Северо кавказский филиал рап российской академии правосудия: Северо-Кавказский филиал Российского государственного университета правосудия

РАП (правосудия академия): официальный сайт, отзывы

Российская академия правосудия (РАП) – образовательное учреждение, основанное указом Президента № 528 в 1998 году. Функцию учредителя выполняют Верховный и Высший арбитражный суды Российской Федерации.

Цели и задачи

Раньше вузы не проводили специализированную подготовку работников судебной системы. Становление гражданского общества требует расширения роли судебной защиты в части прав и свобод людей, эффективной борьбы с проявлением экстремизма, с терроризмом и преступностью. Только профессионалы способны эффективно управлять судебной системой. Для подготовки кадров с профильным юридическим образованием и было создано специализированное образовательное научное учреждение. Аналогов РАП правосудия нет. Концепция академии заключается в том, что будущий судья должен как можно раньше начать совершенствовать профессиональные навыки, уметь грамотно применять знания, воспитывать в себе необходимые личностные качества.

Этапы обучения

1. Колледж (поступление с 9-го класса).
2. Вуз.
3. Аспирантура, докторантура.
4. Повышение квалификации аппарата суда и действующих судей. Ежегодно в Академии проходят обучение около 3000 судей и свыше 9000 работников аппаратов судов и Судебного департамента.
5. Преподавание, научная работа.

Учебные центры

В система РАП правосудия создана широкая сеть учреждений. В академии работают свыше 2000 человек, из них более ста профессоров и докторов наук. Помимо головного центра в Москве, по всей России открыто 10 филиалов.

• Головной: Москва, 117418, ул. Новочерёмушкинская, 69А. Тел: 8 (495) 332-55-55.
• Северо-Западный: Санкт-Петербург, 193015, Александровский Парк, 5. Тел: 8 (812) 233-42-47.
• Центральный: Воронеж, 394000, ул. Двадцатилетия Октября, 95. Тел: 8 (4732) 71-54-15.
• Приволжский: Нижний Новгород, 603115, пр. Гагарина, 17А. Тел: 8 (8314) 33-58-99.
• Казанский: Казань, 420088, ул. Вторая Азинская, 7А. Тел: 8 (8432) 73-16-54.
• Ростовский: Ростов-на-Дону, 344038, пр. Ленина, 66. Тел: 8 (863) 297-57-14.
• Северо-Кавказский: Краснодар, 350002, ул. Леваневского, 187. Тел: 8 (861) 251-65-10.
• Уральский: Челябинск, 454084, пр. Победы, 160. Тел: 8 (351) 239-81-42.
• Западно-Сибирский: Томск, 634050, ул. Ленина-2. Тел: 8 (3822) 51-51-80.
• Восточно-сибирский: Иркутск, 664031, ул. Ивана Франко, 23а. Тел: 8 (3952) 41-12-83.
• Дальневосточный: Хабаровск, 680014, Восточное шоссе, 49. Тел: 8 (4212) 91-03-30.

Уровень образования

РАП – академия правосудия – уже завоевала статус престижнейшего учебного заведения, встав в один ряд с МГУ, МГЮА и другими заведениями. Предвидя важность специализированного образования, учредители направили в академию мощный преподавательский состав. Большинство работников имеют практический опыт в органах госвласти, судах, являются ведущими экономистами, учеными, юристами.

Образовательный процесс

В академии действуют 7 факультетов и 23 кафедры. Основные направления обучения: экономика, финансы, право, управление, переподготовка судей, повышение квалификации, военная кафедра, физическая культура, философия и социально-гуманитарные, общеобразовательные дисциплины, иностранные языки, информатика и математика.

В академии учатся свыше 17 000 студентов. Обучение осуществляется на бюджетной и договорной основах. РАП правосудия приглашает абитуриентов на современные программы обучения, включая подготовку бакалавров по направлениям юриспруденции и менеджмента. Также готовят магистров юриспруденции по востребованным направлениям: для судебной работы по разрешению экономических споров, корпоративных юристов, юристов бюджетно-финансового права и налогообложения.

Дополнительные возможности

Для удобства создан портал, где в любое время студенты могут изучать учебные и методические материалы онлайн. Портал позволяет отправлять письменные работы, просматривать отзывы на них, видеть оценки, выставленные преподавателями РАП правосудия. Официальный сайт Академии: raj.ru.

Студентам очной формы предоставляют отсрочку от военной службы. После обучения на военной кафедре производится зачисление в запас с присвоением офицерского звания “лейтенант юстиции”.

У студентов колледжа два вида стипендий — академическая и социальная. Они выплачиваются только студентам, обучающимся на бюджетной основе. Академическая стипендия начисляется по результатам зимней и летней сессии. Такую стипендию получают студенты, закончившие семестр на “хорошо” и “отлично”.

Международное сотрудничество

РАП правосудия активно и продуктивно сотрудничает с российскими и зарубежными вузами. Студенты могут освоить дополнительную международную программу: заочное обучение в Московском отделении с получением диплома бакалавра либо магистра права Лондонского университета. Здесь готовят специалистов международно-правовой специализации, способных вести делопроизводство на двух иностранных языках. Команда РАП является многократным призером конкурсов по международному праву им. Филиппа Джесопа – одного из наиболее престижных в мире.

Практика

Особое внимание уделяется приобретению студентами практических навыков деятельности. Практику учащиеся проходят в судах, адвокатуре, органах юстиции, нотариате, прокуратуре под контролем преподавателей-руководителей практики.

Существует возможность работать в юридической клинике Академии, где студенты под руководством преподавателей-кураторов бесплатно проводят юридические консультации незащищенных категорий граждан.

Общественная деятельность

В академии активно действуют студенческий театр, КВН, вокальные и танцевальные студии. Проводится ежегодный творческий конкурс “Созвездие” среди российских филиалов, издается газета РАП правосудия “Фемида”.

Трудоустройство

После окончания РАП есть возможность продолжения обучения в аспирантуре по 11 научным специальностям с присвоением ученой степени. Сегодня тысячи выпускников успешно трудятся в судебной системе, органах власти, в крупных компаниях. Более 80 выпускников работают в Верховном и Высшем арбитражном судах Российской Федерации.

Создана специализированная служба занятости, помогающая выпускникам трудоустроиться, поэтому 90% молодых специалистов работают по специальности. Непосредственно в судебной системе – 27%. Действует клуб взаимопомощи выпускников.

РАП правосудия: отзывы

Согласно отзывам, уровень обучения в академии очень высокий. Большое внимание уделяется учебно-ознакомительной (профильные лекции), производственной (в госучреждениях), преддипломной практике. Многим студентам импонирует возможность дистанционно обучаться в лондонском Королевском колледже, поэтому особое внимание уделяется углубленному изучению языков. В противовес насыщенной учебной программе организуется много развлекательных мероприятий, творческих конкурсов, посещение ночного клуба за счет академии раз в месяц. Оплатить обучение можно единоразово за весь год (стоимость в договоре фиксирована на весь период обучения) или 2 раза (по семестрам).

Договор о сотрудничестве с «Российская академия правосудия»

Договор № 04 О сотрудничестве

г. Краснодар

1 июня 2009г.

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия правосудия», именуемое в дальнейшем «Академия», в лице директора Северо-Кавказского филиала ГОУ ВПО РАП (г. Краснодар) Овдиенко Евгения Борисовича, действующего на основании Положения о филиале и доверенности Б/Н от 17.12.2008 г., с одной стороны, и Конституционный суд Республики Адыгея, именуемый в дальнейшем «Суд», в лице председателя Хазешук Нафсет Аскербиевны, действующего на основании Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора.

 

В целях повышения качества образования и усиления практической подготовки выпускников, а также повышения профессиональной подготовки стороны договорились совместно сотрудничать по следующим вопросам:

– обучение в Академии в соответствии с учебной программой;
– прохождения ознакомительной, производственной и преддипломной практики в дальнейшем «практики» в Суде студентами Академии;
– повышения квалификации и переподготовки судей Российской Федерации и работников аппарата судов;
– по вопросам трудоустройства выпускников Академии.
Стороны соглашаются с положением о том, что расходы, затрачиваемые Академией на обучение студентов,
направленных по инициативе суда, признаются равными расходам Суда, затрачиваемым на выполнение своих обязательств по настоящему договору.

2. Права и обязанности сторон.

Академия обязуется:

2.1. Принимать ежегодно в качестве студентов юридического факультета на существующие в Академии формы обучения (очная, заочная) по направлениям Суда.
2.2. Разрабатывать учебные планы и программы основных теоретических курсов, спецкурсов с учетом рекомендаций представителей Суда.

2.3. Включать в тематику курсовых и дипломных работ темы, связанные с решением конкретных проблем судоустройства и деятельности суда.
2.4. Привлекать наиболее подготовленных работников Суда к проведению лекций, спецкурсов и практических занятий.
2.5. Включать представителей работников Суда в состав государственной экзаменационной комиссии по приему выпускных экзаменов Академии.
2.6. Приглашать представителей Суда на заседания Учебно-Методического совета при обсуждении вопросов повышения квалификации и переподготовки судей и кандидатов в судьи.
2.7. Предложить студентам, проходящим обучение в рамках настоящего договора, заключить самостоятельный договор на обучение с Академией, в случае прекращения ранее выданного Направления.
2.8. Направлять студентов на практику исключительно в согласованные сроки.
2.9. Рекомендовать кандидатуры выпускников для замещения вакантных должностей по направляемым в адрес Академии запросам.
2.10. Систематически изучать эффективность работы выпускников, принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков.
2.11. Силами профессоров и преподавателей, аспирантов и студентов изучать и обобщать судебную практику, материалы обобщения использовать для совершенствования учебного процесса.
2.12. Приглашать представителей Суда на заседания Учебно- Методического совета при обсуждении вопросов подготовки специалистов для Суда.
2.13. Предоставлять работникам Суда возможность размещать публикации по вопросам права и правоприменительной практики в изданиях Академии.

Суд обязуется:

 

2.14. Обеспечивать качественный отбор абитуриентов для направления в Академию.
2.15. Обеспечивать квалифицированное руководство практикой студентов Академии и создавать необходимые условия для прохождения студентами программы практики.

2.16. Вносить предложения по совершенствованию организации прохождения практики студентами Академии.
2.17. В случае, увольнения работника, по ходатайству которого было выдано Направление, обязуется в течение двух недель уведомить Академию о прекращении действия ранее выданного Направления.
2.18. Способствовать трудоустройству выпускников Академии.
2.19. В целях повышения качества образования ежегодно информировать Академию об уровне профессиональных знаний и навыков, а также проявленных личных качествах трудоустроенных в Суд выпускников.
2.20. Оказывать содействие в подборе судебной практики и судебной статистики преподавателям, сотрудникам научных отделов и аспирантам Академии.
2.21. Обеспечивать ежегодное прохождение практики в Суде студентам Академии.
2.22. Оказывать содействие в проведении занятий в Суде слушателям факультетов повышения квалификации ежегодно.

 

Стороны обязуются:

2.23. При необходимости заключать договора по совместным направлениям деятельности, в которых предусматривать объемы и порядок финансирования договоров.
2.24. Обеспечивать доступ к информационным ресурсам друг друга.

3. Срок действия договора.

 

3.1. Настоящий договор действует с момента подписания его и до 31.12.2011 г.
3.2. Договор считается продленным на один год, если ни одна из сторон не заявила в письменном виде не менее чем за один месяц требования о прекращении договора по истечении срока.

 

4. Порядок разрешения споров.

 

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, решаются путем переговоров между Сторонами.
4.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны реализуют предусмотренные законодательством процедуры судебного урегулирования разногласий.

 

5. Заключительные положения.

 

5.1. Финансирование обязательств, вытекающих из настоящего Договора, осуществляется по отдельным договорам между Судом и Академией.
5.2. При решении иных вопросов, не предусмотренных настоящим договором, Стороны руководствуются действующим Законодательством Российской Федерации.
5.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 

6. Реквизиты сторон:

Северо-Кавказский филиал ГОУ ВПО РАП (г. Краснодар) Адрес: г. Краснодар ул. Леваневского, 187 Телефон (факс) – (861) 251-69-20 Директор Е. Б.Овдиенко

Конституционный Суд Республики Адыгея Адрес: Республика Адыгея, г Майкоп, ул.Советская, 217 Председатель Суда Н.А.Хазешук

Минобразования определил неэффективные вузы // Закон.ру нашел те, которые дают юридическое образование

Министерство образования опубликовало на своем сайте список российских государственных вузов, в деятельности которых выявлена «неэффективность». Список был составлен по результатам мониторинга деятельности образовательных учреждений, в котором приняли участие 541 учебное заведение и 994 филиала. Закон.ру решил найти в этом списке образовательные учреждения, в которых можно получить юридическое образование.

Согласно сводным данным, профильные юридические заведения в список неэффективных вузов не вошли. Иная ситуация с филиалами профильных юридических вузов: 20% из них были признаны неэффективными.

Среди наиболее известных московских вузов неэффективными были признаны Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), Государственный университет управления, Государственный торгово-экономический университет. Несколько региональных филиалов московских юридических вузов также оказались в списке неэффективных: это Хабаровский филиал Российской академии правосудия (РАП), филиал МГЮА им. О.Е. Кутафина в Махачкале и несколько филиалов Российского университета дружбы народов (РУДН). Кроме того, неэффективным оказался целый ряд филиалов Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), в которой юридическое образование получают многие чиновники.

Ниже представлен список неэффективных вузов, в которых, как обнаружил Закон.ру, можно получить юридическое образование.

 

1. Дальневосточный федеральный округ

Амурский государственный университет

Благовещенский, Биробиджанский и Южно-Сахалинский филиалы Хабаровской государственной академии экономики и права

филиал Дальневосточного федерального университета в Находке

Якутский филиал Новосибирского государственного университета экономики и управления

филиал РУДН в Якутске

филиал РАП в Хабаровске

 

2. Приволжский федеральный округ

Вятский государственный гуманитарный университет

филиал РАП в Нижнем Новгороде

филиал РУДН в Перми

Марийский государственный университет

Мордовский государственный педагогический институт им. М. Е. Евсевьева

Балашовский и Ульяновские филиалы РАНХиГС

Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова

 

3. Северо-Западный федеральный округ

Вологодский государственный педагогический университет

Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет

Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики

филиал РГГУ в Великом Новгороде

Псковский государственный университет

Сыктывкарский государственный университет

 

4. Северо-Кавказский федеральный округ

Ингушский государственный университет

Дагестанский государственный педагогический   университет

филиал МГЮА им. О.Е. Кутафина в Махачкале

Ставропольский филиал РУДН и филиал РУДН в городе Ессентуки

Чеченский государственный университет

 

5. Сибирский федеральный округ

Алтайский филиал РАНХиГС

Забайкальский государственный университет

Алтайская государственная академия образования имени В.М.Шукшина

Кемеровский государственный университет

Горно-Алтайский государственный университет

Бурятский государственный университет

 

6. Уральский федеральный округ

Магнитогорский филиал РАНХиГС

Шадринский государственный педагогический институт

Челябинский филиал УрГЮА

Уральский государственный университет физической культуры

филиал Южно-уральского государственного университета в городе Озерск

 

7. Центральный федеральный округ

Москва:

Государственный университет управления

Московский государственный гуманитарно-экономический институт

Московский государственный открытый университет

Московский педагогический государственный университет

Российский государственный гуманитарный университет

Российский государственный социальный университет

Российский государственный торгово-экономический университет

 

филиал РУДН в Белгороде

Брянский государственный университет имени академика И. Г. Петровского

Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова

Рязанский государственный университет им. С.А. Есенина

 

8. Южный федеральный округ

Волгодонский институт экономики, управления и права -филиал Южного федерального университета

 

 

Данный список может оказаться неполным. Редакция будет признательна за уточнения и дополнения.

Некоторые аспекты их реализации

ISSN 2039-2117 (онлайн)

ISSN 2039-9340 (печатная версия)

Mediterranean Journal of Social Sciences

MCSER Publishing, Rome-Italy

Vol 6 No 2 S4

April 2015



11

отношений и по качеству проверок. Те немногие ученые, которые исследовали деятельность Инспекции труда, были правы, обратив внимание на необходимость применения комбинированного принципа i.е. территориально-отраслевой

(Гудков, 1974), что адекватно отражает текущую деятельность инспекции труда.

2. Принцип приоритета должной осмотрительности. Его включение обусловлено необходимостью обеспечить, прежде всего, деятельность Инспекции труда

с целью защиты трудовых прав в процессе должной осмотрительности. Должная осмотрительность – это

проверок, которые включают надзор за соблюдением работодателями всех институтов по защите прав на труд. Уже в

–

годах ХХ века централизованно вводился регламент должной осмотрительности предпринимателей.В 1926 г. инспекциям

было разрешено определять правила таких проверок, но при условии, что они потратят не менее

16-18 рабочих дней в месяц на должную осмотрительность работодателей. Наркомат труда отвечал за

надзор за соблюдением должной осмотрительности (Гудков, 1974).

Сегодня было бы целесообразно вернуть это в практику и ввести централизованные правила должной осмотрительности

государственными инспекторами труда, потому что в нынешних условиях деятельность Федеральной инспекции труда

смещена в сторону проведения специальных проверок (связанных с заявления сотрудников)

, количество которых в предыдущие годы увеличилось. В противном случае основная цель Федеральной инспекции труда

устареет, то есть предотвращение нарушения трудовых прав сотрудников, то есть надзор, проводимый

до совершения правонарушения. Следует отметить, что анализ современных обращений сотрудников в Федеральную инспекцию труда

показывает, что они (заявки) соответствуют ¾ плановых проверок (Federal Labor

[FL], 2010; FL, 2012). Это означает, что плановые проверки, которые носят обязательный характер и должны составлять

основных для Федеральной инспекции труда, составляют всех проверок.

3. Принцип централизации. Сегодня Федеральная инспекция труда подчиняется Федеральной службе по труду и занятости

(Постановление Правительства РФ [ПП РФ], 2004), которая, в свою очередь, подчиняется Министерству труда и социальной защиты

(ПП РФ, 2012). Можно сказать, что Инспекция входит в состав этой федеральной службы

. Начальник Федеральной службы по труду и занятости (руководитель Федеральной инспекции труда) является

Главный государственный инспектор труда Российской Федерации и может быть повышен до должности или освобожден от должности

Правительством Российской Федерации (статья 354 РФ). LC).Эта текущая подчиненность должна быть пересмотрена

в рамках ее соответствия положениям Конвенции МОТ №81.

В соответствии со статьей 4 Конвенции МОТ №81 инспекция труда должна находиться под надзором и контролем центрального органа

. то есть центральный орган федерации или центральный орган одной из частей, составляющих федерацию

. Возник вопрос: «Какой орган власти считать центральным органом власти Российской Федерации?»

Согласно советскому законодательству и, прежде всего, Конституции СССР 1977 г., центральными органами власти, как правило, подразумевались

центральных органов государственного управления (статьи 135, 136 Конституции СССР), в частности,

министерства, государственные комитеты и др.До конца ХХ века, если центральные органы власти упоминались в специальной литературе

, вместо них имелись в виду министерства и другие центральные органы государственного управления.

Сегодня в Конституции РФ четко прописано, что законодательная, исполнительная и судебная ветви власти

самоопределяются (статья 10 Конституции РФ). Это означает, что любой орган, принадлежащий законодательной, исполнительной и

судебной ветвям власти, а также Президенту РФ, может быть признан центральным органом власти Российской Федерации.

Вероятно (по крайней мере, мы делаем наш вывод из этого предположения), согласно Конвенции МОТ №81, главный государственный орган власти

является центральным органом федерации. Ни в коем случае нельзя пытаться найти основную среди

трех ветвей власти, и соответствующая ей основная государственная власть противоречила бы Конституции РФ. Таким образом,

необходимо для определения государственного органа, который предоставит Федеральной инспекции труда максимальную независимость

не только от других государственных органов, но и от органа, которому она будет подчиняться.

Разумеется, невозможно подчинить Федеральную инспекцию труда судебным органам

, поскольку у них разные цели, функции и задачи. Если бы надзорный орган федерального правительства был подчинен

законодательному органу, это не соответствовало бы деятельности по инспекционному надзору.

Это означает, что Федеральная инспекция труда может в равной степени подчиняться как Президенту РФ, так и исполнительным органам власти

.

Согласно действующему законодательству Президент РФ руководит отдельными федеральными министерствами, федеральными службами и агентствами, структура которых

указывает на их «силовой» характер (Указ Президента Российской Федерации, 2012 г.). Федеральная инспекция труда

не может быть отнесена к таким федеральным службам, поскольку цель ее деятельности социально ориентирована и связана

с защитой трудовых прав. Поэтому подчинять Федеральную инспекцию труда

Президенту РФ было бы неразумным.

Таким образом, целесообразно подчинить Федеральную инспекцию труда одному из органов исполнительной власти. Сегодня

Подчинение Федеральной инспекции труда Федеральному министерству через Федеральную службу труда и занятости

противоречит Конвенции МОТ №81, которая требует прямого подчинения Федеральной инспекции труда государству

Índice de autores | Gênero & Direito

Sidegum Renner, Хасинта

(

(Жанна) И. Овсепян Жанна, профессор, доктор юридических наук, заведующая кафедрой государственного (конституционного) права юридического факультета Южного федерального университета

А

Абдукаева А., Алия, ГБО «Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан»
Абжелиева А., Диана, Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Республики Крым
Акулова А., Надежда, Санкт-Петербург Петербургский государственный архитектурно-строительный университет
А.Андреев Борис, Казанский федеральный университет
Апольский А., Евгений, Ростовский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции
А. Артюхин, Олег, Южно-Российский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и Государственное управление
А. Бакрадзе, Андрей, Государственный университет управления
А. Барышев, Сергей, Российский государственный университет юстиции
А. Бекботова, Лидия, ФГБОУ ВО Ингушский государственный университет
А. Березин, Вениамин, Казанский государственный медицинский университет Министерства внутренних дел здравоохранения Российской Федерации
А.Бикеев, Асхат, Казанский федеральный университет,
Боженкова А., Наталья, ФГБОУ ВО
Буралова А., Малика, ФГБОУ ВО Чеченский государственный университет
Буйвол А., Полина, Казанский федеральный университет
Чернышева А., Юлия , ФГБОУ ВО
А. Чупрякова, Ольга, Казанский федеральный университет
А. Ельшин, Леонид, Казанский национальный исследовательский технологический университет
А. Еремеева, Е., Казанский федеральный университет
А. Фадеева, Светлана, Казанский федеральный университет
А. Гогин, Александр Александрович, профессор кафедры предпринимательского и трудового права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет»
А. Гришин, Д. Академия правового управления ФСИН России
А. Губайдуллин, Артур, Казанский федеральный университет
А. Гура, Д., Кубанский государственный технологический университет

1 a 25 de 1441 itens 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10> >>

Северокавказская диаспора в Турции

Абхазы, проживающие в Турции, очень хорошо сохранили обычаи, языки и танцы, привезенные сюда их предками из Абхазии. Этикет абхазов [ апсвара ] строго соблюдается. В последнее время просят прислать им копии алфавита, книги, учебные пособия, фильмы об Абхазии, записи песен, языковые буквари. В сотнях писем, отправленных на Родину, звучит страстное желание познакомиться с жизнью и культурой абхазов, проживающих на Родине, и мы верим, что скоро наступит время, когда многие из них, ступив на землю своих предков, , скажет: «Привет, батюшка Кавказ, привет, мама наша Апсне !» [1]

1.ВВЕДЕНИЕ

В 1989 году, когда начался конфликт между Абхазией и центральным правительством Грузии, абхазы [2] составляли лишь 17,8% меньшинства в Абхазии [3]. В августе 1990 года Верховный Совет Абхазской Автономной Республики, в котором отсутствовала большая часть его этнических грузин, объявил независимость. Абхазские националисты взяли на себя инициативу в этом процессе при поддержке большинства других этнически негрузинских групп. [4]

Их демографическая слабость была серьезной проблемой для абхазского национального движения. Для обеспечения этнического выживания желательными считались независимость от Грузии и изменение этнического баланса республики. Ремиграция абхазской диаспоры стала заветной целью сепаратистского правительства Абхазии и источником беспокойства для этнических грузин в Абхазии [5].

Подавляющее большинство северокавказской диаспоры, несколько миллионов человек, живет в Турции, и войны на Кавказе сильно усилили национальные чувства среди них. Они отождествляют себя с делом абхазов и чеченцев.Когда начались войны, проводились собрания, создавались комитеты солидарности, собирались деньги, добровольцы вступали в вооруженные силы сепаратистов. Эти действия вызвали большую симпатию турецкой общественности. В настоящее время чеченские флаги и портреты Джохара Дудаева можно увидеть по всей Турции, а деньги собирают практически на каждой автобусной станции [6].

Существует много предположений о значении вклада диаспоры в Абхазию и Чечню, но масштабы их усилий еще предстоит исследовать. Эта статья предлагает краткое введение в северокавказскую диаспору в Турции. Он основан на интервью и общедоступных источниках. В Турции и Кавказском регионе не проводилось никаких исследований, что делает их далеко не всеобъемлющими.

2. НЕКОТОРЫЕ ОСНОВНЫЕ ФАКТЫ

2.1 Семантика

Насчитывается более 40 народов Северного Кавказа. Лингвистически их можно разделить на коренных северо-западных кавказцев, северных и центральных кавказцев, дагестанцев / северо-восточных кавказцев и множество некоренных народов.Северо-западные кавказцы состоят из трех групп: черкесов, убыхов и абхазо-абазинцев. Далее черкесы подразделяются на западные племена шапсугов, бжедугов, темиргоев и абзахов, вместе известных как адыги, и восточные бесленейцы и кабардинцы [7]. Северо-восточные кавказцы состоят из ингушей, чеченцев и дагестанцев, наиболее важными из которых являются аварцы, даргинцы и лезгины. Этнически не относящиеся к этим народам, но также считающиеся северокавказскими из-за их многовекового присутствия в регионе i.а. кумыки и народы Северного Центрального Кавказа, карачаевцы и балкарцы, говорящие на тюркских языках, и осетины, лингвистически имеющие иранское происхождение. [8]

В Турции слово «черкес», что по-русски означает черкесский, используется для обозначения любого северокавказского народа. Ни государственная администрация, ни средний турецкий гражданин обычно не делают различий между разными северокавказскими народами. Сами северокавказцы не возражают против такой практики. Они часто используют слово черкесы / черкесы для обозначения всех жителей Северо-Западного Кавказа и осознают, что все они имеют общее наследие.Черкесы обычно называют себя адыгами. [9] Самобытность жителей Северного Кавказа обычно включает знание названия и точного местоположения деревень их предков [10].

2,2 Население

Демографические данные, предоставленные турецкой переписью, не разделяют жителей Северного Кавказа на отдельную категорию. Турецкое законодательство оставляет за собой статус национального меньшинства только для немусульман. Однако в турецкой переписи есть категория «родной язык». К сожалению, давление с просьбой зарегистрироваться в качестве говорящего по-турецки, похоже, повлияло на имеющуюся статистику.Государственные чиновники якобы сфальсифицировали данные, чтобы увеличить долю говорящих по-турецки. [11] Перепись 1960 г. дала только 63 000 жителей Северного Кавказа. [12] Перепись 1965 года выявила 58 339 человек, говорящих на черкесском как на родном языке и 55 030 человек как на втором языке [13].

Текущие оценки численности жителей Северного Кавказа в Турции колеблются от одного до шести миллионов, в зависимости от используемых источников. Северокавказские организации обычно заявляют о трех и более миллионах.Подавляющее большинство из них черкесы. [14] По оценкам, численность абхазов в Турции колеблется от 30 000 до 300 000 [15].

Тот факт, что данные о северокавказской диаспоре могут сильно отличаться, объясняется не только предвзятостью или ошибочной статистикой, но и различиями в восприятии. Многие люди северокавказского происхождения имеют смешанную этническую идентичность в результате ассимиляции и смешанных браков [16].

2.3 География

Северные кавказцы в Турции первоначально жили в рассредоточенных поселениях, в основном в Западной и Центральной Анатолии.Доля жителей Северного Кавказа, проживающих в сельской местности, за последние 25 лет резко снизилась из-за урбанизации и эмиграции. По оценкам диаспорских организаций, в 1995 году 60 процентов жителей Северного Кавказа в Турции жили в городах. Помимо трех основных центров Анкара, Стамбул и Самсун, есть организованные сообщества в Адане, Адапазари, Анталии, Аянчике, Баликесире, Бандырме, Бурхание, Бурса, Чорум, Денизли, Дузче, Эрбаа, Эски эхир, Газиантеп, Генем, Измир, Измит, Кахраманмара, Карс, Кайсери, Конья, Ладик, Мерсин, Орхангази, Рейханли, Арки ла, Синджан, Синоп, Сивас, Сома, Сунгурлу, Сусурлук, Туфанбейли и Ялова.[17]

Северокавказцы широко представлены среди турецких гастарбайтеров в Западной Европе. Их организациям не хватает единства, в отличие от их родительских организаций в Турции. [18]

2.4 Язык

Языки меньшинств в Турции были уничтожены урбанизацией и тем фактом, что образование и средства массовой информации ведутся только на турецком языке. Публикация на другом языке запрещена Законом № 2932 от 19 ноября 1983 г. [19] Детям нередко запрещают говорить в школе на любом другом языке, кроме турецкого.[20]

Все члены диаспоры говорят по-турецки; для большинства из них это их родной язык. Только в изолированных сельских районах они полностью сохранили свой язык и культурную самобытность. Урбанизированные жители Северного Кавказа быстро перенимают турецкий язык и обычаи, а среди городской молодежи знание языка происхождения является исключительным. [21] В некоторых случаях имела место внутренняя ассимиляция, как в случае с убыхами, которые быстро переняли язык черкесского большинства вокруг себя.[22]

На самом Северном Кавказе различные этнические группы в основном сохранили свои собственные языки, за исключением абхазского. Урбанизированные абхазы часто русифицировались. [23]

Во время фактической независимости с 1991 по 1994 г. Чечня установила разнообразные контакты с северокавказской диаспорой, включая предоставление языковых школ для турецких чеченцев. В Грозном был открыт чечено-турецкий колледж, и сотни чеченцев поступили в университеты Турции, Иордании, Сирии и Египта.[24]

2,5 Религия

Грузины-христиане и абхазы-христиане не могут жить вместе, а абхазы-христиане и адыги-мусульмане могут! В наши дни людей больше нельзя судить по религиозным мотивам. Каждый, кто хочет слиться с Родиной, может преодолеть религиозную проблему. Родина хочет, чтобы мы вернулись, чтобы преодолеть нехватку населения. [25]

Коренное население Северного Кавказа исповедует ислам, за исключением абхазов и осетин, которые, за некоторыми исключениями, являются христианами.В то время как ислам имеет большое значение для социальной жизни и этнической идентичности северо-восточных кавказцев, религия является маргинальным социальным фактором в Северной Осетии и на Северо-Западном Кавказе, включая Абхазию. [26]

Северокавказская диаспора полностью мусульманская, включая абхазов и осетин. В северокавказской диаспоре принято считать, что они были депортированы из России из-за их религии. Ислам является неотъемлемой частью их идентичности и исторически был важным мотивом их лояльности турецкому государству.[27]

Для членов диаспоры стало шоком узнать в конце 1980-х годов, что абхазы на их родине были христианскими православными, если вообще были религиозными, и что другие народы Северо-Западного Кавказа, хотя и официально являлись мусульманами, не проявляли никакого интереса к религии. обучение. По этой причине религиозные радикалы в диаспоре даже предлагали прекратить контакты с абхазами [28]. В ответ правительство Абхазии обязалось построить в Сухуми мечеть для удовлетворения религиозных потребностей членов диаспоры.[29]

3. КРАТКАЯ ИСТОРИЯ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЙ ДИАСПОРЫ В ТУРЦИИ

3.1 Исход

После долгой и жестокой войны против Российской империи северо-восточные кавказцы потерпели поражение в 1858 году, а северо-западные кавказцы – в 1864 году. 14 апреля 1864 года победивший князь Михаил встретился с вождями адыгских племен в Сочи и приказал им покинуть город. высокие горы и поселиться на равнинах. Тем, кто отказался, было приказано покинуть Российскую империю в течение одного месяца или иным образом считаться военнопленными.Последовала паника, и многие прислушались к обещаниям мира и богатства в Османской империи. Все убыхи, большинство черкесов и очень много абхазов уехали в Османскую империю [30]. На Северном Кавказе их земли были захвачены славянами, в Абхазии – грузинами, армянами и греками. Эмиграция северокавказцев продолжалась даже после установления в Советском Союзе большевистского режима. Народы Северо-Западного Кавказа стали меньшинствами на своих родных землях. [31] Число северокавказцев, уехавших в Османскую империю в период с 1859 по 1881 год, оценивается в два миллиона человек.Условия были чрезвычайно плохими, и, возможно, 20 процентов из них умерли от недоедания и болезней. Еще полмиллиона мигрировали между 1881 и 1914 годами. [32]

Османское правительство использовало беженцев с Северного Кавказа для усиления своей власти в империи. В Малой Азии они были переселены в регионы, где правительство имело лишь ограниченную власть, где мусульмане составляли меньшинство или где вспыхнули беспорядки. Политика правительства заключалась в том, чтобы на каждые четыре турецких семьи приходилась только одна северокавказская семья.[33] Беженцы были рассредоточены по Империи из-за страха перед их воинственным характером, и многие были доставлены в Сирию, Палестину и на Балканы. Последняя группа была вынуждена переселиться в Малую Азию после того, как Берлинский договор 1878 года запретил их присутствие в европейских частях Османской империи [34].

Эмиграция стала катастрофой для народов Северного Кавказа. Обычно их переселяли на бедные земли, и им часто приходилось бороться за владение землей, которая была им выделена.Убыхский народ исчез полностью. Последний убыхский спикер Тевфик Эсенч умер в Турции в октябре 1992 года [35]. Исчезновение убыхов произвело сильное впечатление на жителей Северного Кавказа, возродив воспоминания о геноциде 19-го века и усилив последующее стремление к политической независимости [36].

4. АССИМИЛЯЦИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ

4.1 Общие положения

С момента провозглашения Турецкой Республики в 1918 году меньшинства подверглись жесткой политике тюркизации.Согласно «Закону о фамилиях» меньшинства обязаны принимать турецкие имена, в результате чего лишь несколько северокавказцев в Турции все еще носят свои исконные имена. По-прежнему активно не поощряется использование северокавказских языков. [37]

В сельской местности противостояние ассимиляции наиболее сильное, здесь действуют сотни местных северокавказских культурных центров и организаций. Здесь все еще в целом уважают традиции Северного Кавказа, и все еще существует сильное давление с целью заключить брак внутри группы.[38] Половина жителей Северного Кавказа в Турции считается полностью ассимилированной, но в то же время знает о своем происхождении. [39] Популярный взгляд на этническую принадлежность в Турции вполне реалистичен. Люди идентифицируют своих соседей как черкесов, татар, курдов и т. Д., При этом напряжение не возникает [40].

Северокавказцев в целом уважают в турецком обществе. Они не являются жертвами предрассудков, к ним не поступают жалоб на дискриминацию и они хорошо представлены на высоких государственных должностях.Приведу лишь один из многих примеров: в 80-е годы президентом Генштаба, в то время одним из самых влиятельных постов в стране, был этнический чеченец ДоЗан Гюре. Он регулярно посещал культурные мероприятия Северного Кавказа. [41]

Северокавказские организации в Турции по-прежнему в основном активны в сфере культуры. [42] На них действуют многочисленные юридические и политические ограничения. Турецкий закон 1938 года об ассоциациях не разрешает ассоциациям заниматься политической деятельностью.Кроме того, турецкое законодательство запрещает политические партии по этническому признаку. Для проведения больших собраний необходимо запрашивать разрешение, в то время как крупные события в Турции обычно находятся под пристальным наблюдением властей [43].

Многие организации являются незащищенными с юридической точки зрения и могут быть закрыты по приказу местной полиции или муниципалитета. Те, кому удалось получить статус фонда ( вакиф ), лучше защищены законом. Вакиф должен иметь образовательную или социальную цель и иметь минимальный размер капитала.

В результате географической рассредоточенности и этнического разделения северокавказской диаспоры наблюдается широкое распространение организаций. Слабость, которую вызывает это разделение, осознается, но пока не привела к эффективному объединению или централизации. Старшее поколение доминирует в руководящих органах организаций. Проблема лидерства – еще один фактор, разделяющий жителей Северного Кавказа. Во время встреч в конце 1992 года организации в Анкаре и Стамбуле требовали, чтобы местонахождение любого центрального органа находилось в их собственном городе.Еще одно серьезное препятствие – обилие кандидатов на руководящие должности [44].

4,2 Северо-Кавказские организации 1864-1950

В то время как большинство жителей Северного Кавказа поселились в стране, социальная и интеллектуальная элита выбрала Константинопель. Обычно они отождествляли себя с турецким государством, наследственным мусульманским врагом России, и не сталкивались с трудностями при интеграции. С принятием Конституции Турции 1908 года жители Северного Кавказа получили ряд важных гражданских прав.Они сыграли важную роль в молодой республике. Процветали северокавказские организации. Самым известным из них был Черкесс Иттихад ве Теавун Джемиети (Черкесский союз и ассоциация помощи), 1908-1923 гг. Главная черкесская газета – Çerkes Yardimla ma DerneZi . [45]

Провозглашение Турецкой Республики в 1918 году привело к резкому спаду в социальной и политической жизни жителей Северного Кавказа, частично из-за события Черкес Этхем. Черкес Этхем был знаменитым армейским офицером, этническим œапсугом из Балыкесира, который стал национальным героем во время Первой мировой войны и сыграл важную роль в подавлении беспорядков Болу, Дюнзче и Йозгат в 1919 году.Он обладал значительной военной мощью через свои подразделения, что демонстрировало большую личную преданность ему. После войны он столкнулся с политическими трудностями с губернатором Йозгата и в конце концов отказался признать власть Кемаля Ататюрка. Он был официально объявлен предателем в 1920 году и бежал в Грецию. Его дело было использовано правительством Турции для дискредитации жителей Северного Кавказа. [46] Ряд деревень в Балыкесире были очищены от жителей Северного Кавказа, и государство разработало политику тюркизации жителей Северного Кавказа.[47]

В 1923 году официальной политикой правительства стало продвижение турецкой идентичности и чувства национального единства среди этнически неоднородного населения. В результате большинство северокавказских организаций были упразднены, их школы были закрыты, а их публикации были запрещены. Только организациям, заявившим, что они представляют турок Северного Кавказа, разрешили продолжать деятельность. Они были решительно антикоммунистами и поддерживали идею Турции как новой родины.[48] ​​

После Второй мировой войны ограничения на культурную деятельность постепенно менялись. В начале 1950-х годов было зарегистрировано более 30 северокавказских объединений, где подрастающее поколение преподавали историю, культуру, язык, танцы и обычаи Северного Кавказа. Возникла северокавказская интеллигенция, увлеченная своей этнической принадлежностью.

4,3 Северо-Кавказские организации 1950-1989

Организации, вышедшие на передний план в 1950-х годах, пытались объединить северокавказские народы в Турции в попытке противостоять тенденциям ассимиляции.Это не удалось из-за неоднородности народов Северного Кавказа и из-за того, что это противоречило политике государства по построению турецкой идентичности для всех граждан. [49]

Постепенно политические взгляды в северокавказской диаспоре стали отражать политические разногласия в турецком обществе. В конце 1960-х годов возникло левое, проарабское и антизападное течение, которое указывало на тот факт, что при коммунизме северокавказцам была разрешена определенная степень самоуправления и что они могли изучать свою собственную историю и языки.Они отвергли концепцию Турции как новой родины и возродили идеал репатриации. Они критиковали культурное и политическое давление, с которым северокавказцы сталкиваются в Турции, и хвалили практику местного самоуправления и официальную поддержку северокавказской культуры в Советском Союзе [50].

Молодым радикалам не удалось произвести впечатление на ассимилированные городские группы или сельское большинство, и многие жители Северного Кавказа продолжали называть себя турками, а не черкесами. Тираж публикаций городской элиты был ограничен, и большинство сельских жителей оставалось лишь смутно осведомленным о событиях на Северном Кавказе.[51] Но среди растущих северокавказских общин в городах их идеи нашли многочисленных последователей. Левая традиция все еще сильна в городах. В их публикациях падение Советского Союза изображается как триумф Америки, а последовавшие за этим кавказские войны – как последствия введения капитализма [52].

Медленный процесс демократизации в Турции, начавшийся в 1960-х годах, открыл путь к возрождению северокавказских организаций. У ассоциаций часто была небольшая библиотека, организовывались праздники и лекции, а также располагались фольклорные танцевальные коллективы.[53] Обычно у них были очень ограниченные финансовые средства и отсутствовала какая-либо политическая программа. [54]

Как и все гражданское общество в Турции, все северокавказские организации были закрыты после военного переворота 1980 года. Они возродились в конце 1980-х годов. К тому времени исламистские идеи добавили новые разделения в северокавказскую диаспору, хотя попытки создать исламистские северокавказские организации пока не увенчались успехом. Однако существует исламистское северокавказское периодическое издание, которое издается в Кайсери.[55]

4,4 Северо-Кавказские организации 1989–1996

До конца 1980-х годов деятельность северокавказских организаций была в основном направлена ​​на укрепление этнической сплоченности и противодействие тюркизации. [56] Политика Советского Союза перестройка позволила диаспоре посетить землю своих предков и пригласить ученых и политических активистов с Северного Кавказа. Они ездили читать лекции по истории и языку и вызвали большой энтузиазм в отношении национального дела на родине.[57] Периодические издания Турции начали публиковать статьи интеллектуалов с Северного Кавказа. В 1991 г. в Майкопе (Адыгея) был издан турецко-адыгский словарь [58].

Были установлены связи между городами на Северном Кавказе и турецкими городами с большим населением Северного Кавказа. [59] Раньше более мелкие северокавказские этнические группы, такие как абхазы, дагестанцы, карачаевцы, балкарцы и чеченцы, обычно присоединялись к более крупным черкесским организациям, но теперь каждая этническая группа начала взаимодействовать с соответствующей республикой.Поэтому было создано множество местных новых организаций по этническому признаку. [60] Группы молодых кавказцев начали провозглашать свою нетюркскую идентичность и громко протестовали против десятилетий национального подавления в России и Турции. Они возражали против неполитического и осторожного отношения старшего поколения. [61] Правые северокавказские организации разработали идеал создания исламского северокавказского общества на светском, свободном рынке Северного Кавказа. [62]

Одним из поворотных моментов в возрождении Северного Кавказа стал конгресс Kafkas Kültür DerneZi 1989 года в Анкаре, посвященный 125-й годовщине массового исхода 1864 года.В нем участвовало большое количество политиков и активистов из-за пределов Турции. Были установлены контакты, которые повысили уровень активности и привели ко многим институционализированным связям между диаспорой и Северным Кавказом. [63]

В ноябре 1987 г. в Анкаре был создан местный координирующий орган – Kafkas Kültür DerneZi [64]. Желание упорядочить усилия в поддержку абхазского и чеченского сепаратистских движений привело к попыткам объединить диаспору. 18 октября 1990 года Кафкас Кюлтур Дернези стал координационным органом одиннадцати организаций Северо-Западного Кавказа.Одна из его целей заключалась в стимулировании ремиграции путем установления контактов с республиками Северного Кавказа и оказания помощи репатриантам. [65] Дальнейшее расширение имело место в октябре 1992 года в Анкаре, когда собрание, организованное Кафкасом Кюлтуром Дернези из 20 северокавказских ассоциаций, учредило федеративный орган, Кафкас Дернези (Kaf-Der), с 23 отделениями, который заменил Kafkas Kültür DerneZi. 66] В настоящее время это главный северокавказский орган на национальном уровне, в котором преобладают выходцы из Северо-Западного Кавказа.[67]

К этническому и региональному разнообразию диаспоры в настоящее время добавляется разделение на группы, которые поддерживают ориентацию на Турцию, и те, кто сосредоточен на развитии событий на Северном Кавказе. 6 июня 1992 года в анкарском филиале Kafkas DerneZi произошла революция. Впервые на выборах в руководящий орган ассоциации конкурировали кандидаты. Оппозиция выступала за более тесное сотрудничество с турецкими властями, но потерпела поражение от группы, которая хотела большего внимания к событиям на Северном Кавказе, активной политики репатриации и установления отношений с северокавказской диаспорой за пределами Турции.[68]

Каф-Дер иногда не в ладах с более богатой Бирле ик Кафкасейи Консей, двумя организациями Достлук Клуб Дернези и œamil EZitim ve Kültür Vakfi. В последних организациях преобладают бизнесмены, и они активно не выступают против ассимиляции. Они считают, что дело Северного Кавказа лучше всего защищать посредством лояльности Турции, в то время как в Каф-Дере широко распространено мнение, что турецкий этнический шовинизм, будучи официальной государственной политикой, представляет собой серьезную проблему для жителей Северного Кавказа, и что Турция из-за его дружеские отношения с Грузией и Россией частично ответственны за продолжающуюся геноцидную войну против абхазов и чеченцев.[69] Каф-Дер решительно поддерживает борьбу за независимость Абхазии и Чечни. [70] Официально «Каф-дер» является политически нейтральной культурной организацией, но среди ее членов есть ряд известных активистов с левыми взглядами. [71] Его программа на 1995–1996 годы включает налаживание экономических связей с Северным Кавказом и инициирование программ обмена для студентов. [72]

Раскол в северокавказском сообществе – не только источник слабости, но и признак жизнеспособности.Воодушевленные огромной симпатией турецкой общественности к чеченскому сопротивлению России, диаспоральные организации заново открыли свой raison d’être и привлекают все большее число ассимилированных северокавказцев, которые раньше не проявляли особого интереса к Северному Кавказу. К сожалению, не удалось найти достоверную информацию о нынешнем составе северокавказских организаций.

Возрождение этнической идентичности северокавказцев в Турции не отражается в кампании за права меньшинств.Некоторые радикалы начали требовать образования на кавказском языке, а активисты начали использовать свои настоящие фамилии, но им не удалось победить ни одну из крупных организаций. [73]

4.5 Международное измерение

Северокавказские общины на Ближнем Востоке относительно сильны. В Иордании есть черкесская община, насчитывающая около 95 000 человек, в основном кабардинцы и адыги, а также около 15 000 чеченцев. В Сирии черкесская община насчитывает более 110 000 человек.В Израиле также есть небольшая черкесская община, в основном этнически шапсуги, и община численностью 1500 человек в Ираке. Во время войны с Ираном в 80-е годы иракская армия насчитывала в своих рядах восемь чеченских генералов [74]. Только в Иордании и Израиле разрешены школы с черкесским языком обучения. Во всех этих странах черкесы относительно хорошо представлены среди профессиональных военных и на государственной службе. Обычно они сочетают идентификацию с судьбой своих народов на Северном Кавказе с верностью своей стране проживания.[75]

Благодаря доброжелательному отношению стран своего проживания черкесы на Ближнем Востоке в целом сохранили свой язык и многие обычаи. Большинство из них женятся внутри своей этнической группы. [76] В иорданском парламенте три места зарезервированы для жителей Северного Кавказа, два – для черкесов и одно – для чеченца. Нынешний чеченский депутат считается сторонником промосковского правительства в Грозном, в то время как одна из черкесов, г-жа А.Пресс-секретарь Дудаева назначена Тужан Фейсал. Она организует встречи в поддержку Чечни и координирует усилия по оказанию помощи. [77]

Распад Советского Союза привел к созданию международной организации на Северном Кавказе. 19-20 мая 1991 года Кафкас Кюлтур Дернеги представлял черкесскую и абхазскую диаспору в Турции на Всечеркесском съезде в Нальчике, Кабардино-Балкария. В ходе съезда была создана Всемирная общечеркесская федерация, впоследствии получившая название Международной адыгско-абхазской федерации.[78] В настоящее время Федерация, членом которой является Каф-Дер, базируется в Майкопе, Адыгея. Целью организации является укрепление солидарности между черкесами диаспоры и в метрополии и помощь в ремиграции. [79] В Ассоциацию входят все основные организации черкесской диаспоры. Ее первый президент Юрий Калмыков, кабардинец, был министром юстиции Российской Федерации, но ушел в отставку 8 декабря 1994 года в знак протеста против решения атаковать Чечню.[80] Федерация является членом Организации непредставленных наций и народов в Гааге.

5. СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ ДИАСПОРА И ВОЙНЫ В АБХАЗИИ И ЧЕЧНЕ

Войны на Кавказе привели к пробуждению нашей национальной идентичности, но также и к новым тревогам: чувству беспомощности и слабости, потому что мы не можем повлиять на эти войны, которые происходят в границах других государств. [Сулейман Янчатарол]. [81]

5.1 Война в Абхазии

Распаду Советского Союза в декабре 1991 года предшествовали порочные формы национального шовинизма.Еще в 1988 году ведущий грузинский националист Звиад Гамсачурдиа использовал предполагаемую дискриминацию грузин в Абхазии в качестве центра своей политической кампании. Он утверждал, что абхазская национальная идентичность была искусственной конструкцией, орудием в руках российского империализма. Многие абхазы рассматривали распад Советского Союза как шанс отменить то, что они считали аннексией Абхазии Социалистической Советской Республикой Грузией в 1931 году. -этнические столкновения в столице Абхазии Сухуми.[82]

28 октября 1989 года Звиад Гамсачурдиа стал лидером Грузии. 9 марта 1990 года была провозглашена независимость Грузии. Новое правительство Грузии приняло ряд мер, которые меньшинства сочли серьезным нарушением своих прав. [83] В августе 1990 года Верховный Совет Абхазской Автономной Республики в отсутствие членов-грузин заявил о национальном суверенитете. С этого момента Абхазия действовала как независимое государство [84].

Правительство Абхазии уделяло большое внимание отношениям с другими северокавказскими народами.Они организовывали культурные мероприятия, которые вызвали большой энтузиазм среди народов Северного Кавказа в России и в диаспоре. [85] Внешняя политика Абхазии основывалась на дружбе с Советским Союзом, а затем Российской Федерацией, а также на укреплении абхазской национальности. Последнее должно было быть достигнуто, т. за счет мобилизации потенциала абхазской диаспоры. [86]

14 августа 1992 года грузинские войска вторглись в Абхазию. Десятки тысяч абхазов, русских, армян и греков были вынуждены бежать от недисциплинированных грузинских войск.Первоначально грузины одержали победу, но после того, как в начале сентября 1992 года им не удалось захватить Гагру, ситуация изменилась. На помощь сепаратистам пришли иррегулярные войска с Северного Кавказа. Российская армия якобы помогала Абхазии оружием, авиационной поддержкой и периодическими военными операциями. Грузинские войска были изгнаны из Абхазии в сентябре 1993 года. Абхазское наступление привело к массовому исходу этнических грузин из Абхазии. Обе стороны конфликта обвиняются в систематическом нарушении прав человека.[87]

Стремление абхазов к независимости отчасти было вызвано страхом исчезновения. В результате массового исхода в XIX веке и миграционной политики России и Грузии доля абхазов в Абхазии упала с почти 100 процентов в 1864 году до 18 процентов в 1989 году [88].

Вторжение грузинских войск в Абхазию в августе 1991 года и их преступное поведение вызвали шок среди северокавказских общин в Турции. Они полностью идентифицировались с сепаратистской стороной.Сообщения о преднамеренном уничтожении грузинскими войсками всех основных архивов, научных институтов, библиотек, музеев и театров в Абхазии, этнических чистках, грабежах, изнасилованиях и бессмысленном уничтожении вызвали острый страх перед новым геноцидом [89].

5.2 Абхазская Республика и северокавказская диаспора

В середине 1970-х годов стала возможна репатриация членов диаспоры на Северный Кавказ. Правовая процедура репатриации регулировалась законодательством Советского Союза, а затем Российской Федерации.Члены северокавказской диаспоры относительно быстро получили российское гражданство, хотя специального законодательства для них не существовало. Грузия фактически выступила против любой репатриации абхазов. [90]

Абхазские националисты считали шаткую демографическую ситуацию в Абхазии угрозой своему национальному выживанию и надеялись на возвращение диаспоры. Репатриация диаспоры стала краеугольным камнем политики Абхазии после самоуправления de facto в 1990 году, и сепаратистское правительство Абхазии рассматривает членов диаспоры как беженцев со времен российского завоевания, с правом на репатриацию и абхазское гражданство. .Правительство Грузии категорически против этой политики. [91]

В 1991 году был издан указ о предоставлении репатриантам широких привилегий в приватизации и предпринимательской деятельности. В 1992 году для содействия ремиграции была создана Комиссия при президенте Абхазии по делам соотечественников, которую возглавил репатриант Чкотуа Откай [92]. Кроме того, для оказания помощи репатриантам был создан ряд неправительственных организаций, в частности «Апсадгил» и Демографический фонд. При финансовой поддержке организаций в Турции в Абхазии были созданы три специализированных учебных заведения, где преподают репатрианты.[93] Было решено построить мечеть в Сухуми и огромный памятник, уходящий в Черное море, символизирующий депортации 1860-х годов и долгожданное возвращение диаспоры. [94] Оба начинания были остановлены войной. 23 марта 1993 года Верховный Совет Абхазии принял закон, согласно которому всем потомкам эмиграции XIX века было предоставлено право на полное гражданство [95].

5.3 Северокавказская диаспора и война в Абхазии

16 августа 1992 года в Стамбуле и Анкаре прошли демонстрации против вторжения в Абхазию и пассивной позиции правительства Турции.Тысячи северокавказцев вышли на улицы, впечатлив не только турецкую публику, но и себя. Северокавказцы внезапно стали политическим фактором в Турции, и Каф-Дер начал активную политику лоббирования, сосредоточенную на правительствах Турции и Российской Федерации. [96]

Появилось количество новых организаций, поддерживающих абхазское дело. Самая важная из них, кафка-абхазская Даяни ма Комитеси, была основана в августе 1992 года абхазами, которые до сих пор принимали участие в более крупных организациях, в которых доминировали черкесы.Кафко-абхазская Даяни ма Комитеси хотела, чтобы черкесская диаспора участвовала в строительстве новой Абхазии, и установила тесные контакты с правительством Абхазии. Комитет был радикальным и вызвал большой энтузиазм, особенно среди молодежи. Комитеты абхазской солидарности возникли и среди северокавказской диаспоры за пределами Турции. Комитет должен был служить в качестве координирующего органа для многих местных инициатив, но не в полной мере достиг своей цели. Он действительно занимался лоббированием, но так и не превратился в эффективный политический орган.

22 августа 1992 г. было опубликовано совместное заявление всех северокавказских организаций в Турции, осуждающее грузинское вторжение. [97] Впервые диаспора почувствовала, что у нее общее дело. Ответ на многочисленные призывы о деньгах и товарах для поддержки Абхазии был массовым. Сотни молодых людей вызвались воевать в Абхазии, и многие другие планировали эмигрировать в Абхазию, чтобы вернуть себе исконные земли. Nolens volens , культурные организации приобрели политическое значение.[98] Война также активизировала взаимодействие между северокавказскими общинами в Турции, Сирии, Иордании, Германии, США и государствах-членах Содружества Независимых Государств. [99]

В августе 1992 года президент Международной адыгейско-абхазской федерации Юрий Калмыков выразил радикальные настроения среди жителей Северного Кавказа, когда предупредил президента Эдуарда Шеварднадзе, что если в Грузии будет начата всеобщая мобилизация, он ответит, что призовет всю диаспору к Северу. Кавказцы ополчились против грузин.[100] Это и подобные заявления породили предположения о причастности диаспоры к войне в Абхазии, а затем и в Чечне. Когда разразилась война в Чечне, Юрий Калмыков подал в отставку с поста министра юстиции России. Международная адыгско-абхазская федерация потеряла молчаливую поддержку, которую она получала ранее в правительственных кругах России. Его третья международная конференция, запланированная в Сухуми в 1995 году, была отменена из-за российской блокады Абхазии. [101]

27 ноября 1992 года по инициативе кафка-абхазского Даяни ма Комитеси была создана Бирлесик Кафкасья Консей Дернеги.В Консей входили бизнесмены, которые предложили координировать помощь, оказываемую Абхазской Республике, и содействовать развитию деловых отношений между Турцией и Абхазией. [102]

Когда Грузия вторглась в Абхазию 14 августа 1992 года, международное сообщество, включая Турцию, в целом рассматривало конфликт как внутреннее дело Грузии. Поначалу всплеск северокавказской солидарности был встречен турецкими властями с тревогой. Запланированный 6 сентября 1992 года митинг диаспоры в Стамбуле был запрещен вице-губернатором провинции, и поступали жалобы на то, что СМИ подвергались давлению с целью игнорировать проабхазскую деятельность диаспоры.[103] Тот факт, что правительство Турции проигнорировало то, что диаспора считала попыткой уничтожить абхазский народ, вызвал большой гнев. Северокавказцы всегда были лояльны турецкому государству, и радикалы рассматривали турецкую пассивность как предательство этой лояльности. [104]

В настоящее время для Абхазии жизненно необходимы контакты с северокавказской диаспорой в Турции. Все дороги через Грузию заблокированы с 1992 года, а в 1993 году Российская Федерация закрыла границу с Абхазией.Единственное внешнее сообщение – это относительно небольшие лодки в Северную Турцию.

5.4 Северокавказская диаспора и война в Чечне

В ответ на нападение российской армии на Чечню 18 декабря 1994 года несколькими северокавказскими ассоциациями в Анкаре была основана организация «Кафкас-Шеген Даяни ма Комитеси». Правление является чеченским, но к его работе активно подключились и другие северокавказцы, а также турки. Ряд членов парламента от основных турецких националистических и религиозных партий, в частности, от главной религиозной оппозиционной партии, Рефах Партизи, выполняют функции в комитете.Комитет не имеет институциональных связей с культурными организациями Северного Кавказа, но есть некоторые важные личные совпадения. [105] В состав Политической комиссии Комитета входят Абюллатиф Энер, член парламента от Refah Partisi, и Рауф Бозкурт, президент Kaf-Der. Комитет служит координационным органом для подобных организаций за пределами Турции. Он поддерживает чеченскую борьбу за независимость, например. за счет сбора средств – большая часть средств поступает от этнических турок – и гуманитарной помощи.Комитет финансирует, в том числе медицинская помощь чеченским боевикам. Деньги, которые собираются для передачи в саму Чечню, направляются через людей, назначенных президентом Джокаром Дудаевым. Официально общая сумма, собранная к 28 марта 1995 г., составляла 550 000 долларов США [106].

Кафкас-Шеген Даяни ма Комитеси лоббирует чеченскую борьбу за независимость как на национальном, так и на международном уровне. Он активно занимается мобилизацией давления на турецкие власти, чтобы заставить их занять жесткую позицию против политики России в Чечне.[107] Откровенный политический характер комитета представляет собой резкий разрыв с традиционной деятельностью диаспорских организаций. [108]

Достоверной информации о количестве добровольцев из диаспоры, вступивших в войну в Чечне, нет, но, вероятно, их количество незначительно. «Кафкас-Шеген Даяни ма Комитеси» утверждает, что на чеченской стороне конфликта воюют 50 турецких граждан, включая как северокавказцев, так и этнических турок. [109] В 1995 году в «Каф-дер-Бюльтен» упоминался только один северокавказский выходец из Турции, погибший в Чечне, – Хусейн Гюльсерен.[110] Есть признаки того, что члены северокавказской диаспоры в Турции не поощряются к участию в войне в Чечне из-за последствий для отношений Турции с сепаратистским правительством Чечни и из-за того, что очень немногие из них могут достаточно говорить на чеченском или русском языке. . [111]

Согласно Правда от 4 марта 1996 года, две диаспоральные организации, Комитет по сотрудничеству с Чечней и Комитет по сотрудничеству с народами Кавказа, стали каналами финансовой поддержки и оружия для режима Джокара Дудаева. «Правда» заявила, что с января по апрель 1995 г. по этим каналам с помощью турецких спецслужб было доставлено в Чечню около 700 000 долларов США. [112] Эта сумма не кажется преувеличением. [113]

В отчете Правда далее указывалось:

Турция сыграла важную роль в обеспечении оружия чеченской армии. Первая партия оружия и боеприпасов прибыла из Турции на грузовиках в ноябре 1991 года под видом гуманитарной помощи.Дело в том, что после объединения Германии Турция по каналам НАТО получила большое количество бывшего советского оружия со складов в ГДР. Значительная часть из них была легко доставлена ​​в Чечню через Азербайджан. [114]

Эти претензии не были подтверждены.

17 января 1996 года Татьяна Самолис, пресс-секретарь Федеральной службы внешней разведки России, заявила на пресс-конференции: «Диаспора там [в Турции] очень активна.На наш взгляд, это выходит за рамки чисто гуманитарной помощи ». Григорий Карасин, директор информационного управления МИД России по этому же поводу добавил:« Мы неоднократно информировали турецкую сторону об опасных, анти- Действия России экстремистскими кругами чеченской диаспоры и комиссарами Дудаева на территории Турции »[115]

В январе 1996 года российское правительство официально пожаловалось правительству Турции на то, что оно предоставило чеченцам свободу действий и не помешало членам северокавказской диаспоры обучать и отправлять войска для боевых действий в Чечне.[116]

5.5 Захват заложников на Черном море в январе 1996 г.

16 января 1996 г. паром «Аврася», который должен был выйти из порта Трабзон в Сочи в России, был захвачен боевиками, которые требовали прекращения осады в Первомайском. [117] Трое из пяти угонщиков, включая лидера Мухаммеда Точана, были турецкими гражданами северокавказской диаспоры. В Турции распространились сообщения о том, что угонщики были связаны с крайне правой организацией Milly Hariket Partise (более известной как Серые волки) и мусульманскими фундаменталистскими организациями, такими как Nizam-i Alem Ocaklari и Хезболла.19 января 1996 года губернатор Трабзона Алладин Юксель обвинил северокавказские группы в поддержании тесных отношений с Хезболлой. [118] 20 января 1996 г. государственный прокурор в Дюнзче (неуказанный) повторил это обвинение [119]. В телефонном интервью 18 января 1996 года Мохаммед Токсан категорически отрицал какие-либо связи с политическими организациями [120].

Мухаммед Токсан, ветеран войн в Абхазии и Чечне, утверждал, что он принадлежит к Северо-Кавказскому союзу черкесских и абхазских турок.[121] Это отрицали северокавказские организации в Турции, которые быстро дистанцировались от угонщиков, назвав их «несколькими предприимчивыми студентами, с которыми у нас нет никаких отношений» [122], выразив при этом сочувствие их целям. Все признаки указывают на изолированное действие группы лиц, необычно тесно связанных с боевыми действиями в Чечне.

Когда угон самолета закончился без кровопролития, диаспорные организации почувствовали облегчение. Турецкая пресса в целом высоко оценила сдержанность, проявленную как угонщиками, так и турецкими властями, и выразила глубокое понимание мотивов угонщиков.[123]

5.6 Репатриация

Слухи о том, что сотни тысяч черкесов хотят вернуться на Северо-Западный Кавказ, нереальны. Конечно, некоторые вернутся, но цифры станут значительными только тогда, когда в этом районе будет процветающая и стабильная ситуация … Не следует забывать, что многие черкесы в диаспоре являются лояльными и довольными гражданами своей страны, которым часто нравится хвастаться своим черкесским происхождением, но не будут претворять свои слова в жизнь, как только это станет возможным.”[Рикс Смитс] [124]

В конце 1960-х годов репатриация стала желанным идеалом северокавказской диаспоры. После восстановления контактов с Северным Кавказом в конце 1980-х эта идея вызвала большой энтузиазм в Турции и поддержку республик Северного Кавказа. Тем не менее движение репатриации так и не набрало обороты. Число репатриантов исчисляется сотнями, а не тысячами. «Возвращение имеет значение только в воображении казаков и грузин, которые боятся, что мы вернем себе нашу землю.«[125] Ряд делегаций посетили Северный Кавказ примерно в 1990 году для изучения перспектив программ репатриации. Посетители были разочарованы низким уровнем жизни на Северном Кавказе. Другой проблемой было то, что абхазы в Абхазии оказались христианами. и что другие северо-западные кавказцы не проявляли реального интереса к религиозным учениям. [126]

В ответ на приглашение правительства Абхазии 6 июля 1992 года большая делегация диаспоры посетила Абхазию.Они были проинформированы об экономических перспективах Абхазии и о недавних мерах по поощрению массового возвращения, включая выделение земли, особенно в районе Очамчира. [127] Амбициозная программа, которая должна была стать результатом этой поездки, была сорвана началом войны.

Тем не менее сотни людей вернулись на Северный Кавказ. Ремиграция в Абхазию началась в 1989 году. По словам Чкотуа Откая, она продолжалась до российской блокады Абхазии в 1993 году.[128] Большинство переселенцев составляли молодые люди, которые планировали создать основу для существования, прежде чем жениться или переехать в семью. Когда началась война, они либо присоединились к абхазской армии, либо вернулись в Турцию. [129]

Нередко можно встретить представителей диаспоры на Северном Кавказе. Это не только репатрианты, но и часто бизнесмены, студенты или участники программ обмена, которые проводят какое-то время в стране происхождения своих предков. Абхазский государственный университет в Сухуми предлагает стипендии для студентов из Турции, как и университеты Майкопа (Адыгея) и Нальчика (Кабардино-Балкария).[130]

В грузино-абхазском конфликте грузинская сторона обвиняет Абхазию в поощрении урегулирования большого числа жителей Северного Кавказа, включая членов диаспоры, в таких областях, как Гальский район. [131] Нет ни объективных источников информации по этому поводу, ни каких-либо достоверных цифр. [132] По словам профессора Левана Алексидзе, ремиграция в Абхазию началась еще в 1989 году, когда в Абхазии поселились 80 абхазов сирийской национальности [133]. В Грузии можно услышать мнение, что власть в Абхазии уже не в руках коренных абхазов, а северокавказцев, в том числе членов диаспоры.[134] Учитывая тот факт, что все государственные посты и руководящие государственные должности занимают коренные абхазы, такая оценка может быть преувеличением.

Согласно абхазским источникам, в 1992 году около 150 северокавказцев уехали из Турции, чтобы воевать в Абхазии. Считается, что три четверти из них имеют абхазское происхождение. [135] Предположительно, сопоставимое количество выходцев с Северного Кавказа из Иордании и Сирии вызвались добровольцами. Некоторые из этих людей остались в Абхазии после войны.[136] Неофициальные группы в Сирии и Иордании организовали вербовку добровольцев. Были убиты и взяты в плен добровольцы. [137] «Абхазские власти признали, что [во время войны] они получали значительную финансовую помощь от абхазской диаспоры, в дополнение к неуказанному количеству фактически внештатных боевиков» [138]

6. ПЕРСПЕКТИВЫ

Возрождение кавказских национальных чувств было названо «воскрешением практически коматозного состояния» [139], но, возможно, его, скорее, следует назвать «выходом» группы этнических меньшинств в Турции.Северокавказским организациям в Турции по-прежнему не хватает единства, поддержки, финансирования и кадров, но войны на Кавказе значительно повысили их мотивацию и масштабы их деятельности. Распространение и расширение местных организаций привело к осознанию необходимости объединения усилий. Официально участие организаций в войнах на Северном Кавказе ограничивается гуманитарной и финансовой помощью. Нет оснований полагать, что они также активно занимаются военными делами в значительных масштабах.

Несмотря на то, что идеал возвращения еще жив, лишь небольшая группа высокомотивированных людей фактически сделала шаг, чтобы обосноваться на Северном Кавказе. Члены диаспоры, как правило, слишком хорошо интегрированы в турецкое общество, чтобы любое массовое возвращение было вероятным, даже если ситуация на Северном Кавказе резко улучшится. Интеграция зашла так далеко, что некоторые лингвисты выразили серьезные сомнения в том, что у северокавказских языков вообще есть какое-то реальное будущее в Турции, Сирии или Иордании.[140] Успешная интеграция также является серьезным препятствием на пути развития северокавказского национализма в Турции.

У северокавказцев действительно есть потенциал, чтобы сыграть свою роль в будущей турецкой политике. В этом отношении заслуживает внимания развитие Kafkas-ÇeÇen Dayani ma Komitesi. Он прочно укоренился в крупных политических партиях и активно лоббирует изменения во внешней политике Турции. Он принимает поддержку националистических и религиозных партий, которые пытаются извлечь выгоду из подавляющей поддержки чеченского дела среди турецкого населения.Эта поддержка также вызывает беспокойство. Идентификация с правыми и религиозными группами может привести к внутреннему расколу и политической маргинализации; но с другой стороны, материальная и моральная поддержка приветствуются. [141]

7. БИБЛИОГРАФИЯ

Алексидзе, Леван,	Профессор и заместитель декана Тбилисского университета и президент Государственного комитета Грузии по этнической чистке и геноциду в Абхазии.Личное интервью, Тбилиси, 10 декабря 1993 г.
Эндрюс, Питер Алфорд.	Этнические группы в Турецкой Республике . Висбаден: доктор Людвиг Райх Верлаг, 1989.
Асбарес на линии [Глендейл].	, 4 марта 1996 г., цитируется: Правда, [Москва]. 4 марта 1996 года.
Байдилли, Зехай,	Лидер Черкесской культурной организации в Нидерландах, связанной с Кафкасом Дернези.Телефонные интервью, 1 февраля, 19 марта 1996 г., 8 и 10 апреля 1996 г.
BBC Сводка мировых передач [Лондон].	«Угон парома кавказских турок в турецком порту Трабзон». 18 января 1996 г., цитируется TRT TV Ankara . 16 января 1996 года.
BBC Сводка мировых передач [Лондон].	«Трабзонские угонщики излагают свое дело по турецкому телевидению».18 января 1996 г., цитируется Istanbul Kanal-D Television [Стамбул]. 17 января 1996 года.
BBC Сводка мировых передач [Лондон].	«Россия предупредила Турцию о чеченской деятельности, говорят представители разведки и МИД». 19 января 1996 г., цитируется НТВ [Москва]. 17 января 1996 года.
Безанис, Лоуэлл.	«Советские мусульмане-эмигранты в Турецкой Республике». Обзор Центральной Азии . Vol. 13, № 1 (1994). Стр. 59-177.
Береза, Юлиан.	«Грузинский / южноосетинский территориальный и пограничный спор» в книге Джона Ф.Р. Райт, Сьюзан Голденберг, Ричард Шофилд (ред.). Закавказье . Лондон: University College London Press, 1996. Стр. 151–189.
Бозкурт, Рауф,	Президент Kafkas DerneZi, Анкара.Телефонное интервью, 9 февраля 1996 г.
Обзор Центральной Азии .	«Совет Федерации, Парламент Российской Федерации: Депутат, Государственная Дума 1993–1995». Vol. 15, № 1 (1996). Стр. 119-20.
Чирикба, Вячеслав А.,	Полномочный представитель Республики Абхазия. Личные интервью, Лейден, 28 декабря 1995 года, 16 и 20 января 1996 года; письмо автору, Лейден, 6 февраля 1996 г.
Коларуссо, Джон.	«Абхазия». Доклад, представленный на конференции «Современный Северный Кавказ». Школа востоковедения и африканистики. Лондонский университет. 22-23 апреля 1993 г.
Чорлу, Джанет Майрагюль.	Черкесы в Стамбуле . Стамбул: Nart Yayincilik, 1993.
Джумхуриет [Анкара].	“Сава лар Сона Ермели”.18 января 1996 года.
Джумхуриет [Анкара].	«Баскинда Хизбалла Ку кусу». 19 января 1996 года.
Джумхуриет [Анкара].	“Соргуя Алинмали”. 20 января 1996 года.
Джумхуриет [Анкара].	«Эйлемсилер, Соргуя Алинмали».20 января 1996 года.
Давид, епископ Сухумский.	Личное интервью, Тбилиси, 26 июля 1991 г.
Furat, Kenan,	Утрехтский университет. Личное интервью, Утрехт, 2 февраля 1996 г.
Гольц, Томас.	Независимый исследователь Кавказского региона.Электронное сообщение, 23 января 1996 г.
Guvener, Omer Faruk,	бывший преподаватель чечено-турецкого училища в Грозном. Письмо автору, Редлендс [Калифорния], 1 апреля 1996 г. (Электронное сообщение).
Хансен, Грег, бывший доброволец Организации Объединенных Наций, работавший в Гальском районе в 1994-95 годах.	Личное интервью, Амстердам, 1 апреля 1996 г.
Хенце, Пол Б.	«Черкесское сопротивление России» в Мари Беннингсен Броксап (ред.). Заграждение Северного Кавказа . Лондон: Херст, 1992. Стр. 62-112.
Hewitt, B.G.	«Абхазия: культура на грани». Лондон, 1993. Неопубликованная рукопись.
Хьюитт, Б.Г.	«Абхазия: проблема идентичности и собственности». Обзор Центральной Азии . Vol. 12, № 3 (1993). Стр. 267-323.
Hewitt, B.G.	«Демографические манипуляции на Кавказе (с особым акцентом на Грузию)». Журнал исследований беженцев . Vol. 8, № 1 (1995). Стр. 48-74.
Хьюман Райтс Вотч / Хельсинки.	Грузия / Абхазия: нарушение законов войны и роль России в конфликте . Vol. 7, No. 7. Нью-Йорк / Вашингтон, март 1995 г.
Интерпресс-служба .	«Турция-Россия: помощь и гордость Анкары в конце кризиса». 19 января 1996 г. (Электронная версия).
Джаймуха, Имад.	Письмо автору, 6 мая 1996 г. (электронное сообщение)
Ярицба, Руслан,	Мэр Гагры. Личное интервью, Гагра, 2 декабря 1993 г.
Kaf-Der Bülten [Анкара].	[Без названия]. № 19-20 (март-апрель 1995 г.).
Kaf-Der Bülten [Анкара].	“Kaf-Der œubeleri”. № 19-20 (март-апрель 1995 г.).
Kaf-Der Bülten [Анкара].	«Каф-Дер’ин Кафкасья Поликаси». № 19-20 (март-апрель 1995 г.).
Kaf-Der Bülten [Анкара].	“Бирлик ве Даяни ма Йолунда”. № 19-20 (март-апрель 1995 г.).
Kaf-Der Bülten [Анкара].	“Даяни ма Комитеси Фаалиет Рапорлари”. №19-20 (март-апрель 1995 г.).
Kaf-Der Bülten [Анкара].	“Кафкасьяда Эзитим Оланаклари”. Август 1995.
Kaf-Der Bülten [Анкара].	“Kafkas DerneZi Genel Merkezi 1995-96 Faaliyet Programi”. Октябрь 1995 г.
Кафкасья [Самсун].	“Türkiye’de Kuzey Kafkasyali’larla Ilgili Yayinlar”. Январь 1992 года.
Карни, Йоав,	публицист. Письмо автору, Вашингтон, 22 апреля 1996 г.
Карпат, Кемаль Х.	Османское население, 1830-1914 гг. . Мэдисон: University of Wisconsin Press, 1985.
Кавсадзе, Александр,	Заместитель премьер-министра Грузии. Личное интервью, Тбилиси, 8 декабря 1993 г.
Лакоба, Станислав.	«Абхазия – это Абхазия». Обзор Центральной Азии .Vol. 14, № 1 (март 1995 г.). Стр. 97-106.
Marje [Анкара].	“erkeslerin Örgütlenme Sorunlari”. Июнь 1992 г.
Marje [Анкара].	Ömer œahim. «Гюндем». Июнь 1992 г.
Marje [Анкара].	Hilmi Açumy.”Черкес МиллиетчилиЗинин Эсалари”. Июль 1992 г.
Marje [Анкара].	Мехмет Урун. «Адыгэ Джумхуриети». Июль 1992 г.
Marje [Анкара].	“Abhaz Delegasyonunun Abhazya Cumhuriyeti Incelemeleri”. Август 1992 года.
Marje [Анкара].	Baykan Sönmez. “Бир Озгурлук Окьянасудур ДаЗли ЮреЗи Эмперялизмин Оюнуну Мутлака Бозакактир”. Август 1992 года.
Marje [Анкара].	Авраам Четав. “Политик Йорум”. Август 1992 года.
Marje [Анкара].	Hilmi Özen. “Anavatanda Bütünle mek”. Август 1992 г.
Marje [Анкара].	“Dünya Çerkes BirliZi TüzüZü”. Сентябрь 1992 г.
Marje [Анкара].	Письмо вице-губернатора провинции Стамбул Эрола Гёкберга от 4 сентября 1992 г. Сентябрь 1992 г.
Marje [Анкара].	Sönmez Baykan. “Бир Улус Олмак, Бир Ватана Сахиб Олабилмек Ичин Бирле мек Зорундаиз”. Октябрь 1992 г.
Marje [Анкара].	Hilmi Özen. “Бугюн Дёню Амач Олмактан Çикми тир”. Ноябрь 1992 года.
Marje [Анкара].	“Кафкас Консей Курулду”. Январь 1993 г.
Маршания, Иорик,	Первый заместитель Премьер-министра Абхазской Республики (антисепаратистское правительство Абхазии, в изгнании). Личное интервью, Тбилиси, 8 декабря 1993 г.
Milliyet [Анкара].	“Ünlü Portreler”. 18 января 1996 года.
Надареишвили, Тамаз,	Премьер-министр Правительства Абхазии (антисепаратистская дивизия), Сухуми.Личное интервью, 1 августа 1992 г.
Нестман, Л.	“Die ethnische Differenzierung der Bevölkerung der Osttürkei in ihren sozialen Bezügen” в Питере Алфорде Эндрюсе. Этнические группы в Турецкой Республике . Висбаден: Dr Ludwig Reich Verlag, 1989. Стр. 543-580.
Нью-Йорк Таймс .	Йоав Карни.«Выживание и самоубийство в тени России». 28 января 1996 года.
Озбек, Батирай.	«Черкессен в Турции» в Питере Элфорде Эндрюсе. Этнические группы в Турецкой Республике . Висбаден: Dr Ludwig Reich Verlag, 1989. Стр. 581-590.
Озен, Фазиль,	Президент Kafkas-eÇen Dayani ma Komitesi.Телефонное интервью, 12 апреля 1996 г.
Радио Свободная Европа / Радио Свобода . «Бывший министр юстиции России подал в отставку». 13 декабря 1994 г. (электронная версия).
Реджеп, Фатхи,	Член правления Черкесской культурной организации в Нидерландах, связанной с Кафкасом Дернези.Телефонное интервью, 8 апреля 1996 г.
Шамба, Сергей,	Депутат Верховного Совета и председатель Форума абхазского народа и Натела Акаба, заместитель председателя Комиссии по правам человека и межэтническим отношениям Верховного Совета Абхазии, Сухуми. Личное интервью, 31 июля 1991 г.
Смец, Риекс.	«Черкесия». Обзор Центральной Азии . Vol. 14, № 1 (март 1995 г.). Стр. 107-126.
Smeets, Rieks,	Преподаватель кавказских языков, Лейденский университет. Личное интервью, 12 января 1996 г.
Таймаз, Эрол,	Доцент кафедры экономики Ближневосточного технического университета Анкары. Письмо автору от 6 мая 1996 г.
Tucuncu, Mehmet,	Президент S.O.T.A. Фонд, Харлем. Личное интервью, 30 мая 1996 г.
Организация непредставленных наций и народов.	Отчет миссии ООН в Абхазии, Грузии и на Северном Кавказе . Гаага, ноябрь 1992 года.
Организация непредставленных наций и народов.	«Отчет Скоординированной миссии ООН в Абхазии и Грузии». Обзор Центральной Азии . Vol. 14, No. 1. Март 1995. Стр. 127-154.
Воронов, Юрий,	историк, председатель парламентской комиссии по правам человека и межэтническим отношениям Абхазии. Личные интервью, Гагра, 1 декабря 1993 г ​​.; Гудаута, 4 декабря 1993 г.
Вашингтон Пост .	Йоав Карни. “Дом вдали от Родины: жизнеспособные чеченцы на Ближнем Востоке оставили свой след. 25 мая 1995 года.
” Wesselink, Egbert.	Меньшинства в Республике Грузия . Брюссель: Pax Christi International, 1992.
Yançatarol, Сулейман,	Вице-президент Kafkas DerneZi, Анкара.Телефонное интервью, 26 февраля 1996 г.
Yançatarol, Сулейман,	Вице-президент Kafkas DerneZi, Анкара. Письмо автору, Анкара, 26 февраля 1996 г.
Yeni Kafkasya [Стамбул].	Muammer Tunce. «Гюндем». Март 1993.

(Большое спасибо С.О.Т.А. Foundation, Исследовательский центр Туркестана, Азербайджана, Крыма, Кавказа и Сибири, Харлем, Нидерланды, за использование его богатых архивов).

ПРИЛОЖЕНИЕ I: СПИСОК ОРГАНИЗАЦИЙ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА [142]

Abkhaz Kültür DerneZi Один в Стамбуле и один в Анкаре. Оба связаны с местными организациями.

Абхазия иле Даяни ма Комитеси Также именуется Кафкас-Абхазский Даяни ма Комитеси . Основана в августе 1992 года.Координационный орган по поддержке борьбы Абхазии за независимость.

Alan Kültür ve Yardimla ma Vakfi Ossetian, основанная в 1990 году в Стамбуле, имеет филиал в Анкаре. Его президент – Халис Асетей.

Чардак Дернези Чеченская организация в Стамбуле, выходцы из села Чардак. Они составляют ядро ​​Kafkas-eÇen Dayani ma Komitesi.

Kafkasyalilar Kultur ve Yardimlasma DerneZi .Чеченец, в Анкаре; в официальном названии не упоминается, что это чеченская ассоциация, но почти все ее члены – чеченцы.

Dostluk Klubü DerneZi Анкара; небольшая группа, созданная бизнесменами для улучшения сотрудничества между малыми предпринимателями Турции и Северного Кавказа. У них разное этническое происхождение; Klubü хорошо интегрирован в турецкое общество и активно не сопротивляется ассимиляции.

Dostluk Klubü DerneZi То же, что и выше, но в Стамбуле.

Стамбул Kafkas Kültür DerneZi Одна из основных организаций в Стамбуле.

Kafkas-Abhazya Kültür DerneZi абхазский, основан в 1967 году.

Kafkas DerneZi Также известен как Kaf-Der ; Президент – Рауф Бозкурт; организация объединяет большинство местных Kuzey Kafkasya Kültür Dernekleri , которые в настоящее время меняют свои имена на Kafkas Dernegi [название места] œubesi .Имеет филиалы в Адане, Анкаре, Анталии, Балыкесире, Бурхание, Бурса, Орхангази, Чорум, Эрбаа, Газиантеп, Гёнем, Измир, Ладик, Мерсин, Рейханли, Саркисла, Синкан, Синоп, Сома, Сунгурлу и Сусурлук.

Kartal Kuzey Kafkasya Kültür ve Dayani ma DerneZi Dagestani.

œamil EZitim ve Kültür Vakfi Небольшая группировка, основанная хорошо интегрированными выходцами из Северо-Восточного Кавказа; организация была близка к правым турецким националистическим кругам и боролась за освобождение всех «турок» в СССР; сейчас они более умеренны в этом отношении.

Бирлесик Кафкасья Консей Дернеги Кавказский совет в Анкаре; Президент – Энвер Каплан. Бюрократы на пенсии составляют большинство среди его учредителей. Они следуют линии, близкой к официальной внешней политике Турции.

Kafkas-eÇen Dayani ma Komitesi Правление полностью чеченское, но многие другие северокавказцы и турки активно участвуют в его работе. Президент – Фазиль Озен. Комитет создан 18 декабря 1994 года. Координационный орган по оказанию помощи Чечне.Комитет занимается политическим лоббированием в поддержку борьбы Чечни за независимость.

Kafkas Dernegi Ankara œubesi Филиал в Анкаре Kafkas DerneZi . До 1992 года организация опубликовала Кафдаги .

Samsun Kuzey Kafkasya Kültür DerneZi Самсунский филиал Kafkas DerneZi .

Другие места с крупными организациями: Сакарья (Адапазари, две организации в Адапазари, одна абхазская, одна черкесская), Кайсери, Дузче (одна абхазская, одна черкесская).

ПРИЛОЖЕНИЕ II: СПИСОК ОТБРАННЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ

Периодические издания, издаваемые выходцами из Северного Кавказа в Турции, как правило, недолговечны. Ниже приводится список наиболее важных из них.

KafdaZi Орган, выходящий раз в два месяца Анкара Кузей Кафкасья Кюлтюр Дернези , возглавляемый Асланом Ари; главный рупор идеала репатриации, прекратил публикацию в 1993 году.

Kaf-Der Bülten Ежемесячный орган Kafkas DerneZi

Kafkas GerçeZi Ежеквартальный ежеквартальный выпуск, печатаемый в Самсуне, в котором большое внимание уделяется политическим событиям на Кавказе.Против тюркизации, но не очень поддерживает репатриацию. Отредактировал Сефер Берзег

Kuzey Kafkasya Выходит раз в два месяца с 1970 года, Стамбул. Выражение гордости за этническую принадлежность, но не за репатриацию. Тираж около 1500

шт.

Marje Левый ежемесячник, связанный с Kafkas DerneZi . Прекращено издается в 1994 г.

Yeni Kafkasya Стамбул ежемесячно, тираж в 1993 году более 16000

Кайсери Исламистское периодическое издание, издается в Кайсери

ПРИЛОЖЕНИЕ 3: СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ИОРДАНИИ

Черкесское благотворительное общество Основано в 1932 году.Основная группировка для северо-западных кавказцев – Кабардайская, Абхазо-Абазинская, Бжадугская, Шапсугская, Абазаха и др. Центр находится в Аммане с несколькими другими филиалами. При женском отделении действует школа (от 6 до 18 лет), где преподается черкесский язык.

Al-Jeel Club В основном культурная группа – танцы, спорт и т. Д. Клуб спонсирует издание почти готового черкесско-английского и черкесско-русского словаря под редакцией Амджада Джаймухи

Al Ahli Club Спортивный клуб северо-западных кавказцев

Al Quqazi Club Другой спортивный клуб, преимущественно чеченский

Чеченское благотворительное общество

Мнения, выраженные в документах, принадлежат авторам и не обязательно соответствуют взглядам УВКБ ООН.

---

[1] «История Абхазии», на русском языке, коллектив писателей, издано в Сухуми, 1991. Цит. Хьюитт, «Абхазия: проблема идентичности и собственности», Central Asian Survey , Vol. 12, № 3 (1993), стр. 267

[2] Термин «абхазский», как прилагательное и как существительное, будет использоваться в этой статье для обозначения этнических абхазов, а термин «абхазский» как прилагательное и как существительное будет использоваться для обозначения этнических абхазов. относятся к Абхазской Республике и ее жителям

[3] Эгберт Весселинк, Меньшинства в Республике Грузия (Брюссель: Pax Christi International, 1992), стр.12

[4] Там же. с. 41

[5] Тамаз Надареишвили, премьер-министр правительства Абхазии (антисепаратистское подразделение), Сухуми. Личное интервью 1 августа 1992 г .; Сергей Шамба, депутат Верховного Совета и председатель Форума абхазского народа, и Натела Акаба, заместитель председателя Комиссии по правам человека и межэтническим отношениям Верховного Совета Абхазии, Сухуми. Личное интервью, 31 июля 1991 г.

[6] Мехмет Тукунку, президент S.О.Т.А. Фонд. Личное интервью, Харлем, 30 мая 1996 г.

[7] Рикс Смитс, «Черкесия», Обзор Центральной Азии , Vol. 14, No. 1 (март 1995 г.), стр. 109

[8] Джулиан Берч, «Грузинско-южноосетинский территориальный и пограничный спор» в книге Джона Ф.Р. Райт, Сьюзан Голденберг, Ричард Шофилд (ред.), Transcaumentary Boundaries (Лондон: University College London Press, 1996), стр. 152; Питер Алфорд Эндрюс, Этнические группы в Турецкой Республике (Висбаден: Dr Ludwig Reich Verlag, 1989), стр.170; Б.Г. Хьюитт, «Демографические манипуляции на Кавказе (с особым акцентом на Грузию)», Journal of Refugee Studies . Vol. 8, No. 1 (зима 1995 г.), стр. 49

[9] Смец, «Черкесия», с. 111

[10] Риекс Смитс, преподаватель кавказских языков, Лейденский университет. Личное интервью, 12 января 1996 г .; Сулейман Янчатарол, вице-президент Kafkas DerneZi, Анкара. Телефонное интервью, 26 февраля 1996 г.

[11] Батирай Озбек, “Tscherkessen in der Turkei” в Питере Алфорде Эндрюсе, Этнические группы в Турецкой Республике (Висбаден: Dr Ludwig Reich Verlag, 1989), стр.588-9

[12] Л. Нестман, “Die ethnische Differenzierung der Bevölkerung der Osttürkei in ihren sozialen Bezügen” в Питере Алфорде Эндрюсе, Этнические группы в Турецкой Республике (Wiesbaden: Dr Ludwig Reich Verlag, 1989), стр. 57

[13] Лоуэлл Безанис, «Советские мусульманские эмигранты в Турецкой Республике», Central Asian Survey , Vol. 13, № 1 (зима 1994 г.), стр. 141; Озбек, стр. 590

[14] Эндрюс, стр. 58

[15] Milliyet [Анкара], “Ünlü Portreler”, 18 января 1996 г., стр.7

[16] Озбек, стр. 590; Безанис, стр. 66

[17] Этот список не является исчерпывающим, но он охватывает все основные центры. См. Kaf-Der Bülten [Ankara], «Kaf-Der œubeleri», № 19-20 (март-апрель 1995 г.), стр. 20-21; Безанис, стр. 142; Смец. Личное интервью, 12 января 1996 г .; Сулейман Янчатарол, вице-президент Kafkas DerneZi, Анкара. Письмо автору, Анкара, 26 февраля 1996 г.

[18] Янчатарол, интервью, 26 февраля 1996 г .; Зехай Байдилли, лидер Черкесской культурной организации в Нидерландах, связанный с Kafkas DerneZi.Телефонное интервью, 19 марта 1996 г.

[19] Безанис, стр. 92, цитируется Resmi Gazete , No. 23, October 1983, pp. 27-28

[20] Байдилли, телефонное интервью, 10 апреля 1996 г.

[21] Джанет Майрагюл Чорлу, черкесов в Стамбуле (Стамбул: Нарт Яинджилик, 1993), стр. 18; Фатхи Реджеп, член правления Черкесской культурной организации в Нидерландах, связанной с Kafkas DerneZi. Телефонное интервью, 8 апреля 1996 г .; 21.1229 Янчатарол, письмо от 26 февраля 1996 г.

[22] Смец, интервью, 5 февраля 1996 г.

[23] Юрий Воронов, историк, председатель парламентской комиссии по правам человека и межнациональным отношениям Абхазии. Личное интервью, Гагра, 1 декабря 1993 г.

[24] Омер Фарук Гувенер, бывший преподаватель чечено-турецкого колледжа в Грозном. Письмо автору, Редлендс [Калифорния], 1 апреля 1996 г. (электронное сообщение)

[25] Марье [Анкара], Хильми Озен, «Anavatanda Bütünle mek», август 1992 г., стр.30

[26] Епископ Сухумский Давид. Личное интервью, Тбилиси, 26 июля 1991 г .; Шамба и Акаба, интервью, 31 июля 1991 г.

[27] Смец, интервью, 16 февраля 1996 г.

[28] Marje [Ankara], Hilmi Aççumy, “erkes Milliyetçiliginin Esalari”, июль 1992 г., стр. 29; Вячеслав Анатольевич Чирикба, полномочный представитель Республики Абхазия. Личное интервью, Лейден, 28 декабря 1995 г.

[29] Чирикба. Личное интервью, Лейден, 28 декабря 1995 г.

[30] Юрий Воронов, выдающийся историк, зверски убитый в Сухуми в 1995 году, оценил в декабре 1993 года, что 60 процентов абхазов уехали в Османскую империю в 1864 году и в последующие годы.Личное интервью, Гудаута, 4 декабря 1993 г.

[31] Хьюитт, “Демографические манипуляции на Кавказе”, с. 50

[32] Кемаль Х. Карпат, Османское население, 1830-1914 гг. (Мэдисон: University of Wisconsin Press, 1985), стр. 56; Пол Б. Хенце, «Черкесское сопротивление России» в книге Мари Беннингсен Броксуп (ред.), Барьер Северного Кавказа (Лондон: Hurst, 1992), с. 104

[33] Там же.

[34] Озбек, стр.585

[35] Хьюитт, “Демографические манипуляции на Кавказе”, с. 49

[36] Джон Коларуссо, «Абхазия». Доклад, представленный на конференции по современному Северному Кавказу, Школа восточных и африканских исследований Лондонского университета, 22-23 апреля 1993 г., с. 11

[37] Безанис, стр. 141

[38] oslu, p. 18

[39] Безанис, стр. 141

[40] Безанис, стр. 66

[41] Milliyet [Анкара], “Ünlü Portreler”, 18 января 1996 г., стр.7; Кенан Фурат, Утрехтский университет. Личное интервью, Утрехт, 2 февраля 1996 г.

[42] Янчатарол, письмо автору, 26 февраля 1996 г.

[43] Безанис, стр. 70

[44] Yeni Kafkasya [Стамбул], Муаммер Тунче, «Гюндем», март 1993 г., стр. 5

[45] orlu, p. 11

[46] orlu, p. 12

[47] Чорлу, стр. 13

[48] Безанис, стр. 141

[49] Озбек, стр.581

[50] Безанис, стр. 141

[51] Байдилли, телефонное интервью, Амстердам, 1 февраля 1996 г.

[52] Марье [Анкара], Абрахам Четав, «Политик Йорум», август 1992 г., стр. 21

[53] orlu, pp. 15-16

[54] Безанис, стр. 69

[55] Байдилли, телефонное интервью, 8 апреля 1996 г.

[56] Безанис, стр. 68

[57] Безанис, стр.85

[58] Под редакцией Ясина Челиккиран Те у, опубликовано в 1991 г. в Майкопе. Kafkasya [Samsun], “Türkiye’de Kuzey Kafkasyali’larla Ilgili Yaninlar”, январь 1992 г., стр. 51

[59] Марье [Анкара], “erkeslerin Örgütlenme Sorunlari”, июнь 1992 г., стр. 24-25

[60] Фатхи Реджеп, интервью, 8 апреля 1996 г.

[61] Безанис, стр. 85

[62] Марье [Анкара], Хилми Озен, “Бугюн Дёню Амач Олмактан Чикми тир”, ноябрь 1992 г., стр.29

[63] Эрол Таймаз, доцент кафедры экономики Ближневосточного технического университета Анкары. Письмо автору от 6 мая 1996 г.

[64] Kaf-Der Bülten , “Birlik ve Dayani ma Yolunda”, № 19-20, март-апрель 1995 г., стр. 14

[65] Марже [Анкара], Мехмет Урун, «Адигэ Джумхуриети», июль 1992 г., стр. 19

[66] Kafkas DerneZi, также известный как Kaf-Der, часто все еще называют Kafkas Kültür DerneZi

[67] Marje [Ankara], Sönmez Baykan, “Bir Ulus Olmak, Bir Vatana Sahib Olabilmek Için Birle mek Zorundayiz”, октябрь 1992 г., стр.4-5

[68] Marje [Ankara], Ömer œahim, “Gündem”, июнь 1992 г., с. 40

[69] Байдилли, интервью, 1 февраля 1996 г.

[70] Kaf-Der Bülten [Ankara], “Kaf-Der’in Kafkasya Polikasi”, № 19-20 (март-апрель 1995 г.), с. 16

[71] Фатхи Реджеп, член правления Черкесской культурной организации в Нидерландах, связанной с Кафкасом Дернези. Телефонное интервью, 8 апреля 1996 г.

[72] Kaf-Der Bülten [Ankara], “Kafkas DerneZi Genel Merkezi 1995-96 Faaliyet Programi”, октябрь 1995 г., с.6

[73] Как видно из периодических изданий, таких как Marje и Kaf-Der Bülten , где авторы начали подписывать свои статьи северокавказскими именами

[74] Washington Post , Йоав Карни, “Дом вдали от родины: на Ближнем Востоке стойкие чеченцы сделали свой след”, 25 мая 1995 г.

[75] Йоав Карни, публицист. Письмо автору, Вашингтон, 22 апреля 1996 г.

[76] New York Times , Йоав Карни, «Выживание и самоубийство в тени России», 28 января 1996 г.

[77] Имад Джаймуха.Письмо автору от 6 мая 1996 г. (электронное сообщение)

[78] Марье [Анкара], “erkeslerin Örgütlenme Sorunlari”, июнь 1992 г., стр. 24-25. Организация также известна как Международная черкесская ассоциация.

[79] Марье [Анкара], “Dünya Çerkes BirliZi TüzüZü”, сентябрь 1992 г., стр. 45-7

[80] Радио Свободная Европа / Радио Свобода [Мюнхен], «Бывший министр юстиции России подает в отставку», 13 декабря 1994 г. (электронная версия)

[81] Янсатарол, письмо от 26 февраля 1996 г.

[82] Wesselink, стр.40-41

[83] Wesselink, стр. 14-15

[84] Wesselink, p. 41

[85] Wesselink, p. 30

[86] Шамба и Акаба, интервью, 31 июля 1991 г.

[87] Организация непредставленных наций и народов (ОННН), «Отчет скоординированной миссии ОННН в Абхазии и Грузии», Обзор Центральной Азии , Том. 14, № 1 (март 1995 г.)

[88] B.G. Хьюитт, «Абхазия: культура на грани», Лондон, 1993, неопубликованная рукопись, с.1

[89] Станислав Лакоба, «Абхазия – это Абхазия», Central Asian Survey , Vol. 14, No. 1 (март 1995 г.), стр. 101; Организация непредставленных наций и народов, “Отчет скоординированной миссии ООН в Абхазии и Грузии”

[90] Вячеслав Чирикба, полномочный представитель Республики Абхазия. Письмо автору, Лейден, 6 февраля 1996 г.

[91] Там же .

[92] Чкотуа Откай, председатель Комиссии при президенте Абхазии по делам соотечественников.Письмо автору, Сухуми, 17 апреля 1996 г.

[93] Откай, письмо, Сухуми, 17 апреля 1996 г.

[94] Выставка этих проектов прошла в Сухуми 2 августа 1991 года. Посетила автор.

[95] Откай, письмо, Сухуми, 17 апреля 1996 г.

[96] Рауф Бозкурт, президент Kafkas DerneZi, Анкара. Телефонное интервью, 9 февраля 1996 г.

[97] Мардже [Анкара], “Абхаз Делегасьонунун Абхазья Джумхуриети Инчелемелери”, август 1992 г., стр.43

[98] oslu, p. 16

[99] Безанис, стр. 142

[100] Коларуссо, стр. 13. См. Также более позднее заявление Калмыкова от 20 сентября 1995 г .: «Совместная подготовка российских и грузинских пограничников на границе между Россией и Абхазией вдоль реки Псоу неизбежно приведет к вооруженным конфликтам. Любые действия, направленные на удушение Абхазии. не оставит равнодушными родственные адыго-абхазские народы, равно как и более многочисленную зарубежную диаспору… оставайтесь равнодушными ». Цит.

[101] Байдилли, телефонное интервью, 8 апреля 1996 г.

[102] Марье [Анкара], “Kafkas Konseyi Kuruldu”, январь 1993 г., стр. 26-29.

[103] Марье [Анкара], письмо вице-губернатора провинции Стамбул Эрола Гёкберга от 4 сентября 1992 г., сентябрь 1992 г., с.44

[104] Marje [Ankara], Sönmez Baykan, “Bir Özgürlük Okyanasudur DaZli YüreZi Emperyalizmin Oyununu Mutlaka Bozacaktir”, август 1992 г., стр. 3

[105] Фазиль Озен, президент Кафкас-Чеген Даяни ма Комитеси. Телефонное интервью, 12 апреля 1996 г.

[106] Kaf-Der Bülten [Ankara], “Dayani ma Komitesi Faaliyet Raporlari”, № 19-20 (март-апрель 1995 г.), стр. 8

[107] Там же. с.10

[108] Озен, интервью, 12 апреля 1996 г.

[109] Озен, интервью, 12 апреля 1996 г.

[110] Kaf-Der Bülten [Анкара], [некролог], нет. 19-20 (март-апрель 1995 г.), стр. 3

[111] Томас Гольц, независимый исследователь Кавказского региона. Электронное сообщение, 23 января 1996 года

[112] Asbarez на линии [Глендейл], 4 марта 1996 г., цитируется Правда [Москва], 4 марта 1996 г.

[113] Во время встречи представителей европейских отделений северокавказских организаций в Амстердаме 28 марта 1995 г. было заявлено, что только в западноевропейских мечетях уже собрано более 2 миллионов немецких марок для гуманитарной помощи Чечне.Автор присутствовал на этой встрече.

[114] Асбарез на линии [Глендейл], 4 марта 1996 г., цитируется Правда [Москва], 4 марта 1996 г.

[115] BBC Сводка мировых передач [Лондон], “Россия предупредила Турцию о чеченской деятельности, говорят представители разведки и министерства иностранных дел”, 19 января 1996 г., цитируется НТВ , [Москва], 17 января 1996 г.

[116] InterPress Service , «Турция-Россия: помощь Анкары и гордость в конце кризиса», 19 января 1996 г. (электронная версия)

[117] BBC Сводка мировых трансляций [Лондон], «Паром« Кавказские турки »захватили паром в турецком порту Трабзон», 18 января 1996 г., со ссылкой на TRT TV Ankara [Ankara], 16 января 1996 г.

[118] Cumhuriyet [Анкара], “Баскинда Хизбалла Куку у”, 19 января 1996 г., стр.2

[119] Cumhuriyet [Анкара], “Eylemciler, Sorguya Alinmali”, 20 января 1996 г., стр. 4

[120] Cumhuriyet [Анкара], “Сава лар Сона Эрмели”, 18 января 1996 г., с. 4

[121] BBC Сводка мировых трансляций [Лондон], «Трабзонские угонщики излагают свою позицию по турецкому телевидению», 18 января 1996 г., цитируется Istanbul Kanal-D Television [Стамбул], 17 января 1996 г. Он, вероятно, имел в виду Международная черкесская и абхазская федерации.Из-за неправильных переводов, частой смены названий и того факта, что ассоциации состоят из групп с разными названиями, существует некоторая путаница в названиях северокавказских организаций

[122] Интерпресс-служба , 19 января 1996 г.

[123] См. Многочисленные статьи и комментарии по этому поводу в ведущих турецких газетах Cumhuriyet [Анкара] и Milliyet [Анкара], во второй половине января 1996 г.

[124] Смец, «Черкесия», с.125

[125] Байдилли, телефонное интервью, 10 апреля 1996 г.

[126] Чирикба, интервью, 20 января 1996 г.

[127] Марже [Анкара], “Абхаз Делегасьонунун Абхазья Джумхуриети Инчелемелери”, август 1992 г., стр. 42.

[128] Откай, письмо, Сухуми, 17 апреля 1996 г.

[129] Личное интервью с неизвестными выходцами с Северного Кавказа из Турции, Сухуми, 21 декабря 1993 г.

[130] Kaf-Der Bülten [Ankara], “Kafkasya’da EZitim Olanaklari”, август 1995 г., с.20; Kaf-Der Bülten [Ankara], “Maykop’ta EZitim”, сентябрь 1995 г., с. 10

[131] Александр Кавсадзе, заместитель премьер-министра Грузии. Личное интервью, Тбилиси, 8 декабря 1993 г.

[132] Грег Хансен, бывший доброволец Организации Объединенных Наций, работавший в Гальском районе в 1994-95 годах. Личное интервью, Амстердам, 1 апреля 1996 г.

[133] Профессор Леван Алексидзе, заместитель декана Тбилисского университета и президент Государственного комитета Грузии по этнической чистке и геноциду в Абхазии.Личное интервью, Тбилиси, 10 декабря 1993 г.

[134] Иорик Маршания, первый заместитель премьер-министра Абхазской Республики (антисепаратистское правительство Абхазии, в изгнании). Личное интервью, Тбилиси, 8 декабря 1993 г.

[135] Чирикба, интервью, 16 января 1996 г.

[136] Руслан Ярицба, мэр Гагры. Личное интервью, Гагра, 2 декабря 1993 г.

[137] Имад Джаймуха, ведущий член черкесской общины в Иордании.Письмо автору от 6 мая 1996 г. (Электронное сообщение)

[138] Хьюман Райтс Вотч / Хельсинки, Грузия / Абхазия, Нарушения законов войны и роль России в конфликте , Vol. 7, No. 7 (Нью-Йорк / Вашингтон, март 1995 г.), стр. 43

[139] Безанис, стр. 85

[140] Смец, «Черкесия», с. 125

[141] Янсатарол, письмо от 26 февраля 1996 г.

[142] Этот список далеко не полный, но считается, что в него включены наиболее важные организации.

Ставрополь – линия фронта между Россией и Северным Кавказом

Годовой националистический «Русский марш», широко разрекламированный «Хватит кормить Кавказ» кампании, беспорядки 2010 г. на Манежной площади одна общая черта: они сосредоточены почти исключительно на Северном Кавказе. республики или северокавказские народы. В контексте этого популярного чувства в Россия против Северного Кавказа и его народов, Ставропольский край занимает особое место: это единственная территория в составе Северо-Кавказского федерального округа. Район с преобладающим русским населением.

Это не первый раз, когда Ставропольский край находился в некотором смысле на «линии фронта» между Россией и Россией. Северный Кавказ. Благодаря своему географическому положению в центре Севера Кавказский регион, Ставропольский край сыграл заметную роль в региональном и национальная политика в постсоветской России. Именно здесь чеченские боевики, под руководством Шамиля Басаева осуществила Буденновскую больницу. осада в 1995 году, что привело к прекращению огня, положившему конец Первой чеченской войне. В 2007 г. серия ожесточенных межнациональных столкновений между этническими Русские и этнические северокавказцы в Ставрополе вызвали всеобщее внимание.А в 2010 году президент Медведев выбрал Пятигорск Ставропольского края. штаб на Северном Кавказе Федеральный район когда он создал новое предприятие в рамках реструктуризации российского федеральная система.

Северный Кавказ был зоной конфликтов на протяжении всей российской и советской истории. Фото: (cc) Викимедиа / Питер Фицджеральд

Антисеверокавказские кампании имеют имели тенденцию представлять четкое разделение между Россией и Северным Кавказом, особенно в демографическом (в 2010 г. этнических русских было меньше более 4 процентов в Чечне, Дагестане и Ингушетии по сравнению с более чем 80 процентов в Ставропольском крае) и экономической (республики Северного Кавказа получают значительно более крупные субсидии из Москвы, чем из других регионов России), и критиковали миграционную политику властей в отношении этнического Севера Кавказцы.Пока ситуация много сложнее, чем предполагает эта простая поляризация (и не учитывает факт, что северокавказцы являются гражданами России и, как и все граждане России, имеют право выбирать место жительства, закрепленное в Конституции), Эти кампании вызвали особый резонанс у многих россиян.

Постсоветский Кавказофобия в России

Как кто-нибудь знаком с Россия будет в курсе, античеченские настроения в стране давно существуют как результат Кавказских войн девятнадцатого века.Эти настроения усугублялась событиями с 1991 года, не в последнюю очередь двумя чеченскими войнами (1994-96 и 1999-2002 гг.), 2004 г. Заложник школы Беслана осада, и многочисленные террористические атаки в Москве и других местах, а превратились в более обобщенную кавказофобию (или «Кавказфобия»). Более широкие экономические и социальные изменения в России в постсоветский период тоже этому способствовали.

Эксперты предполагают, что один исход это привело к росту уровня этнонационализма и ксенофобии в России (см., например, годовые отчеты выпущен Центром «СОВА» для Информация и анализ).Опрос, проведенный Левада-Центр в 2011 г. предположил, что почти две трети российских население согласилось с лозунгом « Россия» для Русских »(« Россия для [этнических] русских »), а опрос, проведенный в январе 2012 года, показал, что 55 процентов россиян поддерживают лозунг «Хватит кормить Кавказ». Там есть явно возрастающая напряженность между российской общественностью и Северным Кавказом и его народы. Это растущие тенденции.

А что со Ставропольским краем? Край все чаще рассматривается некоторыми в стране как последний «бастион» России в враждебного Северного Кавказа, и в последнее время в СМИ появлялись сообщения сходство ситуации, в которой находится край на Северном Кавказе, и ситуация, с которой столкнулось Косово в бывшей Югославии.

Анти-Север Кавказские чувства в Ставропольском крае

Дискриминация против Северного Кавказа и насилие в Ставропольском крае растет с тех пор, как 1991. В начале 90-х Ставропольский край получил значительные миграция этнических северокавказцев (и этнических русских) геополитическая нестабильность в республиках Северного Кавказа, не в последнюю очередь Чеченская война (1994-1996). В ответ в 1995 г. краевые власти приняли строго контролируемый код миграции и предпринял ряд инициатив по ограничить въезд северокавказцев, в том числе установить казачьи отряды на граничит с Чечней и Дагестаном.

В период фактической независимости Чечни от Россия в период с 1996 по 1999 гг. Войска МВД дислоцировались на граница между Ставропольским краем и Чечней. С началом Второй чеченской Война 1999 г. к казачьим частям и войскам МВД присоединились российские националистические группы, получившие официальную поддержку властей Ставрополя край, патрулируя границу между Ставропольским краем и Чечней.

Учитывая этот институциональный климат за поддержку правых движений заметно выросло русское националистических движений в Ставропольском крае (особенно Русского национального единства), отражающих рост в России в целом.Тем не менее, миграция этнических северокавказцев продолжалась. и напряжение из-за доступа к рабочим местам, земле и ресурсам привела к столкновениям между краевыми периодически вспыхивают многочисленные этнические группы. Уличные драки и беспорядки регулярно встречается, особенно в сельской местности на востоке края.

Пока первые «русские Марш в Ставропольском крае проходил только в 2006 г. (год спустя после первого митинг в Москве), сила антисеверокавказских настроений в Ставрополе. край виден и в остальном.В мае и июне 2007 г. шесть недель периодические межэтнические беспорядки в Ставрополь привел к гибели трех молодых людей (двух этнических русских и одного этнического Чеченский). Отчеты предположил, что во время беспорядков спецназ и местные полицейские примкнул к русским этнонационалистам, в том числе членам ныне запрещенных Движение против нелегальной иммиграции, в нападении на этнических кавказцев. Эти беспорядки происходили меньше чем через год после аналогичных событий в Кондопоге, Карелия.

Протест ультранационалистов против северокавказцев, живущих в Ставрополе (2007).Фото: http://oreaddaily.blogspot.co.uk

С 2007 года Союз Славянские общины Ставрополя (возникшие в результате раскола внутри России. Национальное единство) активно координирует деятельность русских националистов. инициативы, поддерживающие действия воинствующих казаков, и яростно противодействующие этническая кавказская миграция в край. Союз был связан к розыгрышу бомбы на Невинномысское отделение ФСБ в 2008 году в рамках более широкой кампании российских националисты имитируют кавказский мятеж как средство разжигания ксенофобии.Хотя в значительной степени второстепенный по отношению к основной политике в края, существование Союза – мощное напоминание о силе этнонационалистическое чувство.

В то время как количество расистских и неонацистских нападений на этнических кавказцев в России достигло своего пика. 2008 и 2009 гг. (По данным Информационно-аналитического центра «СОВА»), уровни анти-северокавказских настроений в Ставропольском крае с тех пор продолжают расти. В апреле 2010 года семь человек погибли и более 40 получили ранения в результате взрыва бомбы. в центре Ставрополя.Отчеты в то время предположил, что нападение было направлено на посетителей выставки чеченской культуры, осуществили русские националисты. Несколько месяцев спустя, в сентябре 2010 г. массовая кампания возникла в ответ к созданию президентом Медведевым Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) и включение Ставропольского края в состав нового образования. Дни после начала кампании появились сообщения о резкая эскалация напряженности между этническими русскими и этническими северокавказцами в Ставрополе. Впоследствии произошла серия межнациональных беспорядков в течение двух недель, и порядок был восстановлен только после того, как власти ввели ограничения на движение.

«Ставрополь – не Кавказ» становится все более заметным лозунгом для россиян, протестующих против Северного Кавказа. Фото: http://www.kavkaz-uzel.ru

Ряд других События также отражают напряженную ситуацию в Ставропольском крае. Летом 2011 г. в крае произошла серия столкновений между этническими русскими (в том числе Казаки) и этнических северокавказцев, в том числе убийство двух этнических кавказцев группой казаков в Кисловодске в июле. В декабре 2012 года в ответ на убийство этнического русского этническим Чеченец в Невинномысске, националисты (в том числе члены ультраправые) по всей России собрались в Ставропольском крае, чтобы потребовать удаление северокавказцев из региона.Подобный митинг был запланирован на конец января 2013 года в том же городе. Возглавляет правую организацию Новая Сила (Новая Власть), протестующие, основным лозунгом которых было «Ставрополь не Кавказ! », требовали отделения Ставропольского края от СКФО и ограничение северокавказской миграции в край.

Отклонение Северный Кавказ и его народы

Ставропольский край с 1991 г. изменяя демографические, экономические и геополитические обстоятельства, которые привело к заметному усилению анти-северокавказских настроений.Пока в обзоре представлен выше обязательно упрощен, он узнаваем и имеет решающее значение для понимание ситуации в России сегодня.

Сила народных чувств в Нельзя игнорировать Россию против Северного Кавказа и его народов. Все чаще Россияне задаются вопросом, хотят ли они, чтобы республики Северного Кавказа оставаться в составе Федерации. Согласно опросу 2011 г., пятая часть опрошенных Население России поддерживает отделение республик Северного Кавказа от России и почти половина россиян считают, что жизнь в стране улучшится, если Республики Северного Кавказа должны были стать независимыми.Последние события в Ставрополе край поддерживают это, предполагая, что стремление этнических русских к сепаратизму растет и что край находится на передовой этого движения.

Эмират Кавказ, Другой российский фронт

E-ISSN: 2013-4428

DL: B-8439-2012

Рост Исламского государства (ИГИЛ) оказывает значительное влияние на русском Кавказе. Сотни боевиков покинули регион, чтобы пополнить ряды вооруженных джихадистов в Сирии и Ираке.По оценкам, из примерно 23 000 иностранцев, воюющих в рядах ИГИЛ и других экстремистских группировок, почти 2200 являются гражданами Российской Федерации, большинство из которых являются выходцами из Северного Кавказа.

Уход этих джихадистов ослабил Имарат Кавказ, террористическую организацию, которая носит джихадистский характер и действует в регионе с 2007 года. С одной стороны, ряд северокавказских молодых людей, не имеющих военной подготовки, уехали в Сирию. которые могли быть завербованы группой, если бы остались в России.С другой стороны, Кавказский Эмират раздроблен, и многие его боевики присягнули ИГИЛ в верности. Некоторые остаются на российском Кавказе, сражаясь оттуда во имя Исламского государства, в то время как другие покинули Россию, чтобы присоединиться к вооруженному джихаду в Сирии и Ираке.

Таким образом, помимо конфронтации между Кремлем и «Западом», которая выросла из последствий украинского конфликта, у Российской Федерации есть еще один открытый фронт в своем сердце – Северный Кавказ, который имеет гораздо более низкий статус в СМИ, но не менее важны для безопасности в России и во всем мире.

Условия на Северном Кавказе созрели для вербовки джихадистов. Поэтому для анализа региона важно понимать роль, которую играет подъем Исламского государства, и выяснять сценарии, которые могут возникнуть в этой беспокойной части Российской Федерации.

Военные корни нынешнего повстанческого движения

Истоки вооруженного повстанческого движения, действующего сегодня на Северном Кавказе, уходят корнями в первую русско-чеченскую войну, развязанную односторонним провозглашением независимости Чечни в ноябре 1991 года.Воспользовавшись распадом СССР, когда пятнадцать Советских Социалистических Республик провозгласили свою независимость, Чечня решила пойти по тому же пути. Но как автономная республика, то есть из низшей политической категории, конституция СССР не предоставляла Чечне права на отделение, которым, по крайней мере формально, пользовались Социалистические республики.

Первая русско-чеченская война

После периода практически бездействия в декабре 1994 года правительство Ельцина начало наступление на Чечню с целью «восстановления конституционного порядка».Война длилась почти два года и была разрушительной для мирного населения Чечни. Хотя эти цифры являются приблизительными, при численности населения в миллион человек было зарегистрировано от 40 000 до 60 000 гражданских лиц погибшими и более 300 000 перемещенных лиц (Pape, 2012; Human Rights Watch, 1995).

Исламизм не имел большого веса в движении за независимость Чечни. Когда в марте 1992 года чеченский парламент одобрил новую конституцию независимой Чечни, он следовал стандартной модели светской националистической парламентской конституции (Hughes, 2007), в которой прямо упоминалось разделение между государством и религией.Тем не менее, вскоре после начала войны прибытие арабских боевиков-джихадистов во главе с саудовцем Омаром ибн аль-Хаттабом внесло религиозный фактор в чеченское повстанческое движение, которое до того времени было отделено от исламистского вопроса.

Аль-Хаттаб и его батальон арабских джихадистов, опираясь на средства из Персидского залива и с большим боевым опытом, быстро завоевали популярность у некоторых местных партизан, таких как Шамиль Басаев и Арби Бараев. Но салафитская вера, проповедуемая этими иностранными боевиками, прямо противоречила суфийскому исламу, исповедуемому чеченцами.Арабские джихадисты напали на видных представителей местной суфийской общины, считая их еретиками и запугивая женщин без чадры. Радикализм этих салафитов привел к тому, что большинство чеченцев восприняли вновь прибывших как угрозу своей социальной стабильности.

Открытая война между Россией и Чечней прекратилась в августе 1996 года после того, как чеченские боевики восстановили контроль над столицей, Грозным, и основными городами республики. Прекращение боевых действий было оформлено подписанием Хасавюртской декларации 31 августа ^-го годов.Несколько месяцев спустя Аслан Масхадов, лидер партизан умеренной идеологии, стал президентом Чеченской Республики после выборов, которые миссия по наблюдению за выборами Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) охарактеризовала как свободные и чистые.

Время салафизма

Окончание войны с Россией ни в коем случае не означало конца проблем. Правительство Масхадова столкнулось с двумя большими проблемами: разрушенной экономикой и отказом некоторых командиров распустить свои ополчения.Таким образом, большая часть территории осталась под контролем независимых партизанских группировок и преступных группировок, которые финансировались за счет продажи наркотиков, нефти и, что особенно важно, денег, полученных от выкупа людей. Это был чрезвычайно прибыльный бизнес – в некоторых случаях выплачивались выкупы в несколько миллионов долларов – и, согласно подозрениям различных аналитиков, рассчитывался на поддержку российских спецслужб, в частности Федеральной службы безопасности (ФСБ в ее российских инициалах). ), как средство подрыва власти Масхадова.В конечном счете, свержение законного чеченского правительства было в то время целью, которую разделяли джихадисты и российское правительство.

Этот климат хаоса и насилия на фоне хронической бедности помог исламскому фундаментализму пустить корни в Чечне. Столкнувшись с экономической блокадой России и международной изоляцией, Масхадов не мог отказаться от финансовой поддержки арабского мира, которая в основном поступала через салафитские организации. На средства Катара, Кувейта, Иордании, Египта и Саудовской Аравии были построены салафитские мечети, а также детские дома, подобные тем, которые появились в Пакистане во время афганской войны в 1980-х годах (Williams, 2007).В то же время вступили в строй военные учебные лагеря, куда собиралась молодежь из других частей Северного Кавказа, а также из стран Средней Азии и Ближнего Востока.

Летом 1999 года тысяча северокавказских и арабских моджахедов совершила вторжение из Чечни в соседний Дагестан с целью создания там исламской республики. Однако они встретили сопротивление местного населения, которое выступало против проживания в исламском государстве, независимом от России, и помогли российским федеральным силам изгнать джихадистов, которые в конечном итоге снова ушли вглубь Чечни.

Нападения на мирных жителей и вторая русско-чеченская война

В том же августе 1999 года неизвестный тогда Владимир Путин был назначен премьер-министром России, став дофином президента Ельцина на президентских выборах в следующем году. Приход Путина к власти был первым из ряда изменений, которые в конечном итоге оказались решающими для Чечни. Месяц спустя, в сентябре 1999 года, пять взрывов в многоквартирных домах в Москве и других городах России спровоцировали 307 смертей и панику среди населения.Российские власти сразу же сосредоточили свои подозрения на «чеченском терроризме», хотя все вооруженные чеченские группировки отрицали ответственность за случившееся. Затем Путин пообещал действовать твердо и сделал одно из своих самых известных (и спорных) заявлений, заверив, что они «собираются загнать в угол бандитов в туалете и уничтожить их».

1 октября ^и 1999 российская армия начала новое наступление на Чечню. То, что описывалось как антитеррористическая операция, направленная только на ликвидацию баз джихадистского салафизма, быстро превратилось в операцию по восстановлению контроля над территорией Чечни.В ходе кампании российские вооруженные силы массово использовали артиллерийские и воздушные бомбардировки, что в очередной раз привело к гибели десятков тысяч мирных жителей.

Начиная с весны 2000 года позиции президента Масхадова еще больше ослабли, когда, как это уже произошло с вторжением в Дагестан в 1999 году, некоторые группы чеченских партизан не подчинялись их приказам. Опять же, комбатанты, подчиненные Басаеву, нарушили приказы Масхадова и организовали кровавые террористические акты в России, в результате которых погибло большое количество мирных жителей, такие как атака театра на Дубровке в Москве в октябре 2002 года и осада школы в Беслане, Северная Осетия. в сентябре 2004 г.В марте 2005 года российские силы безопасности ликвидировали законного президента Чечни Аслана Масхадова. После его смерти лозунги джихадистского салафизма быстро и полностью стали доминировать среди чеченских повстанцев. Таким образом, светское национально-освободительное движение, придавшее повстанческому движению на Кавказе особый характер, уступило место полностью джихадистскому конфликту.

Эмират Кавказ заменил чеченских повстанцев

Провозглашение Имарата Кавказ в 2007 году стало решающим поворотным моментом в джихадистском движении чеченского повстанческого движения.Доку Умаров, преемник Масхадова, формально отказался от борьбы за независимость Чечни и возглавил самопровозглашенный Кавказский Эмират – государственный проект, основанный на законах шариата и охватывающий различные республики Северного Кавказа, входящие в состав Российской Федерации. Таким образом, одной из основных характеристик Кавказского эмирата является его панкавказский характер, и он включает в себя различные этнические группы в этом районе (чеченцы, ингуши, дагестанцы, кабардинцы, черкесы, карачаевцы, а также некоторые азербайджанцы и русские, принявшие ислам).Под его эгидой различные фракции разделены на пять вилайят (провинций), которые, несмотря на автономную структуру, подчиняются эмиру.

С момента своего создания Кавказский Эмират провел столько же партизанских операций против российских сил безопасности, сколько нападений на мирных жителей. Аэропорты, метро и другие транспортные средства в России неоднократно становились мишенями террористических джихадистов, в результате чего погибли сотни человек.Вскоре после своего назначения в июне 2014 года эмир Абу Мухаммад призвал к немедленному прекращению террористических атак на мирных граждан России. Это остается в силе в октябре 2015 года.

Недостаток ликвидности – одна из основных проблем для Имарата Кавказ. Финансирование из-за рубежа значительно сократилось после смерти саудовского комбатанта аль-Хаттаба в 2002 году. Войны в Афганистане и Ираке поглотили большую часть международных средств, выделенных на джихад. Таким образом, Северный Кавказ стал второстепенной причиной глобального джихада, и, как следствие, повстанческое движение на Северном Кавказе было вынуждено искать финансирование из других источников.Спецпредставитель Кремля на Северном Кавказе Александр Хлопонин еще в 2011 году признал, что только 10% финансирования Имарата Кавказ поступает из-за рубежа. Его основной источник текущего финансирования – местный – вымогательство бизнесменов и региональных чиновников (от высокопоставленных полицейских до министров регионального правительства). Повстанческое движение также финансируется, хотя и в меньшей степени, за счет заказных убийств бизнесменов и / или политических соперников. В этом смысле он работает как криминальная сеть.

В конце 2015 года Эмират Кавказ оказался в самом слабом месте по двум причинам. Во-первых, из-за влияния войны в Сирии и, в частности, Исламского государства на регион. Во-вторых, из-за положительных результатов, которые органы государственной безопасности получили в своей борьбе с терроризмом за несколько месяцев до Олимпийских игр в Сочи (февраль 2014 г.), и с тех пор они не отставали. Это подтверждают последовательные гибели в 2015 году двух лидеров Имарата Кавказ Алиасхаба Кебекова и его преемника Магомеда Сулейманова, а также других ключевых командиров организации.

Антитеррористическая политика на Северном Кавказе

В последнее десятилетие антитеррористическая политика Кремля на Северном Кавказе в основном основывалась на двух предпосылках: с одной стороны, Москва направляет лояльных представителей в районы с высокий уровень вооруженного насилия и поддерживает свое руководство республиками миллионами рублей, одновременно применяя твердую неизбирательную руку против предполагаемых террористов и их союзников. Эта стратегия смогла снизить интенсивность вооруженного конфликта, но она также подпитала коррупцию как в политической элите, так и в силах государственной безопасности, которые действуют в этом районе с полной безнаказанностью.Эти неэффективные, коррумпированные институты, связанные с жестокостью полиции и отсутствием верховенства закона, покинули землю, на которой находится база вербовки террористов-джихадистов.

Правовая основа борьбы с терроризмом

Правовая основа борьбы с терроризмом в России была создана в 2006 году. В феврале того же года Путин сформировал Национальный антитеррористический комитет (НАК – русские инициалы). который возглавит директор ФСБ при поддержке министра внутренних дел Российской Федерации.С тех пор эти два ведомства контролируют антитеррористическую борьбу, в то время как администрация президента сохраняет за собой право принимать общие решения.

Вскоре, в марте 2006 года, вступил в силу федеральный закон «О противодействии терроризму», устанавливающий правовые основы борьбы с терроризмом. Одним из инструментов борьбы с терроризмом, который часто применяется на Северном Кавказе, является Контртеррористическая операция (КТО в русских инициалах).Согласно закону, одним из основополагающих принципов борьбы с терроризмом является обеспечение и защита основных прав и свобод людей, а также установление того, что антитеррористические операции всегда должны проводиться в соответствии с законом. Но на практике во время KTO антитеррористические агентства злоупотребляют своими полномочиями, превышают свои функции и пользуются последующей безнаказанностью, что означает, что их представители избегают осуждения за любые допущенные нарушения.

Правозащитные организации, такие как Мемориал или Комитет против пыток, среди прочих, постоянно осуждали серьезные нарушения прав человека во время КТО: внесудебные казни, насильственные исчезновения, пытки для получения признаний, грабежи, коллективные наказания (сжигание домов тех подозревается в принадлежности к повстанцам) и т. д.Как говорится в отчете Международной кризисной группы по Северному Кавказу, эти жесткие меры могли отпугнуть некоторых террористов, но неоднократные нарушения прав человека подрывают легитимность властей, снижают склонность сообществ к сотрудничеству и способствуют радикализации. северокавказской молодежи. Даже спецпредставитель президента России по международному сотрудничеству в борьбе с терроризмом Анатолий Сафонов заявил в 2011 году в Клубе военачальников, что не нужно скрывать тот факт, что зачастую молодежь присоединяется к боевикам. не под влиянием салафизма, а в знак социального протеста и потому, что они просто не могут добиться справедливости законными средствами ».

Горячие точки на Кавказе: Дагестан и Чечня

Все автономные республики Северного Кавказа, которые в значительной степени субсидируются Москвой, управляются лидерами, принадлежащими к партии «Единая Россия», возглавляемой президентом Путиным. Ни один из них не был избран демократическим путем всеобщим голосованием, скорее, они были выбраны напрямую президентом России. Трое из этих лидеров были выходцами из армии или Министерства внутренних дел (президент Ингушетии Юнус-бек Евкуров, президент Кабардино-Балкарии Юрий Коков и президент Чечни Рамзан Кадыров).

В Чечне железная диктатура, навязанная Рамзаном Кадыровым, правит с 2007 года, когда Путин назначил его президентом. Чечня отличается от других республик Северного Кавказа тем, что ее силовые структуры сформированы исключительно из местных граждан (в основном бывших комбатантов), которые напрямую подчиняются президенту Чечни, который лично руководит антитеррористической борьбой, прежде всего через Север , Юг и Терек батальоны. В Дагестане, хотя насилие более выражено, чем в Чечне, политический режим более открытый, а жители пользуются большей свободой.В отличие от Чечни, в Дагестане есть политическая оппозиция и степень свободы прессы, хотя и минимальная. Что касается борьбы с террористами, то сотрудники местной и федеральной ФСБ вместе с сотрудниками МВД почти каждый день проводят контртеррористические операции в разных частях территории.

Данные за 2014 год показывают, что регионами с самым высоким уровнем насилия на Северном Кавказе были Дагестан и Чечня. 70% атак джихадистов было зафиксировано в Дагестане, а также наибольшее количество жертв: 208 убитых и 85 раненых.В Чечне насчитали 52 погибших и 65 раненых.

Джихадисты Северного Кавказа от Кавказа до Сирии

В первой половине 2015 года наблюдалось наибольшее падение количества нападений и жертв с момента создания Имарата Кавказ. Этот резкий спад был вызван, главным образом, внутренним расколом этой террористической организации, вызванным появлением ИГИЛ и уходом сотен комбатантов в Сирию и Ирак.

Первые северокавказские джихадисты прибыли в Сирию в 2012 году.Приезжают они, в основном, из Дагестана и Чечни и, в меньшей степени, из Карачево-Черкесии и Кабардино-Балкарии. Сначала почти все присоединились к одной и той же группе, Джаиш аль-Мухаджирен валь-Ансар, которая находится недалеко от Фронта ан-Нусра (филиал Аль-Каиды в этом районе), и возглавлялась Умаром аль-Шишани, этническим Чеченец родом из Панкисской долины в Грузии. Со временем группа претерпела различные расколы, и в наши дни жители Северного Кавказа в основном разделены на четыре основные фракции: Исламское государство (ИГИЛ), которым сейчас командует Умар аль-Шишани; «Джаиш аль-Муджахирин валь-Ансар» (JMA), интегрированная в Фронт ан-Нусра и в настоящее время возглавляемая саудовцем Мутассимом Биллахом аль-Мадани; Эмират Кавказ в Сирии, близкий к ан-Нусре и возглавляемый Салауддином аль-Шишани и, наконец, Джунуд аш-Шамом, эмиром которого является Муслим аль-Шишани.

По официальным российским данным, в Сирии и Ираке находится около 2200 российских боевиков. Русский язык является третьим по популярности языком в пропагандистских материалах ИГИЛ после арабского и английского языков. Пытаясь вербовать боевиков из России и стран бывшего Советского Союза, ИГИЛ недавно открыло пропагандистский канал исключительно на русском языке под названием Furat Media , а также самых популярных российских социальных сетей, таких как Odnoklassniki («Одноклассники» ) и Вконтакте («На связи») , стали благодатной почвой для радикальных группировок.

Точкой въезда в Сирию для большинства молодых жителей Северного Кавказа является Турция, и, согласно статье, недавно опубликованной в Новой газете , российские службы безопасности могут активно поддерживать этот исход боевиков, предоставляя им заграничные паспорта, которые им необходимы. поехать туда. Мэр села в Дагестане объяснил Новой газете : «В нашем селе есть человек, переговорщик. Он вместе с ФСБ вывел из подполья нескольких лидеров и отправил их за границу на джихад.Подпольное сопротивление ослаблено, нам хорошо. Они хотят воевать – пусть сражаются, только не здесь ». То же самое предложил The Economist Абас Махмудов, бывший член Исламского совета Чечни и Дагестана, чей сын недавно погиб, сражаясь за джихад в Сирии: «Что сбивает с толку г-на Махмудова, так это то, как его сын, который имел судимость, получил российский паспорт, необходимый для выезда за границу, даже после того, как он предупредил власти о намерениях своего сына». Точно так же некоторые известные исламские проповедники из этого региона побывали в Сирии чтобы побудить своих последователей присоединиться к экстремистским группам на Ближнем Востоке.Один из них, Надир Абу Халид, находился под домашним арестом в Дагестане, когда неожиданно появился на Ближнем Востоке, присягнув на верность ИГИЛ.

И последнее, но не менее важное: конфигурация и иерархия Имарата Кавказ также существенно изменились под воздействием Исламского государства. В 2014 году началось дезертирство некоторых из его командиров среднего звена в ИГИЛ, и эта тенденция продолжала нарастать до тех пор, пока в июне 2015 года эмиры четырех основных вилай, составляющих Кавказский Эмират, не присягнули лидеру ИГИЛ. аль-Багдади.Он принял присягу и назвал боевика Абу Мохаммада аль-Кадари новым эмиром на Кавказе, в то же время основав новую вилайю (провинцию) Исламского государства на Кавказе (Вилая Кавказ). С тех пор Кавказский Эмират и кавказская ветвь Исламского государства сосуществовали на Северном Кавказе во вражде.

При таком сценарии перед Кремлем стоят три основных задачи: избежать последующего возвращения в Россию комбатантов, находящихся в настоящее время на Ближнем Востоке; разрядить присутствие ИГИЛ на Северном Кавказе; и, наконец, полностью нейтрализовать Имарат Кавказ.

Новая стратегия безопасности?

С целью нейтрализации повстанческого движения джихадистов в этом районе и недопущения того, чтобы российский Кавказ продолжал быть питательной средой для радикализации среди молодежи, Кремлю необходимо перенаправить свою стратегию безопасности, в качестве текущего акцента, исключительно на военную силу. экономические стимулы для местных элит оказались неэффективными в умиротворении региона. Разведка служб безопасности должна иметь решающее значение при пресечении возвращения джихадистов с Ближнего Востока, и тем более, если, как предполагалось, они сами сыграли роль в отправке боевиков из страны.Чтобы противостоять этой опасности, необходимо сотрудничество с агентствами других стран. Также необходимо будет поддерживать эффективность антитеррористической борьбы, продемонстрированную с 2014 года. Но чтобы сохранить мир в регионе в среднесрочной перспективе, реализация новой стратегии безопасности, которая переходит от нынешней жесткой силы к другой, более интегрированной. и убедительность неизбежна. Среди прочего, это должно включать меры по борьбе с коррупцией и безнаказанностью, по установлению диалога с салафитской общиной и созданию комитетов помощи, чтобы помочь комбатантам заново адаптироваться к гражданской жизни.

Это не новая дорога для Кавказа. Более комплексное обязательство, основанное не только на твердой руке, уже выполнено в Ингушетии. В 2008 и 2009 годах эта небольшая северокавказская республика была первой в списке по уровню насилия, но сейчас практически умиротворена. Президент Ингушетии Ю. Евкуров решил повернуть вспять антитеррористическую борьбу после прихода к власти в 2008 году. Его основная стратегия заключалась в сокращении коррупции в силовых структурах Ингушетии, которая, как и в других частях Кавказа, сделала борьба с терроризмом – самоцель, поскольку она приносит огромную прибыль.С другой стороны, Евкуров создал комиссии по оказанию помощи для демобилизации и возвращения комбатантов к гражданской жизни. Эти комиссии, пользующиеся поддержкой граждан, также отслеживают нарушения прав человека, совершенные силовиками во время антитеррористических операций в Ингушетии. Так был частично нейтрализован джихадизм в Ингушетии.

Несмотря на все это, Ингушетия имеет две особенности, которые сделали возможным применение и последующий успех этого подхода: ее население составляет всего полмиллиона жителей, и она является моноэтнической.В этом смысле Чечня не так уж и отличается от Ингушетии, но Дагестан с почти 3-миллионным населением и более чем 30 национальностями намного сложнее.

Только устойчивое и долгосрочное многоплановое сосредоточение внимания на корнях проблемы может положить конец повстанцам джихадистов на Кавказе. Но стратегия Кремля, похоже, решила пойти другим путем. Таким образом, есть мало причин надеяться на стабильность и безопасность в неспокойном регионе Северного Кавказа и, как следствие, в Российской Федерации в целом.

ССЫЛКИ

HUGHES, James. Чечня. От национализма к джихаду . Филадельфия: University of Pennsylvania Press, 2007, стр. 65.

Отчет Хьюман Райтс Вотч Война России в Чечне: говорят жертвы .

Январь 1995 г. Vol. 7, № 1. http://www.hrw.org/legacy/reports/1995/Russia.htm

PAPE, Роберт А. и ФЕЛДМАН, Джеймс К. Разрезая предохранитель: взрыв глобального терроризма смертников и Как это остановить .Чикаго: University of Chicago Press, 2012.

УИЛЬЯМС, Брайан Глин. Этнонационализм, ислам и государство на Кавказе: постсоветский беспорядок. Лондон: Рутледж, 2007, стр.164.

Марта Тер , научный сотрудник Обсерватории Евразия, эксперт по Северному Кавказу.

Северо-Кавказский федеральный университет: рейтинг, стоимость и информация о курсах

Северо-Кавказский федеральный университет – один из десяти федеральных университетов России, каждый из которых является уникальным учебным заведением в рамках НАЦИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА.

Он остается верным своим 90-летним традициям в обучении лучших специалистов, но всегда открыт для инноваций и новых контактов.

Исследования университета охватывают 47 областей, включая нанотехнологии и передовые материалы, биомедицину, пищевые технологии, аэрокосмическую и геоинформацию, устойчивое развитие, нейрокомпьютеры, параллельные и высокопроизводительные вычисления, а также энергоэффективность и энергосбережение.

Не менее обширно мы уделяем внимание социальным, политическим и гуманитарным исследованиям, включая культуру и традиции Северного Кавказа, который является одним из самых разнообразных в культурном отношении регионов мира.Наши ученые накопили огромный опыт в преодолении культурных разрывов, тем самым сближая людей, принадлежащих к разным этническим группам, и способствуя межкультурному диалогу. В университете давно царит дух новаторства, и он продолжает это делать. От изучения демографии до поиска лекарств от рака – наши эксперты находятся в авангарде исследований, которые повлияют на завтрашний мир.

СКФУ всегда открыт для всех аспектов сотрудничества в соответствии со стратегией интернационализации, и мы гордимся тем, что установили прочные связи, включая образование и исследования, с вузами 40 стран, наиболее заметными из которых являются 5 программ двойного диплома с цыганами. Университет Ла Сапиенца (Италия) и Технический университет Дрездена (Германия).Наши студенты из 59 стран мира могут слушать лекции не только российских профессоров, но и преподавателей из Италии, Швейцарии, Германии, Венгрии, Турции, Словении и многих других стран. Учебный план из 51 программы включает 255 дисциплин, преподаваемых на английском языке, что способствует входящей и исходящей международной академической мобильности с нашими более чем 20 странами-партнерами.

Кроме того, мы рады заявить, что наше специальное академическое предложение на 2020 год включает в себя 5 программ на получение степени, полностью на английском языке – 4 программы бакалавриата в области строительства, информационной безопасности, нефтегазовой инженерии, менеджмента и магистерскую программу в области машиностроения. Инженерное дело.И не только программа делает обучение здесь настолько увлекательным, но и крепкое партнерство, которое мы установили с ведущими мировыми учреждениями – Римским университетом Ла Сапиенца, Йоркским университетом, Гейдельбергским университетом, Лиссабонским университетом и т. Д. .

Теперь, говоря о СКФУ, мы не хотим, чтобы вы представляли себе ничего, кроме чисто академической среды, в которой нет ничего, кроме книг и ручек; есть гораздо больше – университет – идеальное место, чтобы жить полной и яркой культурной жизнью и наслаждаться всеми этими мероприятиями, чтобы быть по-настоящему космополитичным, а это означает, что приезд сюда означает, что вы всегда можете посетить более 400 культурных мероприятий, представлений и фестивалей, которые NCFU хосты на ежегодной основе.ЭТО СКФУ!

Определение модели интеграции для Северного Кавказа

Жалобы на нарушения во время контртеррористических операций, включая случаи пыток во время допроса или другие формы жестокого обращения, часто подаются жителями Северного Кавказа в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). ). Интересно, что недавняя поправка к Конституции России, в частности к статье 79, гласит, что решения международных организаций не будут выполняться Россией, если такие решения противоречат Конституции России.В 2015 году Конституционный суд России постановил, что Конституция России имеет приоритет над решениями ЕСПЧ. Эта тенденция может повлиять на способность граждан России, в том числе жителей Северного Кавказа, добиваться справедливости в ЕСПЧ.

Верховенство закона и надлежащее функционирование российской правовой системы на Северном Кавказе все еще слабы. В частности, Чечня реализует одни элементы российского законодательства и в то же время игнорирует другие. Официальные российские правоохранительные органы и органы юстиции сосуществуют с неофициальной практикой обычного права – адата и исламского права – шариата . Адат и шариат могут быть полезными инструментами в разрешении мелких локальных конфликтов в той степени, в которой их нормы не противоречат напрямую российскому законодательству. Однако самым разрушительным фактором для применения верховенства закона является широко распространенная коррупция, которая искажает имидж российской системы правосудия и подрывает институциональную подотчетность.

Меры, направленные на сокращение коррупции в правоохранительных органах и судебной практике, также будут способствовать региональной безопасности, поскольку чувство несправедливости, которое испытывают граждане по отношению к коррумпированным институтам, подпитывает повестку дня насильственных групп.Надлежащая работа правоохранительных и судебных органов имеет решающее значение для региональной стабильности. Стабильность не следует измерять только количеством террористических атак, а эффективность правоохранительных органов – количеством контртеррористических операций. Для интеграции крайне важно, чтобы жители Северного Кавказа чувствовали себя защищенными так же, как и жители других регионов России.

Федеральные трансферты, экономическое развитие и борьба с коррупцией

Миростроительство на Северном Кавказе финансируется федеральным правительством в рамках целевых программ, направленных на решение особых региональных проблем.Эти механизмы включают межбюджетные трансферты, такие как субсидии, гранты и субвенции, и федеральные целевые программы, такие как федеральные отраслевые программы и особые экономические зоны.

Национальные республики Северного Кавказа традиционно сильно зависят от федеральной финансовой поддержки. Их бюджетная зависимость от федеральных трансфертов колеблется от 50% до более 90%. Например, федеральные трансферты покрыли 91% чеченского бюджета в 2009 году, когда в республике закончился «режим контртеррористических операций».Сохранение федеральных трансфертов необходимо для регионального умиротворения. Отсутствие финансовой поддержки может дестабилизировать. Однако для максимального увеличения воздействия федеральных трансфертов важно решать проблемы, связанные с патронажем, кумовством и коррупцией, и обеспечивать, чтобы все население пользовалось федеральной поддержкой.

Межбюджетные трансферты сопровождались крупномасштабными государственными программами, призванными стимулировать экономическое развитие. Федеральные целевые программы отдают приоритет инвестициям в сельское хозяйство, производство, инфраструктуру, здравоохранение, образование и особенно в туризм.Однако, чтобы быть эффективным, реализация крупномасштабных инициатив в области развития, какими бы позитивными и необходимыми они ни были, должна также учитывать местные ценности, чтобы приносить результаты.

Обширные нисходящие программы развития следует согласовывать с местными проектами, которые основываются на местных сообществах, ресурсах, человеческом капитале, видении, творчестве и переводят местную идентичность, ценности и практики в бизнес-модели. Действительно, Северный Кавказ ищет поощрения и поддержки для экономического развития снизу вверх, чтобы создать прочную экономическую основу на низовом уровне и раскрыть потенциал для роста.Более того, регион нуждается в дальнейшей экономической, инфраструктурной и логистической интеграции с остальной частью России.

Антикоррупционные меры должны стать приоритетом в регионе, поскольку коррупция искажает лицо региональных администраций и подрывает доверие общества. Меры по борьбе с коррупцией сначала повлияют на политическую и бизнес-элиту, а также на баланс сил на местах. Кроме того, теневая экономика по-прежнему поддерживает местное население и малый бизнес, поэтому при ответных мерах политики необходимо учитывать это.Подрыв малого бизнеса может отрицательно сказаться на миростроительстве. Таким образом, предпочтительно постепенное закрепление законных практик в политической и экономической жизни.

Заключение

Несмотря на количество целевых политик в регионе, нет академического согласия относительно того, работает ли интеграционный процесс и существует ли вообще адекватное федеральное видение интеграции. Интеграция – сложная задача, требующая чуткого отношения к разнообразию Северного Кавказа.Это также требует гибкого баланса между краткосрочными и долгосрочными целями.

В политической сфере приоритетное значение отношений с региональными элитами, какими бы коррумпированными они ни были, для достижения хрупкого, но стабильного баланса сил могло бы стать прагматическим решением в конфликтном или постконфликтном контексте. Условия мирного времени создают аппетит к обновлению легитимности и подотчетности в местном управлении, которые могут быть приобретены посредством региональных выборов. Кроме того, все большее значение приобретает создание безопасной среды для обратной связи с общественностью в мирных и законных формах.

В сфере безопасности и правосудия обеспечение приемлемого уровня безопасности любой ценой могло иметь решающее значение в контексте боевых действий и повседневного политического насилия. Поскольку уровень насилия резко снизился, следует систематически расследовать и запрещать действия военных, правоохранительных органов и судебных органов, допускающие нарушения, такие как насилие и коррупция. Кроме того, обеспечение верховенства закона и подотчетности будет способствовать укреплению доверия общества к правоохранительным органам и развитию правовой культуры.

В экономической сфере отслеживание конечных получателей финансовых переводов на цели восстановления и развития было бы очень сложной задачей в нестабильной обстановке вооруженных столкновений. Теперь кажется крайне важным, чтобы федеральная финансовая помощь приносила пользу всему населению, и коррумпированные сети больше не могут присвоить целевую федеральную финансовую помощь. В дополнение к нисходящему экономическому программированию важно продвигать восходящие проекты развития, которые воплощают местные ценности и практики и повышают экономический потенциал региона.

Теперь, когда ситуация в регионе стабилизировалась, краткосрочные приоритеты вполне могут быть скорректированы с учетом новых социальных требований. Однако для обеспечения долгосрочного мира должен происходить постепенный переход от государственной безопасности к безопасности человека, от управляемой элиты к надлежащему управлению, а также к функционированию верховенства закона и уважению прав человека.