США и Германия заключают забастовку, чтобы разрешить завершение российского газопровода «Северный поток — 2»
Рабочие в процессе производства труб на объекте «Северный поток — 2» в Мукране на острове Рюген в Заснице, Германия.
Карстен Коалл | Getty Images
ВАШИНГТОН. Соединенные Штаты и Германия достигли соглашения, позволяющего завершить строительство газопровода «Северный поток — 2» стоимостью 11 миллиардов долларов, что является сложным и давним предметом разногласий между стойкими союзниками.
Соглашение, достигнутое между Вашингтоном и Берлином, о котором было объявлено в среду, направлено на инвестирование более 200 миллионов евро в энергетическую безопасность Украины, а также в устойчивую энергетику по всей Европе.
«Если Россия попытается использовать энергию в качестве оружия или совершит дальнейшие агрессивные действия против Украины, Германия примет меры на национальном уровне и будет настаивать на эффективных мерах на европейском уровне, включая санкции для ограничения экспортных возможностей России в Европу в сфере энергетики.
Высокопоставленный чиновник Госдепартамента, пожелавший остаться неназванным, чтобы откровенно обсудить соглашение, добавил, что США также сохранят прерогативу введения санкций в случае, если Россия использует энергию в качестве инструмента принуждения.
Чиновник заявил, что Соединенные Штаты и Германия «решительно привержены суверенитету и территориальной целостности» Украины и поэтому проводят тесные консультации с Киевом по этому вопросу.
Беспокойство, связанное с почти завершенным проектом «Северный поток-2» — протяженным подводным трубопроводом, по которому российский газ будет поступать напрямую в Германию, — связано с тем, что Москва в прошлом использовала энергетический сектор для получения рычагов воздействия на соседей России, а именно на Украину.
После завершения строительства подводный газопровод протянется на 764 мили из России в Германию, что сделает его одним из самых длинных морских газопроводов в мире.
В мае Соединенные Штаты отменили санкции в отношении швейцарской компании Nord Stream 2 AG, которая управляет проектом газопровода, и ее исполнительного директора в Германии. Отказ дал Берлину и Вашингтону еще три месяца для достижения соглашения по «Северному потоку — 2»9.0003
Соглашение заключено после визита канцлера Германии Ангелы Меркель в Белый дом, первого визита европейского лидера с момента вступления Байдена в должность и, вероятно, ее последней поездки в Вашингтон после почти 16 лет пребывания у руля крупнейшей экономики Европы.
Меркель, первая женщина, возглавившая Германию, ранее заявляла, что уйдет в отставку после сентябрьских национальных выборов.
Во время совместной пресс-конференции в Белом доме Меркель пообещала занять жесткую позицию в отношении России, если Москва будет злоупотреблять энергетическим сектором в политических целях.
В среду Белый дом объявил, что Байден примет президента Украины Владимира Зеленского в следующем месяце.
В преддверии встречи 15 июля представители администрации Байдена и представители Германии заявили CNBC, что лидеры крупнейших и четвертых по величине экономик мира стремятся восстановить изношенные трансатлантические отношения.
Раздаточная фотография, предоставленная пресс-службой правительства Германии. Канцлер Германии Ангела Меркель и президент США Джо Байден стоят в Белом доме с видом на памятник Вашингтону 15 июля 2021 года в Вашингтоне, округ Колумбия.
Гвидо Бергманн | Раздаточный материал | Новости Гетти Изображений | Getty Images
«Очевидно, что за последние годы в двусторонних отношениях у нас было несколько срывов», — сказал высокопоставленный правительственный чиновник Германии, попросивший не называть его имени, чтобы откровенно рассказать о повестке дня Меркель.
«Все внимание было сосредоточено на вопросах, по которым у нас были разногласия», — сказал чиновник, добавив, что иногда «союзники воспринимались как враги».
На протяжении всей своей администрации бывший президент Дональд Трамп часто ругал союзников и часто упрекал Германию Меркель в том, что она «просрочила платежи» НАТО.
В прошлом году Трамп утвердил план, согласно которому 9 500 американских военнослужащих, дислоцированных в Германии, будут перемещены в другие страны, что станет еще одним ударом по трансатлантическим отношениям.
«Отношения между США и Германией сильно пострадали во время правления Трампа. Таким образом, не было никаких сомнений в том, что отношения нужно было возобновлять, восстанавливать и так далее», — объяснил Дженик Радон, адъюнкт-профессор Школы общественных и международных отношений Колумбийского университета. .
Радон, ученый-юрист, работавший над вопросами энергетики более чем в 70 странах, рассказал о сложном характере глобальных энергетических сделок.
Целью газопровода «Северный поток — 2» является удвоение объема природного газа, экспортируемого напрямую в Германию по сети, проходящей по дну Балтийского моря, в обход существующего маршрута через Украину.
«Когда вы пытаетесь доставить газ или нефть по трубопроводу через страны транзита, вы всегда ставите себя в затруднительное положение, потому что у вас есть третья сторона, которая также вовлечена», — сказал Радон.
«Это не только продавец, это не только покупатель, есть еще и транзит, но у вас нет абсолютного контроля над этой третьей страной», — сказал он, добавив, что «заключение транзитных сделок — одно из самых сложных».
Рабочие на строительной площадке газопровода «Северный поток — 2» недалеко от города Кингисепп Ленинградской области, Россия, 5 июня 2019 г.
Антон Ваганов | Reuters
Эксперты региона рассматривают подводный трубопровод как форму российской агрессии в отношении Украины.
«Устранив Украину как транзитную страну, Россия может лишить ее выгод, связанных с доставкой газа по ее территории», — пояснил Стивен Сестанович, старший научный сотрудник по российским и евразийским исследованиям в Совете по международным отношениям.
В вопросе есть два элемента, которые люди часто путают, добавил он, указывая на способность России использовать природный газ в качестве политического оружия против Украины, а также на ее способность нанести ущерб экономике Украины.