Мчс России
4
Департамент подготовки войск гражданской обороны
и других формирований
П Р О Г Р А М М А
первоначальной подготовки спасателей
МЧС России
г. Москва – 1999 г.
Программа регламентирует первоначальную подготовку спасателей по предметам обучения.
В ней излагаются: организация первоначальной подготовки спасателей; расчет часов по предметам обучения; задачи обучения; методические указания по предметам обучения; тематические расчеты часов, наименование тем и содержание занятий; количество часов на их изучение, руководства (литература).
Программа разработана Департаментом подготовки войск гражданской обороны и других формирований совместно с другими управлениями МЧС России.
Организация первоначальной подготовки 3
спасателей 3
Расчет часов по предметам обучения на первоначальную подготовку спасателей 5
МЕДИЦИНСКАЯ ПОДГОТОВКА 6
ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ПОДГОТОВКА 13
Психологическая подготовка 17
Специальная (техническая) подготовка 21
Радиационная, химическая, биологическая защита 23
Подготовка по связи 24
Топография 26
Тактико-специальная подготовка 28
Организация первоначальной подготовки спасателей
Первоначальная подготовка спасателей осуществляется в соответствии с Основными положениями аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 г. № 1479.
Первоначальная подготовка для допуска к первичной аттестации спасателя проводится в два этапа:
– индивидуальное обучение;
– курсовое обучение.
Индивидуальное обучение лиц, впервые принятых в ПСФ на должность спасателя, проводится по месту предстоящей работы, начиная со дня назначения кандидата на должность.
Обучение начинается с инструктажа по правилам охраны труда в соответствии с нормативными документами.
Содержание обучения определяется тематическими расчетами часов Программы и расписанием занятий, утверждаемыми и реализуемыми начальником ПСФ.
В это время запрещается включать обучаемого в состав дежурной смены и использовать для участия в мероприятиях и работах, при которых может возникнуть в связи с профессиональной неподготовленностью угроза его жизни и здоровью.
Обучение проводится под руководством одного из заместителей начальника ПСФ или наиболее подготовленным по данной специальности спасателем (инструктором), назначаемых приказом соответствующего начальника, и проводятся два дня в неделю по 6 часов. Кроме того, в дни занятий отводится два часа для самостоятельной работы.
Особое внимание обращается на безопасную эксплуатацию и обслуживание гидравлического и электрифицированного аварийно-спасательного инструмента, электроустановок, компрессоров, работу в средствах защиты органов дыхания и кожи, а также применение других технологий (альпинистских, водолазных).
К обслуживанию гидравлических электроустановок обучаемый допускается после прохождения соответствующей подготовки.
Курсовое обучение спасателей по первоначальной программе организуется и проводится в учебно-методических центрах или иных учебных заведениях на договорной основе, определяемым органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Стажировка обучаемых организуется в ходе индивидуальной подготовки продолжительностью 3 дежурства (для лиц со сменным режимом работы) или ежедневно в течение 10 дней (для лиц других категорий).
В заключение курсовой подготовки обучаемые сдают экзамены.
Оценки результатов курсового и индивидуального обучения, а также характеристика начальника ПСФ, в котором обучаемый проходил испытательный срок (принят на работу), а также другие документы представляются в территориальную аттестационную комиссию.
После положительного решения аттестационной комиссии спасатель допускается приказом соответствующего начальника к самостоятельному исполнению обязанностей по должности.
Органы управления поисково-спасательными формированиями в пределах своей компетенции осуществляют организационное и методическое руководство подготовкой спасателей и осуществляют контроль за ее проведением.
Руководство обучением спасателей должно быть конкретным и обеспечивать полное и качественное выполнение планов и программ первоначального обучения.
Оно заключается:
в продуманном планировании первоначальной подготовки;
своевременной постановке задач всем категориям обучаемых;
постоянном совершенствовании профессиональных знаний и методического мастерства руководителей занятий;
в осуществлении систематического контроля за ходом учебного процесса и оказании повседневной помощи подчиненным;
своевременном и объективном подведении итогов;
эффективном использовании учебно-тренировочных средств и учебных приборов при обучении;
постоянном совершенствовании учебной материально-технической базы; в изучении, обобщении и внедрении отечественного и зарубежного передового опыта в практику обучения личного состава.
Планирование первоначальной подготовки в ПСФ осуществляется начальником поисково-спасательного формирования с учетом времени испытательного срока, установленного для лиц принятых на работу в ПСФ.
При планировании первоначальной подготовки в ПСФ разрабатывается: план первоначальной подготовки для представления к аттестованию и допуска к выполнению поисково-спасательных работ, в котором отражаются разделы:
индивидуальная подготовка;
курсовая подготовка;
стажировка.
Учет результатов первоначальной подготовки и их выполнение ведется в журналах учета посещаемости и выполнения программы обучения.
Командиры (начальники) до начала занятий при работе с техникой, средствами малой механизации, электроустановками определяют меры безопасности, своевременно доводят эти требования до подчиненных, добиваются их глубокого усвоения личным составом; во время занятий, работы с техникой контролируют их выполнение.
studfiles.net
Первоначальная подготовка спасателей
Первоначальная подготовка спасателей
Граждане Российской Федерации статус спасателей на основании решениясоответствующих аттестационных органовпо результатам аттестациипосле прохождения указанными гражданамимедицинского освидетельствования, нормативов по физической подготовке,профессионального обученияпо программе профессиональной подготовки спасателей аварийно-спасательных работ.Федеральный законbот 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей” (с изменениями и дополнениями) Глава III, ст.23.1
Вам требуется подготовить спасателей для нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований?
Обучение в автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Научно-образовательный центр в области пожарной безопасности «Прометей» (АНО ДО «НОЦ «Прометей») – ваш шанс получить профессию спасателя-профессионала, знания, навыки и умения которого полностью отвечают требованиям действующих нормативов.
Преподаватели и методисты УЦ «Прометей» специально для Вас разработали учебную программу «Первоначальная подготовка спасателей». Программа учитывает особенности обучающихся и полностью соответствует требованиям по подготовке спасателей.
АНО ДО «НОЦ «Прометей» лицензированное учебное заведение (лиц.71836 от Минобразования), имеющее Аттестат аккредитации, Свидетельство о подтверждении компетенции и другие документы, подтверждающие право Центра проводить первоначальную подготовку спасателей.
Обучение в УЦ «НОЦ «Прометей» – это:
· Программы, утвержденные в МЧС и полностью соответствующие Федеральному закону от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей”, другим действующим нормативам.
· Преподаватели, ведущие подготовку специалистов МЧС. Они не только знают чему учить, но и владеют самыми действенными методиками подготовки спасателей.
· Качественное обучение по направлениям:
ü Медицинская подготовка.
ü Противопожарная подготовка.
ü Психологическая подготовка.
ü Тактико-специальная подготовка.
ü Высотная подготовка.
ü Радиационная, химическая и биологическая защита.
ü Подготовка по связи.
ü Топография.
ü Физическая подготовка.
ü Экология.
Программа обучения
«Первоначальная подготовка спасателей»
Учебный центр «Прометей» проводит обучение спасателей по «Программе первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации», утвержденной Межведомственной аттестационной комиссией.
Примечание. Первоначальная подготовка спасателей проводится в два этапа:
· Обучение в составе поисково-спасательного формирования ПСФ.
· Обучение в образовательном учреждении.
Цель обучения: Овладение рабочей профессией, формирование компетенций, необходимых для выполнения обязанностей, связанных с проведением аварийно-спасательных работ.
Задачи:
· Выполнение требований действующих нормативов, предъявляемых к лицам, имеющих профессию (статус) спасателя.
· Формирование знаний, умений и навыков, необходимых для эффективного ведения спасательных работ в аварийных и чрезвычайных ситуациях.
· Выработка приемов и методов спасения людей в ЧС.
· Выработка приемов мышления, способствующих эффективному поведению спасателей в экстремальных ситуациях.
· Получение первоначальных знаний, умений и навыков всем видам подготовки:
ü Медицинской.
ü Противопожарной.
ü Психологической.
ü Тактико-специальной.
ü Высотной.
ü Химической, биологической, радиационной.
ü Топологической.
ü Экологической.
ü Физической.
· Поучение навыков самопомощи и самоспасения.
Категория слушателей: кандидаты в спасатели в составе аварийно-спасательных формирований.
Длительность обучения: 233 учебных часа.
Примерный план обучения спасателей
№ | Предметы обучения | Обучение в составе ПСФ | Обучение в образовательном учреждении | ||||
всего | теоретические занятия | практические занятия | всего | теоретические занятия | практические занятия | ||
1 | Медицинская подготовка | – | – | – | 60 | 22 | 38 |
2 | Противопожарная подготовка | – | – | – | 30 | 11 | 19 |
3 | Психологическая подготовка | – | – | – | 20 | 8 | 12 |
4 | Специальная (техническая) подготовка | 30 | 14 | 16 | – | – | – |
5 | Радиационная, химическая и биологическая защита | 10 | 4 | 6 | – | – | – |
6 | Подготовка по связи | 6 | 2 | 4 | – | – | – |
7 | Топография | 2 | – | 2 | – | – | – |
8 | Тактико-специальная подготовка | 52 | 12 | 40 | – | – | – |
9 | Физическая подготовка | 20 | – | 20 | – | – | – |
10 | Экология | – | – | – | – | 3 | – |
Итого | 120 | 32 | 88 | 113 | 44 | 69 | |
Нормативная база:
· Федеральный закон РФ от 11.11.1994 г. «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
· Федеральный закон РФ от 14.07.1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
· Постановление Правительства РФ от 5.11.1995 г. № 1113 «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
· Постановление Правительства РФ от 3.08.1996 г. № 924 «О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
· Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.1996 г. № 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
· Постановление Правительства РФ от 22.11.1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей».
· ГОСТ 12.4.107-82. ССБТ. Строительство. Канаты страховочные. Общие технические требования.
· ГОСТ 12.3.033-84. ССБТ. Строительные машины. Общие требования безопасности при эксплуатации.
· ГОСТ Р 22.9.01-95. Безопасность в ЧС. Аварийно-спасательный инструмент и оборудование. Общие технические требования.
· Охрана труда спасателя. МЧС России.
Особенности обучения
Все виды подготовок состоят из двух частей: практической и теоретической.
Медицинская подготовка:
· Занятия проводят специалисты МЧС с медицинским образованием.
· Место проведения занятий: учебные классы, учебные площадки. (Примерно 40% учебного времени по освоению медицинских знаний может быть использовано при обучении в составе ПСФ).
· Учебные пособия: тренажер «Максим», муляжи, средства для оказания первой помощи, кино-, видео- и диафильмы.
· При отработке практических навыков обучающие разделяются на группы и отрабатывают приемы поочередно друг на друге.
· Навыки проведения реанимационных мероприятий, использования шприцов и т.п. проводится на манекенах и тренажерах.
Полученные знания и практические навыки совершенствуются в ходе занятий по тактико-специальной подготовке.
Противопожарная подготовка:
· Занятия проводятся в учебных классах, на полигонах и автопарках спецтехники.
· При обучении используются учебные плакаты, схемы, макеты, видеофильмы, кинофильмы.
Психологическая подготовка:
· Проводится тестирование, на основе которого делаются выводы об индивидуально-психологических особенностях спасателя.
· Психологическая подготовка спасателей осуществляется в строгом соответствии с требованиями директивных и нормативных документов МЧС России, министерств и ведомств Российской Федерации по данному вопросу с учетом характерных для соответствующих регионов чрезвычайных ситуаций.
· К проведению занятий привлекаются прошедшие подготовку на инструкторско-методических сборах и семинарах психологи, медицинские работники, преподаватели, командно-начальствующий состав ПСФ.
Специальная (техническая) подготовка:
Изучение спасателями штатных технических средств, применяемых при ведении ПСР, проводится в оборудованных технических классах, на учебных площадках или на образцах.
Радиационная, химическая, биологическая защита:
Занятия по изучению АХОВ и способам защиты от них проводятся в специально оборудованном классе с демонстрацией кино-, видеофильмов, слайдов, плакатов, схем и другого учебного материала.
При обучении пользованию средствами индивидуальной защиты особое внимание обращается на правильность их надевания
Подготовка по связи:
Основной формой обучения являются практические занятия на штатной технике связи. Главное внимание уделяется вопросам подготовки к работе и эксплуатации средств связи в различных режимах. К работе на средствах связи обучаемые допускаются после:
· Изучения требований безопасности и дисциплины связи.
· Получения твердых навыков в приеме и передаче радио-телефонограмм.
· Соблюдения правил ведения переговоров.
Топография:
Практические занятия проводятся на местности. Чтение топографических карт и измерения расстояний по ним спасатели осваивают по топографическим картам. Навыки, полученные на занятиях по топографии, совершенствуются на других занятиях в полевых условиях.
Тактико-специальная подготовка:
Обучение проводится на оборудованных площадках учебного поля, на объектах экономики или на макете местности. Основными формами обучения спасателя являются теоретические, практические и тактико-строевые занятия.
Пройдя обучение в УЦ «Прометей», Вы будете:
Знать (основные знания):
· Причины, последствия и характер протекания ЧС разных видов.
· Права и функциональные обязанности спасателей при проведении ПСР, требования, предъявляемые к спасателям.
· Структуру МЧС России.
· Правила хранения и эксплуатации:
ü Оборудования, инструментов, приспособлений, применяемых при проведении ПСР.
ü Средств защиты.
· Правила и инструкции по технике безопасности.
· Правила, приемы и последовательность выполнения ПСР.
· Приемы, методы и способы поиска пострадавших.
· Сигнализацию, условные знаки, коды.
· Правила проведения разведки.
· Способы и приемы определения наличия поражающих факторов.
· Методики и приемы определения состояния пострадавших и сложности травм.
· Приемы оказания первой медицинской помощи.
· Приемы оказания самопомощи и самоспасения.
· Основы выживания в неблагоприятных условиях.
· Способы и правила спасения пострадавших людей, животных, материальных ценностей в различных условиях ЧС.
· Основы психологии.
· Способы восстановления.
· Правила взаимодействия.
Уметь (основные умения):
· Владеть навыками и приемами эксплуатации средств спасения.
· Использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.
· Перемещаться в условиях пересеченной местности, преодолевать водные преграды, скальные участки, снежные склоны, расщелины, завалы.
· Оценивать создавшуюся обстановку и принимать оптимальное решение.
· Определять наличие поражающих факторов и возможные пути (варианты) развития ЧС.
· Проводить поиск пострадавших, извлекать их из очага поражения, транспортировать их в безопасное место.
· Оказывать первую помощь пострадавшим и самопомощь в случае необходимости.
· Взаимодействовать с другими участниками работ, выполнять работы при воздействии одного или нескольких экстремальных факторов (высота, замкнутые пространства, отсутствие освещения, загазованность, задымленность, сложные метеоусловия и т.д.).
· Выполнять работы с соблюдением требований техники безопасности.
· Выживать в различных ЧС.
· Выполнять работы в условиях боевых действий или при возможности их возникновения.
· Работать в условиях личного риска, в изменяющихся условиях природного и антропогенного характера.
· Работать на пределе физических и эмоциональных возможностей человека.
· Оказывать психологическое воздействие на пострадавшего, предотвращать панические настроения и брать на себя роль лидера.
Разовьете в себе профессиональные и личные способности:
· Длительное время выполнять однообразные движения, при наличии больших физических и эмоциональных нагрузок, в неудобных рабочих позах.
· Быстро передвигаться и выполнять работы в различных условиях при наличии реальной и потенциальной опасности.
· Оперативно воспринимать и быстро обрабатывать информацию в условиях отвлекающих факторов.
· Адекватно реагировать на внезапно возникшую опасность.
· Соизмерять свои силы с предстоящей работой.
· Переносить неприятные впечатления без выраженного эмоционального напряжения.
· Добросовестность, смелость, чувство долга, выдержку, самообладание, ответственность, коллективизмом.
· Согласовывать свою деятельность с работой других спасателей.
· Способность накапливать опыт, извлекать ошибки и уметь осознавать степень риска.
· Способностью к взаимопониманию, состраданию.
Это важно для Вас:
· Программа УЦ «Прометей» «Первоначальная подготовка спасателей» согласована в надлежащих инстанциях, полностью соответствует требованиям, установленным Законом 151-ФЗ.
· В УЦ «Прометей» слушателей обучают только преподаватели МЧС. Имея большой опыт в работе со специалистами МЧС, они точно знают, как и чему учить.
· Пройдя курс обучения, вы получите не только теоретические знания, но и закрепите практические навыки, необходимые сотрудникам вашего ранга и специализации.
· Получите Удостоверение о повышении квалификации со степенью защиты «В», знаком организации, номером бланка, подсвеченными в ультрафиолете, с волосковыми вкраплениями, микротекстом. Все это на фоне карты Российской Федерации.
Гарантия. Все программы обучения, разработанные УЦ «Прометей» полностью соответствуют действующим нормативам в области противопожарной безопасности.
Заходите: http://pozhobrazovanie.com/contacts/
Пишите: [email protected]
Звоните: +7 (495) 374-56-88
pozhobrazovanie.com
история создания и развития, основные задачи
Совсем скоро исполнится двадцать семь лет с даты появления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Эта знаменательная дата будет отмечаться через два дня после католического Рождества, однако история создания МЧС уходит корнями в пятнадцатый век. Считается, что в этот период времени остро назрела потребность в создании особой государственной структуры, которая помогала бы населению справляться со всевозможными катастрофами, в том числе и стихийными бедствиями. Конечно, созданная организация была далека от эффективно реагирующей на все ЧС современной структуры. Но все же она положила начало государственной защите населения от всевозможных бед. Так как история создания системы МЧС очень интересна, то мы посвятили ей данную статью. Из нее вы узнаете предысторию формирования этой структуры, ее цели и задачи, а также некоторые интересные факты о ней.
История создания МЧС: начало
Каждый день люди сталкиваются с пожарами, наводнениями и другими стихийными бедствиями. Им приходится справляться с последствиями разрушений, а также пытаться восстановить привычную жизнь. Сделать все это в одиночку довольно сложно, поэтому на помощь россиянам всегда готовы прийти сотрудники МЧС. Сегодня сложно даже представить, что когда-то этой структуры не существовало, но историки считают, что начало истории создания МЧС было положено в конце пятнадцатого века.
Царь Иван III в середине своего правления издал указ о формировании пожарной службы. Изначально это была небольшая команда, действующая на крайне ограниченном пространстве. Но вскоре она разрослась, а с легкой руки царя даже обрела противопожарные правила, регламентирующие ее деятельность. Все население России был ознакомлено с этими правилами и обязано было их придерживаться.
Чуть позже Петр I распорядился о введении пожарной повинности. Ее должны были нести мужчины, что значительно увеличило количество пожарных команд в России.
С течением времени российская промышленность стала выходить на новый уровень развития. Повсюду стали возникать горнообогатительные предприятия, нефтедобывающие комплексы, развивалось морское дело и химическая промышленность. Этот промышленный скачок спровоцировал большое количество аварий, несчастных случаев и травм. В связи с этим стали появляться специализированные команды спасателей, имеющие опыт только в узконаправленной деятельности. Постепенно эти группы обрастали различными актами, правилами и нормативами, требовавшими объединения и слияния в одну структуру.
Несколько слов о гражданской обороне в советское время
История создания МЧС тесно переплетена с процессом формирования в молодой советской России такого понятия, как «гражданская оборона», указ о которой был издан в октябре тридцать второго года двадцатого столетия. Именно к этой дате был разработан, принят и опубликован список рекомендаций по поведению населения в условиях бомбардировки регионов потенциальным врагом. Думается, что с этого указа началась масштабная разработка государственного проекта мер по защите населения в ЧС.
Окончательно этот процесс завершился в начале шестидесятых, когда в государстве появилась хорошо развитая и поддерживаемая нормативными актам система ГО. Она стала своеобразным руководством для граждан в критических ситуациях.
Двадцать седьмого декабря девяностого года двадцатого столетия вышел указ о формировании небольшой самостоятельной спасательной команды, которая и положила начало современной истории создания МЧС России.
Заключительный этап формирования Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Если говорить об истории создании МЧС России кратко, то можно отметить, что буквально через несколько месяцев новая структура доказала свою эффективность, взяв на себя руководство всеми происшествиями, попадающими в разряд чрезвычайных. Весной девяносто первого руководителем корпуса спасателей (РКС) стал Сергей Шойгу.
Через некоторое время он выступил с инициативой переименовать существующую структуру из-за масштабности поставленных перед ней задач. В итоге появился Государственный Комитет по чрезвычайным ситуациям. За последующие годы это подразделение еще не раз меняло свое название. Постепенно в его состав вошли различные пункты спасения и контроля, созданные еще в советские времена. Их эффективность была доказана годами работы, поэтому они и стали частью новой структуры.
Буквально через четыре года после своего создания организация доросла до размеров самостоятельного министерства, которое возглавил бессменный Сергей Шойгу. Можно подумать, что на этом закончилась история создания и развития МЧС. Однако на самом деле в девяносто четвертом году прошлого века начался очередной этап становления данной структуры, ставшей одной из самых мощных и эффективных не только в России, но и среди других стран.
Численность структуры
Пятнадцать лет назад численность сотрудников МЧС не превышала семидесяти тысяч человек, но вошедшие в состав министерства триста тысяч пожарников заметно расширили возможности подразделения и усилили его. На сегодняшний день российские сотрудники министерства имеют очень высокий уровень подготовки и нередко вылетают на ликвидацию последствий стихийных бедствий и тушение пожаров за границу.
История МЧС России кажется крайне простой, но в реальности эта структура не является статичной. Она постоянно видоизменяется и совершенствуется, чтобы полностью соответствовать потребностям современности. Об этом нам тоже хочется рассказать читателям.
Что сегодня представляет собой МЧС?
Об истории создания МЧС в РФ мы вам уже поведали, но многие до сих пор довольно плохо представляют, чем именно занимается эта структура и каким образом она функционирует.
С самого первого момента своего образования подразделение реагирует и выезжает на ликвидацию последствий природный катастроф, эпидемий, а также техногенных происшествий. К последней группе относятся выбросы энергий, взрывы, пожары и серьезные аварии на заводах, фабриках и других производственных объектах.
Отличительной чертой министерства, которая сформировалась еще на самых первых этапах развития МЧС в России (история создания и предыстория появления этой структуры нами уже была озвучена ранее), является совместная и слаженная работа с различными организациями. В случае возникновения чрезвычайной ситуации руководящие органы сразу же переключается на МЧС и все остальные службы, имеющиеся в регионе, выполняют его указания. Это позволяет решать задачу быстро и практически мгновенно реагировать на все возникающие в процессе работы трудности. Впрочем, именно этим и славятся российские спасатели во всем мире.
Немного о термине «ЧС»
Так как история создания современной системы МЧС связана с возникновением чрезвычайных ситуаций на территории России, то нам хочется дать этому термину максимально четкое определение.
Заглянув в словарь, вы сможете узнать, что под ЧС понимается возникновение условий, которые на определенной территории нарушают нормальный уклад жизни, нанося урон государственному и частному имуществу, вызывая угрозу жизни и здоровью людей, а также меняя экосистему. В общей массе эти процессы являются обратимыми, но в случаях, когда чрезвычайная ситуация возникла в результате техногенной катастрофы, ликвидировать ее последствия может быть практически невозможно.
Думаем, теперь нашим читателям стало более понятно, с чем ежедневно сталкиваются сотрудники МЧС и какие сложные задачи они решают. Впрочем, к основным задачам этой государственной структуры мы вернемся немного позже.
Характеристика работы сотрудников МЧС
Так как министерство является государственной структурой, то оно воплощает именно видение государства о необходимости и целесообразности тех или иных реакций. В информационный центр этой структуры стекается вся информация о ЧС и мерах по их ликвидации. Можно представить МЧС в виде огромного мозгового центра, который принимает, анализирует и классифицирует информацию. Параллельно принимаются решения о необходимости вмешательства сотрудников министерства в решение ситуаций, ведь зачастую проблему вполне можно решить на местном уровне силами спасательных подразделений, имеющихся в регионе.
При необходимости, когда происходят масштабные катастрофы, сотрудники МЧС прибывают на место происшествия в течение четырех часов. Это время уходит на подготовку оборудования, инструктаж спасателей относительно ситуации и дорогу до места пожар, аварии или катастрофы. Во многих случаях в качестве транспорта используются вертолеты.
Считается вполне нормальным, если МЧС оказывается на месте происшествия уже после милиции, спасательных служб региона и медицинских работников. Эта специфика известна каждому, кто сотрудничал с данным министерством.
Организационная структура
Сразу хочется заметить, что МЧС имеет довольно разветвленную структуру, которая уже многие годы показывает себя очень эффективной. Мы представляем ее в виде списка:
1. Центральный аппарат.
Сюда входит административный аппарат, производящий управление всей структурой целиком. К этой группе относится министр, его замы, секретари, а также военный эксперт и главный пожарный инспектор.
2. Управления, входящие в состав министерства.
Их насчитывается десять. Каждое выполняет свои функции и поставленные задачи. К примеру, информационное управление отвечает за своевременное обеспечение данными о катастрофах и их анализ.
3. Департаменты.
На всей территории России функционируют девять департаментов МЧС. Среди них можно назвать, например, департаменты управления и финансово-экономический.
Подобная организационная структура формировалась на протяжении нескольких лет и считается законченным вариантом.
Научно-исследовательские учреждения
Такая мощная структура, как МЧС, должна обладать значительной научной базой, поэтому в состав министерства входят несколько учреждений, ведущих серьезную исследовательскую работу.
На сегодняшний момент таких институтов пять.
Обучение
В современном мире престиж МЧС поднялся очень высоко и многие молодые люди видят свое будущее именно в данной структуре. По результатам социологических опросов не только юноши, но и немалое количество девушек хотели бы связать жизнь с работой спасателя или пожарного.
На сегодняшний день обучение будущих сотрудников МЧС проводится в восьми высших учебных заведениях. Они располагаются в разных городах России. К примеру, свой институт имеется в Санкт-Петербурге, в Иванове и на Дальнем Востоке.
Интересно, что в данной структуре существует и институт культуры МЧС России, состоящий из шести отделов.
Коммерческие услуги
Более двух лет существует особый перечень услуг, оказываемых на коммерческой основе. На сегодняшний день он достаточно широк и включает в себя массу пунктов. К примеру, сотрудники МЧС могут оказать содействие в тушение пожара на частной территории или выставить противопожарные посты.
Стоит отметить, что эти услуги пользуются большим спросом у населения, поэтому их перечень планируется в ближайшее время еще расширить.
МЧС РФ: основные задачи
История создания структуры нам уже хорошо известна, но немаловажно ознакомиться и со списком реализуемых задач МЧС, который остается в неизменном виде уже несколько лет. Периодически в него вносятся незначительные коррективы, но в целом он не подвергается сколько-нибудь существенным изменениям:
- решение вопросов пожарной безопасности;
- защита в случае возникновения ЧС;
- помощь всем гражданам в зоне катастрофы;
- реагирование на ситуации за пределами страны;
- регулирование всех организационных и нормативных вопросов структуры;
- координация действий разных организаций в процессе разрешения возникшей проблемы;
- сбор, классификация и обмен информацией о ситуации в разных регионах страны.
Заключение
Сегодня мы постарались максимально подробно рассказать читателям об МЧС России. История создания, структура и функция этого государственного ведомства теперь не будут для вас секретом. А главное, теперь вы точно знаете, почему именно двадцать седьмого декабря россияне празднуют день спасателя.
fb.ru
Учебник спасателя
Учебник спасателя 2-е издание, переработанное и дополненное — Краснодар: Советская Кубань 2002 г., коллектив авторов Шойгу С. К., Кудинов С. М., Неживой А. Ф., Ножевой С. А., под общей редакцией Воробьева Ю. Л.
СКАЧАТЬ УЧЕБНИК СПАСАТЕЛЯ (формат – pdf, страниц 539, размер 29,6 Мб)
Содержание учебника
ВВЕДЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
1.1. Краткий терминологический словарь спасателей
1.2. Чрезвычайные ситуации
1.3. Чрезвычайные ситуации: мифы и легенды
1.4. Чрезвычайные ситуации: причины возникновения, характеристики, поражающие факторы, последствия
1.5. Чрезвычайные ситуации: классификация
1.6. Чрезвычайные ситуации: Российская Федерация
1.7. Чрезвычайные ситуации и государство
1.8. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.9. МЧС России. Поисково-спасательная служба. Спасатели
ГЛАВА 2. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА СПАСАТЕЛЕЙ МЧС РОССИИ
2.1. Организация профессиональной подготовки спасателей
2.2. Требования к уровню профессиональной подготовки спасателей
2.3. Профессиональная первоначальная подготовка спасателей
2.4. Профессиональная подготовка спасателей
2.5. Критерии оценки уровня профессиональной подготовки спасателей
2.6. Аттестация спасателей
2.7. Соревнования спасателей
2.8. Российский центр подготовки спасателей
2.9. Академия гражданской защиты МЧС России
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
3.1. Общие вопросы
3.2. Управление ПСР. Организация дежурства, оповещения, связи
3.3. Экипировка спасателей: снаряжение, инструменты, средства спасения
3.4. Передвижение спасателей к месту и в зоне проведения ПСР
3.5. Основы выживания и жизнедеятельности спасателей. Ориентирование на местности
3.6. Разведка зоны ЧС и проведения ПСР
3.7. Организация и проведение поиска пострадавших
3.8. Транспортировка пострадавших
3.9. Такелажные работы при проведении ПСР в ЧС
3.10. ПСР в условиях завалов
3.11. Организация и проведение ПРС при ЧС на транспорте
3.12. ПСР в условиях пожаров
3.13. ПСР в условиях радиоактивного загрязнения
3.14. ПСР в зоне выбросов (проливов) АХОВ
3.15. ПСР в горах
3.16. ПСР на воде
3.17. ПСР с использованием вертолета
3.18. ПСР в условиях эпидемий. Карантин
3.19. Жизнеобеспечение населения, пострадавшего в ЧС. Эвакуация населения
3.20. Международная и гуманитарная деятельность спасателей МЧС России
3.21. Особенности работы спасателей с пострадавшими детьми и подростками
3.22. Работа спасателей с травмированными, погибшими, юридические и морально-психологические аспекты
3.23. Отчетная документация о проделанной ПСР
ГЛАВА 4. ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
4.1. Первая медицинская помощь. Общие вопросы
4.2. Основы анатомии и физиологии человека
4.3. Травмы. Патологические состояния. Первая помощь
4.4. Определение состояния и степени травмирования пострадавших
4.5. Средства для оказания первой медицинской помощи
4.6. Реанимационные мероприятия
УЧЕБНИК СПАСАТЕЛЯ 1997 г.
Глава 1. Мировая история и характеристика чрезвычайных ситуаций
СКАЧАТЬ (формат – doc, страниц 62, размер 885 Кб)
Глава 2. Профессиональное обучение спасателей МЧС России
СКАЧАТЬ (формат – doc, страниц 19, размер 433 Кб)
Глава 3. Организация и проведение поисково-спасательных работ в ЧС
СКАЧАТЬ (формат – doc, страниц 123, размер 2,8 Мб)
Глава 4. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим
СКАЧАТЬ (формат – doc, страниц 32, размер 928,5 Кб)
Глава 5. Охрана труда при ликвидации последствий ЧС
СКАЧАТЬ (формат – doc, страниц 28, размер 314,5 Кб)
sajt-spasatel.ru
Трудоустройство и обучение в МЧС России
Служба и работа в федеральной противопожарной службе ГПС МЧС России
Должности: пожарный, водитель пожарного автомобиля, радиотелефонист, начальник караула, инспектор (инженер) пожарной безопасности и т.д., а также специалисты обеспечивающих служб пожарной охраны МЧС России.
* В том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
- Для должностей среднего и старшего начальствующего состава необходимо наличие высшего профессионального образования, которое можно получить в образовательных учреждениях МЧС России.
- Для должностей рядового и младшего начальствующего состава, а также должностях работников ФПС ГПС МЧС России высшее профессиональное образование не обязательно.
По вопросам трудоустройства необходимо обратиться в кадровые подразделения и учреждения территориальных органов МЧС России.
Работа на должностях спасательных формирований МЧС России
Должности: спасатель, кинолог, водитель специальной техники, сапер, горноспасатель, водолаз, а также иные специальности спасательных функций.
* В том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Описание спасательных воинских формирований.
По вопросам трудоустройства необходимо обратиться в кадровые подразделения и учреждения территориальных органов МЧС России.
Прохождение военной службы в спасательных воинских формированиях и территориальных органах МЧС России
Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76 “О статусе военнослужащих”.
- Для воинских должностей в территориальных органах МЧС России и в спасательных воинских формированиях МЧС России необходимо наличие высшего профессионального образования, которое можно получить, в том числе, в Академии гражданской защиты МЧС России.
- Для прохождения срочной военной службы по призыву необходимо обратиться в соответствующие военные комиссариаты.
По вопросам трудоустройства необходимо обратиться в кадровые подразделения и учреждения территориальных органов МЧС России.
Прохождение государственной гражданской службы в МЧС России
Замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате МЧС России происходит по конкурсу, подробнее в разделе Гражданская служба в МЧС России.
Для прохождения государственной гражданской службы в территориальных органах МЧС России необходимо обращаться по контактам кадровых подразделений.
Иные формы участия в спасательных мероприятиях и взаимодействия с МЧС России
* В том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Прохождение обучения в образовательных учреждениях МЧС России
Кадровые подразделения и учреждения территориальных органов МЧС России
www.mchs.gov.ru