28.04.2001 Нанотехнологии и микросистемная техника (Инженерная академия) Магистратура 2 очная 1
35.04.04 Агрономия Магистратура 2 очная 5
35.04.09 Ландшафтная архитектура Магистратура 2 очная 1
38.04.02 Менеджмент (Экономический) Магистратура 2 очная 2
41.04.01 Зарубежное регионоведение Магистратура 2 очная 1
41.04.04 Политология Магистратура 2 очная 2
43.04.02 Туризм Магистратура 2 очная 1
45.04.01 Филология Магистратура 2 очная 1
50.04.01 Искусства и гуманитарные науки Магистратура 2 очная 1
45.04.02 Лингвистика (ИМЭБ) Магистратура 2 очная 1
46.04.01 История Магистратура 2 очная 1
47.04.01 Философия Магистратура 2 очная 3
01.06.2001 Математика и механика Аспирантура 2 очная 1
01.06.2001 Математика и механика Аспирантура 3 очная 2
09.06.2001 Информатика и вычислительная техника Аспирантура 2 очная 1
09.06.2001 Информатика и вычислительная техника Аспирантура 3 очная 1
31.06.01 Клиническая медицина Аспирантура 1 очная 2
31.06.01 Клиническая медицина Аспирантура 2 очная 2
37.06.01 Социологические науки Аспирантура 2 очная 1
33.06.01 Фармация Аспирантура 2 очная 1

РУДН г.Москва – факультеты, специальности, проходной балл по ЕГЭ на бюджетные места 2021/2022. Информация о поступлении на бакалавриат и специалитет, стоимость обучения.

Направление (бакалавриат): Математика, Прикладная математика и информатика, Математика и компьютерные науки, Фундаментальная информатика и информационные технологии, Прикладные математика и физика, Физика, Химия, Экология и природопользование, Архитектура, Дизайн архитектурной среды, Строительство, Прикладная информатика, Энергетическое машиностроение, Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств, Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии, Нефтегазовое дело, Землеустройство и кадастры, Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов, Стандартизация и метрология, Управление в технических системах, Наноинженерия, Сестринское дело, Агрономия, Ландшафтная архитектура, Ветеринарно-санитарная экспертиза, Психология, Экономика, Менеджмент, Государственное и муниципальное управление, Бизнес-информатика, Социология, Юриспруденция, Зарубежное регионоведение, Политология, Международные отношения, Реклама и связи с общественностью, Журналистика, Телевидение, Сервис, Туризм, Гостиничное дело, Психолого-педагогическое образование, Филология, Лингвистика, История, Философия, Искусства и гуманитарные науки

Направление (специалитет): Прикладная геология, Горное дело, Лечебное дело, Стоматология, Фармация, Ветеринария, Таможенное дело

Вуз = карьера? Эксперты выяснили, где учиться, чтобы иметь высокую зарплату | Образование | Общество

В университетах в разгаре приёмная компания. В этом году на бюджет смогут поступить 542 тыс. человек.

Конечно, с вузами большинство определилось ещё на этапе выбора ЕГЭ. Но, учитывая, что документы приёмные комиссии будут принимать до 29 июля, есть еще время для манёвра.

Всё те же на манеже

Сегодня редко кто выбирает профессию по зову сердца. Большинство ищут сферы, где выпускника вуза могут сразу взять на работу и желательно на высокую зарплату. Сервис по поиску работу hh.ru опубликовал исследование, выпускники каких вузов оказались самыми востребованными у работодателей (учитывались только вузы, которые полно указывались в резюме). Сенсаций нет. Например, ИТ-специалисты, программисты больше всего котируются из Бауманки (факультет информатики и систем управления), МГУ (факультет вычислительной математики и кибернетки) и НИУ ВШЭ (бизнес-информатика в Высшей школе бизнеса). Это тройка лидеров. А вот МИФИ лишь на 9 месте этого рейтинга. К слову, средняя зарплата молодых программистов, судя по вакансиям, начинается от 100 тыс. Но здесь нужно понимать: только лишь диплом такой доход не обеспечит. Нужно реально уметь создавать программные продукты и иметь хоть какой-то опыт работы.

Юристов больше всех ждут из той же Вышки (факультет права), МГЮА — Московского государственного юридического университета им. Кутафина, Академии внешней торговли, а также РАНХиГС и МГУ, который занимает только пятую строчку рейтинга. Хороших молодых экономистов работодатели ищут первым делом в Вышке, МГУ, РАНХиГС, РЭУ им. Плеханова и Финансовом университете.

Со строителями тоже всё понятно. Лидирует Московский государственный строительный университет, на высших строчках также Госуниверситет по землеустройству, МАРХИ, МАДИ и Российский университет транспорта (МИИТ).

Среди получивших диплом журналиста у работодателей больше всего доверия к тем, кого обучают в МГУ, МГИМО, Политехе (Институт издательского дела и журналистики), Российском государственном гуманитарном университете (РГГУ) и институте культуры.

Если чадо спит и видит себя на месте руководителя в сфере управления персоналом, перспективнее всего заканчивать факультет психологии или экономический в МГУ либо факультет социальной психологии в Московском психолого-педагогическом университете. Но подойдёт и РУДН, РГГУ и Вышка. 

Мечтающим работать в сфере маркетинга и рекламы стоит прорываться, как ни странно, на философский факультет МГУ, либо хотя бы на факультет журналистики или экономический. Но можно пойти и в Государственный университет управления в Институт маркетинга. Также в десятке лидеров в этой сфере МГИМО, Политех, Плехановский, Вышка и РУДН.

Желающих быть медиками меньше не стало

А вот самых востребованных медиков, судя по этому рейтингу, готовит лечебный факультет МГМСУ им. Евдокимова. Лишь после него идут три факультета РНИМУ им. Пирогова (лечебный, медико-биологический и педиатрия), а с 5-го по 8-е место – факультеты Сеченовского университета, самые популярные из которых – Институты стоматологии и фармации.

«Даже несмотря на позднюю сдачу ЕГЭ в этом году в связи с ситуацией по коронавирусу и позднее получение результатов экзамена, конкурс на лечебное дело уже в первые дни составил почти 2,5 человека на место (чуть меньше на стоматологию) и продолжает расти», — сообщил пресс-секретарь ректора МГМСУ им. Евдокимова Владимир Замжицкий. Более того, будущих врачей даже не пугает возможная практика в «красной зоне». При приеме на работу в перепрофилированный по COVID-19 лечебный корпус университетского медицинского центра Кусково существует конкурс среди врачей и среднего медперсонала.

В этом году бюджетных мест для программистов в государственных вузах выделили ещё больше. И, судя по всему, они не будут пустовать. По словам директора Центра профессиональной навигации и приема, ответственного секретаря приемной комиссии НИТУ «МИСиС» Марии Барановой, больше всего заявлений подано на направления подготовки, связанные именно с информационными технологиями. Это прикладные математика, прикладная информатика и информатика и вычислительная техника. Популярно материаловедение — наноматериалы и нанотехнологии, материаловедение и технологии материалов. Также в этом году возрос интерес к направлениям, где готовят специалистов для минерально-сырьевого комплекса: физические процессы горного или нефтегазового производства, горное дело, технологические машины и оборудование. Уже в первые дни старта приёмной компании документы подали свыше 1000 человек.

В этом году есть особенности. «Большинство абитуриентов используют электронный способ подачи документов — Личный кабинет на сайте университета или суперсервис на Госуслугах «Поступи в вуз онлайн». Также абитуриенты в этом году пользуются возможностью подавать документы, не дожидаясь результатов ЕГЭ», — отмечает Мария Баранова.

Популярность цифровых сервисов поступления фиксируют и в Российском университете транспорта (РУТ МИИТ): больше заявлений стали подавать онлайн, чем очно. В вузе также отмечают рост интереса на целевое обучение, когда абитуриента направляет на учёбу предприятие или местные власти региона, но потом он должен вернуться на родину и отработать там конкретный срок. «Поступающие стали больше выбирать не модные специальности типа юристов-экономистов, а традиционные для вуза — наземно-транспортные технологические комплексы, подвижной состав ж/д дорог, эксплуатация железных дорог, обеспечение движения поездов»,— говорят в пресс-службе университета.

А так ли нужен вуз?

Кстати, в приёмной комиссии РУТ напоминают, что тем, кто не смог набрать проходные баллы ЕГЭ, лучше не терять время и воспользоваться программами колледжей. В РУТ, например, их действует несколько: Московский колледж транспорта, Медицинский колледж, Правовой колледж, Колледж Академии водного транспорта. Их выпускники почти гарантированно получают трудоустройство. А желающие после окончания колледжа смогут продолжить образование в вузе без сдачи ЕГЭ, по внутренним испытаниям.

Однако не стоит уповать только на диплом известного вуза, думая, что он станет пропуском к заветной должности и зарплате. «Всё больше работодателей, которых диплом вуза вообще не интересует, — считает заведующий отделом Центра развития стратегии образования МГУ им. Ломоносова, кандидат педагогических наук Константин Зискин. — Им важно только то, как соискатель умеет решать задачи, сможет ли он делать прибыль для компании. Уже лет 5 назад был опубликован список 20 крупнейших компаний мира, куда входит помимо Apple, Amazon и прочих, крупнейшие финансовые компании типа «Эрнст энд Янг» (EY), которые принимают на работу без диплома о высшем образовании. Их не только не интересуют оценки в дипломе, их даже факт учёбы в вузе или школе зачастую не интересует».

Так что тем, кто рассчитывает на высокооплачиваемую работу, видимо, придётся больше внимания уделить самообразованию, благо что практических курсов, в том числе онлайн, сегодня немало.

МГИМО и РУДН назвали самые популярные факультеты среди абитуриентов

Факультеты международных отношений и международных экономических отношений, международно-правовой факультет, а также факультет международной журналистики и Международный институт энергетической политики и дипломатии пользуются самым большим спросом среди абитуриентов МГИМО в 2018 году, сообщили РИА Новости в пресс-службе вуза.

“Самые популярные факультеты: международных отношений, международных экономических отношений, международно-правовой, международной журналистики и Международный институт энергетической политики и дипломатии”, — рассказали в пресс-службе вуза.

Там отметили, что конкурс на бюджет вырос, если в 2017 году он составлял 32 человека на место, то в 2018 году количество человек на место достигло 35, на договор конкурс остался прежним — 13 человек на место.

“Если говорить о самых популярных направлениях подготовки по количеству поданных заявлений, то в ТОП-5 вошли: лечебное дело, стоматология, лингвистика, экономика, фармация”, — рассказали РИА Новости в РУДН.

В этом году существенно вырос проходной балл по 24 направлениям подготовки, больше всего балл вырос на направлениях: экология и природопользование, если в 2017 году он составлял 166, то в 2018 — 209, на факультете искусства и гуманитарных наук (251- 2017 год, 277 — 2018 год) и на энергетическое машиностроение, в этом году проходной балл составил 197, в прошлом — 171, рассказали в вузе.

Отмечается, что в этом году зачислено 106 олимпиадников, наибольшее количество заявлений от олимпиадников поступило на направления подготовки: лечебное дело, юриспруденция, зарубежное регионоведение, лингвистика, международные отношения.

В пресс-службе добавили, что на текущий момент зачислены на первый курс бакалавриата на бюджетные места 933 человека, на первый курс магистратуры на бюджетные места 603 человека.

Ранее об итогах своей приемной кампании сообщил МГУ, в этом году туда было зачислено 10 тысяч абитуриентов. Лидерами по востребованности стали механико-математический факультет, факультет вычислительной математики и кибернетики, филологический факультет, юридический и физический. Самый большой конкурс на бюджетное место наблюдается на факультетах гуманитарных направленностей: на факультете глобальных процессов конкурс составил 45,25 человека на место, на факультете мировой политики — 41,4, на факультете государственного управления — 31,9.

Сколько факультетов – это слишком много?

Академическая бюрократия странная. По сути, около 150 лет назад было решено, что важно иметь два уровня управления между отдельным преподавателем и президентом университета (а позже, когда университет расширился, старшей командой с различными вице-президентами). Один уровень стал называться «отделом», а один уровень стал называться «факультетом». Теоретически они сопоставлены с ветвями и конечностями Древа познания (так сказать).Но они никогда не казались последовательными: только в Золотой Подкове есть университеты, где искусство и наука представляют собой один огромный факультет, университеты, где естественные, социальные и гуманитарные науки разделены на три разных факультета, и места, где искусство переплетается с различными факультетами. виды профессионального обучения. В разных университетах факультет здоровья можно найти на одном или пяти факультетах. И затем возникает спорный вопрос о том, где «школы» вписываются. Школы часто являются областями профессиональной практики, которые на самом деле являются дисциплинарными по своей широте, но профессионально ориентированы таким образом, что у них нет желания быть связанными с ними. кто-то еще (часто бывает в социальной работе).К ним, как правило, относятся как к факультетам, а к их руководителям дается термин «декан», хотя они часто не являются мультидисциплинарными.

В зависимости от того, как вы сгруппируете эти вещи, вы получите очень разные университеты. Среди учебных заведений до 15 лет в большинстве университетов имеется от 12 до 16 факультетов. Но некоторые выходят далеко за пределы этого диапазона: с одной стороны, у вас есть McMaster, которому удалось сохранить в своих университетах всего шесть факультетов на каждого, тогда как в Университете Манитобы есть двенадцать факультетов, четыре школы и пять медицинских колледжей (каждый из которых имеет собственный декан, но, если я правильно понимаю, все, кажется, подчиняются другому декану, который также является вице-президентом по здравоохранению).

Все это подводит меня к университету Альберты, где новый президент Билл Фланаган, похоже, решил, что 18 факультетов в этом университете слишком много и их необходимо сократить. Это часть более широкой «реструктуризации», призванной справиться со значительными сокращениями бюджета, сделанными правительством провинции за последние восемнадцать месяцев. Согласно Промежуточному отчету Рабочей группы по реструктуризации академической среды (из которого я извлек изящные визуальные эффекты ниже), они обдумывают три модели.Первый из них, называемый «Сценарий наук о здоровье», объединяет все более мелкие дисциплины наук о здоровье в единое целое, тем самым сокращая количество факультетов на четыре.

(числа над каждым из квадратов преподавателей на диаграмме, если я правильно понимаю, являются количеством постоянных преподавателей FT)

Второй сценарий, который явно является предпочтительным для старшей администрации, называется сценарием согласования с тремя агентствами. Здесь почти все факультеты будут объединены в одно из трех «подразделений» на основе совета по предоставлению грантов, к которому они в первую очередь относятся (факультет изучения коренных народов, а также факультеты Августана и Св.Жан Кампусы остаются вне этой системы).

И в завершение, есть странная компромиссная версия, в которой искусство и наука получают свое собственное «подразделение», факультет медицины и стоматологии должен сказать всем остальным сделать одно, а Августана, Сен-Жан и родной Учеба смешивается с образованием, бизнесом и правом по причинам.

Вы спросите, причем тут урезание бюджета? Что ж, вот тут-то и возникают сложности. Бюджетное обоснование в основном состоит в том, что, поскольку факультеты врожденные прожорливы и завистливы, они имеют тенденцию дублировать функции.И более того – это интересная часть – именно потому, что они дублируют функции, несмотря на их небольшие размеры, многие люди на каждом факультете выполняют более одной работы, причем многие из них находятся «вне стола», так что говорят, имея в виду, что на этих позициях много «универсалов». Теоретически, если вы начнете объединять факультеты вместе, вы сможете нанять специалистов, которые будут выполнять каждую работу должным образом и, таким образом, предоставлять эквивалентные услуги с меньшим количеством сотрудников. Это может быть правдой, и университет утверждает, что у него есть внутренний анализ, подтверждающий это, хотя данные не были опубликованы.Была выпущена интересная колода, показывающая, как некоторые ведущие университеты по всему миру реструктурировали и сократили количество преподавателей, и все прошло гладко, что интригует, но не особенно убедительно.

(Существует аргумент, что эти подразделения могли бы способствовать инновациям в учебных программах, поощряя большее количество программ на факультетах в рамках одного подразделения. Я бы не стал полностью отказываться от этих аргументов, но отмечу, что в рамках предпочтительной модели, Искусство, Бизнес и Здоровье находятся отдельно от основных STEM, а это означает, что некоторые из наиболее важных потенциальных инноваций не более вероятны в новой системе, чем в старой).

Стоит помнить, что в конечном итоге, независимо от того, как вы решите объединить академические программы в одну, вы все равно обучаете примерно одинаковому количеству студентов примерно с таким же количеством преподавательского состава, по сути, в не перенастроенном наборе учебных программ. программ, поэтому прямые затраты на программы не сильно меняются. Эта стратегия направлена ​​на сокращение – возможно, значительного – затрат на «бэк-офис», стоящих за каждой из этих программ. Такие процессы, как HR, бюджетирование, ИТ, поддержка студентов и т. Д., которые были сделаны на уровне факультета, будут загружены на более высокий уровень «подразделения». Из них тот, который вызовет внимание профессоров, – это составление бюджета, особенно когда речь идет о таких вещах, как сроки пребывания в должности. Потому что теперь астрофизика борется не только с палеонтологией и химией за деньги, но и с факультетами инженерии и сельского хозяйства / наук о жизни. При сокращении бюджетов легко увидеть, как это может привести к конфликту.

Следует сказать, что вам не нужно реорганизовываться в академической сфере, чтобы добиться такой экономии.Университет Манитобы сделал это с помощью так называемой программы оптимизации ресурсов и улучшения услуг (ROSE), которая, как я понимаю, была достаточно эффективной, если не слишком популярной. Будет ли это лучшим решением для U of A? Трудно сказать без дополнительных данных, а ROSE был медленным процессом.

Возвращаясь к исходному вопросу о «правильном» количестве факультетов: правильный ответ – «как можно меньше» (кстати, это также ответ на количество факультетов).Любые новые узлы академической бюрократии увеличивают затраты. Не слишком большие, потому что затраты на программы являются основным фактором затрат: проведение двадцати программ на одном факультете не намного эффективнее, чем их выполнение на двух. Но когда ваш институциональный бюджет превышает миллиард долларов, эти небольшие сбережения складываются, и их стоит использовать.

Так что браво университету Альберты за то, что он хотя бы решил изучить несколько интересных, но спорных новых идей. Посмотрим, чем они станут.

Опубликовано в Академия, Администрация, Управление, Университеты Теги: Бюрократия, Факультет, Университет Альберты

Новая модель бюджета U of A предоставит власть факультетам вместо администрации, говорит бывший финансовый директор

Университет Альберты будет принимать новую модель бюджета это изменит способ получения финансирования факультетами, которым в настоящее время пользуются немногие канадские университеты.

Новая бюджетная модель, которая будет осуществляться поэтапно в течение следующих двух лет, находится в разработке с мая 2017 года.U of A будет использовать модель, которая следует тенденции, наблюдаемой во всех высших учебных заведениях в Северной Америке, к более децентрализованной модели бюджетирования.

«Университет Австралии долгое время использовал модель инкрементного бюджета», – пояснил Ли-Квонг Чеа, который три года назад работал старшим финансовым директором в Университете Австралии. «Теперь он движется к новой модели, уникальной для университетского ландшафта, по крайней мере, в Канаде».

Чеа активно участвовал в обсуждениях и анализе предварительной модели бюджета, когда она находилась на этапе планирования.В настоящее время он является директором по финансам и коммерческим операциям в юридической школе Осгуда Йоркского университета.

14 января в ратуше предложенная модель вызвала неоднозначную реакцию присутствующих профессоров университетов.

Объяснение других типов университетских бюджетных моделей

В инкрементальной модели, которую сейчас использует U of A, каждый факультет получает бюджет расходов. Факультетам предлагается не выходить за рамки этого бюджета и стараться не попасть в дефицит.Чеа сказал, что иногда возникают дефициты, поэтому центральная администрация применяет субсидию, чтобы поддерживать предлагаемые факультетам услуги на уровне, сопоставимом с другими.

«В этой модели университет рассматривает каждый факультет как жизненно важную единицу», – сказал Чеа. «Финансирование в основном осуществляется решениями центральных администраций. Они держат власть ».

Чеа сказал, что инкрементальная модель обеспечивает большую стабильность и предсказуемость благодаря тому, что она основана на исторических тенденциях.

«В основном, финансирование регулируется в сторону увеличения или уменьшения центральной администрацией», – сказал он.«В прошлом это действительно сводилось к тому, давал ли государственный грант больше денег или меньше».

Для Cheah недостатком этой модели является то, что невозможно отследить, действительно ли средства работают на улучшение деятельности, которую выполняет университет. Кроме того, поскольку деньги только добавляются или вычитаются из бюджетов, у администрации есть несколько способов скорректировать уровни финансирования в соответствии с фактическим спросом.

«Если у факультета есть большой спрос в течение одного года, но затем он уменьшается со временем, в модели приростного бюджета возникнут трудности с учетом этого», – сказал Чеа.

Новая модель, которую U of A будет постепенно внедрять, – это модель составления бюджета на основе видов деятельности. Этот тип денежно-кредитного учета основан на уникальных действиях, которые университет ценит, например, на исследованиях или обучении. Затем университет учитывает это, используя показатели, которые он разрабатывает для определения бюджетных значений, которые будут связаны с уровнем спроса.

«Эта модель сложная, – сказал Чеа. «Требуется, чтобы центральная администрация создала механизм бухгалтерского учета, который в основном … распределяет уровни финансирования факультетам на основе формулы.”

В U of A эта формула включает инструмент финансирования, называемый базовой единицей дохода (BRU). У каждого факультета будет свой BRU, который умножается на количество студентов, обучающихся на факультете. BRU должны учитывать стоимость обучения конкретного факультета, в том числе, если требуются специализированные лаборатории, оборудование или размер классов.

«Это будет небольшое изменение в U of A», – сказал Чеа. «Теперь у центральной администрации будет меньше полномочий по распределению финансирования.Вместо этого поведение, которое он считает важным, будет определять некоторые уровни финансирования ».

Чеа сказал, что другие бюджетные модели, которые используют университеты в Канаде, включают бюджетирование, ориентированное на результат, и управление, ориентированное на ответственность (RCM). Бюджетирование, основанное на результатах, включает поощрение объектов или академических единиц за конкретные материальные результаты, которые можно измерить, например, количество выпускников или количество учащихся, получивших оценку.

«Это модель, которая смотрит на то, что выпускает университет», – сказал он.«Это то, что учреждение ценит и оценивает в денежном выражении».

Бюджетирование RCM делегирует все оперативные полномочия факультетам, а не центральному управлению. Чеа сказал, что это связано с убеждением, что, поскольку преподаватели знают свою миссию и цели преподавания, они лучше всего знают, сколько денег следует вложить в программирование или исследования. Согласно этой модели, каждая академическая единица получает свои собственные доходы и доходы, включая оплату обучения от студентов, обучающихся на этом факультете.

«Это создает ответственность за составление бюджета на уровне преподавателей», – сказал Чеа.«Однако, помимо собственных расходов, каждое подразделение также получает часть расходов, связанных с услугами, которые использует все кампусное сообщество, например, библиотекой».

Бюджетные модели в других канадских университетах

Чеа сказал, что большинство университетов Канады и США используют ту или иную модель RCM. В Канаде университеты, использующие этот тип, включают Университет Торонто, Университет Ватерлоо, Университет Макмастера, Университет Саскачевана, Йоркский университет и Университет Королевы.

В Университете Макгилла используется инкрементное бюджетное моделирование. Администрация университета полностью устанавливает операционный бюджет и определяет приоритеты и уровни финансирования факультетов вуза. В 2014 году рабочая группа в университете изучила возможность принятия модели, основанной на деятельности, но обнаружила, что «университет еще не готов к внедрению модели».

Карлтонский университет имеет уникальную модель, основанную на деятельности. В отличие от этого, Университет Британской Колумбии (UBC) использует гибрид основанного на производительности и инкрементального моделирования.Администраторы UBC называют свой вариант этого типа моделирования моделью распределения платы за обучение (TAM). Все обучение в университете распределяется непосредственно между академической единицей, в которую зачислен студент, в то время как остальное финансирование распределяется поэтапно.

«В конце концов, модели бюджетирования сложно разделить на категории, – сказал Чеа. «Каждый университет создает общую модель по своему усмотрению… Они адаптируют ее к своим потребностям и тому, что лучше всего подходит их учреждениям».

Cheah поначалу сложно внедрить новую бюджетную модель, особенно децентрализованную.

«Требуется время, чтобы правильно определить единицы финансирования или формулы», – сказал Чеа. «Однако, как только это будет установлено, все остальное встанет на свои места».

Прочая информация о расходах на заработную плату (OPE) и расчетные ставки | Отдел исследований

В приведенной ниже таблице расчетных ставок дополнительных пособий (OPE) приведены средние значения, которые следует использовать только для целей составления бюджета и планирования. Фактический OPE сотрудника будет взиматься во время выполнения работы как прямые затраты в соотношении с заработной платой, взимаемой с этого человека.

При составлении бюджета можно использовать эти оценки или фактические ставки OPE. См. Нижнюю часть этой страницы для получения дополнительной информации об использовании фактических ставок OPE.

У OSU нет утвержденной на федеральном уровне или согласованной ставки дополнительного пособия. Вместо этого согласованное на федеральном уровне соглашение OSU о ставках F&A включает следующую формулировку для рассмотрения дополнительных льгот: «Дополнительные льготы конкретно определены для каждого сотрудника и начисляются индивидуально как прямые расходы.«

Финансовый год ‘20

21 финансовый год

Финансовый год ‘22

Месячная зарплата

Годовая зарплата

1 июля 2019 г .–
30 июня 2020 г.

1 июля 2020 г.-
30 июня 2021 г.

1 июля 2021 г. –
30 июня 2022 г.

12 000 долл. США или более

144 000 долл. США или больше

45%

47%

49%

11 000 долл. США

132 000 долл. США

46%

48%

50%

10 000 долл. США

$ 120 000

47%

49%

51%

9000 долларов США

108 000 долл. США

49%

51%

53%

8000 долларов США

96 000 долларов США

51%

53%

55%

7 000 долл. США

84 000 долл. США

53%

55%

57%

6000 долларов США

72 000 долл. США

56%

57%

59%

5 000 долл. США

$ 60 000

61%

62%

64%

4 000 долл. США

48 000 долл. США

68%

69%

71%

3000 долларов США

$ 36 000

80%

81%

83%

Информация OPE обновлена ​​01.09.19

Ссылка на историческую льготу (OPE) Ставки: / сайты / исследования.oregonstate.edu/files/historical_fringe_benefit_ope_rates.docx

Примечания:

Эти дополнительные ставки пособий основаны на оценках смешанных ставок, предоставленных Управлением бюджета и планирования ресурсов ОГУ. Дополнительные льготы включают пенсионные пособия, медицинское страхование, социальное обеспечение, бесплатную медицинскую помощь, пособие по безработице и SAIF.

Подробную информацию о тарифах можно найти в таблицах тарифов OPE по адресу: https://fa.oregonstate.edu/budget/budget-resources

ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ СТАВКИ FRINGE BENEFIT (OPE)

Финансовый год ‘20

21 финансовый год

Финансовый год ‘22

Несекретный –

OPE по летней заработной плате для физического лица с назначением на 9 месяцев – См. Примечание 1

Без классификации

90 дней и более, менее.50 FTE

34%

34%

35%

35%

35%

35%

Доска объявлений –

Постоянно, менее.50 FTE в месяц

34%

35%

35%

Временный персонал –

(включая назначение на 1040 часов) – менее 0,50 FTE – См. Примечание 2

11%

13%

14%

OSU Sea Pay –

32%

33%

34%

Аспиранты на стажировках – см. Примечания 3 и 4

34%

36%

38%

Студенты с почасовой оплатой

10%

10%

10%

Докторанты на стипендии

Переменная – подтвердите ставку в Бизнес-центре или отделе

Примечания:
  1. Отказ от ответственности: этот льготный летний тариф применяется только к тем сотрудникам, с которых в течение учебного года взимается трехкратная оплата, так что медицинские льготы покрываются летом.Если летние страховые выплаты не взимаются втрое в течение учебного года, следует использовать обычную ставку OPE. Если вы не уверены, взимается ли плата за OPE в три раза в течение учебного года, обратитесь в Бизнес-центр или к бухгалтеру отдела.
  2. Сотрудники, не имеющие права на PERS, в настоящее время оцениваются в 11%.
  3. Медицинская страховка Graduate Assistant оценивается в 1824 доллара на семестр на 2019-2020 учебный год. Это включает 1/9-й ежемесячный платеж в течение AY за покрытие летнего страхования.Если покрытие не включает летнюю страховку, стоимость одного триместра составляет 1368 долларов.
  4. Дополнительную информацию о медицинском страховании Graduate Assistant можно найти: http://studenthealth.oregonstate.edu/insurance

Расчет фактического дополнительного пособия:

Бюджеты предложений также могут быть рассчитаны с использованием фактических ставок дополнительных пособий. Если фактические ставки дополнительных пособий известны и используются, допустите некоторую инфляцию для увеличения в будущем году (увеличение в будущем году учитывает возможность изменения ставки или смены сотрудника).Если используются фактические ставки дополнительных пособий, это должно быть указано в бюджете предложения. В противном случае бюджеты проверяются с использованием расчетных процентов в таблице ставок, и более низкая ставка вызовет запрос на разъяснение. Бюджетное управление располагает текущими ставками пособий по адресу https://fa.oregonstate.edu/budget/budget-resources

.

Образование – Cities: Skylines Wiki

Пожалуйста, помогите с проверкой или обновлением старых разделов этой статьи.
По крайней мере, некоторые из них в последний раз проверялись на соответствие версии 1.12.

Cities: Skylines имеет четырехуровневую иерархию образования , и все граждане и рабочие места имеют рейтинг на ней. При соблюдении других условий дома образованных граждан будут модернизированы до более высоких уровней, и они смогут получить лучшую, более высокооплачиваемую работу в ваших коммерческих, офисных и промышленных зонах, что также поможет этим зонам повысить свой уровень. Четыре уровня образования: необразованных , образованных , хорошо образованных и высокообразованных .Обзор состояния образования в вашем городе можно просмотреть, щелкнув интерфейс образования.

Когда первые горожане переедут в ваш молодой город, они будут необразованными и пригодными только для самой черной работы. К счастью, небольшие инвестиции в образовательную инфраструктуру вашего города принесут вам массу начитанных интеллектуалов, что принесет много пользы.

Здания [править]

В игре есть три образовательных здания, каждое из которых обеспечивает обучение граждан разного возраста.Близость к учебным корпусам тоже порадует жителей.


В эту таблицу не включены учебные здания из расширения кампуса.

Дом разблокирован Стоимость (₡) Содержание (₡ / неделя) Загрязнение Шум Загрязнение Вода (м 3 / неделя) Электричество (кВт) Размер (ячеек) DLC Заметки
Общественная школа Little Hamlet 12 000 240 0 0 160 320 8 × 4 Альтернатива начальной школе.Вместимость: 250 человек
Начальная школа
Европейская начальная школа
Little Hamlet 10 000 160 0 0 240 480 6 × 44×3 Вместимость студентов: 300
Факультет Большой город 24 000 640 0 0 320 320 3 × 5 Маленький университет.Вместимость студентов: 800
Адронный коллайдер Мегаполис 800 000 9,600 0 100 640 1,440 14 × 11 Памятник Обеспечивает все образование для города.
Средняя школа
Европейская средняя школа
Tiny Town 24 000 560 0 0 640 1,440 6 × 59 × 10 Вместимость студентов: 1000
Институт творческих искусств Tiny Town 30 000 720 0 0 240 640 10 × 6 Альтернатива средней школе.Престижная школа искусств. Количество учеников: 800 человек.
Институт современных технологий Большой город 90 000 2400 0 0 480 1,200 12×13 Альтернатива университету. Обучает технологиям. Количество студентов: 4000.
Публичная библиотека Tiny Town 22 000 400 0 0 320 640 10 × 8 Библиотеки дают небольшой бонус к образованию в пределах радиуса здания.Небольшой шанс для посетителей получить образование. [1] Требование для “Академической библиотеки” Уникальное здание 5-го уровня. Вместимость посетителей: 100
Университет
Европейский университет
Большой город 75 000 1,920 0 0 640 1,440 14 × 8
11 × 9
Вместимость студентов: 4500

Ваши граждане будут иметь наилучшие шансы на хорошее образование, если общегородские образовательные возможности на каждом уровне сохранятся на уровне или выше числа подходящих студентов.Монумент Адронный коллайдер делает ненужными все учебные здания, поскольку он в одиночку обеспечивает больше образования, чем может когда-либо потребоваться всему городу (1 миллион вместимости на всех уровнях). Обратите внимание, что из-за этого университеты на кампусе будут плохо работать, так как они не смогут обучать студентов, необходимых для повышения уровня.

Общественная школа, Институт творческих искусств и Институт современных технологий (Green Cities DLC) поддерживают меньшее количество студентов, но большую территорию, поэтому они больше подходят для менее густонаселенных районов.

Студенты будут ездить в места учебы и обратно. Поэтому важно иметь хорошее транспортное сообщение с этими зданиями.

Бюджет и политика [править]

Как и другие услуги, бюджет на образование можно изменить от 50% до 150%, а политика может повлиять на вашу систему образования.

Политика повышения уровня образования будет побуждать граждан ставить образование выше занятости. За свою цену это повысит средний уровень образования ваших граждан.

В соответствии с политикой «Образовательные дирижабли» образовательные плакаты размещаются по бокам дирижаблей, что немного улучшает образование без дополнительных затрат для города.

Политика коммерческого образования снижает расходы на содержание образования на 50% в обмен на то, что все учащиеся должны платить за обучение, чтобы посещать школу. Уменьшает счастье граждан.

Политика школы вне школы предусматривает, что только небольшая часть имеющих на это право граждан собирается учиться в университете.

Возраст учащихся и уровни образования [править]

Граждане посещают школу правильного типа в правильном возрасте, чтобы получить уровень образования.Это означает, что подростки, не посещавшие начальную школу, не имеют права на обучение в средней школе, а молодые люди / взрослые, которые не посещали среднюю школу, не имеют права на поступление в университет. Подростки не могут получить начальное образование в средней школе, а молодые люди / взрослые не могут получить начальное и / или среднее образование в университете. [2]

Самый низкий уровень – Без образования .

В начальных школах обучаются необразованных детей. Выпускники получают Образованный уровень .

Средние школы дают образование образованным подросткам. Выпускники получают Хорошо образованный уровень .

В университетах обучаются хорошо образованных молодых людей. Выпускники получают уровень Высшее образование .

Публичная библиотека [править]

Публичные библиотеки – это городская служба, которая обеспечивает развлечения для жителей своего района и дает небольшой шанс детям, подросткам, молодежи и взрослым получить дальнейшее образование.Когда молодой человек или взрослый входит в Публичную библиотеку, есть шанс, что они получат образование, когда уйдут. Шанс довольно мал, поэтому Публичная библиотека не в состоянии покрыть все образовательные потребности города или даже молодого города в этом отношении. И чем выше уровень образования, тем меньше шансов. [3]

Недостаток образовательных возможностей они восполнят развлечением.

Пять публичных библиотек необходимы как одно из предварительных условий для строительства уникального здания уровня 5 Академической библиотеки .

Расширение Campus добавляет строительные наборы, позволяющие игрокам строить свои собственные университеты. См. Раздел «Территории кампуса и уникальные факультеты» для получения дополнительной информации.

Каждой работе в городе будет назначен уровень образования, и предприятия будут жаловаться (и в конечном итоге уехать), если они не смогут найти работников с достаточным образованием. Здания более высокого уровня потребуют более образованных рабочих. CIMS будут работать на с уровнем образования ниже , если больше ничего не будет доступно.Осмотр коммерческого, промышленного или офисного здания покажет образовательные требования к рабочим местам в здании и степень их заполнения.

Игроки могут сознательно не предоставлять образовательных услуг в достаточном объеме, чтобы обеспечить достаточное количество рабочих для заполнения низкоквалифицированных и среднеквалифицированных профессий / секторов.

Мусор [править]

Образованные граждане производят меньше мусора, чем необразованные.

Школа экологических исследований , уникальное здание факультета гуманитарного колледжа , снижает накопление мусора в масштабах города.

Ссылки [править]

Президент Пол Дэвенпорт

Проект отчета Целевой группы по стратегическому планированию

22 июня 2006 г.

11. Процесс планирования, направленный на продвижение выбора

2006-07 финансовый год является заключительным годом в первой многолетней учебной и бюджетной программе Запада. план, запущенный в 2003-04 гг. Использование многолетних рамок с ежегодными обновлениями предоставляет университету и его факультетам, школам и кафедрам возможность размышлять о более смелых и преобразующих изменениях, чем это было бы возможно в серии дискретных годовых бюджетных циклов.

«Идентификация и стратегические инвестиции в районах установленных качество и потенциал обещание фундаментальный для академическое планирование процесс “

Новый цикл планирования будет начат на период с 2007-08 по 2010-11 гг. академические и вспомогательные подразделения для определения приоритетов и возможностей в более стабильной налогово-бюджетной базы, чем это было в последние годы.Правительство провинции учредило свои финансовые планы по высшему образованию на период 2009-10 гг. и объявил рамки для установления платы за обучение на тот же период. А также установление общей финансовый план, провинциальное правительство сформулировало свои приоритеты в рамках плана: масштабное расширение послевузовского образования; увеличенное финансирование клинического образования; и общее улучшение финансирования на одного студента, чтобы приблизить университеты Онтарио к в среднем по стране.Кроме того, давняя проблема набора студентов без финансирования рост числа учащихся в прошлом должен быть полностью решен 2007-08. На федеральном уровне университеты Канады стремясь к дальнейшему продвижению к полному финансированию косвенные затраты на исследования, устойчивый рост финансирование университетских исследований по всем трем предоставление советов, поддержка исследовательской инфраструктуры и значительное расширение стипендий для выпускников студенты.

Выявление и стратегические инвестиции в областях установленное качество и потенциальные перспективы являются основополагающими к процессу академического планирования. должным образом сделано на уровне кафедры, школы и факультета с очень четким определением академических сильных сторон и приоритетов. Как и в прошлом, новый цикл планирования обеспечит поощрение и стимулы для разработки отличительных программ обучения и исследования, и будем искать доказательства того, что у нас есть хорошие возможности для успешной конкуренции в предложенных районах.Выборочные и стратегические цели набора преподавателей и студентов будут быть важным качеством любого плана, включая учет требований к пространству, в пределах контекст принципов, провозглашенных в Плане дальнего космоса Вестерна. Там также остается ожидание, что подразделения изучат возможности для сокращения или устранения некоторых области деятельности, которые имеют гораздо меньший приоритет, чтобы больше инвестировать в области большая сила или потенциал.

В контексте относительной долгосрочной стабильности следует сохранить достаточную гибкость. как на уровне подразделения, так и на уровне учреждения, чтобы дать возможность активно реагировать на инициативы, которые представляют сами с очень ограниченными сроками. Такая «ловкость» в процессе назначения, в создании новых программ и в нашей реакции на технологические разработки позволит Western использовать значительные возможности для академического продвижения.

Индивидуальные идеи и усилия преподавателей, сотрудников и студентов являются корнями западных успех. Из этих корней мы также черпаем энергию для более широких инициатив, охватывающих академия. Факультеты, школы и кафедры должны формировать свои учебные планы в способы, которые позволяют развивать значимое взаимодействие между подразделениями и дисциплинами, и поддержать дополнительную работу, которую влечет за собой эта деятельность. Все чаще в погоне за стипендия ведет к новым областям, которые выходят за рамки традиционных дисциплинарных границ.Наш процесс планирования должен учитывать такое взаимодействие между подразделениями, при этом соблюдая соответствующие дисциплинарные академические и административные структуры. Один из вестернов отличными качествами являются огромная широта предлагаемых нами программ и опыт преподавателей. Мы должны воспользоваться этой силой, активно поощряя и поддерживая совместные предприятия, в которых участвуют преподаватели из разных дисциплинарных групп.

Western черпает большую силу из своего децентрализованного управления, в котором значительная Факультетам предоставляется автономия в составлении бюджета и в определении академических приоритетов.В в то же время наш университет должен время от времени использовать возможности и направления, которые больше, чем любой факультет, и управление которыми должно пересекаться существующие административные структуры должны быть успешными. Запад должен способствовать созданию окружающей среды в котором поощряется развитие таких проектов и программ, как в принципе и на практике. Пути к успеху общеуниверситетских инициатив должны быть открыты и четко обозначены для тех, кто хотел бы их взять, независимо от того, предлагает ли кто-либо программа бакалавриата, в которую входят курсы и модули нескольких факультетов, или планируя аспирантуру или объект размещения преподавателей, сотрудников и студентов из несколько частей университета.

В духе Делая выбор , мы также должны признать области науки и образование, в котором Запад может быть лучшим в мире и действовать смело, чтобы обеспечить эта позиция. Мы должны приложить особые усилия, чтобы идентифицировать, поддерживать, а затем регулярно оценивать такие «подписные» программы, признавая их решающую роль в установлении западных видимость и авторитет на международной арене.

Поскольку мы планируем наши академические направления с точки зрения преподавателей, сотрудников и студентов, а также преподавания и исследовательские программы, которые они будут заполнять, наши устремления должны быть тщательно сохранены в сбалансирован и тесно связан с пространством, необходимым для успеха.Амбициозный вестерн План строительства и модернизации на период 2006-2013 гг. предлагает беспрецедентный возможность для серьезных размышлений и изменений. Мы можем расширяться по традиционным направлениям, как мы это делали в прошлом. Но у нас есть возможность «распаковать» существующие здания для создания значимого общественного пространства. Мы также можем создать некоторые объекты населен междисциплинарными смесями преподавателей, студентов и сотрудников. Возможности и проблемы, связанные с последним подходом, требуют нашего внимательного рассмотрения, и эффективные административные структуры для поддержки подобных инициатив.

Наши обязательства:

  1. A – Western привержена процессу совместного планирования, который определяет приоритеты, связывает бюджетные решения с этими приоритетами и оценивает прогресс к целям отдельных подразделений и университета в целом. В разрабатывая наши учебные и операционные планы, мы гарантируем, что:

11,1 – Преподаватели, студенты и сотрудники были вовлечены, и их мнения были доведены до сведения работать над планом в рамках широкого консультативного процесса.

11,2 – Планы соответствуют приоритетам настоящего Стратегического плана, с инвестициями в профессорско-преподавательском составе, персонале и вспомогательных ресурсах, которые носят стратегический и избирательный характер.

11,3 – Новые инициативы, предполагающие сотрудничество между дисциплинами и между ними были изучены и поощрены через назначения и обмен Ресурсы.

11,4 – В процессе планирования консорциумов существуют особые возможности. выдвигать более крупные проекты за рамки отдельных факультетов или единичное планирование с подходящими механизмами для выбора и управления этих общеуниверситетских инициатив, справедливо признающих интересы всех.

11,5 – Определены результаты по запрашиваемым инвестициям. Предлагая ориентиры и результаты, следует использовать подходящие меры для области.

  1. B – Ответ на уровне университета на единичные планы будет включать выделение
    ресурсы, позволяющие продвигаться к согласованным целям, по:

11.6 – Утверждение назначения профессорско-преподавательского состава, укрепляющего области установленного или потенциальная сила, или которые стимулируют междисциплинарное обучение и исследовать.

11,7 – Распределение площадей во вновь построенных или отремонтированных районах, что способствует и поощряет взаимодействие между преподавателями, сотрудниками и студентами.

11,8 – Инвестиционные ресурсы, включая преподавательский состав и персонал, помещения и помещения, библиотечная и компьютерная поддержка в областях, демонстрирующих гибкость, междисциплинарные и совместные обязательства и инновации в стипендия.

11,9 – Выделение специальных ассигнований для поддержания известности Western в областях признанный международный статус.

[предыдущий раздел | вернуться наверх | следующий раздел]

Анализ давления затрат на UC и CSU

Университеты являются ключевой частью государственного бюджета. В Калифорнии действуют две системы государственных университетов: (1) Калифорнийский университет (UC), состоящий из 10 кампусов, и (2) Калифорнийский государственный университет (CSU), состоящий из 23 кампусов.Ни Конституция штата, ни федеральный закон не требуют, чтобы штат тратил определенную сумму на UC и CSU. Более того, Законодательный орган принял несколько статутов, которыми руководствовались бы его решения о том, сколько Общего фонда ежегодно выделять университетам. Из-за отсутствия конституционных или законодательных требований Законодательный орган имеет значительную гибкость в рамках годового бюджетного процесса, чтобы решить, какие университетские расходы поддержать. В отношении немногих других крупных государственных программ (в первую очередь, судебной системы) Законодательный орган обладает сопоставимой степенью гибкости.Бюджет для университетов также отличается от многих других областей тем, что UC и CSU имеют доступ к значительному объему негосударственного финансирования – в первую очередь за счет взимания платы за обучение студентов.

Отчет исследует основные факторы, влияющие на затраты на UC и CSU. По мере того, как Законодательный орган начинает разрабатывать свой бюджет на 2020–2021 годы, он сталкивается со многими проблемами, требующими увеличения поддержки Общим фондом для UC и CSU. Это ценовое давление варьируется от покрытия растущих затрат на здравоохранение (в некоторой степени неподконтрольных университетам) до повышения заработной платы сотрудников (в основном в пределах контроля университетов).Давление также варьируется от решения существующих обязательств (в том числе нефинансируемых пенсионных обязательств и невыполненных работ по техническому обслуживанию учреждений) до создания новых (путем финансирования роста числа учащихся, расширения услуг, предложения новых типов услуг или строительства новых университетских городков). В ближайшие месяцы многие группы – от групп преподавателей и студентов до групп с региональными или другими конкретными интересами – вероятно, будут поощрять Законодательный орган к увеличению государственной поддержки в одной или нескольких из этих областей. Чтобы помочь Законодательному органу в рассмотрении этих запросов и составлении общего бюджетного плана, в этом отчете описываются и анализируются эти факторы ценового давления.Отчет начинается с предыстории бюджетов UC и CSU, а затем исследуются ключевые факторы давления на расходы. В заключение обсуждается ряд связанных с университетом вопросов планирования, с которыми Законодательный орган столкнется на предстоящей бюджетной сессии.

В этой части отчета мы рассказываем об основных финансах, расходах и резервах каждого сегмента.

Финансирование

Основные фонды поддерживают академическую миссию каждого сегмента. Основное финансирование состоит из государственного общего фонда, доходов от обучения студентов и нескольких других более мелких источников финансирования.Основное финансирование поддерживает академические функции университетов, включая обучение студентов и аспирантов, услуги академической поддержки (например, репетиторство) и связанные с этим административные расходы. Основное финансирование также поддерживает различные исследовательские и информационные инициативы. В 2019-2020 годах основное финансирование составляет около 70 процентов всего финансирования CSU и 25 процентов финансирования UC. Остальные источники финансирования университетов предназначены для поддержки различных неакадемических целей, таких как размещение на территории кампуса и медицинские центры UC. В оставшейся части этого отчета мы уделяем основное внимание основным фондам и связанным с ними расходам.

Штат является крупнейшим источником основного финансирования. Общий государственный фонд составляет около 60 процентов основного финансирования для UC и 75 процентов для CSU (Рисунок 1). Эти суммы включают прямые ассигнования из Общего фонда университетам на покрытие операционных расходов. Они также включают поддержку программы Cal Grant, которая покрывает стоимость обучения в UC и CSU для соответствующих критериям студентов с финансовыми нуждами. (Считается, что учащиеся нуждаются в финансовых средствах, если стоимость обучения в колледже превышает сумму, которую могут внести их семьи, рассчитываемые по определенным федеральным формулам.) Оставшееся основное финансирование поступает за счет платы за обучение студентов и, в UC, нескольких более мелких источников финансирования (таких как накладные расходы по федеральным исследовательским грантам). Около 40 процентов студентов-резидентов – как правило, тех, кто не нуждается в финансовых средствах – платят за обучение. Студенты-иногородние, которые, как правило, не имеют права на государственную финансовую помощь, также платят за обучение (по более высокой ставке, чем студенты-резиденты). Доля основного финансирования, поступающего от обучения нерезидентов, больше в UC, чем в CSU, поскольку нерезиденты составляют большую долю от общего числа учащихся в UC и платят более высокую плату за обучение.

Государство и сегменты определяют уровень основного финансирования. Ежегодно Законодательное собрание выделяет прямую поддержку Общего фонда UC и CSU в рамках закона о годовом бюджете. Законодательный орган не устанавливает напрямую плату за обучение студентов. Существующий закон предоставляет эти полномочия руководящим советам систем – Попечительскому совету UC и Попечительскому совету CSU. Несмотря на то, что решения о государственном Общем фонде и об оплате обучения студентов контролируются разными организациями, на практике эти решения часто связаны.Например, в течение многих лет советы управляющих не меняли плату за обучение в ответ на увеличение государственного финансирования и другие сигналы Законодательного собрания. В другие годы советы директоров увеличивали плату за обучение в ответ на сокращение государственного финансирования.

Расходы

Основная часть расходов приходится на вознаграждение сотрудников. Как показано на Рисунке 2, 76 процентов расходов CSU и 64 процента расходов UC приходится на заработную плату и льготы сотрудников. В обоих сегментах выплаты включают пенсионные взносы, медицинское обслуживание сотрудников и медицинское обслуживание пенсионеров.Следующий по величине компонент расходов в обоих сегментах – это соответствующие программы финансовой помощи. (И UC, и CSU финансируют программы финансовой помощи, которые помогают нуждающимся в финансовом отношении студентам, не получающим государственных грантов Cal Grants, или, в случае UC, дополняют помощь Cal Grant.) Другая часть основных расходов приходится на различные другие операционные расходы, включая ежегодное техническое обслуживание учебных заведений. платежи по обслуживанию долга, оборудование и коммунальные услуги.

Университеты имеют значительный контроль над расходами. В отношении заработной платы сотрудников – почти половины основных расходов каждого сегмента – закон штата наделяет совет управляющих полномочиями определять уровни заработной платы, укомплектовывать штат и утверждать коллективные договоры с профсоюзами. Что касается преимуществ, UC имеет несколько больший контроль над затратами, чем CSU. UC реализует собственные программы пенсионного обеспечения, здоровья сотрудников и пенсионеров, с льготами в каждой из этих областей, определяемых Попечительским советом. CSU, напротив, участвует в государственных программах пенсионного обеспечения и здравоохранения и предоставляет льготы, установленные законодательством штата.Пенсионная система государственных служащих Калифорнии (CalPERS) принимает решения, которые влияют на расходы CSU в этих областях.

Запасы

Обе системы поддерживают резервы. В законе штата ничего не говорится о том, должны ли университеты создавать резервы, о назначении этих резервов или о соответствующем уровне этих резервов. Однако университеты разработали политику резервов, которая, как правило, определяет резервы для нескольких основных целей. Системы поддерживают резервы, предназначенные для покрытия крупных запланированных будущих затрат, таких как ремонт здания, закупка оборудования или запуск новой академической программы.Системы также поддерживают резервы, чтобы помочь им отреагировать на непредвиденные события, такие как экономический спад или природная катастрофа.

Университеты имеют основные резервы на сумму более 1 миллиарда долларов каждый. В конце 2017–2018 годов у CSU было 1,5 миллиарда долларов основных резервов, а у UC – 1,1 миллиарда долларов. Уровень основных резервов CSU был эквивалентен примерно 3 месяцам операционных расходов, тогда как уровень UC был эквивалентен примерно 1,5 месяцам. Как показано на Рисунке 3, университеты выделили большую часть резервных фондов для запланированных будущих расходов.Каждый из них сохранил около 30 процентов своих резервов для реагирования на будущие риски и неопределенности.

В этой части отчета мы анализируем четыре основных фактора затрат, влияющих на основные бюджеты университетов: (1) компенсация, (2) академические помещения и инфраструктура, (3) рост набора студентов и (4) различные другие недавние приоритеты Законодательное собрание и университеты. Первые два из этих факторов давления обычно связаны с расходами, с которыми сталкивается государство, чтобы поддерживать существующий уровень услуг в университетских городках и решать долгосрочные обязательства.Последние два фактора ценового давления – это издержки, с которыми сталкивается государство в связи с расширением уровня или объема университетских услуг. Для каждого драйвера затрат мы предоставляем справочную информацию; обсудить прошлую тенденцию расходов; и, где это возможно, оценить затраты на 2020‑21 гг.

Компенсация

В этом разделе мы анализируем три основных фактора давления, связанных с компенсациями: (1) заработная плата сотрудников, (2) пенсионные взносы и (3) пособия по здоровью для сотрудников и пенсионеров.

Заработная плата сотрудников

Коллективные переговоры более значимый фактор, влияющий на заработную плату в CSU, чем UC. В ЧГУ работает около 50 000 преподавателей и сотрудников. Из этих сотрудников 90 процентов – включая всех преподавателей и большинство сотрудников – представлены 1 из 13 переговорных единиц. Представляемые сотрудники получают повышение заработной платы в соответствии с коллективными договорами, заключенными с канцелярией канцлера и утвержденными Попечительским советом. Эти переговорные соглашения часто косвенно приводят к увеличению заработной платы оставшимся 10 процентам сотрудников CSU (в основном состоящих из менеджеров и руководителей), которые не представлены профсоюзом.Это связано с тем, что канцелярия канцлера CSU обычно предпочитает поддерживать рост заработной платы этих сотрудников в соответствии с представленными группами сотрудников. По сравнению с CSU, коллективные переговоры являются менее значимым фактором для заработной платы UC, поскольку только треть из более чем 40 000 сотрудников, финансируемых из основного бюджета, представлены профсоюзами. В отношении оставшихся двух третей сотрудников – включая всех штатных и штатных преподавателей и большинство сотрудников – президент UC обычно принимает решения относительно увеличения заработной платы.

За последние несколько лет университеты повысили зарплату. После того, как в период с 2008–09 по 2012–13 гг. Не было общего повышения заработной платы для большинства групп сотрудников, обе системы утверждали ежегодное повышение заработной платы, начиная с 2013–14 гг. (Рисунок 4). Внутри каждой системы повышение заработной платы обычно было одинаковым для разных групп сотрудников, особенно если рассматривать его на протяжении всего семилетнего периода (при этом в некоторых группах повышение в один год увеличивается, а в следующем году – меньшее). Повышение заработной платы в CSU обычно несколько больше, чем в UC.В обоих сегментах повышение заработной платы имеет тенденцию примерно равняться инфляции или опережать ее. (С 2013–14 по 2019–2020 гг. Потребительские цены в Калифорнии росли в среднем на 2,8% в год.)

Рисунок 4

У сотрудников вузов за последние годы увеличилась заработная плата

Повышение общей заработной платы по группам сотрудников

2013‑14

2014‑15

2015‑16

2016‑17

2017‑18

2018‑19

2019‑20

UC

Факультет

2%

3%

3% а

3% а

3% а

3% а

3% а

Непредставленный персонал

3

3

3a

3a

3a

3a

3a

Представленные сотрудники

0‑4.5

2‑4,8

2‑4

2‑8,4

0‑3

0‑7b

0‑3b

ЧГУ

Факультет

1.3%

3%

5%

2%

4,5%

3,5%

2,5%

Представленный вспомогательный персонал

1.3

3

2

5

3

3

3

Прочие сотрудникиc

0‑4.6

2‑3

2‑2,9

2‑5

2.2‑4

3‑4

3‑4

Вероятное давление с целью повышения заработной платы в 2020‑21 гг. В обеих системах увеличение заработной платы сотрудников в 2020–2021 годах не определено. В CSU практически все переговорные контракты истекают в конце 2019–2020 годов. В настоящее время канцелярия канцлера ведет переговоры о контрактах на бюджетный год. В UC президент UC еще не определил повышение заработной платы преподавателям и большинству сотрудников. Что касается небольшой доли представленных сотрудников UC, большинство подразделений уже договорились о повышении заработной платы на 3% в 2020–2021 годах. У четырех оставшихся единиц есть открытые контракты.Каждое повышение заработной платы на 1 процент – для всех представленных и непредставленных сотрудников в обоих сегментах – будет стоить около 90 миллионов долларов (45 миллионов долларов в каждом сегменте).

Пенсии

Оба сегмента имеют необеспеченные пенсионные обязательства. Подобно большинству государственных учреждений, UC и CalPERS (от имени CSU) финансируют пенсионные выплаты, откладывая и инвестируя взносы, сделанные работодателем и работником в течение его карьеры. В прошлые годы эти системы не полностью финансировали пенсионные выплаты, заработанные сотрудниками.Хотя это недофинансирование не влияет на пенсии существующих пенсионеров, у государства и университетов в настоящее время нет достаточных средств для полной выплаты пенсионных пособий, которые будут причитаться сегодняшним сотрудникам после выхода на пенсию. В настоящее время 80 процентов пенсионных обязательств UC и 70 процентов пенсионных обязательств CalPERS (включая сотрудников CSU) финансируются. В долларовом выражении нефинансируемые пенсионные обязательства UC составляют 16,6 миллиарда долларов (из которых около 30 процентов связаны с основным финансированием), а нефинансируемые обязательства штата по программе CalPERS составляют 59 долларов.7 миллиардов (без доступа к конкретному разделу CSU).

Государство и сегменты имеют долгосрочные планы по устранению необеспеченных обязательств. Попечительский совет UC и правление CalPERS разработали планы постепенного погашения нефинансируемых обязательств своих пенсионных систем. Планы предусматривают ежегодное повышение ставок взносов. В то время как долгосрочный план финансирования CalPERS остается в силе, план UC не выполняется. Чтобы восполнить дефицит, UC заняла деньги (в основном из внутренних источников), которые погашает из своего операционного бюджета.Чтобы ускорить погашение необеспеченных обязательств, Законодательный орган в последние годы предоставил дополнительное финансирование как для CalPERS, так и для пенсионной программы UC.

Планируется рост пенсионных расходов в 2020‑21 годах. Как показано на Рисунке 5, расходы работодателя на пенсии UC и CSU заметно выросли за последние несколько лет – более чем вдвое с 2012–2013 годов. Более высокие пенсионные расходы являются результатом (1) роста заработной платы за период, (2) планов, разработанных UC и CalPERS для решения проблем нефинансируемых пенсионных обязательств, и (3) изменений в допущениях, используемых для расчета обязательств.(Примечательно, что и UC, и CalPERS приняли более консервативные ожидания по инвестиционным доходам, что привело к увеличению взносов в настоящее время и повысило вероятность того, что планы финансирования останутся в рабочем состоянии.) На основе запланированного повышения ставки взносов работодателя в 2020–2021 годах мы оцениваем пенсию университета затраты на увеличение составляют около 105 миллионов долларов (60 миллионов долларов в CSU и 45 миллионов долларов в UC).

Польза для здоровья

Университеты субсидируют часть расходов на здравоохранение для сотрудников и пенсионеров. В обоих университетах сотрудники получают субсидию для покрытия части расходов на страхование здоровья, а остальные расходы оплачиваются из собственного кармана сотрудником или пенсионером. Субсидия обычно рассчитывается путем усреднения стоимости наиболее популярных планов среди сотрудников. В UC работники с низкими доходами получают более крупные субсидии, чем работники с более высокими доходами. Например, UC покрывает 94 процента средних затрат для сотрудников, зарабатывающих 56 000 долларов или меньше в год, по сравнению с 75 процентами для сотрудников, зарабатывающих более 167 000 долларов.Сотрудники CSU, которые участвуют в программе медицинского страхования CalPERS, обычно получают одинаковую субсидию независимо от заработной платы. Известная как формула «100/90», CSU обычно оплачивает 100 процентов средней стоимости страховых взносов для действующих и вышедших на пенсию сотрудников и 90 процентов средних дополнительных затрат на страховые взносы для иждивенцев.

Из-за подхода к финансированию с оплатой по мере использования оба сегмента имеют крупные нефинансируемые обязательства по страхованию здоровья пенсионеров. В отличие от пенсионных пособий, государство и университеты не откладывают и не инвестируют средства в течение карьеры сотрудника для выплаты пособий по болезни пенсионерам.Вместо этого затраты на эти льготы финансируются по принципу «зарплата из текущих доходов» после выхода сотрудника на пенсию. Из-за этого подхода с распределением выплат практически все обязательства университетов по медицинскому обслуживанию пенсионеров не финансируются. По состоянию на июль 2018 года необеспеченные финансовые обязательства CSU в отношении здоровья пенсионеров оцениваются в 13,1 миллиарда долларов. Необеспеченные обязательства UC составляют 18,9 миллиарда долларов, из которых около 30 процентов приходится на пенсионеров, финансируемых за счет основного финансирования.

Ожидается рост расходов на здравоохранение в 2020‑21 гг. В 2019-2020 годах штат потратит около 900 миллионов долларов на медицинское обслуживание сотрудников CSU и пенсионеров.UC тратит около 680 миллионов долларов на медицинское страхование сотрудников и пенсионеров. Основываясь на прогнозируемом увеличении страховых взносов, а также на увеличении числа пенсионеров CSU и UC, мы оцениваем, что расходы на медицинское страхование в 2020–2021 годах увеличатся примерно на 6 процентов в каждом сегменте, что приведет к совокупному увеличению затрат примерно на 90 миллионов долларов (55 долларов США). миллионов в CSU и 35 миллионов долларов в UC).

Объекты и инфраструктура

В этом разделе мы описываем два основных фактора давления, связанных с расходами на объекты: (1) техническое обслуживание и (2) обслуживание долга по утвержденным проектам строительства и реконструкции.

Техническое обслуживание

Оба сегмента имеют значительные невыполненные заказы на техническое обслуживание. Предполагается, что, как и большинство государственных агентств, UC и CSU выделят часть своих основных бюджетов на техническое обслуживание объекта, такое как поддержание электрических и сантехнических систем в рабочем состоянии. Однако из-за многолетнего недофинансирования технического обслуживания системы накопили миллиарды долларов невыполненных работ по техническому обслуживанию. По словам руководства университета, системы недофинансируются на техническое обслуживание для управления прошлыми сокращениями бюджета и обеспечения наличия операционных средств для других бюджетных целей.По оценкам CSU, объем невыполненных работ по техническому обслуживанию учебных заведений и соответствующей инфраструктуры в 23 университетских городках составляет 4,5 миллиарда долларов. В настоящее время UC оценивает объем невыполненных заказов по всем десяти кампусам в 6,2 миллиарда долларов, но сотрудники канцелярии президента считают, что эта оценка неполна. UC в настоящее время разрабатывает более последовательную общесистемную оценку, которую Администрация президента планирует выпустить к ноябрю 2020 года.

Сегменты разрабатывают долгосрочные планы устранения незавершенных заказов. С 2015–2016 гг. Штат выделил в общей сложности 573 миллиона долларов единовременного финансирования для устранения задержек в обслуживании систем. Несмотря на эти недавние ассигнования, ни государство, ни университеты не имеют долгосрочных планов по устранению этого отставания. Чтобы лучше руководствоваться решениями о государственном финансировании, Законодательное собрание поручило университетам в рамках бюджета на 2019-2020 годы разработать такие планы. Ожидается, что CSU представит свой план Законодательному собранию к январю 2020 года. UC должен до января 2021 года, вскоре после завершения общесистемной оценки состояния объекта, представить свой план.

Отложенное техническое обслуживание – еще одно значительное давление на затраты. Без долгосрочного плана решения проблем технического обслуживания у государства пока нет четких ожиданий относительно того, сколько системы должны потратить в 2020–2021 гг. И в последующий период. Хотя планы еще не разработаны, устранение невыполненных работ по техобслуживанию по-прежнему будет значительным финансовым давлением. Например, по оценкам CSU, в 2020–2021 годах ему придется потратить еще около 360 миллионов долларов, чтобы не допустить роста отставания.Хотя сопоставимых оценок для UC не существует, величина этих затрат, вероятно, аналогична CSU.

Расходы на обслуживание долга

С 2013–14 гг. Университеты оплачивают обслуживание долга из операционных бюджетов. До 2013–2014 гг. Государство продавало облигации для оплаты крупных проектов реконструкции и строительства объектов от имени университетов. Затем государство произвело соответствующие ежегодные выплаты по долгу (из Общего фонда). Штат изменил этот подход для UC в 2013–14 гг. И предпринял аналогичные действия для CSU в следующем году.В соответствии с новым подходом университеты выпускают собственные облигации для проектов учреждений и выплачивают задолженность из своих операционных бюджетов. В связи с этим государство переместило сумму Общего фонда в операционные бюджеты университетов, чтобы отразить обслуживание долга, которое государство ранее выплачивало напрямую (около 300 миллионов долларов в CSU и 400 миллионов долларов в UC). В дальнейшем ожидается, что университеты выплатят все долги – как по предыдущим государственным облигациям, так и по новым облигациям университетов – из своих операционных бюджетов.Университеты должны получить одобрение государства для финансирования новых проектов в рамках этого нового процесса.

Стоимость обслуживания долга по существующим проектам должна вырасти в 2020‑21 гг. Как показано на Рисунке 6, ожидается, что обслуживание долга по ранее утвержденным государственным и университетским облигациям вырастет в 2020–2021 годах примерно на 100 миллионов долларов (60 миллионов долларов в UC и 40 миллионов долларов в CSU). Рост затрат является результатом решений государства и университетов о том, какие проекты одобрять, когда выпускать облигации и как структурировать выплаты по долгу.Системы подготовились к такому росту затрат несколько иначе. Сотрудники CSU указывают, что руководство университета ожидало такого увеличения затрат в предыдущие годы и отложило финансирование в резервы для его покрытия. Сотрудники УНЦ, напротив, указывают, что университет не выделил средства на увеличение расходов. Сотрудники UC предполагают, что университет покроет расходы за счет единовременного внутреннего заимствования.

Сегменты, предлагающие в общей сложности 29 проектов на 2020–2021 годы. UC предлагает в общей сложности 551 миллион долларов в качестве облигационного займа для шести новых проектов.Большинство этих проектов будет направлено на устранение сейсмических недостатков и отложенное техническое обслуживание всей системы. Также в пакет предложений UC входит 100 миллионов долларов на строительство нового здания в медицинской школе Калифорнийского университета в Риверсайде. CSU предлагает в общей сложности 2,6 миллиарда долларов в качестве облигационного займа для 23 новых проектов. Подобно UC, многие проекты CSU будут направлены на устранение сейсмических недостатков и отложенное обслуживание всей системы. Пакет предложений CSU также включает несколько новых учебных корпусов. Хотя более точные оценки, вероятно, будут доступны в ближайшие месяцы, наша предварительная оценка состоит в том, что годовое обслуживание долга для финансирования всех 29 проектов в двух системах составит около 210 миллионов долларов (40 миллионов долларов для проектов UC и 170 миллионов долларов для проектов CSU).

Проекты сейсмической реконструкции, вероятно, окажут значительное долгосрочное давление на затраты. Проекты сейсмической реконструкции направлены на модернизацию опорных конструкций зданий и снижение рисков для жизни в результате землетрясений. Обсуждая с нашим офисом вопрос о ценах, сотрудники обеих университетских систем заявили, что в кампусах имеется значительная задолженность по проектам сейсмической реконструкции. Однако на сегодняшний день ни один из сегментов не завершил всестороннюю оценку сейсмических рисков своих зданий и не оценил затраты на устранение недостатков.В рамках бюджета на 2019–2020 гг. Законодательный орган поручил сегментам провести эти оценки и разработать планы по устранению имеющихся у них невыполненных работ по сейсмическому ремонту. Судя по имеющейся в настоящее время ограниченной информации, затраты, связанные с сейсморазведкой, вероятно, будут значительными. Например, официальные лица Калифорнийского университета недавно сообщили, что в ходе первоначальной общесистемной проверки было выявлено около 70 больших, часто используемых школьных зданий, представляющих опасность для жизни. Общая стоимость ремонта этих 70 объектов, вероятно, будет варьироваться от огромных сотен миллионов долларов до низких миллиардов долларов.По данным UC, связанное с этим увеличение годовых затрат на обслуживание долга, вероятно, составит от средних до высоких десятков миллионов долларов.

Запись

В этом разделе мы обсуждаем финансовое давление, связанное с зачислением в бакалавриат и аспирантуру.

Рост числа учащихся может увеличить расходы тремя способами. Рост набора – еще одно существенное давление на университеты. UC и CSU обычно реагируют на рост числа учащихся, нанимая больше преподавателей, помощников преподавателей, научных консультантов и другого вспомогательного персонала.Исторически государство финансировало эти расходы, предоставляя системам субсидию из Общего фонда для каждого дополнительного студента. Рост набора также увеличивает расходы, поскольку значительная часть новых студентов UC и CSU имеет право на получение грантов Cal Grants. Увеличение числа студентов и преподавателей также может усилить давление на государство и системы с целью строительства новых классов, учебных лабораторий, кабинетов преподавателей и других академических пространств. Эти строительные проекты увеличивают стоимость обслуживания долга, а новые объекты в конечном итоге увеличивают объем финансирования, необходимого для эксплуатации и технического обслуживания.

Определенные факторы влияют на решения о зачислении в бакалавриат. Исторически политика штата в отношении отбора первокурсников влияла на решения Законодательного собрания относительно уровней зачисления в бакалавриат. В соответствии с этой политикой одна восьмая (12,5 процента) лучших выпускников средних школ в Калифорнии имеет право посещать UC, а одна треть лучших (33 процента) имеет право посещать CSU. (Те, кто не имеет права быть первокурсниками, могут поступить в общественные колледжи, а затем перейти в университеты в качестве старшекурсников.) Чтобы обеспечить доступ в соответствии с этой политикой, штат стремился финансировать рост набора в годы, когда увеличивалось количество выпускников средних школ. Законодательное собрание также ожидало, что университеты скорректируют свои требования к поступающим на первый курс так, чтобы они продолжали набирать средства из назначенных им пулов.

Штат не имеет четкой политики в отношении зачисления в аспирантуру. В отличие от зачисления в бакалавриат, штат не имеет давней политики, гарантирующей калифорнийским студентам доступ к последипломному образованию.В прошлые годы штат не указывал, каким образом рост числа учащихся должен быть разделен между приемом студентов и аспирантов, что фактически дает системам гибкость для принятия этого решения. Обычно системы учитывали потребности штата в рабочей силе (например, в учителях, инженерах, терапевтах и ​​юристах) при планировании приема в аспирантуру. Кроме того, системы имеют тенденцию к увеличению приема выпускников вместе с приемом на бакалавриат. Это связано с тем, что в кампусах аспиранты работают в качестве помощников преподавателей на курсах бакалавриата и научных сотрудников на новых факультетах.В последние годы штат полностью изменил курс, указав, будут ли средства использоваться для зачисления в бакалавриат или магистратуру. В течение большей части этих лет ограничивались средства для увеличения набора студентов на бакалавриат.

Тенденции набора в UC и CSU несколько различаются. Ожидается, что в 2019–2020 гг. В CSU будет зачислено 394 000 студентов-резидентов, а в UC – 228 000 студентов-резидентов (диаграмма 7). Эти уровни отражают исторические максимумы университетов. Набор в CSU неуклонно растет с 2010–2011 годов, при этом средний ежегодный прирост составляет 2 человека.1 процент. Для сравнения, в период с 2008–09 по 2015–16 гг. Набор учащихся UC практически не изменился, после чего за последние несколько лет наблюдался заметный рост. Тенденции набора в CSU и UC в целом отражают решения Законодательного собрания о росте набора.

Законодательному органу предстоит принять определенные решения о зачислении в предстоящий бюджетный цикл. Законодательное собрание стоит перед решением о том, сколько студентов CSU профинансировать в 2020–2021 годах. Что касается UC, перед Законодательным собранием стоит решение о том, сколько студентов финансировать в 2021–2022 годах.Штат имеет тенденцию устанавливать целевые показатели набора UC на год вперед, поскольку это позволяет законодательному органу лучше влиять на решения о приеме в UC осенью, которые обычно принимаются весной до утверждения государственного бюджета. (UC примет решение о приеме на 2021–222 гг. К весне 2021 г., прежде чем будет принят бюджет на 2021–222 гг.). По нашим оценкам, увеличение числа учащихся еще на 1 процент обойдется штату примерно в 40 миллионов долларов в UC и 45 миллионов долларов в CSU. (Эти сметы включают стоимость найма дополнительных преподавателей и сотрудников и покрывают стоимость обучения для студентов, имеющих право на получение грантов программы Cal Grants.) Чтобы помочь Законодательному органу в принятии решений о росте числа учащихся, мы обсудим четыре основных фактора, определяющих зачисление, ниже.

Выпускники средней школы, по прогнозам, упадут, затем немного вырастут. В соответствии с исторической практикой, Законодательное собрание может пожелать рассмотреть возможность корректировки набора в UC и CSU, чтобы идти в ногу с изменениями в выпускниках средней школы Калифорнии. Департамент финансов прогнозирует, что количество выпускников государственных средних школ в 2019-2020 годах (что влияет на поступающий осенью 2020 года класс первокурсников) уменьшится на 0.4 процента, за которым следует увеличение на 1 процент в 2020–2021 годах (что повлияет на приходящий осенью 2021 года класс первокурсников).

Обе системы используют ресурсы, не входящие в их пулы допуска первокурсников. Согласно исследованию, проведенному в классе средней школы в 2015 году, в UC принимали участие 14 процентов выпускников средней школы, что несколько выше, чем исторические ожидания штата, составляющие 12,5 процента. В том же отчете было обнаружено, что в CSU принимали участие 41 процент выпускников средних школ, что заметно выше, чем исторические ожидания штата, составляющие 33 процента.Обновленная информация, появившаяся после публикации этого исследования, предполагает, что сегодня университеты, вероятно, используют еще более крупные пулы. Однако ни UC, ни CSU не внесли соответствующих изменений в свои критерии приема первокурсников. В той степени, в которой Законодательное собрание желает, чтобы университеты привлекали из своих исторических пулов выпускников средней школы, дополнительное финансирование роста набора не требуется.

Многие подходящие студенты бакалавриата направляются в менее избирательные кампусы. Хотя подходящим студентам гарантировано зачисление в UC и CSU, им не гарантируется зачисление в конкретный университетский городок. Обе системы направляют подходящих студентов, не допущенных в выбранный ими университетский городок, в менее востребованный университетский городок с оставшимися местами. Исторически сложилось так, что относительно немногие абитуриенты предпочитают поступать в университетский городок, в который они были перенаправлены. Поддержка большего роста числа учащихся может позволить обеим системам принять больше абитуриентов в выбранном ими кампусе. Законодательный орган может сопоставить эту выгоду с другими факторами давления, описанными в этом отчете.

Увеличение числа зачисленных в бакалавриат может усилить давление для зачисления в аспирантуру. Если бы законодательный орган был заинтересован в финансировании большего числа студентов бакалавриата, университеты, вероятно, испытали бы давление, чтобы финансировать большее количество помощников аспирантов для поддержки дополнительных курсов бакалавриата и преподавателей. В настоящее время в UC на каждого аспиранта обучается около шести студентов бакалавриата. В CSU на каждого аспиранта приходится около десяти студентов бакалавриата.

Другие факторы давления на издержки

В этом разделе мы анализируем другие основные факторы давления, направленные на расширение уровня и объема университетских услуг.

В последнее время усилилось давление, чтобы нанять больше преподавателей. Как показано на Рисунке 8, общее соотношение студентов и преподавателей UC и CSU немного увеличилось с 2003-04 гг. – оба выросли с 21 до 22. В CSU состав преподавателей также изменился с годами, при этом система полагалась на меньше на штатных / штатных преподавателей и больше на преподавателей для преподавания.В 2003-04 гг. В ЧелГУ на каждый штатный / штатный преподавательский состав приходился 31 студент. К 2017–2018 годам количество студентов на один штатный / постоянный преподавательский состав выросло до 40. Увеличение соотношения постоянных / постоянных преподавателей в UC было гораздо более постепенным, чем в CSU. В ответ на тенденцию в CSU, бюджетные пакеты на 2018–19 и 2019–20 годы предписывали CSU уделять первоочередное внимание набору преподавателей с постоянным сроком полномочий с увеличением государственного финансирования. Хотя Офис президента Калифорнийского университета регулярно запрашивал средства для найма дополнительных преподавателей и сокращения числа студентов и преподавателей, штат не давал указаний Калифорнийскому университету уделять первоочередное внимание увеличению государственного финансирования для этой цели.

Штат продолжает уделять особое внимание программе выпускных экзаменов CSU. Стремясь повысить исторически низкие показатели выпуска в кампусах CSU, штат в течение последних нескольких лет обеспечивал постоянные и разовые дополнения к программе Graduation Initiative системы. Эта инициатива направлена ​​на повышение показателей четырехлетнего и шестилетнего выпускников первокурсников до 40 процентов и 70 процентов соответственно к 2025 году (для сравнения, четырехлетний показатель выпускников CSU исторически был ниже 15 процентов, а шестилетний показатель – ниже 50 процентов. процентов.) В то время как кампусы могут гибко расходовать свои средства, большинство из них используют свои средства для найма дополнительных преподавателей, предлагают больше разделов курса в областях с повышенным спросом и предоставляют больше услуг по поддержке студентов. В настоящее время CSU ежегодно тратит 243 миллиона долларов на финансирование этой инициативы. Поскольку повышение успеваемости студентов CSU, вероятно, остается приоритетом в масштабе штата, Законодательный орган может столкнуться с давлением с целью выявления источников финансирования для дальнейшего расширения инициативы в 2020–2021 годах.

Законодательный орган, вероятно, останется заинтересованным в сокращении набора нерезидентов в UC. В ответ на опасения, что студенты-нерезиденты вытесняют студентов-резидентов в отдельных университетских городках, Законодательный орган в последние несколько лет попытался ограничить прием нерезидентов в UC. В частности, в 2017–2018 годах Законодательное собрание поручило Попечительскому совету разработать политику, ограничивающую регистрацию нерезидентов в каждом кампусе, а в 2018–1919 годах Законодательное собрание поручило UC оценить затраты на сокращение набора нерезидентов. UC представил свой план в апреле 2019 года, который начнется в 2020–2021 годах и в конечном итоге сократит набор нерезидентов до 10 процентов поступающих на первый курс к 2029–30 годам в каждом кампусе.По оценкам UC, ежегодные затраты на достижение этого сокращения – в результате замещения упущенных доходов от доплаты за обучение для нерезидентов и зачисления большего числа студентов-резидентов – увеличатся с первоначальных 8 миллионов долларов в 2020–2021 годах до 455 миллионов долларов к 2029–2030 годам. Государство официально не обязалось финансировать этот план в бюджете на 2019-2020 годы.

Штат недавно проявил интерес к поддержке инициатив по борьбе с голодом, бездомностью и психическим здоровьем студентов. В последние годы университеты и государство стремились решить ряд неакадемических проблем, с которыми сталкиваются студенты.Согласно данным опроса, более 40 процентов студентов бакалавриата в CSU и UC столкнулись с проблемой отсутствия продовольственной безопасности (определяемой как низкое потребление пищи и / или отсутствие разнообразия в рационе). Меньшая доля студентов – около 10 процентов в CSU и 5 процентов в UC – испытали бездомность. В кампусах также наблюдается заметный рост спроса на услуги по охране психического здоровья студентов на территории кампусов. Например, Калифорнийский университет сообщает о 78-процентном увеличении числа студентов, посещающих консультационный центр кампуса в период с 2007-08 по 2017-2018 годы.За тот же период общее количество учащихся увеличилось на 27 процентов. В 2019-2020 годах Законодательный орган предоставил в общей сложности 30 миллионов долларов в виде текущего финансирования и 18 миллионов долларов в виде единовременного финансирования инициатив по борьбе с голодом, бездомностью и психическим здоровьем в UC и CSU. Учитывая сообщаемый масштаб этих проблем среди студентов, Законодательный орган может столкнуться с давлением, чтобы предоставить дополнительное финансирование для расширения услуг в 2020–2021 годах.

Государственное исследование возможных новых кампусов и медицинских школ. В CSU в бюджете на 2019–2020 годы было предусмотрено 4 миллиона долларов единовременного общего фонда для канцелярии канцлера для изучения возможности создания новых кампусов в нескольких определенных районах штата.Предварительная формулировка требует, чтобы CSU представил результаты исследования Законодательному собранию к июлю 2020 года. В UC бюджет на 2019-2020 годы санкционировал новый проект медицинской школы в кампусе Merced или рядом с ним, предположительно с намерением открыть в нем медицинскую школу. кампус. В бюджете не установлен крайний срок для UC для подачи конкретного проектного предложения в Законодательный орган. Поскольку новые университетские городки или медицинские школы потребуют разрешения и внедрения в будущем, Законодательный орган не столкнется с немедленными расходами в 2020–2021 годах.Тем не менее, Законодательное собрание может пожелать иметь в виду эти проекты, поскольку оно устанавливает текущие бюджетные приоритеты на 2020–2021 годы. Если в ближайшие несколько лет будут утверждены новые кампусы или медицинские школы, это приведет к значительному увеличению затрат со значительными долгосрочными финансовыми последствиями.

В этом разделе мы исследуем, в какой степени бюджет Общего фонда штата способен покрыть давление расходов на UC и CSU в течение бюджетного года. Мы заканчиваем раздел, определяя три варианта в рамках бюджетов университетов для расширения этого потенциала.

Последствия государственного финансового прогноза для университетов

В 2020–2021 годах у государства может быть значительный профицит бюджета. . . В нашем недавнем отчете Бюджет на 2020–2021 годы: прогноз бюджета штата Калифорния мы оцениваем состояние Общего фонда штата на предстоящий 2020–21 финансовый год. Если бы экономический рост продолжился на нашем предполагаемом уровне, по нашим оценкам, в 2020–2021 годах у штата было бы достаточно средств для покрытия увеличения затрат на текущий уровень услуг.В частности, в отношении университетов мы предполагаем, что государство покрывает инфляционное повышение заработной платы, пенсий, здравоохранения, расходов на обслуживание долга учреждения и другие операционные расходы (Рисунок 9). После покрытия этих увеличений и дополнительных расходов на другие государственные программы, по нашим оценкам, у штата будет профицит в размере 7 миллиардов долларов. Излишек будет доступен для решения законодательных приоритетов по всем разделам бюджета. (Как указано в рамке рядом, мы сделали определенные предположения об инфляции при прогнозировании расходов на университет.Другой набор допущений повлияет на размер предполагаемой операционной прибыли штата.)

Прогноз университета зависит от некоторых предположений

При разработке нашего финансового прогноза каждый год наш офис должен решить, как спрогнозировать будущий рост затрат по существующим операциям. В этом году для Калифорнийского университета и Калифорнийского государственного университета мы спрогнозировали рост заработной платы и «других операционных расходов» (таких как поставки, коммунальные услуги и контракты), используя составной инфляционный индекс, отражающий изменения в потребительских ценах и объеме экономики штата.Используя этот сводный индекс, мы предположили, что заработная плата и другие операционные расходы вырастут на 2,8 процента в 2020–2021 годах. Что касается увеличения расходов на вознаграждения сотрудников, мы прогнозировали рост на основе недавних актуарных предположений государства в отношении ставок пенсионных взносов и увеличения страховых взносов.

Использование других допущений, чем мы сделали, привело бы к другой оценке операционного профицита штата. Например, штат и университеты могут профинансировать повышение заработной платы выше или ниже 2,8 процента в 2020–2021 годах.Фактические затраты университетов на выплаты сотрудникам в 2020–2021 годах также могут быть выше или ниже, чем мы предполагаем. Кроме того, Законодательный орган может принять решение не корректировать другие операционные расходы с учетом инфляции. Исторически сложилось так, что государство не предусматривало прямых корректировок этих операционных расходов, хотя иногда оно обеспечивало косвенное увеличение, применяя процентное увеличение общих бюджетов университетов.

. . . Но ограниченные возможности для новых текущих расходных обязательств. Хотя 7 миллиардов долларов отражают значительный прогнозируемый профицит, мы выявили многочисленные риски для состояния государственного бюджета. Например, наш сценарий роста предполагает, что федеральное правительство одобряет политику штата, направленную на привлечение большего федерального финансирования для программ здравоохранения штата. Если бы штат не получил одобрения федерального правительства, расходы Общего фонда значительно увеличились бы. Кроме того, доходы государства упадут, если в штате начнется экономический спад. Учитывая эти риски, мы настоятельно рекомендуем проявлять осторожность при принятии решений о новых текущих расходах.Как правило, мы рекомендуем Законодательному органу ограничить новые текущие обязательства по расходам по всем областям государственного бюджета примерно до 1 миллиарда долларов. Законодательное собрание, вероятно, захочет рассмотреть рост числа учащихся UC и CSU, расширение услуг и новые программы в контексте всех других возможных призывов к этому 1 миллиарду долларов. Особенно сложной частью предстоящего бюджетного сезона может стать принятие решения о том, как расставить приоритеты для этого дополнительного давления на университетские расходы среди всех других текущих приоритетов государства.

Рекомендовать законодательному органу сосредоточить внимание на рассмотрении необеспеченных обязательств. После принятия текущих решений о расходах оставшаяся сумма будет доступна для увеличения государственных резервов, ускоренных выплат по долгу и других разовых обязательств. После принятия решений о резервах, если Законодательный орган желает направить часть оставшейся излишков штата в университеты, мы рекомендуем ему уделить первоочередное внимание устранению существующих нефинансируемых обязательств, включая нефинансируемые пенсии университетов и обязательства по медицинскому обслуживанию пенсионеров, невыполненные задачи по техническому обслуживанию учреждений. , а также незавершенные работы по сейсмическому ремонту.Законодательное собрание может назначить единовременные фонды для этих целей, хотя в конечном итоге Законодательному собранию, вероятно, потребуется предоставить финансирование в течение многих лет, а в некоторых случаях увеличить текущую поддержку, чтобы устранить обязательства и отставание. Решение существующих обязательств имеет важное значение для обеспечения долгосрочного финансового благополучия государства и университетов. Как и в случае практически со всеми нефинансируемыми обязательствами, их решение в краткосрочной перспективе является дорогостоящим и трудным, особенно в связи с тем, что государство сталкивается со многими другими конкурирующими ценовыми давлениями.Однако в долгосрочной перспективе невыполнение обязательств приводит к еще более высоким затратам – еще более трудные ситуации переносятся на будущие поколения.

Другие варианты решения проблем, связанных с повышением затрат

Три других варианта снижения затрат. У Законодательного собрания есть варианты в рамках бюджетов университетов, которые позволят ему расширить бюджетные возможности и устранить дополнительное давление затрат или уменьшить объем государственного финансирования, необходимого для решения определенных приоритетов.Ниже мы обсуждаем три таких варианта: повышение уровня оплаты за обучение, повышение эффективности университетской деятельности и использование университетских резервов для достижения стратегических целей.

Повышение платы за обучение поможет решить дополнительные проблемы с расходами. Признавая частную выгоду от получения диплома о высшем образовании, государство косвенно разделяет расходы на колледж со студентами через их плату за обучение. Однако у государства нет официальной политики в отношении того, какую долю затрат должны нести нефинансовые студенты.С момента выхода из последней рецессии штат в целом сохранил плату за обучение на прежнем уровне и решил покрыть практически все утвержденные текущие увеличения расходов из Общего фонда штата. Для целей нашего финансового прогноза мы предполагаем, что государство продолжает эту практику. То есть мы предполагаем, что UC и CSU не увеличивают плату за обучение. (Мы действительно предположили, что UC принимает 5-процентное увеличение платы за услуги для студентов и дополнительной платы за обучение для нерезидентов, что также соответствует прошлым действиям.В то время как государственный бюджет, по-видимому, способен поддержать некоторое увеличение стоимости университетов без увеличения платы за обучение, повышение платы за обучение позволит решить другие проблемы, связанные с расходами университетов. По нашим оценкам, каждый 1-процентный рост платы за обучение приносит доход в размере около 15 миллионов долларов в UC и 10 миллионов долларов в CSU. (Эти оценки отражают объем финансирования, доступного после предоставления грантов программы Cal Grants и финансовой помощи университетом нуждающимся в финансовом отношении студентам.)

Дополнительная эффективность поможет снизить затраты. В последние годы штат попытался найти в университетских системах меры, которые помогли бы компенсировать рост затрат. Например, университеты преследовали изменения в своей практике закупок, которые позволили сократить некоторые из их текущих операционных расходов, высвободив финансирование для других текущих целей. Государство также могло бы избежать определенных долгосрочных капитальных затрат, указав университетам более интенсивно использовать свои существующие помещения, предлагать больше онлайн-обучения и расширять использование летних семестров.Величина и сроки экономии в результате такого повышения эффективности будут зависеть от того, какой из этих вариантов был выбран.

Использование резервов кампуса может быть частью стратегического плана покрытия затрат. Другой подход к расширению возможностей бюджета – это учитывать резервы университетских городков UC и CSU при принятии бюджетных решений. Хотя университетские городки уже выделили значительную часть своих резервов для покрытия определенных будущих затрат, потенциально сотни миллионов долларов остаются доступными.В рамках подготовки к будущей экономической рецессии Законодательное собрание может разрешить университетским городкам поддерживать и расширять эти резервы в 2020–2021 годах. Такой подход увеличил бы общий уровень резервов штата и укрепил бы способность штата и университетских городков противостоять будущему спаду. В качестве альтернативы Законодательное собрание могло бы дать указание университетским городкам использовать часть своих резервов в бюджетном году для решения определенных проблем затрат (таких как отсроченное техническое обслуживание) на единовременной основе.

В этом отчете была предпринята попытка определить давление на университетские расходы, с которым столкнется Законодательный орган в бюджетном году.В отчете также предлагается структура для решения некоторых из этих проблем с расходами в свете общих финансовых перспектив государства и обсуждаются риски для Общего фонда. Более того, в отчете определено несколько вариантов расширения бюджетных возможностей, в том числе за счет повышения платы за обучение и повышения операционной эффективности. В ближайшие месяцы Законодательное собрание будет взвешивать все эти вопросы. После обнародования бюджета губернатора в начале января мы перейдем к анализу конкретных бюджетных предложений губернатора для UC и CSU.До этого времени Законодательный орган может активно рассматривать свои наивысшие бюджетные приоритеты для UC и CSU.

Управление бюджетом | Административный портал медицинского факультета

Управление бюджетом

Текущий бюджет или средства университетских ассигнований (1A) предоставляются факультетам и подразделениям в виде бюджета для управления текущими операциями. Бюджеты определяются и распределяются в рамках компактного процесса, академического обновления и / или приоритетного пула. Как правило, распределение осуществляется на факультете, который, в свою очередь, распределяет его по своим подразделениям внутри.

Сферы ответственности в отношении управления бюджетом включают:

  • Бюджеты доходов
  • Бюджеты расходов
  • Перенести вперед
  • Гарантийные письма
  • Развитие бюджета
  • Бюджетное обслуживание
  • Перерасход
  • Бюджетный анализ и прогнозирование

Роли и обязанности

Роли и обязанности факультета

Выделены роли и обязанности факультета в отношении операционного бюджета:

  • Прогнозирование операционных доходов и расходов
  • Координация текущего финансирования академической и неакадемической заработной платы и должностей
  • Распределение распределения компактных и приоритетных пулов
  • Бюджетный контроль расходов на заработную плату и не связанных с заработной платой расходов
  • Мониторинг и обслуживание переноса и перерасхода
  • Анализ и отчетность об исполнении бюджета
  • Координация ежегодного мероприятия по разработке бюджета
  • Разработка и ведение операционного бюджета

Функции и обязанности руководителя подразделения

Держателем фонда оборотного фонда обычно является декан, председатель или директор крупного подразделения.Ниже приведены их обязанности в отношении финансового управления:

  • Соблюдение университетских политик и процедур
  • Распределить полномочия и обязанности (например, объем делегирования обязанностей)
  • Распределение ресурсов: планирование, бюджетирование и прогнозирование
  • Обеспечение законного, надлежащего и разумного использования средств для достижения поставленных целей подразделения
  • Обеспечение отсутствия дефицита
  • Разрешение на расходы
  • Мониторинг расходов и возмещений с использованием сравнения с бюджетом как средство выявления непредвиденных поступлений.

Отчеты

Бюджетное управление разработало несколько шаблонов отчетов в качестве инструментов для поддержки разработки и ведения бюджета –

Шаблоны отчетов Crystal

Шаблоны отчетов

по бюджету были разработаны, чтобы помочь университетскому сообществу получать доступ к бюджетным данным, анализировать их и составлять отчеты.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *