О школьных поборах или на что школа не имеет права брать деньги с родителей
«Нужды класса или школы» — это сбор денег на то, чего якобы не хватает школе. Так считают педагоги и директора школ. Но при чем здесь родители и ученики?
Школьные поборы — эта тема на протяжении многих лет продолжает оставаться актуальной. Хотя поборы в школах и незаконны, но они существуют, и их сумма постоянно растет. Родителей просят сдать деньги на учебники, охрану, ремонт и многое другое. В основном все подчиняются негласным правилам и приносят в школу очередную сумму. Лишь немногие пытаются разобраться. Попробуем и мы…
Согласно закону № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившего в действие с 01.09.2013 года, в школах и детских садах не могут брать плату. «Все расходы на оплату труда преподавателей, покупку учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе — компьютеров и другой цифровой техники, игр, и игрушек…» берет на себя регион. Школа обязана предоставить всё — от учебных материалов и учебников до оборудованных кабинетов бесплатно, за счет бюджетного финансирования Российской Федерации и местных бюджетов.
Оборудование и ремонт
Говоря о школьных поборах, родители чаще всего имеют в виду именно сбор средств на покупку новых парт, ремонт класса, IT-оснащения и так далее. Между тем закон «О совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений», вступивший в силу аж в 2011 году, запрещает брать плату за услуги, которые оказываются в рамках государственного задания за счет бюджетных средств. А закон «Об образовании» уточняет, что платным может быть только то, что выходит за рамки образовательного стандарта.
Родителей школьников перед началом нового учебного года просят помочь с покраской стен, заменой линолеума в классах. Кто и за чей счет должен проводить ремонт в школе?
Очень часто родители, которые не имеют возможности скидываться на нужды класса, вынуждены отрабатывать эти взносы на ремонте школы либо приобретать строительные материалы. Обычно их обязывает к этому родительское собрание. Так вот, такие решения родительских собраний считаются грубейшим нарушением законодательства РФ об образовании. (Представление Генпрокуратуры РФ от 28.04.2006 №21-22-06 «Об устранении нарушений законодательства, гарантирующего право на получение основного общего образования».)
За ремонт, содержание зданий, спортивных и игровых площадок отвечают местные власти. Они же должны заботиться о благоустройстве территории. Ни на оборудование газона, ни на посадку деревьев с родителей собирать деньги не должны.
Нужды класса или школы
Такого понятия, как «нужды класса» и «нужды школы», не существует. Оно юридически нигде не прописано. Это лишь желания родителей, которые хотят для своих детей создать особенные условия.
Если делать все по закону, то школа должна разместить у себя информацию о том, что проводится акция или сбор денежных средств, согласовать это с учредителем. Вся информация должна быть размещена на сайте школы. Никаких квитанций с конкретными суммами быть не должно.
Каждый родитель вправе сам решить, участвует он в этом или нет. Школа представляет реквизиты, а все деньги поступают на расчетный счет школы. После того как будет составлена смета, она согласовывается с учредителем и выкладывается на официальный сайт образовательного учреждения. И лишь затем эти деньги могут быть использованы.
Охрана
В Законе об образовании четко прописано, что создание необходимых условий для охраны является компетенцией образовательных организаций, поэтому требовать деньги на охрану никто не имеет права.
Должность дневного охранника в штатном расписании российских школ не предусмотрена, государство выделяет деньги только на оплату работы ночных сторожей. Охранники и вахтеры оплачиваются за счет привлечения администрацией школ дополнительных средств.
Как оказывается, школы имеют на это полное право, закрепленное Федеральным Законом об образовании. Естественно, школы собирают эти деньги с родителей, чем вызывают недовольство мам и пап. Если серьезно задуматься над этим вопросом, можно довести дело до суда, ведь платить родители не обязаны. Юристы однозначно говорят об этом, но стоит ли?
Рабочие тетради
Их уже называют тетрадями раздора. Вокруг них больше всего споров. Кто должен их покупать: школа или родители? Министр образования и науки России Ольга Васильева заявила, что рабочие тетради не должны приобретать за счет учеников.
Здесь можно добавить, что и школа не обязана. Ведь их нельзя закупить централизованно за счет бюджета, как учебники, так как они не дополняют и не заменяют их даже частично. Это вспомогательные издания индивидуального и одноразового использования. В них есть задания на раскрашивание и заполнение. И их нельзя вернуть в библиотеку. Поэтому, по словам специалистов ведомства, школы не могут обеспечить ими учеников. Но это и не означает, что покупать рабочие тетради должны родители.
Учитель вправе требовать приобретение рабочей тетради к определенному учебнику, если он прописал это в своей образовательной программе. Директор школы эту программу утверждает. Соответственно, он берет на себя обязательство о приобретении этих тетрадей, а значит, сам должен найти на их покупку денежные средства.
Рабочая тетрадь — это не учебник, она не должна приобретаться за счет бюджета. Это материал, которым каждый ребенок пользуется индивидуально, и в библиотечный фонд он не сдается. То есть если учитель просит у вас тетради, необходимо разговаривать с директором. Если школа не может их приобрести, то она не вправе требовать этого от родителей. Даже если хотя бы один ребенок отказывается их приобретать, то и весь класс не может рабочими тетрадями пользоваться. Создавать неравные условия учитель не имеет права.
Родители не обязаны покупать рабочие тетради! Они могут отказаться от ее использования в учебном процессе.
Школа обязана публиковать перечень видов деятельности, которые осуществляются бесплатно, то есть за государственный счет, а также обязана опубликовать то, что осуществляется платно. Всю информацию о платных кружках и секциях школа обязана разместить на сайте и указать стоимость, которая не может меняться в течение года.
Школа не имеет права предлагать платные занятия по предметам, предусмотренные стандартом. Например, заставлять родителей скинуться на лишний урок по математике или иностранному языку. А если такие занятия предлагаются в качестве развивающих, то они должны выходить за рамки обязательной программы и проводиться не по школьным учебникам.
По данным Рособрнадзора, больше всего нарушений в школах связано с платными занятиями. К ним нет ни учебных курсов, ни планов, ни даже четкого расписания. Стоимость, как правило, тоже умалчивается, ее школы указывают в жировках, которые раздают родителям. Поэтому, записывая своего ребенка в кружок, есть смысл сразу же поинтересоваться стоимостью занятий.
На что школа не имеет права брать деньги:
— на учебники;
— на ремонт;
— на охрану;
— на покупку мебели, замену окон, дверей;
— на благоустройство территории, в том числе на покупку рассады, саженцев;
— на приобретение музыкальных инструментов и спортинвентаря;
— на занятия, которые предусмотрены федеральными стандартами;
— на покупку компьютеров, других наглядных пособий, включая игры и игрушки;
— на оплату труда уборщицы.
Правда, в другой статье закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 101) есть ещё одно упоминание о том, что плату за обучение детей с родителей таки могут брать, вот только и здесь есть своё «но». Так, организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счёт средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг.
К платным образовательным услугам можно отнести:
— обучение по дополнительным образовательным программам;
— преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
— репетиторство;
— занятия с обучающимися углублённым изучением предметов;
— другие услуги, не предусмотренные государственными образовательными стандартами.
Главное — помнить, что в муниципальном образовательном учреждении требовать деньги никто не имеет права. Любые внештатные сборы средств — необязательные платы, которые вы можете не платить.
Ну, а если вы устали от бесконечных поборов в школе обратитесь к руководству учебного заведения за разъяснением и потребуйте письменный ответ. Если ситуация не изменится, с соответствующим заявлением идите в городское управление образования.
В крайнем случае обратитесь в прокуратуру. Если вы боитесь, что на вашего ребёнка будут оказывать моральное давление в школе, в заявлении в прокуратуру можно высказать просьбу не разглашать информацию о заявителе.
В Общественной палате РФ открылась горячая линия по денежным сборам в школах, на эту линию граждане могут сообщить о просьбах сдавать деньги или покупать что-то для нужд школы. Обратиться на горячую линию можно по телефону 8-800-737-77-66.
Всего просмотров 21 257, сегодня посмотрели 1
Поделитесь новостью с друзьями
- 7
-
7
Поделились
xn--k1afadd0cwc.xn--p1ai
На что школа, не имеет права собирать деньги, ни в коем случае?
Почему нас унижают, а мы молчим?Бесконечные очереди в государственных учреждениях и магазинах привычное для нас явление. Как с ними бороться, если привычка ждать, похоже, заложена у нас на генетическом уровне.
Тостер или новый тренд в рекламе. (ВИДЕО)Все смешалось в доме Облонских… Попытку сделать новый тренд в рекламных роликах, сделала компания Смарт в своем видео “МНОГОНАДО – если очень много надо”. Вопрос спорный и неоднозначный… Но смотрится с интересом и есть что-то неординарное в такой подаче рекламы. Смотрим…
Памятка Минздрава о БЕСПЛАТНОЙ медпомощи для граждан России.Памятка Минздрава о БЕСПЛАТНОЙ медицинской помощи. Она обязательна для всех государственных медицинских учреждений. Вы можете ее распечатать и носить в больницу и поликлинику, показывать врачам, если они пытаются вас заставить платить за услуги или лекарства, положенные вам бесплатно. Здесь же написано, куда обращаться в случае неоказания бесплатной медпомощи.
+18 Рассказ о первом сексе, в картинках.Кто не помнит свой первый сексуальный опыт? Наверное, большинство людей, не важно какую из половин они представляют, помнят его и если вспоминают, то с мягкой ироничной улыбкой на своих губах. Портал MTV, создал эту подборку из 48 gif роликов. Думаю, это понравится большинству пользователей. Вспомните, как это было с вами…
Главная технологическая выставка – CES-2018 прошла в Лас-Вегасе.В программе «Чудо техники» были продемонстрированы самые необычные решения в сфере электронной техники, предназначенной для повседневного применения. Чудо-телевизор, новинки смартфонов, безпилосные системы, безпроводные зарядные устройства, умные трусы и мн.др. Читаем, смотрим фото.
Предсказание Ванги на 2018 для России. Предсказания ясновидящих на 2018 г.Если человек говорит, что он не интересуется предсказаниями ясновидящих, он лукавит. Любой человек хочет знать, даже не о будущем, а о возможных проблемах, которые могут возникнуть в этом будущем, что бы потенциально быть готовым к их решению. Каждый, хочет заранее подстелить соломки, если вдруг понадобится.
Топ 7 признаков, что ваш мужчина, вам изменяет.Измена, она как змея, тихонечко и незаметно заползает к вам в дом. Ни кто не застрахован, от такого поворота в семейной жизни. Но быть “поной дурой” и ничего не замечать, то же не лучший вариант. Семь признаков того, что эта “гадюка” поселилась в вашем доме.
Как не стать лохом за границей? Как разводят туристов в поездках?Наивных и доверчивых людей в мире очень много и очень многие, не честные на руку людишки пытаются этим воспользоваться. Часто это работает, когда вы как турист, приезжаете в одну из стран на отдых. Вы ничего не знаете, вам все интересно, вы готовы на любой контакт с добрым и заботливым местным «самаритяниным», который предлагает вам услугу (угощение, подарок, и т.д.). Аккуратнее, здесь можно оказаться лохом.
ТОП-5 жизненных привычек, которые приведут к разводу.Развод дело быстрое. Если нет детей, совместно нажитого и финансовых претензий, разведут в один день. Раз, и вы уже не семья. Потом возможны сожаления и понимание и вроде как дурак был, дура была… но склеивать гораздо сложнее, чем понимать и предвидеть заранее.
Образ идеальной жены глазами мужчинДаже самые загадочные женщины не смогут быть долго идеальными для мужчин. И тогда начинаются конфликты… А все потому, что девушек начинают рассматривать еще и по другим параметрам.
Энцефалитный клещ. Что обязан знать каждый о клещахНовости об огромном количестве людей, обратившихся за помощью в лечебные учреждения страны после укуса клеща, пугают. Все люди боятся этих насекомых, приобретают аэрозоли для защиты от них и тщательно осматривают тела после прогулки на природе. Но далеко не все люди знают, чем на самом деле страшен клещ, зараженный энцефалитом. Для большинства из нас такой клещ является страшилкой, некоторые говорят, будто от энцефалита очень быстро умирают или сходят с ума. Давайте рассмотрим этих насекомых подробнее.
Все безвизовые страны для россиян 2018 г. (СПИСОК + ТОП 10 самых посещаемых стран туристами из России)Многочисленных туристов из нашей страны, безвизовые страны привлекают тем, что перед поездкой заграницу нет необходимости заполнять разнообразные анкеты, обивать пороги посольств и затем нетерпеливо ждать заграничный паспорт с вклеенным разрешением посетить выбранное государство.Список государств в 2018 году, куда можно рвануть не задумываясь (были бы деньги и желание), — достаточно обширный. Более того, российское правительство, дипломатическое ведомство переговорами добивается того, что на мировой карте возникают места для беспрепятственных путешествий без оформления въездной визы.
Почему мужчины не понимают женщинКак часто мужчины не понимают женщин. Пытаются сразу найти решение, дать совет, закрыть вопрос. Глупо, глупо, и еще раз глупо. Женщине надо чтобы ее просто выслушали, поняли, согласились с ее доводами. Она не собирается что-либо менять, она просто делится переживаниями… ее все устраивает.D
Запуск одновременно 1000 фейерверков с велосипеда. (ВИДЕО)Запустить 1000 фейерверков одновременно в движении на велосипеде – удалось. Рассомотреть это зрелище можно только потому что оно было снято с нескольких камер и показано в замедленом действии. Любуемся. Хотя кроме слова идиот здесь трудно что то сказать…
Смерч. (ВИДЕО)Сегодня СМИ много и вчасто пишут о смерчах, ураганах и других природных катаклизмах. Но писать это одно, но мало кто снимает эти катаклизмы. Так что же такое настоящий смерч? Смотрим…
Катер на котором не укачивает. (ВИДЕО)Кто из нас не мечтал о собственном катере? Многие не только мечтали, но и купили… но потом выяснилась не приятная вещь – оказывается на нем укачивает… что делать?
Самая быстрая машина в миреОна уже была презентована во Франкфурте. Для тех, про пропустил подобное зрелище, предлагаем познакомиться с характеристиками, посмотреть фото и видео.
Новый лидер показов на Ютубе. (ВИДЕО)На ЮТУБе сменился лидер по просмотрам. Как не удивительно корейский “Гадман стайл” подвинулся и услупил место лиричной и душевной композиции. Почему?
Удивительный полет над МарсомНа борту космического аппарата установлена камера HiRISE, которая записала удивительные, красивые и завораживающие снимки Марса. Вот уже 12 лет аппарат фотографирует планету, захватывая в кадрах все ее могущество и величие.
Рождение драконаОчень интересное видео, как появляется на свет очаровательный дракон.
news.mnogonado.net
Сбор денег в школе. За что родители не обязаны платить?
Каждый родитель школьника сталкивался с проблемой: сбор денег в школе на «нужды класса». Некоторые родители лояльно к этому относятся и понимают, что ребенку будет учиться лучше в отремонтированном и современном классе. Для других каждое родительское собрание вызывает ужас и появление 2-3 новых седых волосков в шевелюре от количества денег, которые необходимо пожертвовать школе. Иногда затраты оправданы, но возникают ситуации, когда «благотворительность» перерастает в самые настоящие поборы. Сбор денег в школе — оправдан ли? Разбираемся в соответствии с законом.
Необязательные денежные сборы в школе:
Охрана в школе
В соответствии со статьей 41 п. 8 ч.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», школа и любое другое образовательное учреждение должны предоставить охрану и безопасность детям во время их пребывания в учебном заведении.
Зачастую школы грешат этим законом и предлагают безопасность детей предоставить именно на платной основе. Но, бывают моменты, когда бюджет города не может себе позволить обеспечить школу бесплатной охраной. Тогда ответственность возлагается на плечи родителей. Но это лишь в редких случаях. Иначе это очередной побор, которым пользуется школа.
Школьная форма
«Каждая школа вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения» — из федерального закона об образовании.
То есть, администрация школы может установить правила соответствия формы: выбрать определенный цвет и модель. Школа вправе определять, какие элементы костюма необходимо иметь ученику: пиджак, жилет, брюки и т.д.
Но! Школа не имеет права принуждать родителей закупаться в определенном месте, магазине или в самой школе. Мама вправе сама подобрать одежду, которая отвечает требованиям школьного устава.
Ремонт и оснащение кабинета
Оснащение учебного кабинета необходимыми предметами: доска, парты, мел и т.д производится за счет бюджетных средств. То есть родитель не должен ничего оплачивать из списка вещей, которые обозначены в рамках необходимых. Но, покупка для класса предметов, которые выходят за рамки образовательных стандартов, полностью ложится на родителей. Однако принуждать к покупке интерактивной доски или кулера директор и учитель не имеют права, так как эти траты должны быть полностью добровольными.
По закону «О совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений», ремонт осуществляется за счет государства. Однако у закона свои стандарты ремонта, поэтому за то, чтобы класс отремонтировать по высшему разряду, скорее всего придется доплатить. Однако это тоже остается за выбором родителя.
Стандартные занятия
Все школьные предметы и занятия, которые находятся в списке общеобразовательных, являются бесплатными. Вроде это вполне очевидный факт, но по статистике Рособрнадзора, именно этот закон чаще всего нарушается в школах. Речь идет о дополнительных занятиях русским языком или математикой, на которые учитель приглашает детей перед важным экзаменом или контрольной, за небольшую плату. Многие родители даже не задумываются о том, что подобное поведение учителя — противозаконно. Не может быть такого, чтобы дети нуждались в платных дополнительных уроках все той же математики. Имеются в виду все уроки, которые по стандарту входят в учебный план и есть по расписанию. Учитель может собирать в школе учеников и объяснять какую-то тему во внеклассное время, но только на бесплатной основе.
Если же учитель предлагает детям и их родителям изучить платно астрофизику или другой предмет, который не изучается в школе, то это не будет нарушением.
Гардероб
Если вдруг у родителей появилось желание нанять для детей платную гардеробщицу, мимо которой и мышь не пробежит, не то что пропадет одежда, то это их право. Но для несогласных с этим нововведением должна остаться обычная школьная раздевалка, которая может и не очень надежна, зато бесплатна. Проще говоря, родитель не обязан оплачивать труд дополнительной рабочей единицы школы. Только при собственном желании.
Учебные пособия
Несмотря на то, что статья 35 закона «Об образовании в Российской Федерации» утверждает, что «обеспечение учебниками и учебно-методическими материалами осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов», на практике получается немного иначе.
Да, по закону родитель не обязан покупать учебники и пособия по тем предметам, которые являются общеобразовательными. Но на деле школьная библиотека не всегда имеет должное количество книг, чтобы хватило на всех учеников. А по некоторым предметам пособий может и вовсе не быть. Здесь не всегда есть смысл апеллировать законом перед директором. Есть шанс, что ребенку на уроке будет попросту нечем заняться без учебника. Просто некоторые законы и реальность живут в параллельных плоскостях.
Благотворительные взносы
Родителям нужно быть крайне аккуратными с таким договором, как добровольные (благотворительные) взносы. Подписывая такую бумагу, родитель соглашается с тем, чтобы регулярно делать пожертвования на различные «нужды школы». Статья 582 г.к. гласит, что школа и другие образовательные учреждения могут собирать дополнительные средства от родителей, но только в добровольном порядке. Никто не в праве давить и заставлять подписывать этот договор. Сумму также устанавливает не школа, а родитель.
В Минобр уже два года существует сервис, который принимает на рассмотрение жалобы родителей о противоправном поборе денежных средств. Если ваша семья столкнулась с такой проблемой, то стоит обратиться по этому адресу: [email protected].
imom.me
нужно ли согласие, когда законно, куда жаловаться
Сбор денег в школе стал привычной практикой для многих родителей. Некоторые из них задумываются над законностью таких действий школьной администрации, другие воспринимают как данность. Но мало кто возражает на практике, потому что боится неформальных санкций. На самом деле пресечь сбор денег можно раз и навсегда, если это вышло за рамки дозволенного.
Сбор денег в школе: законно или нет
За незаконные сборы средств администрация школы может нести как административную, так и уголовную ответственность
В законе «Об образовании в Российской Федерации» есть статья 101, регулирующая дополнительные взносы со стороны родителей. Однако это не является обязательным. Более того, администрация школы не имеет права просить деньги на какие-либо цели.
Закон предусматривает возможное оказание школой дополнительных платных услуг, таких как репетиторство или изучение предметов, которые не входят в основную программу. Взносы за охрану, за ремонт и на оборудование не должны осуществлять родители.
Перечень оказываемых школой дополнительных услуг должен быть прописан в её уставе. Иначе это считается мошенничеством. При этом учителя могут в частном порядке подрабатывать репетиторством вне стен школы, но это не должно отражаться на основной работе. Средства, полученные образовательным учреждением, должны быть отражены в бухгалтерской отчётности.
Учителя не имеют права проводить платные занятия по предметам, которые входят в программу, например, в качестве подготовки к контрольной.
Нельзя собирать деньги на следующие нужды:
- охрана;
- закупка учебников;
- ремонт классов;
- выплата заработной платы обслуживающему персоналу.
Средства на всё это поступают школе из федерального бюджета. Если по определённой причине учебному заведению не хватает денег на покрытие текущих расходов, эта проблема не касается родителей. Каждый ребёнок имеет право на получение среднего образования. Чтобы избежать дискриминации по имущественному признаку, и был введён этот запрет. Вне зависимости от того, сдают родители деньги на нужды класса или нет, их ребёнок будет учиться в этой школе.
Сбор денег может проводиться на добровольной основе. Некоторые родители сами организовывают сборы на различные цели. Однако самоорганизация, какой бы характер она ни носила, не может отменить основных положений Конституции и закона «Об образовании». Даже если все родители соберутся сдавать деньги на что-то, а одна семья откажется, к ней никто не имеет права применять формальные и неформальные санкции.
Популярная статья расходов, которую озвучивают на родительских собраниях — фонд школы. Что он собой представляет и зачем нужен, учителя обычно затрудняются ответить.
Если администрация школы производит давление на отдельных родителей и грозится устроить детям проблемы, необходимо предпринимать срочные меры — обращаться в Рособрнадзор и прокуратуру. Желательно привлечь на свою сторону свидетелей. Даже получив простое предписание от проверяющего, администрация школы не захочет развития конфликта.
Видео: Добровольно-принудительные поборы
Таким образом, сборы на различные нужды в школе незаконны. Это форма мошенничества, с которой нужно бороться. Никто не будет контролировать деньги, собранные родителями. Есть огромная вероятность, что хотя бы часть средств будет поделена между администрацией школы.
Оцените статью:(11 голосов, среднее: 2.7 из 5)
Поделитесь с друзьями!tonusmozga.ru
куда жаловаться и как бороться?
В России школьная пора для родителей означает серьезные траты. При этом, как показывает практика, на первом месте в статье расходов числятся поборы. Они встречаются в реальной жизни почти везде. Единицы школьных учреждений в РФ полностью бесплатные. Происходят регулярные поборы в школе? Куда жаловаться в этом случае? И стоит ли вообще так делать? Ответить на все это нам предстоит далее.
Законодательство
Что гласит законодательство по этому поводу? Раньше все было просто и понятно. У каждого гражданина РФ по Конституции есть право на получение бесплатного школьного, дошкольного и среднего профессионального образования. Достаточно изучить 43 статью упомянутого свода законов.
Поборы в школе? Куда жаловаться? Задуматься над этим вопросом придется каждому родителю. Ведь действующее законодательство указывает на то, что обучение в школах должно быть бесплатным.
Новые нормы
Одновременно с этим в 2013 году в закон “Об образовании” были внесены некоторые изменения. В 101 статье указывается, что образовательные учреждения могут оказывать платные услуги.
Только здесь есть один нюанс – они не должны быть навязаны. Родители должны заключить со школой отдельный договор на оказание платных услуг и только после этого перечислять средства на счет образовательного учреждения.
Источники финансирования школ
Поборы с родителей в школах? Куда жаловаться на них? Для начала стоит разобраться, за что платить все-таки придется.
Всего у образовательных учреждений несколько источников прибыли:
- федеральные средства;
- региональный бюджет;
- собственные деньги школ.
Соответственно, образовательные учреждения могут тем или иным способом собирать денежные средства на свои нужды.
О Федеральных выплатах
Теперь несколько слов о каждом типе финансирования. Начнем с федеральных выплат. Они выделяются образовательным учреждениям из государственной казны из года в год.
Эти деньги идут на зарплату учителям, на модернизацию школы, на учебники и рабочие тетради. Кроме того, из средств федерального бюджета покупается новое оборудование и пособия.
Нарушают ли поборы в школах права родителей? Куда жаловаться в том или ином случае? Чтобы точно ответить на все это, придется выяснить, какие сборы средств являются законными.
Муниципалитеты
Следующий тип финансирования – это средства регионального бюджета. В каждом городе ежегодно выделяют достаточно денег для школьных учреждений.
На что тратятся подобные средства? Они должны пойти на содержание школы и на ее ремонт. Обычно проблем с финансированием у муниципалитетов нет.
Собственные накопления
Куда жаловаться на поборы в школе? Стоит обратить внимание на то, что сбор денег в школьных учреждениях не всегда является незаконным. По новым правилам родителям и ученикам могут оказываться платные услуги. И, соответственно, граждане должны будут платить. Это нормально.
Собственный бюджет школы формируют за счет добровольных (это важно) пожертвований родителей и организаций, от сдачи имущества в аренду, а также от платных услуг и благотворительности. Это основные источники прибыли.
Но не совсем понятно, за что необходимо платить, и что действительно является поборами. Рассмотрим типичные ситуации в школах более подробно.
Основные траты
Куда жаловаться на поборы в школе? Челябинск или любой другой город РФ – это не так важно. Главное, что подобные дела рассматриваются в одинаковых органах. Но о них позже. Первым делом мы должны понять, когда действительно нарушаются права родителей и детей.
Чаще всего на собраниях собирают деньги на рабочие тетради, учебники, пособия, школьные принадлежности, а также на ремонт класса. Как ни странно, но за методички, не входящие в стандартную школьную программу, действительно придется платить. Но не более того. За тетрадки и учебники, финансируемые госбюджетом, перечислять деньги не нужно. Это нарушает права родителей.
А как быть с ремонтом? Все зависит от ситуации. Если кто-то из родителей хочет установить своему ребенку новую парту или обновить весь класс, то именно инициатор и должен расплачиваться. Остальных не должны принуждать к выделению средств на новую школьную мебель.
Тем не менее чаще всего инициатором выступает классный руководитель или даже директор. В этом случае можно считать, что родитель столкнулся с поборами в школе. Куда пожаловаться? Если предложение поступило от учителей, необходимо сразу обращаться к директору. Желательно фиксировать факт побора тем или иным способом.
Дополнительные расходы
Как мы уже говорили, далеко не все сборы средств в школах можно назвать поборами. Какие ситуации не нарушают прав родителей и учеников?
На собраниях довольно часто собирают средства на охрану, посещения кино и представлений, походы, культурные мероприятия, поездки и праздники, платные курсы, питание – за все это действительно нужно платить. Ведь подобные расходы не включены в перечень обязательных для школьных учреждений. Родители могут отказаться от них. Деньги собирать не придется, но ребенок в таком случае не будет принимать участие в том или ином мероприятии.
Подарки
В школе поборы? Куда жаловаться? Минск, Москва, Калининград – это не так важно. Ведь подобные ситуации рассматриваются в большинстве стран и регионов в одинаковых органах.
Можно ли назвать поборами сбор средств на подарки учителям, директору, детям и школе? В какой-то степени, да. Ведь подарки – дело добровольное. И если кто-то не хочет скидываться, принудить его к этому нельзя. Тем более, что дорогие подарки в России пока что запрещены. Они могут рассматриваться как взятка. Это грозит уголовной ответственностью и родителям, и учителям.
Школьные предметы
С введением новых изменений в закон “Об образовании” некоторые школы стали активно собирать средства на проведение тех или иных уроков. Не факультативов, а именно школьных занятий.
Подобное происшествие – самое настоящее нарушение прав. Школьникам обязаны бесплатно предоставить полную школьную программу. А вот за добровольные дополнительные занятия платить придется. Но, как мы уже говорили, в этом случае родители заключают договор со школьным учреждением. И только после этого происходит оплата занятий.
Родители не хотят платить? Принудить их никто не может. Просто дети таких людей не будут посещать дополнительные занятия, которые, кстати, должны выходить за рамки школьной программы. Урезать ее запрещено.
В России
Поборы в школе? Куда жаловаться на них? В России можно обратиться не только к директору, но и на специальный портал. Достаточно посетить сайт narocenka.ru и оставить здесь жалобу.
Как правило, активисты возьмут на заметку все недовольства родителей, проведут расследование, а затем помогут избавиться от поборов. Но это не самое популярное решение. Тем более, оно имеет место только в России.
Администрации
Обнаружены поборы в школе? Куда жаловаться? Минск или Москва – это не столь важно. Ведь с подобными ситуациями работают администрации регионов. Они есть во всех странах.
Например, можно позвонить по телефону доверия (его уточняют в справочных службах), а затем сообщить о факте незаконного сбора средств. Желательно иметь при себе какие-нибудь доказательства.
Кроме того, гражданин имеет право на обращение с жалобой в городскую администрацию напрямую. Это довольно частое явление. В этом случае лучше сразу приложить доказательства своей правоты. Подобный прием сэкономит время на проверку школы.
Прокуратура и суды
Поборы в школах? Куда жаловаться? Казахстан или любая иная местность – роли этот факт не играет. В реальной жизни при нарушении прав родителя в школе можно обратиться в суд или к прокурору.
Именно такой вариант развития событий быстро сдвигает дело с мертвой точки. В каждом регионе есть свои суды и прокуратуры. Они проведут проверку образовательного учреждения. Если подтвердится факт поборов, у директора возникнут проблемы вплоть до привлечения к уголовной ответственности.
Министерства
Все равно проводятся поборы в школе? Куда жаловаться? В Воронеже или в любом другом городе РФ допускается обращение в министерство образования. Сюда, как правило, жалуются при нарушении прав учеников, учителей и родителей.
Именно в министерство лучше идти, если обращение к директору не помогло. И уже после этого действовать через суды и прокурора. Как показывает практика, подобный прием оказывается весьма эффективным.
Платить или нет?
Тем не менее чаще всего у родителей нет времени на разбирательства и подачу многочисленных жалоб. Поэтому приходится искать выход из сложившейся ситуации более мирным способом.
Выявлены незаконные поборы в школе? Куда жаловаться? Ответить на этот вопрос теперь сможет каждый. Но стоит ли вообще сдавать деньги при поборах?
Однозначного ответа нет. Кто-то соглашается с подобными ситуациями, считая их нормой. Некоторые категорически не сдают средства на те или иные услуги, борясь за свои права. Каждый по-своему прав.
В России чаще всего после отказа родителей сдать деньги на что-либо, начинается самая настоящая травля детей из семей, отказывающихся платить сборы. В министерстве образования РФ упоминается, что этого быть не должно. Все поборы в школах должны быть добровольными.
Если есть силы и время на борьбу с ситуацией, можно не сдавать деньги. Ребенка в этом случае придется подготовить к ряду негативных последствий. К “отказникам” хорошо относятся редко. В других случаях родители сдают средства на собраниях, а затем жалуются в те или иные органы. Такая практика встречается все чаще и чаще.
Оплата наличными и “безнал”
Поборы в школе? Куда жаловаться в Минске? Лучше действовать через директора школы, а также через городскую администрацию, лишь в крайнем случае идти в суд или в прокуратуру.
Стоит обратить внимание на то, что при сборе средств на школьные нужды все перечисления должны быть безналичными. Деньги идут на счет учреждения, а затем производится оплата определенной услуги.
Наличные в школах собирать запрещено, но доказать такие поборы довольно трудно. Именно этот вариант развития событий встречается в реальной жизни почти повсеместно. Важно помнить о своих правах и защищать их всеми способами.
Как не сдавать?
Из всего вышесказанного следует, что поборы в школах встречаются очень часто. И родители соглашаются на них, чтобы у детей не было проблем. Но как можно не платить?
Во-первых, разрешено просто отказаться от навязываемых услуг и покупок. Это значит пойти на конфликт.
Во-вторых, можно предложить свою помощь в любой другой форме (кроме финансовой). Например, самостоятельно покрасить пол или стены в классе.
В-третьих, родительский комитет может открыть отдельный счет. Все операции по нему будут проводиться официально с подробными сводками и указаниями, куда ушли те или иные средства.
В любом случае поборы в школах были почти всегда. И с ними, несмотря на недовольство, соглашаются почти все родители. Если образовательное учреждение требует сдавать средства слишком много и часто, придется отстаивать права в соотвествующих органах. В России такая практика есть, но она доставляет немало хлопот и родителям, и детям. С незначительными поборами многие готовы смириться. Куда жаловаться на поборы в школе? В Москве или в любой другом городе подобные дела часто рассматриваются прокурором!
fb.ru
За что должны платить родители | Мел
Так сложилось, что сбор денег в школе стал привычным явлением. Покупка стульев-трансформеров, подарков учителям, ремонт класса (и далее по списку) во многих учебных заведениях по-прежнему осуществляется за счет родителей. Насколько это законно и можно ли от этого отказаться? «Мел» прошелся по списку болезненных вопросов.
Специальная рассылка
Для тех, кому до школы остался год. Как подготовить ребёнка и себя к походу в первый класс
В школе практикуется регулярный сбор денег. Родитель может отказаться их сдавать?
Не может, а должен. Сегодня все школы получают субсидию. И нет такого товара, на который надо собирать деньги дополнительно. Если родители условного 1б захотели какие-то особенные розовые шторы, собрали на них деньги и повесили в классе, обязательно пойдет цепная реакция, и вся параллель наверняка захочет особенные шторы. Сбор денег инициирует, как правило, группа родителей-активистов, а учителя им в этом не препятствуют. Родительские инициативы должны быть управляемы. Необходимо поставить в известность директора школы или управляющий совет.
Актив класса ставит перед фактом: собираем деньги на подарок учителю. Очень неловко перед всеми отказываться. Как правильно себя вести?
Сбор денег на подарки учителям, к сожалению, администрации учебного заведения контролировать очень сложно. Если вы подвергаетесь давлению, поставьте этот вопрос на рассмотрение управляющего совета школы. К сожалению, родители этого не делают, опасаясь реакции остальных.Чтобы это явление, наконец, себя изжило, кому-то придется стать «белой вороной» и открыто заявить на управляющем совете или в кабинете директора о существующем положении вещей и отказе его принять. И, конечно, важна твердая позиция и поддержка руководителя учебного заведения.
Скоро первое сентября. Должны ли дети дарить цветы учителям?
Сейчас многие считают букеты на первое сентября пережитком прошлого. Многие школы уже давно табуировали эту традицию, заменив ее всевозможными акциями, флешмобами и другими мероприятиями, доставляющими учителям не меньшую радость, чем цветы. Хотя, конечно, никто и никогда не вправе запретить вам это делать.
А сбор денег с родителей на благие цели приветствуется?
В случаях организации внешкольных мероприятий: групповых экскурсий, всевозможных поездок, походов — конечно. Многие центры собирают деньги на лечение детей, удавалось собрать довольно большие суммы.
Обязана ли семья пользоваться платными образовательными услугами, которая предлагает школа?
Платные образовательные услуги — это отдельная статья. Во многих школах на платной основе изучаются специальные дисциплины, предусмотренные учебным планом. Об этом сообщает договор, с которым родителя знакомят при поступлении ребенка в школу.
Кружки, студии и секции на базе учебного заведения тоже могут быть платными. Но не обязательными.
Со всеми платными услугами родитель может ознакомиться в Положении о порядке оказания платных дополнительных услуг конкретным образовательным комплексом.
А группы продленного дня платные?
В 2013 году вступил в силу федеральный закон «Об образовании», согласно которому продленка как услуга по присмотру и уходу за детьми исключена из числа бесплатных школьных услуг. Закон позволяет школам самим выставлять для родителей цену за пребывание ребенка в учебном заведении после уроков. Школа вправе снизить размер указанной платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей. При этом каждая школа обязана предложить ученикам до 10 часов внеурочной нагрузки. Это занятия по интересам, проектная работа, классные часы, походы, театры, кино, познавательные мероприятия. Согласно закону об образовании ребенок имеет право бесплатно находиться в школе в течение двух часов после окончания занятий. Посещение дополнительных групп продленного дня с кратковременным пребыванием детей входит в число платных услуг.
mel.fm
Как бороться с поборами в школе – имеют ли права учителя требовать деньги
После 1 сентября для родителей становится актуальной еще одна тема, менее приятная – школьные поборы. Уроки только начались, а мамы и папы уже пьют валерианку, держась за кошельки. А перед родительскими собраниями у них начинается привычный мандраж, ведь на встречу с учителем лучше не идти с пустым кошельком.
Сами учителя, бывает, даже не знают, что они занимаются вымогательством, а привлечь их к ответственности не так-то просто, поскольку сбор денег они обычно перекладывают на родительский комитет. При этом эксперты советуют решать родителям самостоятельно в каждом конкретном случае – сдавать деньги в школе или нет. Главное понимать, вы ничего не обязаны, это ваша добрая воля. Если вы платить не хотите, а на вас начинают давить, например, угрожают ухудшением успеваемости у ребенка, то решение может быть только одно – обращаться с жалобами в органы образования или полицию.
Поборы вне закона
В школе предлагают скинуться на учебники, экскурсии, рабочие тетради, мебель, окна, двери, компьютер – на что-нибудь обязательно придется выложить деньги. Зачастую на собраниях все сидят молча. По большей мере обсуждение начинается после собрания под стенами школы, уже без учителя, по телефону или в социальных сетях между родителями.
Родительским комитетам в учреждениях образования официально запретили собирать деньги. Министерство образования опубликовало постановления, которые разграничивают функции попечительского совета и родительского комитета школы. Из них следует, что имеющиеся средства сейчас находятся вне закона.
Школьник тайком потратил все деньги матери-инвалида на онлайн-игру
Руководитель главного территориального управления юстиции в Киеве Станислав Куценко подробно объяснил, как бороться со школьными поборами. Он подчеркнул, что сборы средств в школах всегда делаются на добровольной основе.
“Никто не может заставить и, тем более, вам никто не даст письменный документ о том, что сдайте такую-то сумму на такие-то нужды. Потому что это сразу будет доказательство, с которым можно идти в правоохранительные органы и писать заявление в полицию. Есть Уголовный кодекс, статья 364, 368, которая предусматривает ответственность за неправомерную выгоду служебного лица, и там есть штраф до 22 тысяч гривен, и даже лишение свободы на несколько лет“, – рассказал Куценко.
Чиновник при этом подчеркнул, что сейчас происходит децентрализация, соответственно, местные бюджеты получили значительно большие средства. И когда говорят, что средств вообще нет, это уже не соответствует действительности. Наоборот можно сказать, что центральные органы несколько обеднели, поскольку на места отдается финансирование. И учебное заведение, которое получает финансирование из государственного бюджета, не вправе требовать от родителей школьников деньги на ремонт школы или приобретение мебели.
Как правильно выбрать рюкзак для школьника
Это прописано и в статье 61 Закона Украины “Об образовании” – “финансирование государственных учебных заведений и учреждений, организаций, предприятий системы образования осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, средств отраслей народного хозяйства, государственных предприятий и организаций, а также дополнительных источников финансирования“. Причем, дополнительными источниками могут быть благотворительные средства. Но никто не имеет права принуждать родителей к благотворительности.
Как обстоят дела на самом деле
Но это в теории. А как на самом деле? В социальной сети Фейсбук есть группа “Родители SOS” – куда со всей Украины приходят жалобы на школьные проблемы.
“В городе Горняк Донецкой области №18, школах Селидово и Кураховки существует особая форма сбора денег: администрация организовывает просмотр 3-D мультфильмов в учебное время за 25,00 грн раз в 2 месяца. Мой около года был единственный, кто не ходил. На последний просмотр 4 апреля 2018 не пошло уже четверо его одноклассников. Писала в школу, отдел образования Селидово, ездила в отдел образования Донецкой области в Краматорске. Результат – всего лишь выговор директору школы №18“, – пишет в группе Светлана Павлова.
“Киев, школа № 190. Предлагают скинуться на тюли по 200 грн. Фонд 500 грн. Фонд класса 300 грн“, – пишет Таня Ганапати.
“В школе № 176 обязывают ходить на платные уроки для 1-2 класса. За 4 урока в месяц – 60 грн. Отказаться нельзя, заставляют!” – пишет Юля Саченко.
Гриневич рассказала, на сколько новые учебники опоздают в школы
“Гимназия №143, Киев, 1 класс, фонд 500 грн. на 10 месяцев. Вступительный взнос 10000 грн. Фонд класса за год 2500 грн. с человека. Плюс отдельно на канцтовары 400 грн. тетради 400 грн., книги по английскому языку – 300 грн.“, – пишет Анастасия.
“У меня двое детей – 4-й и 1-й классы в одной из Харьковских школ в центре города. Родительские собрания в школе, как в одном, так и в другом классах, превратились в настоящую пытку, несмотря на то, что я исправно плачу “по всем счетам”. Как правило, вымогают сами родители. К сожалению, находятся такие родители, которые ничего не боятся и настроены очень агрессивно. О благотворительности никто и не говорит. Речь идет только о том, кто подставляет своего учителя. А для учителей в школе определенный рейтинг“, – пишет на форуме Елена из Харькова.
“Твоя мать денег не дает, тебе должно быть стыдно перед всеми”
Таких историй сотни. Конечно же, многие родители сдают и не возмущаются. Но есть такие родители, которым действительно трудно сдать те суммы, которые озвучиваются на собраниях.
“Я принципиально не сдала во время каникул деньги на столы и стулья. Сумма была огромная – 2000 грн. Зарплата у меня минимальная. Квартиру снимаю. Муж погиб под Донецком в 2015 году. Моя дочь пришла 1 сентября домой в слезах. Классная руководитель сказала ребенку, что родители ее совсем не любят. Они ее воспитывают, а мы не хотим давать деньги. И ей должно быть стыдно перед всеми“, – говорит Екатерина из Киева.
Что такое АУЕ – признаки, что ваш ребенок попал в новую субкультуру с криминальным оттенком
Примечательно, что многие педагоги просто не осознают, что незаконные поборы с родителей являются уголовным преступлением, не говоря уже о вымогательстве и психологическом насилии над ребенком. С другой стороны, родители сдают деньги, как правило, без сопротивления, потому что не хотят конфликтов в школе. Вдобавок, учителя снимают с себя ответственность, переложив процесс сбора на председателей родительских комитетов. Те пугает детей, рассказывая, что им будет тяжело учиться, если мама-папа денег не дадут. Получается замкнутый круг.
“Разбивать порочный круг нужно действием. Если в районо вас не слышат, идти выше, в мэрию, например, также сделайте вашу ситуацию публичным достоянием. Есть много эффективных движений, объединяющих родителей. Про всех не скажу, но у нас успешная коммуникация с “Батьками SOS.” За защитой своих прав вы можете обратиться в прокуратуру и в суд или вышестоящий в порядке подчинённости орган либо к должностному лицу“, – говорит заместитель главы Киевской горадминистрации Алексей Резников.
В больших городах работают горячие линии, куда можно пожаловаться на поборы в школе. В Киеве: +380 44 481 47 68 – для начальной школы (1-4 классы), +380 44 481 32 07 – для средней и старшей школы (5-11 классы). В Харькове: +380 800 300 057 (для всех классов, с 9.00 до 17.30). В Одессе: +380 48 705 55 55.
На день рождения учительницы – 200 долларов с каждого
Ольга, работает на горячей линии в одном из городов Украины. Она рассказывает, что больше всего звонков поступает в начале учебного года и во время зимних праздников.
“Звонят по поводу сбора денег в начале и конце учебного года, когда собирают деньги или на праздники, или на ремонты. Но все эти вопросы не носят однозначного характера. Так же время “жаркое” в декабре – январе. Очень часто звонят по поводу дней рождения учителей. Родительский комитет требует на подарок. Однажды это была сумма в 200 долларов. Учительнице собирались дарить золото. Многие также жалуются на дополнительные платные уроки. При этом если дети не посещают такие уроки, получают двойки. Таких случаев в последний год было много. Хочу обратиться к родителям, не усложняйте сами ситуацию. Не хотите – не сдавайте. Только объясните это спокойно, приведя свои аргументы: “Мой ребенок учится в государственной школе, я не должен ни на что сдавать деньги“, – советует Ольга.
Как отвечать ребенку на неудобные вопросы о школе
Старший оперуполномоченный по особо важным делам департамента государственной службы борьбы с экономической преступностью МВД Украины Андрей Лис говорит, что с подобными заявлениями действительно обращаются, хоть и нечасто.
“Если заявление или жалоба будут написаны группой родителей, то правоохранительным органам будет, с чем разбираться. Может быть возбуждено уголовное производство. С конкретными фактами родителям нужно обращаться в полицию или прокуратуру. Статистика подобных уголовных дел есть в главном следственном управлении. Если школы и проверяют, то зачастую находят несоответствие бухгалтерского учета с тем, на что действительно в школе потрачены деньги. Чаще всего родители свои жалобы пишут в городскую или государственную инспекцию учебных заведений“, – говорит Лис.
Перед тем как обратиться в полицию, следует собрать все возможные доказательства, что на вас оказывается давление. Доказательствами могут быть и свидетельства очевидцев. Основной вопрос здесь – “сдать или не сдать”, и его нужно решать в индивидуальном порядке, в зависимости от жизненных принципов, финансового обеспечения или доброй воли человека. А любое давление на родителей, а тем более на ребенка, расценивается как вымогательство. Со всеми вытекающими последствиями.
Ранее “Вести” писали о том, какие секции выбрать для школьника и не перегрузить его. Также мы рассказывали про 12 причин нежелания школьника учиться и как с этим бороться
vesti-ukr.com